四川达县第三中学新建工程项目投资可行性研究报告.doc

目 录第一章 总论51.1项目概况51.2项目研究范围目的及编制依据51.3主要技术指标61.4项目总投资及资金来源71.5可行性研究主要结论8第二章 项目建设背景及必要性92.1 项目建设背景92.2 项目建设的必要性12第三章 项目业主单位介绍14第四章 项目区域概况164.1 *基本概况164.2 社会经济概况194.3 教育事业概况19第五章 项目选址及建设条件225.1 项目选址225.2 项目建设条件25第六章 建设目标与规模306.1 建设目标306.2 建设规模32第七章 项目建筑方案设计387.1 编制依据387.2规划设计的指导思想及原则387.3规划布局及空间环境397.4 建筑单体设计427.5 道路及竖向设计50第八章 公用工程及节能减排538.1 公用工程538.2 节能减排59第九章 环境影响分析659.1分析依据及执行标准659.2施工期环境影响分析及对策659.3运营期环境影响分析及对策689.4 建筑环保709.5环境评价结论71第十章 劳动安全卫生与消防7210.1劳动安全卫生7210.2消防77第十一章 项目建设组织与管理7911.1项目组织机构7911.2工程质量管理7911.3 财务管理8011.4进度管理8011.5合同管理8111.6协调管理8211.7安全建设管理82第十二章 项目实施进度8312.1 实施总体时间进度8312.2 实施进度横道图84第十三章 招标方案8613.1 招标依据8613.2 招标范围8613.3 招标方式8613.4 招投标要求8713.5 评标相关要求8813.6 招标备案88第十四章 投资估算及资金筹措8914.1 投资估算的依据及说明8914.2 投资估算范围8914.3 投资估算内容9014.4 资金来源及使用计划90第十五章 风险分析及对策9415.1 项目建设期间风险分析及对策9415.2 项目运营期风险98第十六章 社会评价9916.1 社会影响分析9916.2 社会效益分析10016.3 项目互适性分析10216.4 社会评价结论102第十七章 结论与建议10417.1 结论10417.2 建议105附图：附图一：*第三中学新校区校园总体规划位置示意图； 附图二：*第三中学新建工程项目修建性详细规划图；附图三： *第三中学新建工程项目校园鸟瞰图；附图四：*第三中学教学楼透视效果图。附件：附件一：关于研究县职业高级中学等学校迁建（新建）有关问题的会议记录（达府阅200956号）；附件二：关于*第三中学新建工程的批复（达教发2009230号）；附件三：建设项目选址意见书（达建规选字第2009-28号）；附件四：关于*第三中学新建工程项目用地的预审意见（达国土资函2009174号）；附件五：土地利用项目规划审查图；附件六：*房屋安全鉴定办公室关于全县中小学校舍安全排查的鉴定报告（达房鉴字200992号）。附件七：关于四川省*第三中学新建工程环境现状调查的函第一章 总论1.1项目概况1.1.1项目名称*第三中学新建工程1.1.2项目建设地点*南外镇杨柳垭村1.2项目研究范围目的及编制依据1.2.1项目研究范围我公司受四川省*第三中学的委托，对*第三中学新建工程项目进行可行性研究并提交可研报告，其主要研究范围包括：项目建设的背景与必要性、建设目标及规模、建设标准、公用工程及节能减排、投资估算及资金筹措、社会效益分析、结论与建议等。1.2.2项目研究目的通过对“*第三中学新建工程项目”建设背景及建设条件的调查分析，在对项目发展前景预测和社会效益评价的基础上，对本项目建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，供有关部门决策参考。