工程建设法规案例分析有答案市公开课一等奖百校联赛获奖课件.pptx

1 1、本案中建设法律关系三要素分别是什么？、本案中建设法律关系三要素分别是什么？2 2、应怎样详细地分析该工程质量问题责任及责、应怎样详细地分析该工程质量问题责任及责 任负担方式，为何？任负担方式，为何？n某建筑企业与某学校签署一教学楼施工协议，明确施工某建筑企业与某学校签署一教学楼施工协议，明确施工单位要保质保量保工期完成学校教学楼施工任务。工程单位要保质保量保工期完成学校教学楼施工任务。工程完工后，承包方向学校提交了完工汇报。学校为了不影完工后，承包方向学校提交了完工汇报。学校为了不影响学生上课，还响学生上课，还没组织验收就直接投入了使用没组织验收就直接投入了使用。使用过。使用过程中，校方发觉了教学楼存在质量问题，要求施工单位程中，校方发觉了教学楼存在质量问题，要求施工单位修理。施工单位认为工程未经验收，学校提前使用出现修理。施工单位认为工程未经验收，学校提前使用出现质量问题，施工单位不应再负担责任。质量问题，施工单位不应再负担责任。n试问：试问：案例一：案例一：工程建设法规案例第1页案例一：案例一：n 1.1.本案中建设本案中建设法律关系三要素法律关系三要素分别是什么？分别是什么？答：本案中建设答：本案中建设法律关系法律关系主体主体是某建筑企业和某学校。是某建筑企业和某学校。客体客体是施工教学楼。是施工教学楼。内容内容是主体双方各自是主体双方各自应该享受权利和应该负担义务应该享受权利和应该负担义务，详细而言是某学校按照协议约定，负担按时、足额支付详细而言是某学校按照协议约定，负担按时、足额支付工程款义务，在按协议约定支付工程款后，该学校就有工程款义务，在按协议约定支付工程款后，该学校就有权要求建筑企业按时交付质量合格教学楼。权要求建筑企业按时交付质量合格教学楼。建筑企业权利是获取学校工程款，在享受该项权利建筑企业权利是获取学校工程款，在享受该项权利后，就应该负担义务，即按时交付质量合格教学楼给学后，就应该负担义务，即按时交付质量合格教学楼给学校，并负担保修义务。校，并负担保修义务。工程建设法规案例第2页案例一：2 2、应怎样详细地分析该工程质量问题责任及责任承、应怎样详细地分析该工程质量问题责任及责任承 担方式，为何？担方式，为何？n答：因为校方在未组织完工验收情况下就直接投入了答：因为校方在未组织完工验收情况下就直接投入了使用，违反了工程完工验收方面相关法律法规。使用，违反了工程完工验收方面相关法律法规。所以，普通质量问题，应由校方负担。不过，若包括所以，普通质量问题，应由校方负担。不过，若包括到结构等方面质量问题，还是应按照造成质量缺点原到结构等方面质量问题，还是应按照造成质量缺点原因分解责任。因分解责任。n因为因为承包方已向学校提交完工汇报承包方已向学校提交完工汇报，说明施工单位自，说明施工单位自行验收已经经过，学校教学楼仅供学校日常教学使用，行验收已经经过，学校教学楼仅供学校日常教学使用，不存在不妥使用问题，所以，该教学楼质量缺点是客不存在不妥使用问题，所以，该教学楼质量缺点是客观存在。承包方还是应该负担维修义务，至于产生费观存在。承包方还是应该负担维修义务，至于产生费用应由相关责任方负担，协商不成，可请求仲裁或诉用应由相关责任方负担，协商不成，可请求仲裁或诉讼。讼。工程建设法规案例第3页n案情介绍：n 10月9日，某市帆布厂（以下简称甲方）与某市区修建工程队（以下简称乙方）订立了建筑工程承包工程。协议要求：乙方为甲方建一框架厂房，跨度为12M，总造价为98.9万元；承包方式为包工包料；开、完工日期为11月9日至年3月10日。自开工至年底，甲方付给乙方工程款、材料垫付封款共101.6万元。到协议要求完工期限，未能完工，而且已完工程质量部分不合格。为此，双方发生纠纷。