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国资处风险岗位廉能管理手册.doc

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目 录 国资处风险岗位廉能管理领导小组名单………………………………3 国资处职权目录…………………………………………………………4 国资处岗位工作职责……………………………………………………5 国资处廉政风险识别防控表…………………………………………10 国资处主要廉能风险点及风险防控措施一览表……………………11 个人风险岗位识别防控表……………………………………………13 查找岗位廉能风险情况表……………………………………………18 国资处业务流程图……………………………………………………28 国资处岗位说明范例…………………………………………………34 国资处内部制度汇编…………………………………………………35 九江职业大学国资处风险岗位廉能管理 工作领导小组名单 为了贯彻落实《九江职业大学开展风险岗位廉能管理进一步规范和监督权力运行的实施方案》,财务处决定成立风险岗位廉能管理工作领导小组,组成成员如下: 组长:张晓华 副组长:张旭 成员:李宏 张磊 黄敏 办公室主任:李宏 办公室主任联系电话:13979212323 办公室主任QQ号:5305522 联系邮箱:5305522@ 国有资产管理处 职权目录 序号 职权名称 职权内容 行使主体 (岗位) 法律依据 办理 条件 1 资产管理权 资产管理全盘工作,制定年度工作计划并负责组织实施;拟定学校有关国有资产管理的规章制度;学校固定资产数据统计工作;全校固定资产数据库日常管理工作;对固定资产的总量、结构、分布进行统计分析和动态管理;学校固定资产的清查和评估工作;资产调剂、利用;报减、处置以及资产纠纷调处工作;年终资产清查盘点及资产管理考评工作;资产档案整理与归档工作 国资处长 国资处副处长 设备管理干事 房产管理干事 资产统计干事 《事业单位国有资产管理暂行办法》 《财政部关于中央级事业单位国有资产管理授权审批问题的通知》《行政事业单位资产清查工作指南》 2 物资采购权 学校采购全面工作,执行招标采购相关法律法规和政策程序;物资采购计划的审核修定;拟定招标采购方案,包括招标采购方式,供应商初选等;编制招标文件;组织招标会议,宣布中标结果,发放中标通知书;组织采购合同谈判与签订;供应商考察和仪器设备市场调研;拟定招标采购相关业务管理制度;协调处理有关售后服务事宜。 国资处长 国资处副处长设备管理干事 《招标公告发布暂行办法》《评标专家和评标专家库管理暂行办法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》  3 资产调配权 全校固定资产的合理分配、调配、利用及数据收集、统计、核对、资料传送等工作;各类资产报表的统计填写,并向上级有关部门上报;对全校资产使用情况进行监督管理;固定资产登记、转接、报减等账务处理和卡片管理工作;对入库、出库物资进行登记造册,并定期与登帐员进行帐务核对。 国资处长 国资处副处长资产统计干事 《中华人民共和国物权法》       《行政事业单位国有资产管理办法》 《地方国有资产监管工作指导监督暂行办法》  4 资产处置权 固定资产利用、报减、处置以及资产纠纷调处工作;全校资产的使用、处置工作并负责办理资产的使用、处置等手续的送审、报批工作;办理资产报减及转接手续;全校废品库的管理工作;定期盘点,对废品库内的报废物资按照好坏及可利用的程度进行归类,及时向有关领导提供库存物资情况;资产调配再利用及资产报废处置工作。 