1.2.3项目编制依据1、汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则教发200826号2、灾后重建规划相关建设标准选编（住房城乡建设部标准定额司编）；3、四川省教育厅关于汶川地震灾后教育恢复重建规划编制工作的指导意见（部委号2008川教电57号）；4、国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见 （国发200821号）；5、达州市城市总体规划（2000-2020年）；6、*南外镇土地利用总体规划（1997-2010）；7、达州市南城区中心组团控制性详细规划；8、关于研究县职业高级中学等学校迁建（新建）有关问题的会议记录（达府阅200956号）9、国务院汶川地震灾后重建规划工作方案（国办函200854号）；10、四川省汶川地震灾后重建规划工作实施方案（川府发200881号）；11、四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见（川府发200820号）；12、四川汶川地震灾后恢复重建总体规划；13、业主方提供的资料。1.3主要技术指标主要技术指标总建筑面积61751.83m2运动场地14427 m2其中教学楼17356 m2其中运动场12000 m2实验楼4675.53 m2篮球场2100 m2文化艺术综合楼4545 m2羽毛球场327 m2文体馆5628.3 m2道路工程18406 m2办公楼及会议中心4312 m2容积率0.82学生食堂8055m2绿化率37%学生宿舍17180 m2建筑密度19.43%景观绿化26366 m2建筑高度小于25米用地面积75367m2（合约113亩）1.4项目总投资及资金来源1.4.1项目总投资项目总投资估算为20000万元，项目总投资构成如下表所示：项目总投资构成明细表序号费用名称投资额（万元）投资比例（%）1建筑工程费用10810.7654.05%2机电设备及安装费3797.7418.99%3其他费用3910.0219.55%4基本预备费1481.48 7.41%5项目总投资20000100.00%1.4.2项目资金来源*第三中学新建工程资金来源：1、政府资金：5000万元；2、学校自筹资金：397万元；3、争取澳门特区政府“5.12”灾后重建援建资金14603万元1.5可行性研究主要结论通过对项目所在地工程地质建设条件分析、建设方案评价、节能减排措施、环境影响评价、项目实施进度计划、招投标方案、投资估算及资金筹措、项目建设组织与管理、风险分析、社会评价等综合分析得出结论，项目在技术上具有可操作性，经济上具有合理性。项目的实施是灾后恢复教育事业的具体体现，是发展*地方教育事业的当务之急。第二章 项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景2.1.1 拉动内需经济背景 受2008年全球金融危机的影响，我国经济遭受了严重的重创，为了应对此次金融危机，保持我国经济平稳快速发展，党中央、国务院出台了十项扩大内需、促进经济增长的具体措施，总投资达4万亿元。其中加快医疗卫生文化事业的发展赫然列入十项政策之中，并且国家发展和改革委员会指出医疗卫生、文化教育事业投资达400亿之多。可见，国家对此次教育事业的投资在扩大内需的作用上非常的重视。资金主要用于项目的基本建设，包括新建和扩建等，这对于拉动当地配套设施的投入，进一步扩大内需，为促进经济平稳较快增长起到积极推动作用。教育部2008年第11次新闻发布会介绍的关于中央扩大内需加快教育事业发展有关情况中指出，在2008年第四季度，中央财政增加安排1000亿元中央投资中为教育事业总共安排的是44亿元，占4.4%，中西部地区在整个安排支持的学校中占的比例是80%左右。由此可见，此次国家对教育事业大力的财政支持，给教育事业的基础硬件设施和软件设施带来了很大的改善，为教育的发展提供了机遇。文化教育事业的大力发展，符合我国目前的国情，教育事业的大力投资可以带动若干产业的发展，其中工程建设能拉动对土木砖瓦和钢铁的需求，带动建筑业的发展。而教学仪器、实验器材、体育器械和图书等物资的生产及采购也同时给相关制造产业、服务产业带来了很大的发展机会。本项目的投资建设符合国家目前的经济政策，可促进当地经济的发展以及社会的稳定。2.1.2 宏观政策背景1、国家政策的扶持国家教育事业发展“十一五”规划纲要指出全面普及和巩固九年义务教育，初中毛入学率达到98%以上，初中三年保留率达到95%。青壮年文盲率降到2%左右。