鄂尔多斯市凯元农林牧开发有限责任公司饲料仓储项目可行性研究报告.doc

可行性研究报告
目录
第一章 总 论 1
第一节、项目概况 1
第二节、建设单位概况 2
第三节、项目提出的背景 3
第四节、项目建设的可行性 4
第五节、项目可行性研究报告编制原则与依据 5
第二章 市场需求分析与建设规模 7
第一节、农业观光园介绍 7
第二节、项目发展前景分析 10
第三节、旅游市场分析 11
第四节、本项目SWOT分析 13
第四节、经济社会发展现状 14
第五节、人民生活水平 15
第六节、建设规模 16
第三章 项目建设地点及建设条件 17
第一节、项目选址 17
第二节、建设条件 18
第四章 项目建设方案 24
第一节、编制依据 24
第二节、规划方案 24
第三节、建筑方案 35
第四节、结构方案 37
第五章 配套工程建设方案 39
第一节、电力工程 39
第二节、智能化系统（弱电） 42
第三节、给水排水工程 44
第四节、采暖、通风与空气调节 46
第六章 环境保护 49
第一节、编制依据 49
第二节、环境现状 49
第三节、项目建设与运营对环境影响 49
第四节、环境保护措施 50
第五节、环境影响评价结论 53
第七章 劳动安全、卫生防护 54
第一节、劳动安全 54
第二节、卫生防护措施 55
第八章 消防 56
第一节、编制原则 56
第二节、编制依据 56
第三节、建筑消防设计 56
第四节、电气防火设计 58
第五节、消防给水系统 59
第六节、火灾自动报警和联动控制系统 60
第七节、消防教育和管理 60
第九章 节能 62
第一节、设计依据 62
第二节、建筑节能 62
第三节、节水 63
第四节、暖通节能 63
第五节、电气节能 64
第六节、管理措施 64
第十章 组织机构与人力资源配置 66
第一节、组织机构 66
第二节、人力资源配置 66
第三节、项目运作模式 67
第十一章 项目招标 69
第一节、编制依据 69
第二节、招标方案 69
第十二章 项目实施计划 71
第一节、项目实施进度安排 71
第二节、项目实施进度表 71
第十三章 投资估算与资金筹措 72
第一节、固定资产投资估算 72
第二节、新增固定资产投资估算说明 73
第三节、新增固定资产资金来源与筹措 73
第四节、流动资金估算及资金来源 73
第十四章 财务评价 74
第一节、项目运营计划 74
第二节、总成本测算 74
第三节、主营业务收入、销售税金及附加、利润及其分配 74
第四节、项目盈利能力 75
第五节、经济效益与社会效益分析 75
第十五章 风险分析 76
第一节、盈亏平衡分析 76
第二节、敏感性分析 76
第三节、其他可预见风险分析 76
第十六章 结论及建议 78
第一节、结论 78
第二节、建议 78

72

鄂尔多斯基本建设咨询公司
第一章 总 论
项目名称：鄂尔多斯市凯元农林牧开发有限责任公司饲料仓储项目。
可 研 编 制 单 位：鄂尔多斯市基本建设咨询公司
资 质 证 书 编 号：工咨丙10520080004
证 书 等 级：丙级
发 证 机 关：国家发展和改革委员会

第一节、项目概况
（一）项目名称：鄂尔多斯市凯元农林牧开发有限责任公司速饲料仓储项目。
（二）项目建设单位：鄂尔多斯市凯元农林牧开发有限责任公司
（三）项目建设地点：东胜区罕台镇色连村九社；
（四）项目法人：
（五）项目负责人：
（六）建设内容、规模及建设期
1.建设内容：
本项目为饲料仓储项目，集生态高效农牧业生产、研发、农业生态观光为一体的高科技农牧业产业基地。功能分区包括养殖区、种植区、旅游渡假区、生产加工区、办公生活区，主体建筑建设内容为相关功能配套的大棚、养殖用房、办公建筑、旅游建筑等；以及道路硬化，绿化以及相关配套设施。辅助工程包括电力、弱电、暖通、给排水工程等
2．建设规模：总占地面积10.41亩，办公500平米，库房4000平米；
3.建设期：2008年12月---2010年12月。
（七）投资总额及资金来源
本项目估算新增总投资1402.29万元，其中新增固定资产投资1363.48万元，铺底流动资金38.81万元。其中银行贷款600万元，其余为企业自筹资金。
（八）主要经济技术指标
序号
项目
计量单位
数值
备注
1
项目用地面积
亩
10.41