案例三：超资质承建工程，协议无效，责任难逃案例三：超资质承建工程，协议无效，责任难逃工程建设法规案例第4页n经查明：乙方在工商行政管理机关登记经查明：乙方在工商行政管理机关登记经营范围为维修经营范围为维修和承建小型非生产性建筑工程和承建小型非生产性建筑工程，无资格承包此项工程。，无资格承包此项工程。经相关部门判定：该项工程造价应为经相关部门判定：该项工程造价应为98.998.9万元，未完工万元，未完工程折价为程折价为11.711.7万元，已完工程厂房屋面质量不合格，返万元，已完工程厂房屋面质量不合格，返工费为工费为5.65.6万元。万元。n受诉法院审理认为：受诉法院审理认为：工商企业法人应在工商行政管理机工商企业法人应在工商行政管理机关核准经营范围内进行经营活动，超范围经营民事行为关核准经营范围内进行经营活动，超范围经营民事行为无效。无效。本案被告乙方承包建筑厂房，超越了自己技术等本案被告乙方承包建筑厂房，超越了自己技术等级范围。依据经济协议法第七条第一款第一项、第十六级范围。依据经济协议法第七条第一款第一项、第十六条第一款及建设工程施工协议管理方法第四条之要条第一款及建设工程施工协议管理方法第四条之要求，判决以下：求，判决以下：案例三：工程建设法规案例第5页n1 1、原、被告所订立建筑工程承包协议无效；、原、被告所订立建筑工程承包协议无效；2 2、被告返还原告多付工程款、被告返还原告多付工程款14.414.4万元；万元；3 3、被告偿付因工程质量不合格所需返工费、被告偿付因工程质量不合格所需返工费5.65.6万万元元n案例评析：案例评析：建筑企业在进行承建活动时，必须严格恪守核准建筑企业在进行承建活动时，必须严格恪守核准登记建筑工程承建技术资质等级范围，登记建筑工程承建技术资质等级范围，禁止超资质等禁止超资质等级承建工程级承建工程。本案被告经营范围仅能承建小型非生产。本案被告经营范围仅能承建小型非生产性建筑工程和维修项目，其技术等级不能承建与原告性建筑工程和维修项目，其技术等级不能承建与原告所订协议要求生产性厂房。所以被告对协议无效及工所订协议要求生产性厂房。所以被告对协议无效及工程质量问题应负全部责任，负担工程质量返工费，并程质量问题应负全部责任，负担工程质量返工费，并偿还给原告多收工程款。偿还给原告多收工程款。案例三：工程建设法规案例第6页案例四：施工建房无资质，酿成事故被判刑案例四：施工建房无资质，酿成事故被判刑n案情介绍：3月，被告人顾某(个体建筑工匠)在没有资质承建工业厂房情况下，超越承建范围，与某搪瓷制品有限企业法定代表人胡某签署协议，承建该企业球磨车间。在施工过程中，被告人顾某违反规章制度，没有按照要求要求施工图施工，且没有采取有效安全防范办法，冒险作业，留下事故隐患。4月16日15时许，施工人员砌筑完球磨车间西墙后，在墙身顶部浇天沟时，因为墙身全部采取五斗一盖砌筑，且中间没有立柱或砖墩加固，天沟模板没有落地支撑，致使墙身失稳坍毁，造成高某被墙体压住而死亡、沈某等3人轻伤、韩某轻微伤重大伤亡事故。工程建设法规案例第7页n法院审理认为，被告人顾某在法院审理认为，被告人顾某在无建筑资质无建筑资质情况情况下承建工业厂房，下承建工业厂房，超越承建范围超越承建范围，且在施工过，且在施工过程中违章作业，造成一起程中违章作业，造成一起1 1人死亡人死亡4 4人受伤重大人受伤重大伤亡事故，其行为已组成伤亡事故，其行为已组成重大责任事故罪重大责任事故罪。n法院同时考虑到被告人顾某在案发后认罪态度法院同时考虑到被告人顾某在案发后认罪态度很好，且已对各受害人经济损失作了赔偿，确很好，且已对各受害人经济损失作了赔偿，确有悔罪表现等情节，依法作出以下判决：有悔罪表现等情节，依法作出以下判决：被告被告人顾某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑人顾某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑1 1年，年，缓刑缓刑1 1年年。