资源描述
目 录
第一章 项目概况 3
第一节 编制依据及主要编制内容 3
第二节 项目申报单位情况 4
第三节 项目的建设背景 6
第四节 项目建设概况 8
第二章 项目目标 10
第一节 经营模式和经营期限 10
第二节 投资估算与注册资本 10
第三节 生产规模与经营范围 14
第三章 生产工艺及产品特点 16
第一节 生产工艺 16
第二节 产品特点 16
第四章 生产原材料及配套建设条件 18
第一节 原材料供应 18
第二节 配套建设条件 18
第五章 市场分析与发展规划 20
第一节 市场分析 20
第二节 发展规划 22
第六章 公司组成方案 26
第一节 董事会组成 26
第二节 公司组织机构 26
第七章 环境保护 28
第一节 环境和生态现状 28
第二节 生态环境影响分析 29
第三节 生态环境保护措施 31
第四节 地质灾害影响分析 33
第五节 环境影响评价 33
第八章 抗震设防 34
第一节 有关法律、法规、规章依据 34
第二节 场地地震效应评价 34
第三节 工程抗震设防 37
第九章 节能方案分析 40
第一节 节能标准和节能规范 40
第二节 能耗状况和能耗指标分析 41
第三节 节能措施分析 42
第十章 项目实施进度 44
第十一章 经济影响分析 45
第一节 经济费用效果分析 45
第二节 年度经营收入估算 47
第三节 行业影响分析 48
第十二章 社会影响分析 49
第一节 社会影响效果分析 49
第二节 社会风险及对策分析 49
第十三章 结论 51
１．概述
1.1项目概况
拟建的**************垃圾发电厂3×12MW机组工程，位于*******市九原区南部，麻池乡南绕城公路南侧，距昆都仑区市中心约11km，处于城市下风向。
本工程项目从2002年初开始计划筹建，现*******垃圾发电厂《项目建议书》已由*******市计委向自治区发改委申报自治区立项批复，根据工程项目进展程序，现已进入《可行性研究报告》的编制阶段。
*******市现拥有千余家较大的工业企业，其中全国著名的包钢、包铝、一机厂、二机厂等大型企业在国内享有盛名，并在矿产、煤炭、化工原料、稀土方面储量丰富，是自治区能源、工业产品的主要供应基地，工业经济增速在全国50个中型城市中排名第四位。
*******市城区面积149.4km2，人口约150万人，工业产值达268.5亿元，在国家和自治区政府的支持下，城市的各项公共事业近年来都有很大的发展，城市的基础设施基本配套齐全，综合服务体系较为完善，城市经济建设高速发展，已成为国内一个重工业和轻工业发达，文化教育事业、工商业兴旺以及农业物产丰富的大城市之一。
随着*******市经济建设的高速发展，城市人口逐年增加和人民生活水平不断提高，城市生活垃圾量相应增加，目前城市生活垃圾处理无论采用何种处理方式，最终都以“无害化、减量化、资源化”为处理的主要目标。
但是目前*******各城市生活垃圾的处置方式，一直采用落后的堆置法，造成当地大气、水源的污染，对生态环境构成极大的隐患，城市垃圾带来的环境污染问题日趋严重，城市垃圾处理已成为影响城市环境保护、城市建设、人民生活、投资环境和经济可持续发展的重要因素，其严重性引起了市政府高度重视。
垃圾焚烧余热发电是垃圾减量化效果最佳、无害化最彻底，可再生资源得到充分利用的垃圾处理方法。
焚烧处理垃圾既可将城市垃圾减量化，又可利用焚烧发出的热量来供热和发电，垃圾焚烧使体积减少90％，质量减少75％，缩容后剩余10％垃圾可进行无害化填埋或堆肥，但锅炉焚烧过程需采取措施对焚烧垃圾所产生的有害气体，进行严格控制、以确保达标排放。
根据国家发改委《可再生能源发电有关管理规定》“发电企业应当积极投资建设可再生能源发电项目，并承担国家规定的可再生能源发电配额义务。发电配额指标及管理办法另行规定。大型发电企业应当有限投资可再生能源发电项目”，因此，除火力、水利发电外，还应有一定比例的垃圾电站、风力发电等再生能源、洁净能源电站。
本项目的建设符合中华人民共和国《可再生能源法》和国家产业政策，可有效地解决城市生活垃圾的出路问题，其社会效益远大于经济效益，是造福人类、利国利民的大事。