2
总建筑面积
平方米
4500

其
中
办公区
平方米
500

库房区
平方米
4000

5
绿化率

30%

6
容积率

0.6

7
建筑密度

36%

8
建筑基地面积
平方米
2500

9
绿化面积
平方米
2082

10
交通及其余面积
平方米
2358

11
停车位
个
30

12
项目开发周期
年
2

第二节、建设单位概况
本项目是由鄂尔多斯市凯元农林牧开发有限责任公司组织开发的。
鄂尔多斯市凯元农林牧开发有限责任公司成立于2001年8月30日，注册资金为1200万元，公司法人代表为张栓铭，公司地址：东胜区达北路1号街坊2号。公司经营范围为：种养殖业；农牧产品加工、销售；副食品及奶制品加工、销售；复合肥及饲料加工、销售；仓储；生态建设；砂石料加工、销售；粮油收购、销售。
公司以“艰苦创业、回报社会、以人为本、共同富裕”的创业宗旨和发展理念创办产业。我公司基础坚实，前景广阔，信誉良好。真诚欢迎有识之士和社会各界对我公司的发展予以指导和合作。
第三节、项目提出的背景
近年来东胜区经济取得了长足发展，人口持续增长，城市化进程明显加快。经济发展的加快带动了粮食、能源、水资源、旅游休闲需求量持续增加。随着社会经济的迅速发展，人们生活水平的提高、工作节奏的加快和久留喧闹都市的郁闷，使人们渴望寻找大自然的生活元素。给地区的生态环境保护和资源利用带来较大的压力；东胜区实施科教兴农，推进农牧业现代化。不断建立和完善农技推广服务网络，构成了镇、乡（苏木）、村三级农业科研推广网络。旗等科研组织积极参与农业科研及技术推广，使全旗形成了涵盖饲草料、菜、粮、花、畜、禽等种植和养殖业的农业科研推广网络。
大力发展生态农业再加工是为了发展农业和农村经济，为了保护农业和农村生态环境，更为了保障国民经济健康发展从而保障民族的生存和发展，既解决生存问题又解决发展问题，生态农业具有多功能性，能够同时完成这些任务的农业理论和发展模式。
食品工业虽然取得了很大成绩，但其总体水平仍然较低，特别是与国外发达国家相比，差距较大，主要存在以下问题：
食品工业结构不够合理。一是从行业结构上看，食物资源粗加工多，深加工和精加工少，烟酒等嗜好食品所占比重较大，特殊人群食用的食品发展不够。二是从产品结构看，产品品种花色少、档次低、包装差，产品更新换代慢，产品结构不能完全适应市场需求变化。三是从地区结构看，西部省区食品工业比较落后。
加入WTO后，我国食品工业也面临着比较严峻的挑战。一是随着关税的降低和非关税措施的取消，以及《与贸易有关的投资措施协议》的约束，必然会有更多的国外技术密集型、水平先进的产品或企业的进入，这将对国内同行带来严峻的挑战；二是一些不适应市场竞争的企业体制、经营理念及市场营销体系都将受到猛烈的冲击，特别是处于幼稚期或长期国内保护的食品行业或企业也将处于不利地位；三是跨国公司在技术上的自然垄断地位将被进一步加强，而这种技术独占权将自然地转化成为市场垄断权，迫使长期以来以引进为主的国内食品企业必须付出更高的成本来获取外国先进技术，我国企业将面临更大的研究开发压力，知识产权争端将更加频繁；四是我国食品工业现行的分散的管理体制对促进企业发展、快速适应市场的变化极为不利，各有关的法律、法规标准与WTO规则及国际标准差距较大。食品企业中既懂得专业知识、又熟悉外语、掌握国际经贸规则的高层次管理人才、高级财会人才和法律人才等相对缺乏。另外，入世后，按照市场准入量承诺的农产品进口将对我国农业产生冲击。