高中阶段教育普及程度明显提高，在校生规模达到4510万人，毛入学率达到80%左右。为了达到上述目标，国家对初中及高中两个阶段的教育给予了较多的政策支持。教育部为了贯彻国家要求，2009年在全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导下提出：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，统筹城乡教育、促进教育公平，体现了科学发展观的要求。提高质量，促进公平，加强管理，办好人民满意教育，努力建设人力资源强国的总体要求。2、四川省政策的扶持2009年四川教育工作总体要求以及四川省教育事业发展“十一五”规划明确指出，逐步建立现代国民教育体系和终身教育体系框架，形成以政府办学为主，社会力量积极参与办学的多元化办学格局，增强教育供给能力，实现省域教育竞争力稳步提升，人均受教育年限、人口整体素质及学生创新能力较大幅度提高，各级教育协调发展，教育的质量和效益显著提高，教育对经济社会的服务能力进一步增强，促进人口大省向人力资源强省、教育大省向教育强省转变。加大公共财政对教育的投入力度。普及和巩固义务教育，把普及高中阶段教育的重点，稳定普通高中规模，大中城市和有条件的地区基本普及高中阶段教育。高中阶段教育毛入学率力争达到80%。3、*人民政府的支持*人民政府已将城市学校建设纳入政府总体规划。依据*人民政府会议纪要关于研究县职业高级中学等学校迁建（新建）有关问题的会议记录（达府阅200956号）决议在南外镇杨柳垭村（*文体中心旁）划拨土地260余亩规划为教育园区，新建一所中学（100亩左右）、一所职中（140亩左右）、一所小学（20亩左右）。本项目的建设符合国家、四川省及*的宏观政策。2.1.3 灾后重建背景“512”汶川大地震给四川省教育的发展带来沉重的打击，大多数教学用房及校舍已经倒塌或者成为危房，学生上课已经成为了非常严重的问题，校舍灾后恢复重建迫在眉睫。根据汶川地震灾后恢复重建条例（国务院令第526号）、四川汶川地震灾后恢复重建总体规划、四川省委教育工委、四川省教育厅2009年工作总体要求：加快推进学校灾后重建，积极筹措重建资金，充分利用国家优惠政策，统筹使用好财政拨款、对口支援和社会捐助等各类灾后恢复重建资金。通过公开认建等形式，积极争取社会援建资金。加快建设进度，坚持建设标准，保证建设质量，力争基本完成学校恢复重建任务，大部分学生回到永久性校舍学习、生活。本项目的建设是贯彻加快国家灾后重建的需要。2.2 项目建设的必要性2.2.1 城区学校规模不适应当前教育的需求根据相关数据统计数据显示以及市场的摸底调查，*目前城区学校规模情况如下：国办中小学l2所、幼儿园1所，民办中小学4所、幼儿园（班）33个，在校中小学生44037人，在园幼儿5333人。上述城区公民办中小学按照国家相关的设计标准只允许容纳学生26200人（国家规定小学每班45人，初中每班50人，高中每班55人，中小学最大班额不超过65人），而实际在校生总共为44037人，超出设计容量17837人，不符合国家的规定。可见，*城区学校规模已经完全不能适应人们日益增长的教育需求，城区学校规模扩大迫在眉睫。2.2.2 *教育资源严重紧缺自南外镇作为*县城以来，整个县城只是新建了逸夫小学一所学校，而随着城市规模的不断拓展，适龄幼儿、小学生、中学生却持续大幅度增加。据统计，2004年以来，城区义务教育阶段每年新增学生都在2000人以上，目前小学大班额超大班额比例达到87，初中大班额超大班额比例达到95，普高大班额超大班额比例达到93。按照省市文件要求，从2009年秋季开始，新招生班额不得突破65人，届时城区将有1800名小学生和1300名初中生无法入学就读。同时，据测算，三里坪人文生态社区将新增居民8万人，南坝片区将新增居民3万人，杨柳垭片区将新增居民5万人。至2015年，县城面积将达到25平方公里，常住人口将达到25万人，按照常住人口与学生的比例测算（城市20），并考虑到2013年普及高中教育因素，预计幼儿入园将达到8000余人，在校中小学生将达到62000人，需要在现有基础上扩展能容纳32700余人的校舍。2.2.3 “5.12”大地震致使学校多幢房屋不同程度受损，灾情严重，急需重建。