国资处长 国资处副处长设备管理干事 《教育部直属高校、事业单位国有资产使用和处置行为管理授权审批暂行办法》《行政事业单位资产清查暂行办法》 5 房产管理权 依据房屋管理各项规章制度,严格按章办事;房产相关手续及证件办理、出租房统计管理工作;教职工住房租金的计租工作,建立健全各类房屋档案;填报房屋管理的各种上报材料,定期对房屋使用情况进行检查,及时申报房屋报废相关手续;办理学校土地证年审、过户及产权登记工作;对各校区的库存资产进行登记保管、调配和参与清产核资等工作; 国资处长 国资处副处长 房产管理干事 《中华人民共和国城市房地产管理法》《行政事业单位国有资产管理办法》 《地方国有资产监管工作指导监督暂行办法》 岗位工作职责(之一) 岗位名称 国资处处长 主管本岗位的 上级岗位名称 分管国资工作副校长 监管部门名称 纪委 工 作 职 责 1、主持国资处的全面工作,主管处内的组织人事、职工政治思想工作,资产的使用与管理和物资采购招标等工作; 2、负责全处工作统筹安排,确保质量体系文件在本处的贯彻实施,对全校资产管理工作的质量负责,加强安全意识教育与质量责任的分解、落实; 3、组织拟定国资处的工作计划、各项规章制度的建设及安全教育的管理工作,负责定期召开处务会议,并组织实施,布置、协调做好总结工作; 4、负责归口由国资处管理的各种经费的申报及开支的审批或审核工作;负责各部门应纳入学校资产管理入库、登记的审核工作。 5、制定并组织执行设备物资的政府采购、招标采购、供应保管、调配、维护、验收的有关规章制度; 6、负责各类设备、物资采购合同的签订和管理工作; 7、组织大型设备、物资和批量采购的市场调查和招标、议标、评标工作; 8、全面统筹管理、安排国资处各项具体工作; 9、完成校领导交办的其他工作。 岗位工作职责(之二) 岗位名称 国资处副处长 主管本岗位的 上级岗位名称 国资处处长 监管部门名称 纪委 工 作 职 责 1、协助处长负责国资处日常具体工作; 2、协助处长分管办理学校资产调配、清产核资和资产管理系统的管理工作; 3、协助处长分管学校房产管理、土地归属、产权界定、产权登记、变更等工作; 4、协助拟定各类资产管理制度、计划、总结并组织实施; 5、组织对全校国有资产现状、存量增减变动情况的清产核资、报废资产处理等统计报告、报表编制工作; 6、完成领导交办的其他工作。 岗位工作职责(之三) 岗位名称 国资处设备管理干事 主管本岗位的 上级岗位名称 国资处处长 监管部门名称 纪委 工 作 职 责 1、熟悉国家对仪器设备工作的方针政策,认真执行学校各项规章制度; 2、参与组织设备物资的政府采购、招标采购工作,按照合同的规定严格验收,及时进行结算并办理各种手续的报批、审批工作; 3、执行资产调配管理、设备维修管理、资产报废处理工作; 4、做好仪器设备的日常管理工作,深入基层了解情况,及时反馈仪器设备信息; 5、参与组织学校的清产核资工作,按要求定期组织财产清查,提供清产核资分析报告; 6、完成领导交办的其他工作。 岗位工作职责(之四) 岗位名称 国资处房产管理干事 主管本岗位的 上级岗位名称 国资处处长 监管部门名称 纪委 工 作 职 责 1、熟悉学校房屋管理各项规章制度,严格按章办事; 2、负责房产相关手续及证件办理、出租房统计管理工作;负责教职工住房租金的计租工作,建立健全各类房屋档案; 3、认真填报房屋管理的各种上报材料,定期对房屋使用情况进行检查,及时申报房屋报废相关手续; 4、办理学校土地证年审、过户及产权登记工作; 5、对各校区的库存资产进行登记保管、调配和参与清产核资等工作; 6、完成领导交办的其他工作。 岗位工作职责(之五) 岗位名称 国资处资产统计干事 主管本岗位的 上级岗位名称 国资处处长 监管部门名称 纪委 工 作 职 责 1、负责国有资产的统计及核算,建立健全资产管理电子卡片,按要求做好固定资产的建卡、建帐及帐户的管理工作; 2、负责国有资产的登记、评估及日常管理,熟悉资产管理系统的运用; 3、参与资产清查工作并对资产统计分类,编制年度报表,定期与财务做好固定资产帐户的对帐工作; 4、办理资产的入库和出库、耗品的登记工作; 5、部门相关文字材料的撰写和内勤工作; 6、完成领导交办的其他工作。 