为此，我们要积极采取应对措施，抓住机遇，加速食品工业的发展，提高产业的市场竞争力，以实现食品工业在入世条件下能够可持续发展。
第四节、项目建设的必要性
近年来鄂尔多斯市经济取得了长足发展，人口持续增长，城市化进程明显加快。经济发展的加快带动了粮食、能源、水资源、旅游休闲需求量持续增加。给地区的生态环境保护和资源利用带来较大的压力；再加上相对落后的科技水平、缺乏有效的管理以及粗放的资源开发利用方式，该地区的生态环境仍将面临巨大的压力，经济发展和环境保护的矛盾依然十分突出。在此形势下，鄂尔多斯市提出了自己的经济发展战略，尤其在农牧业生产和生态环境保护方面，突出强调了巩固农牧业的基础地位，由追求数量转向优质高效，建设成效型、生态型、创汇型农业，发展集约化生产和多种经营，形成专业生产基础地，提高农产品的加工深度；全面推进可持续发展战略的实施，加强生态环境的保护以及对风沙地的治理和生态恢复。
鄂尔多斯市实施科教兴农，推进农牧业现代化。不断建立和完善农技推广服务网络，构成了镇、乡（苏木）、村三级农业科研推广网络。旗等科研组织积极参与农业科研及技术推广，使全旗形成了涵盖饲草料、菜、粮、花、畜、禽等种植和养殖业的农业科研推广网络。
虽然鄂尔多斯市近年来养殖业发展迅速，但是由于受农牧区经济发展条件，特别是农牧民自身资金积累能力的限制，绝大多数的养殖户基本上是以家庭为单位，实行小规模分散饲养、粗放经营，这种饲养方式很难适应现代化专业化服务。主要表现在:一是饲养技术落后，一些养殖户饲料搭配不合理，违背畜种的生理特点，投入高，产出低；二是防疫、检疫等适用技术难以推行，牲畜得病后得不到及时治疗，增加了养殖户的风险，制约了养殖业的健康发展；三是农畜产品市场信息体系不健全，导致真实有用的信息较少，间接上损害了农牧民的利益。
本项目的建设实施将为辐射区内的农牧民提供科学、先进的养殖喂养水平。本项目的建设实施将提高鄂尔多斯市养殖业的规模化水平，推进鄂尔多斯市农牧业现代化的建设进程，带动鄂尔多斯市农牧业产业化发展步伐。
第五节、项目可行性研究报告编制原则与依据
一、编制原则
1．符合国家有关法律、法规及规范，贯彻国家有关项目建设的规定，按城市总体规划进行布局。
2．结合当地社会经济发展水平，方案设计坚持合理适用原则，合理确定建设规模及标准。
3．建设集加工、储藏、办公配套为一体的饲料生产项目，吸收优秀的同类项目规划特点，创造具有本市特色的满足居住生活需要的环境功能，努力创造一个开放的，与城市生活密不可分的有机综合体。
二、编制依据
国家发展改革委员会《投资项目可行性研究报告指南》（试用版）
国家发展改革委员会、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
国家和地方有关规程、规范、政策及条例等。
建设单位提供的其它有关资料及数据。
《全国生态环境规划》和《全国生态环境保护纲要》。
国家发改委和国家建设部《建设项目经济评价方法与参数》。
农业部《关于加快调整农牧业生产结构的意见》。
内蒙古自治区《关于加快沙区、山区生态建设步伐的决定》。
国家现行的产业政策、财会、税收制度。
国家级自然保护区总体规划大纲。
《鄂尔多斯市农牧业发展规划》。
《东胜区国民经济和社会发展第“十一”个五年规划》。
《东胜区旗城市总体规划》。