天一楼、励志楼、博思楼、凌云楼、晨曦楼、学生住宿大楼等，由于修建年代久远，结构松散，抗震设防等级低。“5.12”地震之后，受损情况更加严重，*房屋安全鉴定办公室关于全县中小学校舍安全排查的鉴定报告（达房鉴字200992号）鉴定中，励志楼、实验楼、砂砖楼、博思楼、凌云楼晨曦楼经鉴定均为C级，礼堂、教师宿舍经鉴定为B级，其他建筑物有不同程度的损坏。因此为了确保校舍安全，切实增加学校综合防灾能力，彻底消除安全隐患，学校急需另择新址重建。第三章 项目业主单位介绍*第三中学始建于1905年，位于火烽山麓，州河南岸，达渝高速公路出口附近，达成七路车终点站，东邻县委县政府办公大楼约300米，南邻达州南客站，西北靠中国人民银行达州市支行和中国银行达州市支行，地处*政治、经济、文化中心，是一所百年老校。*第三中学是达州市示范性普通高中，主要承担县城初中阶段义务教育任务和全县部分高中教育教学任务，学校占地面积42.8亩，教职工320余人，学生4000余人， 60个教学班。学校拥有专任教师中硕士研究生1人，本科学历162人，中学高级教师78人，中学一级教师168人，特级教师后备人选2人，受省、市、县级表彰的“优秀德育工作者”、“先进工作者”、“优秀教师”83人，省、市、县级“学科带头人”、“骨干教师”93人。学校建立了“*业余体校田径、篮球、散打、跆拳道训练基地”、达州日报校园周刊小记者站、达州市青少年文艺创作培训基地等。近五年共有270多名学生考入清华大学、中央民族大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学、北京科技大学、东北师范大学、南开大学、西南师范大学、四川大学、四川音乐学院等国家重点大学。为提高学校办学水平与品位，*第三中学从校园环境、办学条件、内部管理、教学质量、特色育人、校园文化等多方面不断完善与提升，赢得了上级党政、教育主管部门和业务部门的认可与赞同，相继获得了“达州市文明单位” 、“达州市校风示范学校”、“达州市依法管理学校”、“达州市最佳卫生单位”、“达州市示范性普通高中”、“四川省实验教学示范学校”、“四川省现代教育技术示范学校”、 “四川省推进国家体育锻炼标准示范学校”、“中国西部名校”等称号。2008年高考中，*三中本科上线总人数228人，比上一年增长86.3%，本科总人数首次超过200人大关。其中文化上本科线人数112人，比上一年增长107.4%，艺体本科双上线116人，比上一年增长67%。学校连续十一年高考上线人数位居全县第二名。学校顺应教育改革的需要，创新办学理念，秉承“培养有中国情、民族魂和世界眼光的现代人”的办学目标，凭借一流的现代教育教学设施设备，依靠一支高素质的教师队伍，教育教学质量一年一个新台阶，被誉为川东大地上的一朵教育奇葩。学校将继续发扬“百折不挠、顽强拼搏、勇争一流”的“三中精神”，进一步扩大办学规模，抓改革、抓管理、抓投入、抓质量，凝聚全校教职工的智慧和心血，努力向办学思想现代化、学校管理规范化、办学条件标准化、学生素质优良化和学校发展个性化的目标迈进，努力争取在两年内成功创建“四川省示范性普通高中”。第四章 项目区域概况4.1 *基本概况4.1.1 地理位置*位于四川省东北部，北纬3092-3220，东经10329-10823之间。北接陕西安康和湖北十堰，南与广安市接壤，东与重庆市万州区城口县、开县及重庆市梁平县、垫江县相邻，西抵巴中市和南充市，是川渝鄂陕结合部的物资集散中心，幅员面积2694平方公里，辖75个乡镇，总人口126万，襄渝铁路、达万铁路、达成铁路贯穿其中，国道、省道、县道纵横交错，水路畅通，民航客机可达大中城市，交通十分便利。4.1.2 旅游资源*旅游资源极为丰富，国家AA旅游区真佛山，古木参天，雄伟壮观；“三教合一”、“唯我独尊”的宗教信仰和精美的雕刻艺术是我国古代宗教文化的瑰宝。铁山和雷音铺省级森林公园，峰峦叠翠，林海茫茫，是人们避暑消夏的胜地。风光秀丽的九龙湖，是风韵独具的“江南水乡”。“中国红色第一街”石桥列宁主义街和梓桐红三十军政治部旧址是缅怀革命先烈，接受爱国主义教育的重要场所。还有近年重点发展的洲河生态旅游、巴河探险漂流、仙女山观光旅游及温泉浴等，让人回归自然，赏心悦目。