62 九江职业大学(部门)廉政风险识别防控表 部门名称 国有资产管理处 责任人姓名 张晓华 责任人 职务 处长 业务 职责 一、认真贯彻执行国家有关国有资产管理的法规和制度,对国有资产的使用、受益、完好、处置实施有效的检查、监督、评估和监控,指导维护维修,确保教学设备的安全高效,提高资产使用效率; 二、负责制定学校国有资产管理实施办法和规章制度,指导各资产与物资归口管理部门制定实施细则,理顺校内资产的保管与托管关系,会同有关部门协调处理国有资产管理业务纠纷; 三、负责组织有关部门联合审定有偿使用国有资产使用费的基数并进行催缴,对学校经营性国有资产保值增值情况和使用效益实施监督和考核; 四、参与基建工程、大型维修的招标与竣工验收,负责学校教学、科研、行政办公设备、仪器等资产的政府采购、招标采购、合同的审定及设备维护、验收等工作; 五、负责学校资产产权界定、产权登记、产权转让、资产评估、清产核资工作;负责建立固定资产一级帐户的建帐、建卡的管理工作,作好学校土地、公有住房的产权及无形资产的管理; 六、严格执行国家关于政府采购的规定,负责全校仪器设备项目的申报审核工作,控制各项经费指标,及时做好市场调查,按质按量定购物美价廉的仪器设备,积极为教学、科研生产和生活服务; 七、负责学校国有资产的数据库系统的管理、统计报告、报表编制以及上报等工作;定期对使用部门的资产进行全面普查,不定期对资产进行抽查并通报清查结果; 八、负责对学校公有用房的调配与管理;负责对学校闲置资产的调剂、处置,组织有关部门开发利用,促进资产有效使用与优化配置; 九、负责组织有关专家对报损和报废的设备、设施、工程进行评估与鉴定,并负责办理固定资产的转移、调拨、出租、报损和报废等手续; 十、负责全处工作统筹安排,确保质量体系文件在本处的贯彻实施,对全校资产管理工作的质量负责,加强安全意识教育与质量责任的分解、落实; 党风廉政职责 依法依规履行资产采购、入账、管理、处置等职责 风险类别 风险点 防控措施 风险评估 (级别) 制度机制 风险 资产采购、固定资产管理、资产处置等岗位和环节制度不够健全、程序不够完善、监管力度不顾等风险 完善《九江职业大学采购管理办法(试行)》《九江职业大学设备管理办法》《九江职业大学废旧资产设备处置实施细则》《九江职业大学国资处工作流程》,制定《九江职业大学国资处工作人员廉洁自律暂行规定》 一级 组织评定负责人: 组织评定时间: (盖章) 注:1、部门指单位内设机构(如处、室):责任人指单位内设机构的负责人;业务工作职责指部门在业务范围内所承担的工作任务及相应享有的职权;党风廉政职责指部门在加强党风廉政建设方面所承担的责任和义务。2、识别单位(处室)廉政风险,主要从制度、机制方面入手,查找管理的薄弱环节和制度的漏洞,确定和填报风险点。3、针对廉政风险,提出防控措施。4、风险评估,由单位(处室)按发生机率大小、可能造成的危害程序,对查找出的科室廉政风险评定等级,具体分为“高级”、“中级”、“低级”三个风险等级 。 国资处主要廉能风险点及风险防控措施一览表 填表日期:2012年5月10日 序号 风险 项目 风险 环节 风险点 风险防控措施 责任 领导 具体 责任人 主要措施描述 已建立的制度和流程等 1 资产采购 采购方式选择 规避招标、化整为零,拆分项目 1、遵循公开、公平、公正和应采尽采原则;2、学校采购必须经政府采购办批复同意,并严格执行学校自行组织公开招标限额;3、采购工作及审批合同两者分离,相互监督,将购货合同计入合同管理信息系统。 1、《九江职业大学采购管理办法(试行)》; 2、《九江职业大学国资处管理工作流程》 张晓华 李宏 2 采 购 过 程 采购信息 不公开发布 学校组织公开招标要在学校网站发布招标公告。 