案例四：工程建设法规案例第8页 案例评析案例评析 n我我国国刑刑法法第第134134条条要要求求：“工工厂厂、矿矿山山、林林场场、建建筑筑企企业业或或者者其其它它企企业业、事事业业单单位位职职员员，因因为为不不服服管管理理、违违反反规规章章制制度度，或或者者强强令令工工人人违违章章冒冒险险作作业业，因因而而发发生生重重大大伤伤亡亡事事故故或或者者造造成成其其它它严严重重后后果果，处处3 3年年以以下下有有期期徒徒刑刑或或者者拘拘役役；情情节节尤尤其其恶恶劣劣，处处3 3年年以以上上7 7年年以以下下有有期期徒徒刑刑。”重重大大责责任任事事故故罪罪成成立立以以行行为为人人在在生生产产、作作业业过过程程中中违违反反规规章章制制度度或或者者强强令令工工人人违违章章冒冒险险作作业业，发发生生了了“重重大大伤伤亡亡事事故故”或或者者造造成成了了“其其它它严严重重后后果果”为为必必备备条条件件。本本案案中中，被被告告人人顾顾某某在在无无建建筑筑资资质质情情况况下下承承建建工工业业厂厂房房，超超越越承承建建范范围围，且且在在施施工工过过程程中中违违章章作作业业，造造成成一一起起1 1人人死死亡亡4 4人人受受伤伤重重大大伤伤亡亡事事故故，其其行行为为已已组组成成重重大大责责任任事事故故罪，依法应受到刑事追究。罪，依法应受到刑事追究。案例四：案例四：工程建设法规案例第9页n同同时时，本本案案也也警警示示人人们们，在在农农村村个个人人建建房房以以及及个个体体工工商商业业主主建建厂厂房房时时，无无资资质质、超超越越承承建建范范围围、违违章章施施工工建建房房现现象象仍仍时时有有发发生生，希希望望本本案案血血教教训训能能够够引引发发建建房房户户关关注注，杜杜绝绝和和远远离离无无资资质质建建房房，防防止止因因一一时时贪贪图图小小利利造造成成无无可可挽挽回回损损失失。同同时时，相相关关部部门门要要重重视视安安全全生生产产，加加大大对对这方面管理力度，从源头上遏制这类事故发生。这方面管理力度，从源头上遏制这类事故发生。案例四：工程建设法规案例第10页案例五：违章冒险作业，出事被判刑案例五：违章冒险作业，出事被判刑n 年年1010月月2020日日，沙沙坪坪坝坝区区人人民民检检察察院院依依法法将将被被告告人人丁丁某某重重大大事事故故一一案案向向法法院院提提起起公公诉诉。经经查查，被被告告人人任任法法人人代代表表某某某某清清清清洗洗洗洗有有有有限限限限责责责责任任任任企企企企业业业业在在无无无无建建建建筑筑筑筑企企企企业业业业资资资资质质质质情情况况下下，超超越越经经营营范范围围，私私自自承承接接了了属属于于建建筑筑工工程程分分项项工工程程某某某某幼幼幼幼稚稚稚稚园园园园外外外外墙墙墙墙修修修修补补补补业业业业务务务务，无无视视建建筑筑施施工工高高处处作作业业安安全全技技术术规规范范相相关关要要求求，指指派派既既没没没没有有有有经经经经过过过过专专专专业业业业技技技技术术术术培培培培训训训训和和和和专专专专业业业业考考考考试试试试，又又又又无无无无操操操操作作作作证证证证企企业业协协议议工工杨杨某某、沈沈某某两两人人对对幼幼稚稚园园北北侧侧外外墙墙进进行行违违章章冒冒险险作作业业。杨杨某某在在无无无无任任任任何何何何防防防防护护护护设设设设备备备备进进进进行行行行作作作作业业业业过过程程中中因因操操作作不不妥妥致致身身体体失失去去控控制制，头头部部直直接接撞撞击击在在北北侧侧外外墙墙墙墙面面上上，因因伤伤势势过过重重抢抢救救无无效效死死亡亡。案案发发后后，被被告告人人丁丁某某向向公公安安机机关关投投案案自自首首，并并向向死死者者家家眷眷作作了了适适当当经济赔偿。经济赔偿。