1.2项目名称、业主、地址及规模
1)项目名称：*******垃圾电厂3X12MW机组工程
2)项目业主：**************交通能源有限公司
3)项目地址：本项目拟建在*******市九原区南部市政府规划的垃圾站空地，自然地坪标高为：1009.25m～1009.62m 距市中心约11km，北距城区的南绕城公路约0.15km，南距*******二电厂贮灰场约0.5km。
4)项目规模: 本期垃圾发电厂按每日处理的垃圾量约为：1200～1600t／d考虑，并预留今后继续扩建余地。推荐装机方案为3×450t/d循环流化床垃圾焚烧炉＋3×12MW凝汽式汽轮发电机组。
1.3设计依据
（1）**************交通能源有限公司与*******电力勘测设计院签订的《设计委托书》
（2）*******自治区环境保护局内环字[2003]221号从*******自治区环境保护局内环境保护局《关于*******垃圾发电厂工程立项的环境保护审查意见》
（3）*******市环境保护局包环定[2003]64号《关于新建*******垃圾发电厂项目初步审查意见》
（4）*******市建设委员会文件《关于关于新建*******垃圾发电厂的意见》
（5）国务院转发国家计委：《关于城市垃圾处理设施建设有关问题的报告》
（6）国家发展计划委员会、财政部、建设部、国家环境保护总局：《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》
（7）国家发展计划委员会、建设部、国家环境保护总局：《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》
（8）建设部、国家环境保护总局、科技部：《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》
（9）《*******市城市规划》
（10）《小型火力发电厂设计规范》
（11）《生活垃圾焚烧炉》
（12）以及有关水源、煤源、排水、原料、征地等支持性文件。
1.4 研究范围
·厂区总体规划；
·主厂房、辅助生产厂房的生产设施全套工程；
·厂区供、排水系统；
·厂区内燃料输送系统；
·厂区道路、管道、照明和通讯等全部工程；
·厂区绿化；
·环境保护及治理；
·投资估算和经济评价
1.5项目建设的必要性
（1）社会效益方面
城市生活垃圾处理无论采用何种处理方式，最终都以“无害化、减量化、资源化”为处理的主要目标。经济发展和人口的增长导致城市生活垃圾量的增长及由此引发的环境污染问题，以及有效利用垃圾中的资源，是城市现代化进程所面临的重要任务之一。
*******市经过多年的发展，国民经济正向高新技术领域转型，城市基础设施的建设亦应协调发展，本项目的建设符合国家制订的城市生活垃圾处理对策，也符合*******市经济发展的要求，是城市总体规划重要内容之一。
本项目的建设及投运，可有效地解决城市垃圾污染及资源回收问题，为*******市营造一个整洁的城市市容市貌环境，使城市居住、生态环境得到了相应的改善，充分利用资源节约能源，进一步创造一个良好的投资环境，对*******市实现经济的可持续发展，建造文明城市有重大的意义。
（2）环境效益方面
目前，*******市生活垃圾的处置主要采用堆置法，造成环境的二次污染，危及人民的健康，垃圾电厂的建设能做到：
1）有效地解决市区生活垃圾出路问题，充分利用再生资源。
2）节约城市用地，节省生活垃圾运输费用。
3）有利于改造和完善现行的、容易造成环境污染的生活垃圾收运系统。
4）有利于*******市实现成为国家级卫生模范城市的目标，改善投资环境。
5）垃圾电厂实现了减量化、无害化和资源化，能有效控制二次污染，对周围环境的影响极小，具有很好的环境效益。
（3）经济效益方面
生活垃圾处理工艺采用锅炉焚烧发电，充分利用了垃圾中的有效热值资源，产生蒸汽发电用以补偿运营期的部份费用。投资方可在运营期（特许经营期）内获得合理的利润，使政府、企业达到了双赢的目的。