*全县现有各类旅游景区15个，其中有国家AA旅游区1个，省级森林公园2个，市级风景区3个，星级宾馆2个。2004年，全县共实现旅游接待人数70万人次，旅游总收入1.35亿元。针对西部大开发的难得机遇，县委、县政府确立了旅游业的支柱产业地位，把它作为经济发展新的增长点。并绘制了旅游业十年发展规划蓝图：着力“一个中心”、兴建“两条走廊”，拓展“四条游线”，开发“六大景区”，把*建成川东北的旅游大县。4.1.3 基础设施*境内等级公路四通八达，襄渝铁路、达成铁路、达万铁路、达成高速公路、达渝高速公路、210国道贯通境内，金盘子航电工程竣工发电，水上运输可直航重庆，河市机场沟通省内空中航线，织就了*纵横交错的立体交通网络。目前，*境内共建成公路总里程达5430公里；水上通航里程319公里。其中，国省道169公里，县道421公里，乡道940公里，村道4200公里。二级以上公路198公里，三级公路42公里，四级公路889公里，等外级公路4301公里。拥有客货车436辆；船423艘。先后修建和改建了：*石梯大桥、*河市州河大桥、*金盘子大桥，*通川大桥、*江新大桥，*铁山隧道，*金盘子水电站，*汽车站，*石桥车站，*麻柳车站。完成了麻梁路泥碎路面改造工程，广开路沥青混凝土路面改建工程，亭福路标美样板路硬化工程，达通路沥青混凝土路面改建工程，一个四通八达，路况良好，畅通无阻的交通道路网络已经形成。2000年以来，*加强了以乡村公路建设、“95”、“78”洪灾毁损道路建设和公路管养，“行路难”的状况得到较大改变，交通条件进一步改善。2004年开始县乡公路整治，规划的32条、474公里的县乡道路硬化、油化工程到2005年底已完成硬化203公里、油化66公里；通村公路建设在2004年建成水泥路117公里、泥碎路432公里基础上，2005年又建成76公里水泥路。重点工程建设方面，达通路路面油化工程全面完工，江木路改建已完成工程总量的70%，麻梁路、麻任路油化工程已于2005年12月开工。4.1.4 水利、供电资源*内多年平均水资源总量172.55亿立方米，其中境内地表水资源14.15亿立方米（含地下水资源伥697亿立方米），过境地表水资深158.40亿立方米。保证率按75%计算，水资镢总量129.4亿立方米，土地面积亩平占有3006立方米。全县多年平均地表水资源人均占有l69立方米。农业用水，以利用工程拦蓄地表径流水为主，占全县农业总用水量77.9%。其中用于灌溉的可供水量为1.323亿立方米，因工程布局不当，配套不完善，实际供水量为化95亿立方米，占可供水量72%，占径流总量7.3%。1985年水利资源调查，全县水能理论蕴藏量1605万千瓦，可开发量510万千瓦。目前，达州市拥有35千伏及以上变电站32座，主变47台，主变容量106万千伏安，其中220千伏变电站3座。35千伏及以上输电线路82条，线路长度1518千米。电力容量能满足达州市未来10年的电力需求，完全满足*的用电需求。4.2 社会经济概况2008年面对历史罕见的低温雨雪冰冻、汶川特大地震等自然灾害和严峻复杂的国际国内经济形势，*在县委、县政府的正确领导下努力化解各种矛盾，抢抓发展机遇，保持了国民经济平稳、健康的发展势头，社会和谐进一步发展，国民经济稳步增长。2008年，全县生产总值115.54亿元，比2007年增长14.5%，其中：第一产业增加值为37.90亿元、增长2.6%，第二产业增加值为48.40亿元、增长25.7%，第三产业增加值为29.24亿元、增长11.4%。一、二、三产业结构比为32.8：41.9：25.3，对经济增长的贡献率分别为19.5%、55.6%、24.9%，分别拉动GDP增长2.8、8.1、3.6个百分点。人均生产总值10231元、增长14.1%。财政总收入6.88亿元、增长31.9%。4.3 教育事业概况*教育事业通过增加教育投入，改善办学条件；加大教改力度，提高教学质量，强化素质教育；加强道德教育和校风建设，综合整治校园周边环境，保障教学秩序；创新教育机制，发展民办教育等措施获得健康发展；基础教育继续巩固，高中教育稳步推进，职业成人教育协调发展。