第二章 市场需求分析与建设规模
第一节、饲料市场发展状况
2009年鄂尔多斯市畜牧养殖形势整体发展良好，加之政府积极引导畜牧生产向优势区域集中和推广畜禽养殖小区的规模化发展，使商品化饲料的生产与市场比例大幅提升。饲料产量尽管受到“禽流感”等疫病的影响，四季度饲料生产出现大幅下滑，但全年生产仍保持了一个良好的增长势头。预计2010年全国饲料加工业产值、工业饲料总产量分别比上年增长8%和6.6%。配合饲料增速趋缓，浓缩饲料与添加剂预混合饲料增速加快。
从饲料产品结构看，2009年前三季度猪饲料稳定增长，蛋禽饲料稳定供应，肉禽饲料、蛋禽饲料和水产饲料快速增长，反刍动物饲料增长减慢。第四季度，禽料生产量有所下滑。
2009年已有一批企业通过资产重组、联营并购、开设分厂、延长产业链等方式，加快了集团化、产业化发展步伐。同时，一些饲料企业加速了向农、工、贸，产、供、销一条龙产业化经营方向的转变。以饲料企业为“龙头”，向产前、产中、产后延伸的产业化经营不仅延长了产业链，而且带动了相关产业发展，增强了企业竞争力，对带动农民致富、增加农民收入、发展农村经济发挥了积极作用。
饲料及其相关产品在国际市场上的竞争力进一步提高。目前，我国饲料添加剂产品在国际市场上具有一定的竞争优势。我国生产的维生素A、E、C等饲料级维生素已占国际市场30%-50%的份额。
据海关统计，2009年我国玉米出口总量为861.07万吨，比上年同期增加271.50%。出口的主要目的地包括韩国、伊朗、日本、马来西亚和朝鲜。玉米出口的省份主要有：吉林、辽宁和黑龙江，三省玉米出口占全国玉米出口总量的85.39%。
玉米进口增加，但进口量很小。2009年我国玉米进口总量为3897.055吨，比上年同期增加67.97%。
豆粕主要出口到日本。2009年我国出口豆粕55万吨，比上年同期减少15.77%，主要出口到日本、韩国。
豆粕进口增加，主要从印度进口。2009年我国进口豆粕20.26万吨，是上年的3.65倍，主要是从印度进口的。
2009年我国进口赖氨酸6万吨，比上年同期减少29.02%。出口赖氨酸6.46万吨，是上年同期的2.81倍。从2009年11月份起，我国已成为赖氨酸净出口国。
2009年我国进口蛋氨酸6.65万吨，比上年同期减少22.49%。出口蛋氨酸870吨，比上年同期增加91.42%。
从2009年起，育肥猪饲料价格持续下滑，今年全年育肥猪饲料平均价格约为2元/公斤。
从地区价格看，2009年育肥猪饲料一直保持在高价位的省市主要有：内蒙古、云南、广东、广西、湖南、海南等，饲料价格超过2元/公斤；保持在较低价位的主要有：青海、吉林、黑龙江、河北、山西、辽宁等省份育肥猪饲料低于1.7元/公斤。
从饲料产品价格的变化趋势可以看出，今年饲料产品价格持续下滑，但仍处于近几年来的高价位。由于饲料产品处于畜牧产业链的中间，受上游的原料价格和下游畜产品价格的影响较大。
2009年上半年，市场玉米价格呈现低位震荡态势，最突出的特点是供给压力始终伴随市场，成为影响玉米价格的重要因素。
第二节、项目发展前景分析
21世纪全球经济生态化、知识化的趋势，决定了生态产业是产业革命的必然结果；同样，21世纪的农业现代化发展方向也必然是使农业现代化纳入生态合理的轨道，以可持续发展为基础。针对当前我国农业现出的社会效益与自身经济效益的矛盾、分散农户与大市场的矛盾以及受市场和自然资源双重约束的几大矛盾并没有完全解决；而农业生产从数量向品种、质量转化，产值贡献弱化、市场贡献以及农业环境贡献功能增大的现实，决定了发展生态农业，农行也想工业转换的过程，特别是生态农业产业的必要性。
生态农业建设是一个过程，这个过程的内容应包括多个方面，要用现代工业提供的物质技术装备农业，用现代生物科学技术改造农业，用现代市场经济观念和组织方式来管理农业等等发展农业产业，但与常规的集约化农业区加紧在于自始至终坚持生态合理化，既创造高的综合生产率也必须通过生态工程建设实现生态资源的保育，保证资源特别是生物资源的可持续利用；依据当地资源优势及区位比较优势进行生态经济合理的产业结构调整，开发“与农业环境双赢”生态产业；发展农村经济的同时也要建设环境优美、文明及低能耗的新农村社区，以满足社会发展、人们不断增长的物质与文明双重需求；也正是因为生态农业建设是一个过程，生态农业建设必须通过倡导生态文明，进行生态农业的能力建设，这是解决我国家民、农业、农村问题，实现农业可持续发展的保证。
农业现代化的方向也必然要走农业的产业化之路，形成农业可持续发展的网络型生态农业产业是当前生态农业建设的热点。生态农业产业化只有在建立相应完善可行的生产技术规范、质量管理标准、产品生产控制与监测体系的前提下，才有可能实施规模化、专业化生产。这也决定了21世纪生态农业技术体系必然是以提高土地产力、土地产值及增加收入为前提下保证农产品安全及实现资源可持续利用为目标的农业生态工程技术体系。
第三节、人民生活水平
全市地方财政总收入在高平台上继续实现高增长，完成265.0亿元，同比增长50.8%。其中，地方财政一般预算收入118.2亿元，同比增长53.5%。全年地方财政支出168.4亿元，同比增长42.5%。其中，教育支出19.9亿元, 同比增长33.9%；社会保障和就业支出19.7亿元, 同比增长79.3%；医疗卫生支出6.3亿元, 同比增长35.5%；科学技术支出1.7亿元，同比增长49.7%。
人民生活质量得到显著提高。2008年城镇单位从业人员劳动报酬为542100万元，同比增长7.5%；城镇单位在岗职工平均工资为36255元，同比增长13.9%。抽样调查资料显示，城镇居民人均可支配收入达到19435元，同比增长19.8%。其中工资性收入14339元，同比增长20.6%；经营性收入2915元，同比增长30.7%。城镇居民人均消费性支出15541元，同比增长22.7%。每百户城镇居民拥有家用汽车28辆，较上年增加12辆；拥有移动电话241部，较上年增加18部；拥有家用电脑48台，较上年增加11台。