*******市垃圾电厂的建成投产，不但具有一定的经济效益，而且社会效益更加显著。且节约城市用地，有利于节约能源和生态环境保护。使*******市的市容市貌和人民生活空间质量，有一个很大的提高，营造一个良好的投资环境，进一步促进当地精神文明和物质文明建设及各项事业更快的发展。
综上所述，本垃圾电厂项目的建设, 符合当前国家的产业政策，环保政策, 抓紧时间进行该项目的立项和开工建设是十分必要的。
1.6工作过程
1)2006年６月 由**************交通能源有限公司委托我院做“*******垃圾电厂3X12MW机组工程”可行性研究。
2)我院工程部于２００６年６月21日向有关专业下达了“工程设计计划”,并召开了本工程的启动会。
３）２００６年７月５日我院组织了有关专业人员对现场的厂址、污水处理厂、备用水源地、堆灰场等进行了现场踏勘。
2电力系统
2.1电力系统现状
2.1.1.*******自治区电网现状
*******自治区电网主要供电区域为自治区七市三盟，涵盖了*******自治区大部分地区，包括*******市、*******市、乌海市、*******市、巴彦淖尔市、乌兰察布市、呼伦贝尔市、阿拉善盟、锡林郭勒盟、兴安盟。供电区域面积103.4×104km2，占自治区总面积的87.4%；人口1631.5×104，占自治区总人口的68.4%。
*******自治区电网（简称*******电网）由*******西部电网（简称蒙西电网）、呼伦贝尔电网和兴安电网（简称呼兴电网）组成。*******电网以500kV为主网架。500kV网架西起阿拉善盟吉兰太500kV变，东至乌兰察布市的汗海500kV变。其中，*******、*******、乌海地区已形成220kV城市环网，各地区之间（除锡林郭勒盟、兴安盟和呼伦贝尔市）均有2～3回220kV线路联络。
截止到2005年底，*******电网统调发电厂43座，装机容量11585.48MW，其中火电装机10948.5MW，水电装机553.2MW，风电装机83.78MW，发电量594.58×108kWh。*******电网覆盖范围内共有500kV变电站8座，主变9台，总容量6750MVA；500kV线路16条，长度2117.7km。220kV变电站72座，主变115台，总容量14952MVA；220kV线路155条，总长8170.4km。2005年，*******电网最大发电负荷9311MW，蒙西电网最大发电负荷8337MW。
*******电网2005年底现状地理接线示意图见图X-01。
2005年*******电网存在的主要问题有：
（1）2005年*******电网在确保一定容量的外送电力后，全年大部分时间电网缺电严重，最大限电负荷达到3250MW。系统内发电机组满负荷长周期运行，一些缺陷不能得到及时处理，发电机组非计划停运频繁，影响到电网的安全稳定运行。这种全面缺电局面在年底有所缓解。
（2）受网架结构限制，永宁断面、永汗断面以及蒙西、蒙东电网联络线输送能力有限，限制了地区间电力互送，造成局部地区供电能力不足的不合理局面。
（3）2005年底电网装机容量的增加，很大程度地缓解了缺电局面。但是大电源集中投产，给电网运行造成巨大压力。2005年12月份，系统有超过1000MW容量机组试运，电网后夜低谷平衡困难，对电网运行提出更高要求。
2.1.2 *******地区电网概况
*******地区电网位于蒙西电网的中部，是蒙西电网中最大的地区电网，西面以1回500kV线路（高德线）与巴彦淖尔市德岭山500kV变相连，以2回220kV线路（高前线、张前线）同该市220kV电网相连，东面以3回220kV（土东Ⅰ、Ⅱ回、土昭线）同呼市220kV电网相连，南面以2回500kV线路（达高线、高布线）分别与达旗电厂、*******市布日都500kV变相连，以3回220kV线路（达麻Ⅰ、Ⅱ回、达土线）与达旗电厂相连。*******电网不仅承担本地区负荷供给的任务，而且承担着与呼市地区、*******地区以及巴彦淖尔地区联络的任务，是蒙西电网的重要组成部分。
