24项预案之5防隧道涌水涌砂应急预案.doc

防涌水（透水）涌砂事故应 急 预 案 编制 ： 审核 ： 批准 ： 中铁十三局集团有限公司北京地铁7号线六标项目经理部2010年9月14日目 录1.编制目的12.编制依据13.工程概况14. 成立应急抢险领导小组24.1应急抢险领导小组24.2应急抢险领导小组职责24.3 小组下设部门24.4各专业职责25.防涌水（透水）涌砂事故的组织措施46.防涌水（透水）涌砂事故的技术措施47.应急响应57.1应急响应分级57.2 响应流程67.3应急内容77.3.1暗挖隧道开挖涌水涌砂77.3.2基坑开挖涌水涌砂77.4事故报告原则87.5紧急通讯联络87.6事故报告程序87.7事故报告内容88.资料整理89.演练910.附图、附表9防涌水（透水）涌砂事故应急预案1.编制目的为了有效地预防和控制涌水（透水）涌砂事故发生，降低项目部伤亡事故的发生率，保护职工的生命安全，特制定本预案。2.编制依据（1）北京市 建设工程安全生产管理标准化手册（2）中华人民共和国安全生产法（3）重大事故应急预案编制指南（4）应急救援预案编制知识3.工程概况北京地铁7号线06标段广渠门外站双井站区间、双井站、双井站九龙山站区间，位于北京市朝阳区，紧邻北京市CBD核心区。车站位于广渠门外大街、广渠路与东三环中路交叉口东侧，为暗挖PDA法施工车站；广双区间由双井桥向西至广渠桥沿广渠门外大街设置，为矿山法区间隧道；双九区间由双井桥向东至九龙山沿广渠门外大街设置，为盾构法区间隧道。7号线车站在此处与既有10号线双井站换乘，车站结构复杂，施工难度大。主体结构施工方法为暗挖法，其它附属结构为明挖法施工。4. 成立应急抢险领导小组4.1应急抢险领导小组组 长： 蒙秀林 副组长： 宋云财 李志刚 曲建生成 员： 王新强 赵连平 王忠义 李玉斌 刘振江 张成生 鲁淑娣 李 可 蔡子峰 冯丽明 黄 兆 张 东刘少华 李文治 全先虎4.2应急抢险领导小组职责应急抢险领导小组是项目部的非常设机构。负责本标段施工范围内的涌水（透水）涌砂事故应急救援的指挥、布置、实施和监督。贯彻执行国家、行业和上级的指示精神，及时向上级汇报事故情况，指挥、协调应急抢险工作及善后处理。按照国家、行业和上级有关规定参与对事故的调查处理。4.3 小组下设部门应急抢险领导小组下设应急抢险办公室、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故调查处理组等八个专业处置组。4.4各专业职责（1）应急救援办公室（负责人：鲁淑娣）主要职责：负责“预案”日常的管理工作，负责重大事故的报告，通知领导小组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照组长的命令调动抢险队伍，机械物资及时到位，实施抢险救援工作。（2）安全保卫组（负责人：赵连平）主要职责：组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。（3）事故救援组（负责人：王新强）主要职责：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援，事故救援组成员如下表所示：序号人员姓名序号人员姓名1112123134145156167178189191020（4）医疗救护组（负责人：蔡子峰）主要职责：组织车辆迅速展开对伤员的急救，送到附近医院，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援。（5）后勤保障组（负责人：李 可）主要职责：迅速组织车辆运送抢险队伍，有必要时立即切断主电源，并与医疗救护组协作保障所需物品的使用。（6）事故调查组（负责人：曲建生）主要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。（7）专家技术组（负责人：宋云财）主要职责：具体负责应急抢险的技术支持和防范再次发生灾害的技术措施，为抢险救援和事故调查提供技术保障。（8）善后处理组（负责人：李志刚）主要职责：根据国家有关规定，负责对伤亡人员的医疗、抚恤、安置等工作，并于保险公司协调理赔事宜。5.防涌水（透水）涌砂事故的组织措施（1）健全组织机构以项目经理蒙秀林为组长的安全生产领导小组，小组成员在进行日常安全管理工作中应严格履行工作职责。（2）安全生产领导小组负责日常工作，安全员坚持天天对施工现场检查，安全小组每周组织一次全面检查，随时发现问题及时整改，有效做好预防工作。（3）物资做好充分准备，如：水泥、砂子、碎石、注浆材料、工字钢、方木、钢筋网、钢管、搅拌机、电焊机、水泵、发电机、注浆泵、砼喷射机等，确保随时投入使用。6.防涌水（透水）涌砂事故的技术措施（1）基坑开挖前，应检查降水效果，确保地下水达到预计降水指标后方可进行开挖。（2）基坑开挖过程中，支护应紧跟开挖进度，严禁开挖面出现裸露时间过长的情况发生。（3）基坑开挖过程中，应随时观察基坑侧壁是否存在渗漏水情况，以及基底地下水情况，一旦发现出现渗漏水或基底水量增大情况，应立即采取措施进行处理。（4）基坑开挖过程中，加强监控量测工作，做到信息化施工。（5）隧道开挖、支护施工必须严格按照“十八字”方针进行作业。隧道开挖前必须先进行超前注浆；开挖时严格控制循环进尺、严禁超挖；上下台阶距离严；合理安排工序规范进行控制；提高支护速度，缩短土体暴露时间；严格控制喷射混凝土配合比，保证初支混凝土强度。（6）对完成的支护面应随时进行观察是否出现裂纹、变形等现场，每天对测设出的监控量测数据及时进行分析，正确指导施工。（7）定期检查施工降水效果，确保隧道开挖前水位已经降至设计要求值。7.