第四节、建设规模
一、项目目标
凸显东胜区特点，发挥食品工业的优势，系统示范高效生产的科学原理、运作或研发过程，打造东胜区绿色农畜产品品牌，开展高效农牧业技术交流及现代生态科技培训，最终将本项目建成全市具有带动辐射作用的高效生态农牧业开发基地。
二、功能定位
以科学发展观、生态经济、循环经济和可持续发展理论为指导，充分利用东胜区基础设施良好、交通通讯便利、生态景观和生产要素丰富的有利条件，建设具有鄂尔多斯高原特色、符合生态经济和循环经济科学原理的高效农牧业开发基地。通过示范和展示绿色农畜产品的生产原理和过程，带动广大农户发展绿色高效农牧业。
三、规模确定
本项目地块具有良好的区位优势和交通优势：所属区域是交通便利，有着非常好的与外部地区联系的通道，结合规划发展状况及企业自身建设条件，将本项目建设规模确定为：
总占地面积14.97亩，建设加工车间3000平米，库房1200平米,办公500平米。

第三章 项目建设地点及建设条件
第一节、项目选址
一、项目地点
本项目位于鄂尔多斯市东胜区罕台镇。
二、场地现状
整个项目地块由四周城市干道及管网已建设完成，场地基础设施完善，基本达到三通一平条件。
三、城市规划及区域性规划要求
本项目场址符合东胜区城市规划功能分区要求，项目按东胜区规划局有关规定进行设计。规划部门已批准项目的选址意见。
四、场地工程地质及水文地质情况
参考邻近场地地勘情况，场区无不良地质作用和地质灾害，无与建筑相关的环境地质问题，场地稳定。场地土属中硬土，场地类别Ⅱ类。
据区域地质资料，区域无大的控制性断裂存在，区域及本址构造属稳定区域。场区不良地质作用不发育，为抗震有利地段，无地质灾害及与建筑相关的环境问题，因此该场地稳定、适宜进行本工程建设.
地质总结：
根据拟建建筑等级和岩土条件综合分析，场地建筑均可采用天然地基基础方案。
一、场地地质构造简单，地质灾害不发育，环境地质条件良好，场地稳定。
二、场地地形条件简单，地基岩土结构简单，大部分单元层工程特性良好，属较均匀地基，地基与基础稳定性良好，场地适宜建设，工程建设时参照地勘报告确定具体施工地质条件。因此建议采用天然地基方案进行设计。
三、拟建工程重要性等级为三级，场地等级三级，地基等级三级，场地类别为Ⅱ类，环境类别Ⅲ类，岩土工程勘察等级为丙级。
四、场地抗震设防烈度7度，设计地震基本加速度值0.10g，设计地震分组第一组。场地属建筑抗震有利地段，地基土类型属中硬土，场地类别Ⅱ类，地基岩土层无液化问题。
五、场地水文地质条件较简单，有地下水，对混凝土及钢筋混凝土结构中的钢筋均无腐蚀性影响。
六、场地地基岩土对混凝土及钢筋混凝土结构中的钢筋均无腐蚀性影响。
七、场地季节性标准冻深1.5m，土的冻胀性为中等冻胀性。设计时应考虑冻胀影响。
八、建筑物标高如有变动，应进行基础埋深校核，以确保满足勘察选定的持力层要求。
九、场地地下水位较浅，施工时应考虑地下水的影响, 在施工和使用期间严禁浸水.
十、根椐本工程的地基和结构特点，建议进行地基、基础和上部结构协同作用的分析，根据分析结果进行地基基础设计。
十一、由于地下水位较浅，建议基础与基础之间应用横梁进行连接，以增加建筑物的稳定性，施工单位应做好排水工作，基槽开挖后应通知勘测单位进行验槽后方可进行基础施工。
十二、土壤层从上往下分别为杂填土、粉质粘土、中分化砂岩、中分化泥岩，可以以中分化砂岩作为持力层。
第二节、建设条件
建设项目交通、通讯等外部条件良好。项目建设符合东胜区总体规划要求。项目建成后可达到舒适、便捷的入住效果。在工程建设中应充分利用场地特点，通过独特的设计，达到降低工程造价，并与周边环境协调，同时满足各建筑物的功能需要。
一、自然条件
1、地理位置
东胜区位于内蒙古鄂尔多斯高原中部偏东；地处东经109º08′20″～110º23′00″，北纬39º39′10″～39º58′18″。东与准格尔旗交界，南与伊金霍洛旗毗邻，西与杭锦旗接壤，北与达拉特旗相连。东胜城区位于鄂尔多斯市市境东部羊场壕，北距包头96公里，东北距呼和浩特188公里。
2. 地形地貌
东胜区地处鄂尔多斯高原中东部，地势西高东低，可分为东西两个区域，东部为丘陵沟壑区，海拔高度1269～1 584.6米；西部为波状高原区，地势较为平缓，西、北、东三面略高，中南部较低，近似盆地。是毛乌素沙地的延伸地带，风蚀沙化严重，海拔高度1 367～1 615米。平均海拔1 460米，东北略高于西南，外围为丘陵所环绕。
3、气候
东胜区属于温带大陆性气候，大陆度65.7～70.3，主要受西北环流与极地冷空气的影响，气候特征为：春季干旱，夏季温热，秋季凉爽，冬季寒冷。季度更替明显，冬长夏短，四季分明。
春季长温快，降水量少，大风多，蒸发量大，气候干燥。春季是过渡性季节，蒙古高压减退，太平洋副高压加强北上，气温迅速回长，5月中下旬春霜结束。由于长温快，降水少，风大，土壤中水分蒸发强烈，气候干燥，土地干松，春旱严重，沙化加剧。夏季短促、温热，降水集中，气候湿润。该季虽然短促，气候变化却很明显。秋季降温快，气候凉爽，霜冻严重，冰雹多，气候变化明显，多数年份，天高气爽，光照充沛，是农牧草成熟的大好季节。该季节内冷空气活动频繁，多出现雷阵雨并伴有冰雹、大风天气。“二、八月龙口夺食”，就是说该期容易出现冰雹，仅8、9月的冰雹几率占全年的28%～32%。冬季漫长而寒冷，寒潮天气多。该季节是季风极盛期，盛行西北风，蒙古高压势强，冷空气不断暴发南下，受极地冷气团的影响，冬季长达6个月，冬季平均气温零下11摄氏度。受西北风带高空低压槽的东移影响，寒潮天气频繁发生，并伴有降雪、大风天气。
东胜气候参数
平均气温
5.5℃
最高气温
35℃
最低气温
－29.8℃
年日照时数
3100～320小时
年最大降水量达
709.7毫米
年最小降水量
198.5毫米
最大积雪厚度
280毫米
风速
可大于17米每秒
海拔高度
1269～1584.6米
年降雨量
150—300毫米
年平均风速
4.3米每秒
年平均风速
4.3m/s
最冷月平均气温
-12.9℃
最热月平均气温
21.3℃
冻土深度
1500mm