3 标书制定量身定做或有明显倾向性,泄露标底 采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避 4 违规抽取 评审专家, 泄露专家信息 建立并维护“专家数据库”,会同有关部门随机抽取并确定评标专家,组成专家评标委员会。 5 未按规定公示 拟定采购结果 按照规定公示采购结果。 6 采购合同签定 未按采购结果 签订合同 1、合同签订前通过相应的招标采购工作办公室审核;2、采购合同发生变更,涉及支付金额的,由采购工作领导审批,按有关规定报相应的招标采购工作办公室备案。 7 未按合同 违规验收 1、由设备使用单位、财务处、档案馆、国资处等相关部门共同组成验收小组。大型、高精密、贵重、稀有仪器设备可从校内外特聘专家、技术人员进行验收;2、执行设备仪器开箱验收及档案归档流程;3、对重要物资验收量和合同量之间允许的差异,应当作出统一规定;4、制定明确的采购验收标准。 8 验收 未按合同 要求付款 1、财务处根据相关采购工作办公室签章生效的合同约定付款方式付款;2、对重要物资建立并执行合同履约过程中的巡视、点检和监造制度;3、加强预付账款和定金的管理。 9 市场 询价采购 供应商 的确定 价格的确定 1、建立供应商评估和准入制度,对供应商资质信誉情况的真实性和合法性进行审查,健全供应商网络;2、按照公平、公正和竞争的原则,择优确定供应商,与供应商签订质量保证协议;3、建立供应商管理信息系统和供应商淘汰制度。 1、《九江职业大学采购管理办法(试行)》; 2、 张晓华 李宏 10 公用 经费 支出 办公设 备购置 违规为个别院部、个人频繁或超标准更换设备 1、执行办公设备申请计划,可行性论证,处长审批;2、遵守仪器设备管理岗位责任制。 1、《九江职业大学资产设备管理办法》;2、《九江职业大学国资处管理工作流程》 张旭 黄敏 11 固 定 资 产 管 理 设备出租使用 规避学校管理费或费用不上缴 1、固定资产目录和卡片均应定期和不定期复核,保证信息的真实和完整;2、建立固定资产定期清查制度,确保账实相符。 1、《九江职业大学资产设备管理办法》;2、《九江职业大学国资处管理工作流程》 张晓华 张旭 黄敏 张磊 12 一般办公设备 公物私用 13 设备 家具入账 属于固定资产管理范畴不按规定入账, 仪器设备验收付款一周内,项目单位凭项目负责人和经办人签字的发票及时办理固定资产建账建档手续, 1、《九江职业大学资产设备管理办法》;2、《九江职业大学国资处管理工作流程》 14 资产处置 报废设备家具及对外投资资产处置 随意处置、 变卖国有资产 1、按照部里要求执行上报审批制度,公开、公平执行招标、拍卖制度;2、建立健全国有资产处置的范围,区分国有资产不同的处置方式,确定国有资产处置的范围、标准、程序和审批权限,保证国有资产处置的科学性;3、出售的资产,其出售价格应不低于社会中介机构的评估价格。 1、《九江职业大学废旧仪器设备处置实施细则》;2、《工业和信息化部所署事业单位国有资产处置管理暂行办法》;3、《九江职业大学国资处管理工作流程》 张晓华 张旭 李宏 姓 名 张晓华 职务 处长 分管(所在部门) 国资处 一岗 双责 岗位 职责 主持国资处的全面工作,资产的使用与管理和物资采购招标等工作;组织拟定国资处的工作计划、各项规章制度的建设及安全教育的管理工作,负责归口由国资处管理的各种经费的申报及开支的审批或审核工作;负责各部门应纳入学校资产管理入库、登记的审核工作。负责各类设备、物资采购合同的签订和管理工作;组织大型设备、物资和批量采购的市场调查和招标、议标、评标工作; 廉政 职责 廉洁自律,廉洁从政,依法依规履行资产采购、入账、管理、处置等职责 风险类别 风险点 自我防范措施 风险评估(级别) 岗位职务风险 重大事项决策不经集体研究讨论;规避招标、化整为零,拆分项目 重大事项决策集体讨论;遵循公开、公平、公正和应采尽采原则;学校采购须经政府采购办批复同意,并严格执行学校自行组织公开招标限额; 高级 业务流程风险 发布招标信息 招标信息不公开或范围不够;聘请评标专家评标专家人选确定;确定入围供应商,个人指定入围供应商; 学校组织公开招标要在学校网站发布招标公告。