2005年财政教育支出1.23亿元，增长25.3%，68所中小学6万平方米危房得到了改造，教师工资实行了直发，建立了教育经费管理办公室，全县各中小学开通了远程教育网络。*公办学校中普通中学87所，小学513所，中小学在校学生15.63万人，专任教师7653人；学龄儿童入学率99.9%，小学巩固率99.6%，小学升学率97.4%；初中毕业率97.6%，初中升学率48.0%。拥有幼儿园150所，在园幼儿2.40万人，教养员573人。拥有中等职业教育学校6所，在校学生7442人，专任教师297人。拥有成人教育学校85所，教职工300人，2005年培训12.2万人次。2005年共输送大专及以上新生3425人。除此之外，*民办教育也形成较快的发展，2005年新增民办教育机构8个，年末民办教育机构累计达到268个，在校学生（幼儿）达到3.23万人目前，*职高是“国家级重点职业高中”，*中学是“国家级示范性普通高中”。另有市级示范学校7所，市级示范幼儿园1所。近几年，*为了加快教育事业发展的步伐，完善办学条件，已经从多渠道筹集资金进行学校危房改造。2004年以来，改造危房面积6万余平方米；新建校舍建筑面积42000平方米。同时，各校自筹资金，进一步完善了教学设备设施。开通了全县中小学（含村小）远程教育网络，“视频会议”系统也试播成功，为今后实施远程面对面教学和快速传输信息创造了基础条件。民办教育得到长足发展，积极鼓励和扶持社会力量举办各级各类教育，规模不断扩大，民办教育机构的办学资产累计达到4700余万元，民办学校的整体办学规模、办学档次、办学质量明显提升。*共有民办学校266所，在校学生（含幼儿）达3万余人。*全面普及九年制义务教育，国家级重点职业中学*职高、国家级重点示范中学*中学已成为川东名校。民办教育方兴未艾，*巨全双语学校、蓝天小学、曙光小学等民办学校红红火火，桃李满园。第五章 项目选址及建设条件5.1 项目选址5.1.1 选址原则1、符合国家、地区和城乡规划要求；2、满足对原材料、能源、水和人力的供应；3、满足建设单位生产工艺相关要求；4、尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以便达到节约资源和提高效益的要求；5、安全原则，防洪、防火、防地质灾害；6、节约项目用地，尽量不占或少占农地； 7、有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。上述基本原则，可以分解为以下具体的要求。1、对区域位置的要求，对区域位置的选择应符合下列要求：（1）要尽量接近原材料、燃料的产地及产品销售地区；（2）要远离重要的铁路枢纽站、大型桥梁、大型储油库、重要军事工程、飞机场等战略目标；（3）要避开高压输电线路，不压城市地下管线；（4）满足当地规划要求；（5）在文物地区或风景保护区时，应有当地主管部门同意文件。2、场址面积的要求。场址面积应满足生产区、三废处理场及其他设施的用地要求和环境条件，并考虑留有适当的发展用地。3、对地形的要求。地形是否能满足场址所需面积和外形要求，是场址选择中最基本的条件之一。地形选择的具体要求是：（1）能满足生产工艺流程和运输布置的要求；并有适当的发展余地；（2）不受洪水等自然灾害的影响和大型水库溃坝的威胁；（3）场址外形尽可能简单，地形坡度不要太大，以减少土石方工程量。 4、对工程地质、水文地质条件的要求。工程地质、水文地质条件的具体要求有： （1）岩土的地基容许承载力应能满足工程要求，一般不宜低于10t/m2，对于有较大荷载的工场，不宜低于15t/m2；（2）尽量避免因工程地质、水文地质问题造成基础工程复杂化；（3）应在地震烈度9度以下地区选场；（4）避免在三级以上湿陷性黄土地区、一级膨胀土地区、岩溶、流沙等工程地质恶劣地区以及滑坡、泥石流等直接危害地区选址；（5）地下水位最好低于地基深度，在寒冷地区，冬季最高的地下水位，不宜高于土壤结冰的深度；（6）地下水位最好低于地下室和地下构筑物深度，最好无侵蚀性。7、对交通运输条件的要求。交通运输条件应满足下列要求：（1）与场外公路、铁路、连接方便，交通运输建设工程量尽量减小；（2）运输方便、畅通、便捷。8、对动力供应条件的要求。