*******地区电网主要承担着*******市区及市属白云、石拐两个矿区和九原区、土右、固阳、达茂四个旗县区的供电任务，是蒙西电网的负荷中心，售电量占蒙西电网的30%以上，供电范围4×104km2，用电人口230×104。
截止2005年底，*******地区共有4座火力发电厂，总装机容量1998MW。其中包一电厂装机674MW（2×12MW+2×25MW+1×50MW+3×100MW+2×125MW），包二电厂装机700MW（2×25MW+1×50MW+2×100MW+2×200MW），包三电厂装机24MW（2×12MW），东华热电厂装机600MW（2×300MW）。此外地区还有两座企业自备电厂，即希望自备电厂装机310MW（2×155MW），包钢自备电厂装机50MW（2×25MW）。
截止2005年底，*******地区电网有500kV变电站1座，即高新变，容量为750MVA；220kV变电站11座，总容量为2850MVA，分别为：麻池变（2×120MVA）、古城变（3×120MVA）、张家营变（3×120MVA）、兴胜变（2×120MVA）、沙河变（2×180MVA）、土右变（1×120MVA）、福永变（4×150MVA）、固北变（1×150MVA）、红塔变（1×120MVA）、望海变（1×120MVA）和昆河变（1×180MVA）。
此外，铝厂三期和四期220kV变、包钢501变、希望铝厂变是四座220kV用户变，其中501变以单回220kV线路接入张家营变，希望铝厂变以双回220kV线路接入*******高新500kV变；铝厂三期变分别由四期变和古城变双回路供电，铝厂四期变分别由兴胜变和古城变双回路供电，铝厂两座变电站内部220kV部分正常情况分裂运行。
到2005年底，*******电网内共有220kV线路34条，总长度约720.442km（不包括与相邻地区电网的联络线）。
*******电网现已形成以*******高新变、张家营变、沙河变、古城变、兴胜变、麻池变为顶点的220kV双环网。
*******地区2005年最大供电负荷为2126MW。
*******地区电网2005年底现状接线见图X-02。
*******地区电网存在的主要问题：*******电网只有一座500kV电源作支撑，网络结构仍需加强；应加快500kV电网的建设，以解决现状电网存在的问题和适应负荷发展的需要。由于*******地区是蒙西电网的负荷中心，且随着地区负荷大幅度增加，无功补偿容量显得相对不足，地区电网在负荷高峰时段有低电压情况出现，*******地区的低电压问题已影响到地区供电并直接影响到*******以西地区的电压水平。*******城区网络比较密集，随着大机组的不断接入，麻池等220kV变电站短路电流过早的逼近或超过设备的允许值，应采取相应的限制短路电流的措施。
2.1.3工程概况
拟建的**************垃圾发电厂3×12MW机组工程，位于**************市九原区南部，麻池乡南绕城公路南侧，距昆都仑区中心约11km，处于城市下风向。
本工程项目从2002年初开始计划筹划。*******垃圾发电厂，拟建日处理城市垃圾1６00吨，规划装机容量3×12MW，计划2008年全部建成投产。
2.1.2负荷预测
2.1.2.1蒙西电网负荷预测
“十五”期间，*******自治区抓住国家“西部大开发”的历史机遇，依托资源、区位等优势条件，不断加快发展步伐，国民经济持续快速增长，呈现了经济结构更趋优化、经济效益明显提高、发展后劲不断增强的良好发展态势。*******自治区国内生产总值由2000年的1570亿元，增加到2005年的3822.8亿元，国内生产总值年均增长16.6%，比“十五”计划9%的目标高出7.6个百分点，增速位于全国各省区前列。