工程建设法规案例第11页n 案例分析案例分析 n重重大大责责任任事事故故罪罪，是是指指工工厂厂、矿矿山山、林林场场、建建筑筑企企业业或或者者其其它它企企业业、事事业业单单位位职职员员（包包含含从从事事生生产产工工人人、科科学学技技术术人人员员和和直直接接指指挥挥生生产产领领导导人人员员），因因为为不不服服管管理理，违违反反规规章章制制度度，或或者者强强令令工工人人违违章章冒冒险险作作业业，因因而而发发生生重重大大伤伤亡亡事故，造成严重后果行为。事故，造成严重后果行为。n该罪含有以下法律特征：该罪含有以下法律特征：（1 1）犯犯罪罪主主体体是是特特殊殊主主体体，即即企企事事业业单单位位职职员员及及群群众众合合作作经经营营组组织织或或个个体体经经营营户户从从业业人人员员。对对于于群群众众合合作作经经营营组组织织和和个个体体经经营营户户主主管管责责任任人人，在在管管理理工工作作中中玩玩忽忽职职守守，从从而而发发生生重重大大伤伤亡亡事事故故，造造成成严严重重后后果果，也也可可按按本本罪罪追追究究刑刑事事责任。责任。案例五:工程建设法规案例第12页 （2 2）行为人必须含有不服管理，违反规章制度，或者强）行为人必须含有不服管理，违反规章制度，或者强 令工人违章冒险作业行为。令工人违章冒险作业行为。（3 3）必须因违反规章制度造成了重大伤亡事故或者其它）必须因违反规章制度造成了重大伤亡事故或者其它 严重后果。严重后果。重大伤亡事故是指死亡重大伤亡事故是指死亡1 1人以上或者重伤人以上或者重伤 3 3人以上。造成其它严重后果是指直接经济损失巨大人以上。造成其它严重后果是指直接经济损失巨大 或者使生产、工作受到重大损害等。或者使生产、工作受到重大损害等。（4 4）重大事故必须发生在生产、作业活动过程中，并同）重大事故必须发生在生产、作业活动过程中，并同 相关职员及从业人员生产、作业有不可分离联相关职员及从业人员生产、作业有不可分离联 系。系。（5 5）行为人对自己行为引发重大事故后果主观上是出于）行为人对自己行为引发重大事故后果主观上是出于 过失，行为人违反规章制度行为则往往是明知故犯。过失，行为人违反规章制度行为则往往是明知故犯。n依据刑法依据刑法134134条要求，依法应处条要求，依法应处3 3年以下有期徒刑或拘役。年以下有期徒刑或拘役。案例五:工程建设法规案例第13页n案情介绍：案情介绍：nS S建筑企业（乙方）中标后，承接了建筑企业（乙方）中标后，承接了B B研究所（甲方）研究所（甲方）4800M24800M2住宅工程。协议签定后，乙方按甲方提供施工住宅工程。协议签定后，乙方按甲方提供施工平面位置（规划部门同意位置）放线后，发觉拟建工平面位置（规划部门同意位置）放线后，发觉拟建工程北端应拆除暂时建筑（花房），因未拆除影响正常程北端应拆除暂时建筑（花房），因未拆除影响正常施工。甲方代表察看现场后便做出将总平面位置进行施工。甲方代表察看现场后便做出将总平面位置进行修改决定，通知乙方将平面位置向南平移修改决定，通知乙方将平面位置向南平移2M2M后开工。后开工。正当乙方按平移后工程位置挖完基槽时，规划监督工正当乙方按平移后工程位置挖完基槽时，规划监督工作人员进现场检验发觉了问题，要求马上停工，向甲作人员进现场检验发觉了问题，要求马上停工，向甲方开据方开据5 5万元人民币罚款单，并要求工程原同意位置不万元人民币罚款单，并要求工程原同意位置不得变动。得变动。n乙方接到甲方仍按原平面位置施工书面通知后提出索乙方接到甲方仍按原平面位置施工书面通知后提出索赔以下。赔以下。案例六：不按法规办，开工损失案例六：不按法规办，开工损失20万万工程建设法规案例第14页nB B研究所基建处：研究所基建处：按到贵方仍按原平面位置进行施工通知后，我方按到贵方仍按原平面位置进行施工通知后，我方将马上组织实施，但因平移将马上组织实施，但因平移2 2米使原已挖好全部横墙基米使原已挖好全部横墙基槽作废，需要用土夯填并重新开挖新基槽。所发生这槽作废，需要用土夯填并重新开挖新基槽。所发生这类费用及停工损失应由贵方负担。