应急响应7.1应急响应分级根据北京市轨道交通工程建设管理有限公司安全风险技术管理体系附件九“施工突发事故应急机制参考”对事故等级进行规定，并与事故响应单位及到场领导做如下要求：等级死亡重伤直接经济损失牵头处置单位担任现场指挥领导级别一级：特别重大事故30人100人以上（包括急性中毒）1亿市政府（市应急委员会）市委、市府主要领导二级：重大事故10-30人500-1000人5000万元-1亿市政府（市应急委员会）20-30人：市府领导10-20人：市府分管领导三级：较大事故3-10人10-50人1000-5000万元市政府（市应急委员会）6-10人：市府分管秘书长、建委、交通委主要领导；3-5人：建委、交通委主要领导四级：一般事故(4小时内上报)A级1-2人3-10人500-1000万元建管公司死人或重大环境破坏、社会影响事故：建委、交通委分管领导；其他环境破坏、伤人等较大社会影响事故；指挥部领导。建管公司主要领导B级1-2人建管公司建管公司分管领导、项目部管理公司主要领导、施工单位分管领导C级监理单位项目总监、施工单位项目经理7.2 响应流程（1）涌水（透水）涌砂事故发生以后，施工人员应及时撤离事故现场，并及时通知项目部安全生产领导小组。（2）安全生产领导小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救、抢修，并及时向上级有关部门汇报。当有人员伤亡发生时，应立即通知当地的社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救。（3）在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。（4）上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失。（5）涌水（透水）涌砂事故的处理应遵循“四不放过原则”。（6）涌水（透水）涌砂事故现场处理完成后，应指派专人加强观测，防止出现二次险情。7.3应急内容7.3.1暗挖隧道开挖涌水涌砂（1）停止隧道开挖施工。（2）采用快速水泥迅速将涌水涌砂口部进行封堵。（3）掌子面迅速用工字钢、方木、钢筋、钢筋网进行加固、封堵，并焊接双层钢筋网。（4）立即采用混凝土喷射机对封闭部位进行喷射混凝土封闭，封闭厚度根据现场情况而定。（5）针对涌水涌砂部位迅速打设注浆钢管，并对其进行注浆，以改善或加固周围地层。（6）加强隧道周围降水能力，将地下水位将至开挖面以下。（7）将隧道内积水、涌砂清理干净，并加强观测，防止二次涌水涌砂事故发生。7.3.2基坑开挖涌水涌砂（1）停止开挖基坑（2）回填沙袋或土方压住流砂（3）采用快凝压力注浆或灌注快凝砼堵住涌口。（4）采取抽水措施，降低坑内水位，防止涌水涌砂进一步扩大。（5）加强降水井降水能力，降低基坑周围地下水位。（6）制止住基坑涌水涌砂后，对基坑周围地层加强注浆，固化基坑外围地层。7.4事故报告原则应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间内上报重大事故情况。7.5紧急通讯联络紧急报警电话 110 劲松派出所 010-67727306 紧急救援消防电话 119 消防支队华威中队 010-87649509急救中心电话 120或999 双井医院 010-67786459应急救援领导组办公室电话 [phone] 189013900917.6事故报告程序施工现场发生重大涌水（透水）涌砂事故后应立即向应急抢险领导小组组办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告后续情况。同时根据实际情况判断是否要求与110、120、119联系增援。7.7事故报告内容6.5.1事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。6.5.2事故发生的简要经过，险情的基本情况。6.5.3原因的初步分析。6.5.4已采取的救援措施。8.资料整理（1）事故处理完毕后，安全生产领导小组应将事故发生的原因、经过、事故的处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门。（2）项目部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效地控制涌水（透水）涌砂事故的发生。（3）项目部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理。9.演练重大事故应急救援预案每半年应演练一次，通过演练检查应急人员对应急预案、程序了解程度，及时发现应急工作程序和应急准备中的不足，增强应急小组及人员之间的配合和协调能力，确保预案一旦启动，能及时有序地展开救援。10.附图、附表1.应急抢险领导小组联系方法2.应急救援物资储备一览表3.应急响应流程 1.应急救援领导组联系方法序号姓 名职 务办公室电话移动电话1蒙秀林项目经理189113508152宋云财常务副经理139100389113曲建生项目总工189100958584李志刚安全副经理189111651515王新强工程部长180100958826赵连平安全部部长189113506957王忠义质量部长136442220688李玉斌电气工程师1891135096911鲁淑娣办公室主任677110871890139009112李 可财务部部长1891135039513蔡子峰物资部长1891009587714冯丽明资料负责人135219024332.应急抢险物资、机具储备一览表序号物资名称及规格型号数量存放地点1水泥20吨水泥库2砂子30方施工现场3碎石30方施工现场4注浆材料10吨施工现场5电焊机2台施工现场6水泵4台仓库7发电机1台施工现场8喷浆机2台施工现场8注浆机2台仓库9工字钢3吨施工现场10钢筋网200平米钢筋加工场11小导管100米钢筋加工场12急救箱2个办公室13担架1副办公室14对讲机8部办公室3.突发事故响应流程