*******自治区经济和社会的快速发展，带动了电力需求的持续快速增长。从1990到2005年，全区全社会用电量由120.5×108kWh增长到667.7×108kWh，年平均增长12.1%，“八五”期间年平均增长8.4%，“九五”期间年平均增长率为7.1%，“十五”期间年平均增长率达到21.3%。
其中*******电网蒙西供电区内电力需求多年来一直保持快速增长。1990年至2005年，电网全社会用电量年均增长14.7%，其中“八五”期间年均增长10.8%，“九五”期间年均增长7.97%，“十五”期间年均增长25.9%。2005年蒙西电网全社会用电量达到546.07×108kWh。
根据内蒙西部地区经济发展的趋势，预测出内蒙西部电网负荷见表2-1。
蒙西电网电力负荷预测
表2－1 单位：MW
地区
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年
2010年
增长率
2015年
*******
600
670
770
850
920
1000
10.76%
1400
*******
2126
2400
2800
3100
3300
3500
10.48%
4800
*******中部
420
550
650
800
900
1000
18.95%
1600
薛家湾地区
507
550
650
750
870
1000
14.55%
1320
薛家湾
357
380
450
520
600
700
14.42%
900
准旗
150
170
200
230
270
300
14.87%
420
乌海电网
1719
1870
2120
2390
2610
2840
10.56%
3950
乌海市
899
950
1100
1260
1380
1500
10.78%
2050
*******西部
430
470
520
580
630
700
10.24%
1000
阿拉善
390
450
500
550
600
640
10.41%
900
乌兰察布电网
966
1070
1190
1305
1420
1590
10.48%
2200
乌兰察布市
860
950
1050
1150
1250
1400
10.24%
1900
锡西网
106
120
140
155
170
190
12.38%
300
巴彦淖尔
616
800
900
1000
1100
1200
14.27%
1700
锡林电网
135
160
190
210
240
260
14.01%
500
合计
7089
8070
9270
10405
11360
12390
17470
最高供电负荷
5920
7490
8600
9660
10550
11500
14.20%
16300
由表２-1可以看出，蒙西电网最高供电负荷到2006年将增加到7490MW，到2010年全网最高供电负荷将达到11500MW，“十一五”期间蒙西电网最高供电负荷净增5580MW。
“十一五”期间蒙西电网电力负荷增长主要有以下几方面因素：
（1） 国民经济增长速度和产业结构调整对电力需求的影响；
自治区作为经济社会发展相对落后的地区，为实现党中央提出的2020年全面达小康的目标，今后要加快发展速度，力争“十一五”年国内生产总值年均增长13%以上。自治区根据自身特点确定了能源、化工、冶金、农畜产品加工、装备制造和高新技术产业六大行业为自治区重点发展的支柱行业。其中能源、化工、冶金等行业对电力的需求很大。总体看，自治区的工业结构以重工业和能源工业为主，工业单位产值耗电量较高，整体表现为电力弹性系数大于1。由于自治区工业化进程正处于起步阶段，工业占国民经济的比重和工业增长对国民经济的拉动作用逐步增大，因此，今后电力弹性系数将长期维持在1以上，电力需求增长速度将高于国民经济增长速度。
（2）高载能工业发展的影响；
高载能工业作为拉动自治区电力需求增长的主要因素，近年来发展势头迅猛，“十五”期间是拉动电力需求的主要因素。但目前，蒙西地区高载能工业出现了盲目、无序发展的苗头，一旦市场或政策变化，现有企业将会面临激烈的竞争，优胜劣汰。因此“十一五”期间高载能用电可能会出现波动，但从长远看，*******地区具有发展高耗能工业的众多优势，市场竞争力强，同时，通过自治区鼓励和发展高载能企业下游产品深加工，逐步延长产业链，实现经济循环发展。高载能工业只要通过不断延长产业联链，走循环发展的道路，将会长期在蒙西地区发展，进一步促进电力需求高速增长。