类费用及停工损失应由贵方负担。1 1、全部横墙基槽回填扎实费用、全部横墙基槽回填扎实费用3.53.5万元；万元；2 2、重新开挖新横墙基槽费用、重新开挖新横墙基槽费用6.36.3万元。万元。3 3、8686人停工人停工2020天损失费天损失费2.522.52万元。万元。4 4、租赁机械工具费、租赁机械工具费1.881.88万元。万元。5 5、其它应由甲方负担费用、其它应由甲方负担费用0.80.8万元，累计万元，累计1515万元万元 6 6、顺延工期、顺延工期2020天。天。n甲方审核后同意了乙方索赔。甲方审核后同意了乙方索赔。案例六：工程建设法规案例第15页n案例评析：案例评析：此案是法制观念淡薄在工程建设方面表达。许多此案是法制观念淡薄在工程建设方面表达。许多人明明知道政府对建筑工程规划管理要求，也清楚已人明明知道政府对建筑工程规划管理要求，也清楚已经同意位置不得随意改变，但执行中仍是我行我素，经同意位置不得随意改变，但执行中仍是我行我素，目无章规。本案中，甲方如按报批平面位置提前拆除目无章规。本案中，甲方如按报批平面位置提前拆除花房，创造施工条件。或按保留花房方案去报规划争花房，创造施工条件。或按保留花房方案去报规划争取同意，都能防止取同意，都能防止2020万元损失。万元损失。n现实中，现实中，建设工程许可制度建设工程许可制度不认真执行情况时有发生。不认真执行情况时有发生。常见违法现象有：同意施工图后又修改设计；私自增常见违法现象有：同意施工图后又修改设计；私自增加层数；私自改变使用性质；私自改变平面布局等。加层数；私自改变使用性质；私自改变平面布局等。希望大家从本案中得到教益。希望大家从本案中得到教益。案例六：工程建设法规案例第16页案例八：案例八：n1.1.建设工程安全生产管理条例第建设工程安全生产管理条例第2828条要求：条要求：“施施工单位应该在施工现场入口处、施工起重机械、暂时工单位应该在施工现场入口处、施工起重机械、暂时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边缘、爆破物及有害孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边缘、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置显著安全警危险气体和液体存放处等危险部位，设置显著安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。示标志。安全警示标志必须符合国家标准。”本案中本案中某建筑企业在施工时未设置任何提醒过往行人及车辆某建筑企业在施工时未设置任何提醒过往行人及车辆注意安全警示标志，显著违反了上述要求注意安全警示标志，显著违反了上述要求。n2.2.法院经审理后认为，某建筑企业在进行路面维修时，法院经审理后认为，某建筑企业在进行路面维修时，致使路面凹凸不平，并未设置显著警示标志和采取安致使路面凹凸不平，并未设置显著警示标志和采取安全办法，造成原告伤残，按照民法通则第全办法，造成原告伤残，按照民法通则第125125条要条要求；求；“在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置显著标志和采取安全办法造成地下设施等，没有设置显著标志和采取安全办法造成他人损害，施工人应该负担民事责任。他人损害，施工人应该负担民事责任。”判决建筑企判决建筑企业作为施工方应该负担民事赔偿责任。业作为施工方应该负担民事赔偿责任。工程建设法规案例第17页案例九：案例九：n10月25日，某建筑企业承建某市电视台演播中心裙楼工地发生一起施工安全事故。大演播厅舞台在浇筑顶部混凝土施工中，因模板支撑系统失稳造成屋盖坍塌，造成在现场施工民工和电视台工作人员6人死亡，35人受伤（其中重伤11人）。