动力供应条件应满足下列要求：供电、供气等有可靠的来源。5.1.2 选址依据1、中华人民共和国城市规划法；2、四川省实施办法；3、四川省灾后重建土地利用规划（20082010年）； 4、达州市城市总体规划（2000-2020年）；5、*南外镇土地利用总体规划（1997-2010）；6、达州市南城区中心组团控制性详细规划；7、关于研究县职业高级中学等学校迁建（新建）有关问题的会议记录（达府阅200956号）；8、批准的城市、建制镇镇区总体规划、详细规划及各专项规划；9、中小学校建筑设计规范（GBJ99-86）；10、汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则（教发200826号）。5.1.3 选址结果本着节约利用土地，坚持以人为本，防地质灾害的原则，结合*总体发展规划，经过对当地工程地质、交通、供水、供电、原材料供应等诸多因素的综合考虑，项目建设地点为*南外镇杨柳垭村。土地目前利用现状如下： 5.1.4 项目所在区域周边情况 依据规划，项目所在区域周边将拟建奥林匹克城、*中医院、职业中学、文体中心，详见附图一*第三中学新校区校园总体规划位置示意图。5.2 项目建设条件项目拟选址位于*南外镇杨柳垭村，规划用地面积为75367m2（合约113亩），项目选址符合政策法规，满足*城市总体规划，综合考虑项目自身建设以及建成运营特点，对项目所在区域的建设条件分析如下：5.2.1 项目建设自然条件 1、项目所在区域地理位置及概况*位于四川省东北部，是川东交通枢纽和川陕鄂渝结合部物资集散中心，幅员面积2694平方公里，辖75个乡（镇），人口126万。2、项目所在区域气候条件该区域属于北亚热带夏雨季风气候区,多年平均气温26.8,最冷月平均气温3.2，最热月平均气温36.8，极端低温-12.0,极端高温38.6,年平均降雨量947.0毫米，年平均蒸发量896.0毫米,每年五月至九月为雨季,雨季降雨量占全年总降雨量的68.2%，对基础工程施工较为不利，每年十月至次年四月为旱季,旱季降雨量占全年总降雨量的31.8%，对基础工程施工较为有利，干燥度为0.95，为湿润气候区,日最大降雨量188.0毫米,最大积雪厚度5.4厘米。3、水文场地地处长江流域，位于该流域中游，为大陆停滞水堆积成因形成的冲湖积准平原地貌。勘察区主要水系为洲河，地表水系发育。4. 地质构造和环境工程地质条件1）地层 依据1：20万*幅区域地质图及勘察工程调查、测绘、钻探结果，场地地层由松散覆盖地层及基岩地层组成。 a）松散覆盖地层 区域松散覆盖地层类型，以残坡积物为主。勘察场地勘探深度范围内松散地层类型主要有砂土类、粘性土类。 b）基岩地层 区域基岩地层主要有：片岩（J2Sc）(软质岩石)。 2）主要地质构造 场地位于川东平行岭谷褶皱带*-大竹向斜近轴部，区域上无断层、裂隙密集带通过，地层产状平缓，倾向190-230、倾角7-104、地震及区域稳定性依据1:100万四川省区域地壳稳定评价图，勘察场地所处区域为区（稳定区）。依据中国地震烈度区划图（1990年版），勘察区地震基本烈度为7度；依据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），勘察区地震动峰值加速度为0.05g；地震动反应谱特征周期Tg中硬场地土为0.35s。5、场地不良地质条件根据勘察对场地及其附近进行灾害地质调查并结合前人已有资料分析得知，本场地及其附近无滑坡、泥石流、空洞、可能发生灾害的地貌以及河道、沟滨、墓穴等不良地质现象存在。5.2.2 基础设施条件1、建设项目实施中的供电条件项目地处达州市*，全市年平均降水量为207亿立方米，年径流总量为105.7亿立方米，过境水量145.685亿立方米。溪河分布广，水资源发电潜力很大，水力蕴藏可开发量为44万千瓦。根据相关数据显示，2000年发电量为20.07亿千瓦时，供电量为25.27亿千瓦时。2001年发电量为20.30亿千瓦时，比2000年增加5.1%；供电量为29.26亿千瓦时，比2000年增加15.8%。2、建设项目实施中的给排水条件全市城镇总用水量约157万m3/d，其中达州65万m3/d（包括三区所辖集镇人口用水）；各市县根据各自城市总体规划要求建设水厂，城镇水厂总规模约160万m3/d，城市供水普及率提高到98%。