（3）重点工业建设项目的影响；
目前，已由国家和自治区批准建设的大型工业项目有：东方希望*******稀土铝业集团电解铝项目和神华集团煤制油项目。*******稀土铝业集团电解铝项目规划规模为年产50万吨，总用电负荷约1000MW，工程分四期建设，一期工程已于2003年开工，已于2004年投产，预计2008年项目将达到规划规模。神华集团煤制油项目规划规模为年产原油500万吨，总用电负荷约900MW，项目一期工程已开工建设，计划2007年投产。
“十一五”期间规划的大型工业项目还有锡林浩特煤液化项目、托克托中铝项目、丰镇铝厂项目、乌海化工园区项目等，总用电负荷900MW。但上述项目均处在前期工作阶段，能否实施，还将受到国家政策和市场情况的影响。
（4）城镇化建设的影响；
随着、城镇化建设不断进行，城镇数量的增多、城镇功能的不断完善，城镇公共事业的电力需求将不断增长。随着大量人口由农村迁入城镇，环境的改善将使人均生活用电量大幅增加。
（5）气候及居民生活环境改善的影响；
气候仍将是影响农灌用电的主要因素，并且随着农牧业产业结构调整，人工灌溉面积的不断扩大，气候影响因素将不断显现。随着居民收入的增加，对舒适生活环境的要求提高，采光面积的扩大，空调、电热水器、电炊具、电取暖器的广泛使用，将使居民生活用电长期保持高速增长。
（6）农、牧业种、养殖方式变化的影响；
随着农、牧业种、养殖方式向产业化、规模化、机械化发展，农牧业单位产量用电量加大，总体用电量不断增长。
（7）其他主要行业用电影响；
由于当地的能源资源特点和国际环境的变化，*******自治区正在不断提升产业层次和产业档次，正逐步形成三条产业链，即煤－电－高载能产品－化工、煤－焦－油（气）－化工、天然气（煤气）－化工，使得原材料开发向转化、加工、制造方面推进。同时，随着自治区深化整顿煤炭市场，通过对中小资源的进一步整合，全部推行综合开采方法，提高煤炭资源回采率，将使得全区煤炭开采用电需求迅速增加。
2.1.2.2*******地区负荷预测
*******市地处*******自治区西部，北依阴山、南临黄河、东西接壤肥沃千里的土默川平原和河套平原，具有丰富的铁、稀土、煤炭、水等资源，是我国西部钢铁、机械工业基地、重要的工业城市之一；也是*******最大的工业城市。
*******地区占地面积近四万平方公里，辖九个旗县、区。经过半个世纪的艰苦奋斗和建设，成为一座门类齐全、体系较为完整的现代化工业大都市。国民经济综合实力显著增强、人民生活水平进一步提高、城市面貌发生了巨大变化、科技教育等各项社会事业蓬勃发展。
*******市是*******自治区最大的工业城市，在全区经济发展中占有十分重要的地位。改革开放以来，特别是“十五”时期，全市的国内生产总值增长速度高于国家和自治区的平均水平。2004年年末全市国内生产总值为570亿元，比2003年增长了26.7%；第一、二、三产业增加值的比例由“八五”期末的9.0:61.9:29.1调整为7.5:59.7:32.8，工、农业生产和经济运行质量逐步提高，第三产业不断发展。
工业是*******市支柱产业，经过五十年的建设和发展，已经形成了钢铁、稀土、有色金属、机械电力、纺织、重型汽车、电子、化工、轻工等门类比较齐全的工业体系。工业总产值及实现利税均占全自治区的1/4强，在*******自治区国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位。按照90年不变价计算，轻、重工业的比重为28.02%:71.98%。由于包钢薄板、包铝环保、重型汽车及化工、建材、机械等领域一批重点技改项目的启动，带动了工业产业不断发展和进一步调整，使地区产业结构趋于合理。