直接经济损失70余万元。n事故发生后，该建筑企业项目经理部向相关部门紧急汇报事故情况。闻讯赶到相关领导，指挥公安民警、武警战士和现场工人实施了紧急抢险工作，将伤者马上送往医院治疗。n问题：n （1）本案中施工安全事故应定为哪种等级事故？n （2）事故发生后，施工单位应采取哪些办法？案例九：案例九：工程建设法规案例第18页案例九：案例九：n案例分析：n（1）应定为较大事故。生产安全事故报告和调查处理条例第3条规定，“较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失事故。”n（2）事故发生后，依据生产安全事故报告和调查处理条例第9条、第14条、第16条规定，施工单位应采取下列措施；报告事故。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责有关部门报告。启动事故应急预案，组织抢救。事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故现场保护。有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件，应看成出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。工程建设法规案例第19页n.4.2.4.2，A A市某建筑行政主管部门收到甲建筑企业举报，称市某建筑行政主管部门收到甲建筑企业举报，称其正在进行施工建筑施工图纸存在严重质量问题，希望对其正在进行施工建筑施工图纸存在严重质量问题，希望对该图纸设计单位进行查处。经调查后发觉，该工程施工图该图纸设计单位进行查处。经调查后发觉，该工程施工图纸是由宋某组织纸是由宋某组织无证设计人员以乙建筑设计院名义设计出无证设计人员以乙建筑设计院名义设计出图图。据此，建设行政主管部门马上责令停顿建筑活动，并。据此，建设行政主管部门马上责令停顿建筑活动，并对宋某作出了处以对宋某作出了处以5 5万元罚款行政处罚。万元罚款行政处罚。n试问：试问：1.1.宋某以乙建筑设计院名义设计出图纸属于违法行为，宋某以乙建筑设计院名义设计出图纸属于违法行为，为何？为何？2.2.该工程开发单位有没有过失？建设行政主管部门会对其该工程开发单位有没有过失？建设行政主管部门会对其 作出什么样行政处罚？作出什么样行政处罚？3.3.在本案中，还有哪些单位含有违法违规行为？在本案中，还有哪些单位含有违法违规行为？案例十：案例十：工程建设法规案例第20页n分析：分析：n1.建设工程勘察设计资质管理要求要求，建设工程勘察设计资质管理要求要求，未经注册人未经注册人员，不得以注册执业人员名义从事建设工程勘察、设计活员，不得以注册执业人员名义从事建设工程勘察、设计活动动。未受聘于建设工程勘察、设计单位，不得从事建设工。未受聘于建设工程勘察、设计单位，不得从事建设工程勘察、设计活动。程勘察、设计活动。n2.招投标法要求，招投标法要求，发包单位不得将工程发包给资质不发包单位不得将工程发包给资质不符或无资质单位符或无资质单位。本案中，开发单位在未验明设计单位资。本案中，开发单位在未验明设计单位资质情况下，将工程设计发包给无证人员宋某造成工程出现质情况下，将工程设计发包给无证人员宋某造成工程出现质量问题。所以建设行政主管部门依法对该工程开发单位质量问题。所以建设行政主管部门依法对该工程开发单位做出了做出了“责令更正，并处责令更正，并处3万元罚款万元罚款”等行政处罚。等行政处罚。n3.在本案中，乙建筑设计院也存在违法行为；在本案中，乙建筑设计院也存在违法行为；建设工程建设工程勘察设计资质管理要求要求，勘察设计资质管理要求要求，不得将资质出借或转让给不得将资质出借或转让给他人从事与资质相符建设活动他人从事与资质相符建设活动。工程建设法规案例第21页