新建通川区安全饮水工程25万吨/日，输水干管212公里；新建达州市、宣汉、大竹、渠县城市供水管网60公里（其中南城10公里，旧城6公里），保证城市饮用水安全；应付突发事件预案，增铺李家梁至莲花湖备用输水干管4公里。3、项目所在区域供气条件地区天然气资源富集。天然气远景储量达3.8万亿立方米，已探明天然气储量6600亿立方米，是全国继新疆塔里木、内蒙古鄂尔多斯气田之后最具开发潜力的大气田。中石化在宣汉普光发现迄今为止国内探明规模最大、丰度最高的特大型海相整装气田，探明天然气储量高达3561亿立方米，到2009年预计探明储量将达到7700亿立方米；中石油万源罗文铁山坡气田单井日产无阻流量高达1550万立方米，创全国陆地单井日产量之最。中石油、中石化已把达州作为“十一五”期间天然气勘探、开采的主战场，到2010年，将建设普光、罗家寨、铁山坡、渡口河和石河等5个天然气净化厂，达到天然气处理能力7400万立方米/日，年新增商品天然气量200亿立方米，年产硫磺450万吨。4、建设项目实施中的交通状况*境内等级公路四通八达，襄渝铁路、达成铁路、达万铁路、达成高速公路、达渝高速公路、210国道贯通境内，金盘子航电工程竣工发电，水上运输可直航重庆，河市机场沟通省内空中航线，织就了*纵横交错的立体交通网络。5.2.3 项目建设其他条件 1、项目实施过程中的社会环境项目所在地及周边社会稳定，治安状况良好，可保证工程建设的顺利进行。2、政策法律条件四川省及*具有完备的建设施工法律及规范，本项目建设均符合相关规定，并得到有关部门和社会各界的大力支持。5.2.4 结论 通过对项目的建设条件进行分析，项目所在区域建设条件满足项目建设的基本需要。第六章 建设目标与规模6.1 建设目标积极完成教育部下达的宏观预定目标，迅速恢复灾后重建基础教育设施建设，有利于学生更好地进行正常的学习。同时，建成后的校园无论是从硬件设施还是软件设施方面都将有质的提升，争取在今后三年之内，*第三中学能够成功创建为省级示范性普通高中。1、硬件设施目标一次性高起点高规格规划，分步分阶段实施，逐步完成校园硬件建设任务，提升学校办学硬实力。要坚持从实际出发，按照面向未来、合乎时代、满足创示、设计规范、布局合理、设施齐全、功能完善、绿色生态、和谐优雅的标准修建新校园，使其与创建一流的示范性高中相适应，以充分发挥校园环境育人功能，使整个校园成为一部立体的、多彩的、富有吸引力的教科书，为全面贯彻教育方针、实现教育现代化提供物质保证。2、软件建设目标（1）转变办学观念，引领科学发展。观念是行动的先导，眼界决定境界，思路决定出路。为此，必须紧紧抓住新校建设的契机，转变观念、开阔眼界、理清思路，构建系统、科学的办学思想体系，引领学校健康、科学发展。（2）优化校园文化环境建设，营建优良办学软环境。校园环境建设是学校物质文化的重要载体，学校物质文化是一种承载精神理念、蕴含教育意义的物质形态和文化现象，优秀的学校文化总是通过学校环境、学校标志、学校设施等物质表现形式来体现的。为此，必须牢牢抓住新校建设的机遇，按照“四川省示范性普通高中”建设标准，科学规划校园建设布局，全力争取新校建设资金支持，精心组织实施校园文化工程建设，优化办学软环境。（3）实施教师队伍专业化发展工程，增强学校办学软实力。项目建成后能够提高*的办学水平。项目建成后各类教学实验和专业教学设备进一步完善，有利于全面提高教育教学质量，能基本满足全县学生对优质高中教育的需求。3、人才培养目标人才培养是教育的根本的目标。怎样培养，如何培养以及培养成怎样的人才应该更加值得人们关注。高中就是为学生终身发展奠基，培养为和谐社会作贡献的人。高中人才的培养体现在以下几个方面。（1）造就实需人才：高中应该适当的关注社会的高需求人才，着实培养对口的专业人员。放眼世界，立足未来；用前沿的理念及超前的思维来发展教育，促使教育始终领先行业、时代与社会的发展。先进的教育，传授前沿的知识与技术，就能使学生顺应时代发展的需要，赢得社会的青睐，亦即赢在当代，胜在未来，价值连城。（2）造就实用人才：当今社会评价人才的标准，已不再唯学历、唯