4.水文
东胜区境内无常年性河流，较大的季节性河流有流入黄河的罕台川、哈什拉川，向南汇入乌兰木河的有铜匠川、三台基川、吉劳庆川、阿不亥川，有注入桃力庙海子的内流河扎日格沟、乌尔图河。平均年径流量6 646.3万立方米，年输沙量844万吨。水面有桃力庙海子、候家海子等湖泊和小型水库，水面总面积12.09平方公里。地下水主要靠大气降水补给，潜水较少，地下水位一般在地深10米左右。
二、社会经济环境
东胜区物产丰富，素有煤海之称。鄂尔多斯地区的煤炭储量可达到1 200亿吨，占全国煤炭总储量的1／7。而东胜煤田的储量就有727.52亿吨。境内储量约186亿吨，煤层厚，埋藏浅，宜于斜井或平洞开采。潮脑梁、塔拉壕、添漫梁、羊场壤等地均有分布，在本市的矿产资源中居首位，全境地下几乎都有煤炭埋藏。东胜煤田的煤属不粘结煤，分为精煤和普通民用煤两种。精煤，具有低硫(1％以下)低灰分(6％左右)、高发热量(5 000～7 000大卡／公斤)的优点。普通民用煤，俗称煨炭，主要分布在东部地区，年产量约700多万吨。还有油页岩、天然气、软质耐火粘土、黄铁矿、石英砂等矿产。野生动物资源主要有国家一级保护动物遗鸥。自治区二级保护动物白天鹅、鸿雁、大雁、石鸡、野鸡，另外还有狐狸、兔等。野生植物主要以禾本科植物为主，有饲用植物188种，药用植物139种。东部地区的发菜、地耳、黄芩较多。
东胜历史文化丰富多彩，民族文化源远流长。鄂尔多斯历史悠久，地貌多样，拥有着丰富的历史文化资源和浓厚的民族文化资源，这里是草原文化与黄河文化结合之地，是游牧文化与农耕文化交错之地，是蒙元文化与中原文化交融之地，东胜作为鄂尔多斯市府所在地，也是这种文化结合与交融表现的最为突出的地区。东胜历史资源富集，拥有我国保存最完整的秦直道、秦长城遗迹，拥有考古价值极高的汉、北魏等各时期历史遗址；东胜草原文化厚重深远，是蒙古族传统文化保存最为完整的地区之一；东胜自然地貌多种多样，有世界级保护湿地和国家级自然保护区——泊江海子遗鸥自然保护区。
　　东胜资源富集，区位优势明显。东胜地处有中国21世纪能源接续地之称的鄂尔多斯盆地，境内和周边地区资源富集，尤以优质煤炭闻名遐迩，石灰岩、石英沙、建筑粘土、陶瓷粘土等资源储量惊人，开发潜力巨大，东胜农畜产品、林果山珍、中药材久负盛名，发展建材工业和绿色食品产业资源优势明显。
　　东胜城市建设日新月异，整体环境明显改善。近年来，东胜按照“城乡统筹，三化互动”的发展思路，遵循“抓城市建设就是抓经济建设”的思想，坚持走以城市化带动工业化、促进产业化的发展道路，不断加大城市建设力度，全力实施了城市发展“拉大、补欠、崛起”三步走战略，营造了良好的人居环境、生产环境和发展环境。投资近200亿元用于城市建设，城区面积从15.6平方公里扩展到67平方公里，累计新建和改建道路20多条，人均公共绿地面积从0.6平方米增加到20平方米，人均道路面积从6.8平方米增加到16.4平方米，人均居住面积从15平方米增加到30.5平方米，城市日供水能力从1.2万吨增长到5.5万吨，城市整体形象得到改善，城市积聚效应明显显现，城市人口迅速增加，城镇化率达到了93％。按照“生态绿区”的发展要求，东胜坚持把生态环境建设放在重要的位置，于2000年在自治区率先推行了禁牧舍饲，目前，全境森林覆盖率达到28%，植被覆盖率达到85%以上，生态环境明显改善。随着对外开放的不断深入，东胜地区的软环境建设也得到了充分的加强。从2003年起，相继开展了环境建设年、招商引资年、文明建设年、文明建设推进年等主题年活动，组织实施了“城市文明与您同行”等多项活动，市民文明程度大幅提高，城市整体素质明显加强，城市对外开放能、招商引资能力的城市的综合竞争力显著提升。
　　东胜经济社会协调发展，人民群众安居乐业。按照“城乡统筹，三化互动”的发展思路，东胜积极推进城市化、工业化和农牧业产业化进程。坚持工业立区，以鄂尔多斯市建设中国能源重化工基地为契机，发挥资源优势，加快工业入园步伐，建成专题工业园区8处，以绒纺、煤炭、建材、林沙产业为主体的工业体系日益健全，目前，东胜绒纺产业市场份额约占全国的40%，世界的30%，构筑中国绒纺城、打造世界羊绒产业中心的目标基本实现。坚持三产强区，依托城市优势，加快第三产业发展，积极发展大旅游、大文化、大运输，构筑全市文化教育、旅游消费、物流配送和商贸金融四个中心，目前第三产业在国民经济中的比重超过了50%，对财政的贡献率超过了70%。三次产业比例由“九五”末的2：70：28调整为1：39：60，产业结构趋于优化，由“二、三、一”调整为“三、二、一”，实现了由量变到质变的跨越。社会主义新农村建设步伐不断加快，一批新型农牧业产业化龙头企业正在崛起，全区生态建设取得显著成效，社会事业得到整体推进，人与自然实现和谐发展，经济社会呈现出了全面、协调、可持续发展的良好态势。“十一五”以来，东胜综合经济实力始终保持在自治区101个旗县（区）前列，2005年，国家统计局公布全国县域百强名单，该区居25位，在西部12个省市区中位次最前，是自治区唯一入围全国县域百强的旗县（区）。2006年末，全区GDP完成187亿万元，财政收入完成50.5亿元，城镇居民人均可支配收入达到14091元，农民人均纯收入达到5430元。