*******地区的负荷增长主要是大、中型企业的扩建，高载能企业的迅速发展及城市基础设施的建设。其中主要的项目有：
（1）在“十一五”期间，包钢钢铁产量将翻一番。 其中，“十一五”初钢铁产量达到700万吨，新增项目主要有：白云铁矿西矿开采、5#高炉、7#焦炉、4万立制氧机、中厚薄板系列、冷轧板系列，以上项目共计增加负荷450MW。“十一五”中期钢铁产量预计达到1000万吨，新增项目主要有：6#高炉、8#高炉、9#高炉、烧结机、两台转炉、300万吨第二个薄板，以上项目合计新增负荷550MW。根据以上统计，包钢到“十一五”末用电负荷将达到1000MW。
（2）*******市引进时代钢铁公司，利用原小包钢厂址建设60万吨不锈钢冷轧薄板项目。一期工程30万吨冷轧线于2006年投产，同时恢复了小包钢3台12.5MW电石炉，新增负荷80MW。2006年底热轧生产线投产，总负荷达180MW。预计到2010年二期工程全部投产，总负荷将达到270MW。
（3）在“十一五”期间，*******铝厂为增加企业生产规模，提高产品附加值和市场竞争力，解决环境污染，将进行环境治理、节能技术改造工程，每年新增生产铝锭10万吨，增加用电负荷180MW。到“十一五”，达到最终规模时，总负荷达到550MW。
（4）*******东方希望集团将投资100亿元，新建铝电联营的东方希望铝业工业园区，一期工程年产电解铝25万吨，配套电厂2×155MW发电机组同步建设，新增上网购电负荷450MW。
（5）*******市在青山区成立了稀土高新产业开发区，规划面积30平方公里，到2006年底负荷将达到70MW。与此同时，还不断有企业商洽入园事宜，“十一五”期间用电负荷还将有较大增长。
（6）石拐高载能工业园区位于*******市石拐区，石拐地区环保容量大，原材料丰富，生产成本低，产品市场竞争力强，再加上优惠的用电政策，吸引了一批高载能项目落户，引起该地区负荷快速增长。到“十一五”初，1号和2号园区内共计负荷达到300MW。
（7）固阳、白云、达茂等工业园区的建设将全面带动*******市北部地区经济的快速发展，上述地区地域辽阔、物产丰富、人口稀少、地理位置优越。目前已先后引进硅铁厂、硫酸厂、稀土冶炼厂、稀土分离厂、铁精粉采选等企业项目，随着地区经济的深入发展，再加上优惠的用电政策，吸引了大批采矿、冶炼、深加工等工业项目落户，引起该地区负荷快速增长。预计到“十一五”末，上述三个工业园区内总计负荷达到500MW。
（8）在“十一五”期间，*******市周边地区还将陆续建设九原区哈业脑包工业园区，规划以稀土、钢铁产业为主；土右工业园区，以炼钢、冶金项目为主；万水泉新区，以高新技术、环保、轻工业为主。预计“十一五”期间，上述园区负荷也将有较大增长。
（9）在“十一五”期间，*******市多家大型工业体将进行扩建改造，以增加生产规模，改善产品结构，增加市场占有率。其中主要有*******一机厂、二机厂，*******二零二厂、明天科技等企业，预计用电负荷将有大幅提升。
（10）在“十一五”期间，*******市还将进行东河区居民小区的拆迁改造以及赵家营子和曹家营子的改造，兴建住宅小区和商业网点，同时还将建设城市热源工程和北郊污水处理工程。
从表２-1可见，*******地区是蒙西电网的负荷中心，2005年*******地区供电负荷为2126MW，该地区的负荷约占全网负荷的35%左右。预计2006年*******地区供电负荷为2400MW，到2010年地区供电负荷将达到3500MW，“十一五”期间年均增长率为10.48%。
2.1.3电力平衡
2.1.3.1装机安排
实施西部大开发是全国发展的一个重大战略，“西电东送”工程是全面贯彻落实西部大开发战略的极其重要的组成部分。
*******自治区煤炭资源丰富，拥有相当的水利资源，地域广阔，人口密度低，具有发展电力工业的良好条件。*******西部地区以其丰富的煤炭和较丰富水资源，优越的地理位置，便利的交通运输条件，广阔的土地，低廉的建设成本，成为我国建设大型火电基地的理想地区。
2002年底蒙西电网向京津唐电网送电容量达1300MW，2003年～2005年底蒙西电网最大送电容量都已达1750MW，随着网架结构的不断加强，特别是丰万顺串补的安装，蒙西电网最大外送电能力已达1900MW，成为华北电网的主要送电端之一。