　　多年来，东胜的发展受到了上级党政的高度重视，党和国家领导人、自治区主要领导多次亲临东胜视察，并对东胜的发展给予了肯定与期望。东胜通过自身的不懈努力，先后荣获了全国星火西进示范县、全国百家科技工作试点县、全国民族团结先进集体，西部开发贡献奖，西部投资环境最佳区，自治区科技先进市、自治区十佳星级文明城市等多项殊荣，2005年又以全新的面貌通过了自治区七星级文明城市验收。
　　进入“十一五”， 面对全国上下千帆并进、百舸争流的发展态势，按照自治区党委、政府提出的“有条件地区率先实现跨越式发展”的要求和市委、政府对东胜发展的期望，东胜区将继续以科学发展观为指导，以环境建设为突破口，以狠抓落实为着力点，以全面、协调、可持续发展为导向，全面实现“四个领先、两个率先”的奋斗目标。即到2010年，GDP、财政收入、城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入四项经济指标继续在鄂尔多斯市处于领先水平；率先实现跨越式发展，率先全面建成小康社会。
三、人口环境
东胜区不断深化城市发展思路，确立“抓城市建设就是抓经济建设”理念，经济发展在城市建设中得到有力体现，城市建设又促进了经济发展。实施“拉大、补欠、崛起”战略，东胜区已形成比较合理的城镇发展体系，提高了对经济发展的集聚、辐射带动力，增强了对项目和资金的吸引力，城市化使工业化水平不断提升，城市化又促使第三产业实现了超常规跨越式发展，第三产业的发展，城市环境的改善，使东胜区就业、消费水平和人民生活质量稳步提高。围绕“一市两区、三个组团”的全市整体城市规划来规划东胜区城市建设，2008年，东胜区完成投资160亿元用于城市建设，重点要统筹新、旧城区协调发展，东胜区经济建设实现了从“城乡一体化”到“依托城市发展东胜”到“抓城市建设就是抓经济建设”的历史性跨越。
四、基础设施条件
1．交通运输
近年来鄂尔多斯市采取多种模式规划建设了一批铁路和高等级公路，自己投资建设的高等级公路和地方铁路里程在全国地级市中位居第一，已经建成和正在建设的高速公路692公里、铁路792公里。形成了京包、包兰铁路围绕周边，大准、准东、东乌铁路横穿东西，包西、包神铁路纵贯南北，109、210国道贯穿市域，并与周边110、107国道相连成网的交通格局，2007年7月，鄂尔多斯飞机场通航，鄂尔多斯市到北京、郑州、上海、西安、深圳的航线正式开通，鄂尔多斯市到呼和浩特市、三亚、成都的航线也即将开通。目前，全市公路、铁路、航空相结合的立体化交通体系已经形成
2．邮电通信
经过多年的建设，在邮政、电信机构增设，交换容量、网点的增扩、传输网络的优化，用户接入网络的完善，通信的覆盖增容、补点等方面有了较大的突破。网通、移动、联通、铁通几大信息网络覆盖全境。区内通讯已与全国联网，可直拨国内外长途电话和发送传真。
3．电力
本项目电力供应充足，能够满足本项目的用电需求。
五、市政条件
1．给水工程
本项目主要为生活用水，项目区城市供水管网布局基本完善。本项目用水由自来水公司统一供给，给水管线接口管径为DN200，接入后按照建筑高度考虑供水分区，总体供水情况满足项目需要。
2．污水
项目建设地附近市政污水管网基本建成，污水管线接口管径为DN300，建设后可满足项目需要，项目内污水收集后，经化粪池处理排入市政污水管网。
3．雨水
市政雨水管线基本建成，接口管径为DN400，建设后可满足项目需求。
4．供电
当地供电部门电力供应可以满足本项目需要，由地区变电站提供10kV电源。
5．供暖
该项目可从周边项目引入采暖管网。
6．通信及有线电视
本项目的通信及有线电视信号已具备接入条件。
7、场地条件
项目场地地质较好，土地取得为征地，有少量的拆迁工作，规划部门已出具规划条件通知，详见附页。
从地质和市政总体情况看，该项目区位优势明显，上水、下水、雨水、通讯、电力等市政配套设施完备，供给量充足，交通便利，建设条件良好。