蒙西电网电源建设的总体指导原则是：充分利用蒙西发展火电的优势，加快实施西电东送战略，变资源优势为经济优势，把蒙西建成国家级大型火电基地，建设蒙西区内用电电源项目，满足经济快速增长的电力需求。
在国家的大力支持下，“十五”末期*******自治区进一步加大改革力度，加快产业结构调整的步伐，使蒙西电网负荷迅猛发展，蒙西电网内目前的装机容量已无法满足负荷的增长需求。为满足地区负荷增长的需要，“十一五”期间内蒙电力行业将抓住西部大开发的机遇，以区内己开发的煤田资源、水资源为依托，加快建设区内用电的电源项目和“西电东送”的电源项目。
根据国家对发电项目的核准和优选情况，并结合蒙西电网的厂址条件、前期工作开展情况等作出了蒙西电网“十一五”期间及“十二五”电源装机规划安排见表2-2。
蒙西电网装机进度安排表
表2－2 单位：MW
序号
项目
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年
2010年
“十二五”
合计
1
海勃湾电厂
660
1200
1860
2
蒙华泰电厂
400
400
3
华电乌达电厂
300
300
4
鄂绒电厂
660
660
5
乌斯太电厂
600
600
6
京海电厂
300
300
600
7
棋盘井电厂
1200
1200
8
蒙西煤矸石电厂
600
600
9
乌拉山电厂扩建
600
600
10
临河热电厂
300
300
600
11
华电河西电厂
600
600
1200
2400
12
*******一电厂技改
250
250
13
*******二电厂扩建
300
300
600
14
包三电厂异地扩建
300
300
600
15
*******东华热电厂
600
600
16
*******土右电厂
1200
1200
17
*******垃圾发电厂
36
36
18
呼市金桥电厂
600
600
19
金山电厂
600
600
20
丰泰电厂
300
300
600
21
和林电厂
1200
1200
22
清水河电厂
1200
1200
23
呼市抽水蓄能
600
600
1200
24
达拉特电厂
1200
1200
2400
25
东胜热电厂
330
330
660
26
蒙南矸石
120
120
27
国华准格尔电厂
660
660
28
准能矸电
150
150
300
300
900
29
德源电厂
600
600
30
龙口水电厂
200
200
31
苏里格燃气电厂
300
300
32
准大电厂
600
600
33
友谊电厂
1200
1200
34
丰镇电厂扩建
600
600
1200
35
华电卓资电厂
200
600
800
36
新丰电厂
600
600
37
华宁电厂
300
300
38
察右后旗电厂
600
600
39
锡林电厂
600
600
合计
3220
4770
5100
1296
1230
3030
11600
30246
从表中可以看出，2005年到2015年期间，蒙西电网共计划新建扩建39座电厂，新增装机容量30246MW。其中2006年至2010年新增装机容量15426MW，“十二五”期间新增装机容量11600MW。此外，表2-2蒙西电网装机安排中未列入企业自备电厂及风电场装机。
2.1.3.2 电力平衡
根据蒙西电网“十一五”期间的装机安排及负荷预测，按照电力平衡的有关原则，电网备用取22％，当年投产机组按1/2容量考虑，对蒙西电网及*******地区作出相应的电力平衡。蒙西电网电力平衡见表2-3，*******电网电力平衡见表2-4。
表2-3 蒙西电网电力平衡表 单位：MW
序号
项 目
2005年（实际）
2006年
2007年
2008年
2009年
2010年
2015年
1
最高供电负荷
5920
7490
8600
9660
10550
11500
16300
2
外送电力容量
1750
1800
3500
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