第四章 项目建设方案
第一节、编制依据
本项目编制执行现行国家、建设部建筑设计规范、标准及当地有关标准、规定。主要的规范、标准包括但不限于：
1．《民用建筑设计通则》GB50352-2005；
2．《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-97；
3．《城市用地竖向规划规范》CJJ 83-99；
4．《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001；
5．《建筑设计防火规范》GB50016-2006；
6．《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-97；
7．《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95；
10．《公共建筑节能设计标准》GB 50189-2005；
第二节、规划方案
规划理念
（1）“因地制宜”的原则
项目建设本着从地方实际出发，充分考虑其区位条件和交通条件，因地因时制宜，突显区域特色，对资源进行综合开发的原则。规划过程中,结合现有的生产条件,并对周边区域相关产业的发展进行研究,合理定位,制定切实可行的规划目标，搞好交通、水电、饮食、住宿等基础设施建设。
（2）“可持续发展”的原则
规划建设遵照生态经济学原理，以保护和改善生态环境为己任，充分利用资源，合理开发,尽量减少对自然环境的破坏，保持小区域生态环境的相对稳定，实现资源可持续发展；同时，在布局上，保证功能区建设与自然环境协调一致，将生产区和办公区、库房区科学合理布局，并发挥各自特色，做到全面、协调和可持续发展。即在保护生态环境的同时，充分利用自然景观要素及农业生产等特色景观要素，建设各具特色的景区、景点，形成良好的农业生产环境。
（3）“以人为本”的原则
规划设计应遵循理解人、关心人、尊重人的思想,紧紧把握工作人员的心理特征和行为特征,结合建筑、地形、植物、道路,通过适当的功能分区,采取多样化的设计手法,营造封闭性、半封闭性和开敞性的多样化空间。
场址选择
饲料厂厂址选择按照工农结合、城乡结合、有利生产、方便生活的原则，接近原料产地或养殖业比较集中的地区。并符合下列要求:
应避开易燃、易爆和排放有害气体、有害粉尘的工厂，并处在全年最大频率风向的上风