采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避,建立并维护“专家数据库”,会同有关部门随机抽取并确定评标专家,组成专家评标委员会。 高级 制度机制风险 资产管理制度的完善性、合理性 进一步修订完善<九江职业大学国有资产管理制度> 中级 外部环境,风险 招标采购过程中违规操作、泄露项目信息 以一名党员的党性严格要求自己的言行,杜绝与商家私下接触、利用职权收受利益。 高级 组织评定负责人: 组织评定时间: (盖章) 九江职业大学 (个人)风险岗位识别防控表 单位(盖章) 2012 年05 月10 日 注:1、部门指单位内设机构(如处、室等):岗位职责指个人所在岗位的职权及承担的工作任务。廉能职责指个人立足岗位落实党风廉政建设责任制的责任和义务。2、从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等四个方面入手,查找可能引发个人不廉洁行为的因素,确定和填报风险点。3、针对廉能风险,提出自我防控的措施。4、风险评估,是针对每个查找的岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险,按发生机率大小,可能造成的危害程度评定等级,具体分为“高级”、“中级”、“低级”三个风险等级。 姓 名 张旭 职务 副处长 分管(所在部门) 国资处 一岗 双责 岗位 职责 分管办理学校资产调配、清产核资和资产管理系统的管理工作;分管学校房产管理、土地归属、产权界定、产权登记、变更等工作;组织对全校国有资产现状、存量增减变动情况的清产核资、报废资产处理等统计报告、报表编制工作; 廉政 职责 廉洁自律,廉洁从政,依法依规履行资产采购、入账、管理、处置等职责 风险类别 风险点 自我防范措施 风险评估(级别) 岗位职务风险 随意处置变卖国有资产 建立健全国有资产处置的范围,区分国有资产不同的处置方式 中级 业务流程风险 不按处理流程操作 按照财政部要求执行上报审批制度,确定国有资产处置的范围、标准、程序和审批权限 中级 制度机制风险 相应资产处置制度不够完善 进一步完善九江职业大学废旧仪器设备处置实施细则,严格按照制度办事 中级 外部环境,风险 出售资产低于社会中介机构的评估价格 出售价格不低于评估价格,按照公平公开的原则竞标拍卖处置 中级 组织评定负责人: 组织评定时间: (盖章) 九江职业大学 (个人)风险岗位识别防控表 单位(盖章) 年 月 日 注:1、部门指单位内设机构(如处、室等):岗位职责指个人所在岗位的职权及承担的工作任务。廉能职责指个人立足岗位落实党风廉政建设责任制的责任和义务。2、从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等四个方面入手,查找可能引发个人不廉洁行为的因素,确定和填报风险点。3、针对廉能风险,提出自我防控的措施。4、风险评估,是针对每个查找的岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险,按发生机率大小,可能造成的危害程度评定等级,具体分为“高级”、“中级”、“低级”三个风险等级。 姓 名 李宏 职务 设备管理干事 分管(所在部门) 国资处 一岗 双责 岗位 职责 参与组织设备物资的政府采购、招标采购工作,按照合同的规定严格验收,及时进行结算并办理各种手续的报批、审批工作;执行资产调配管理、设备维修管理、资产报废处理工作;参与组织学校的清产核资工作,按要求定期组织财产清查,提供清产核资分析报告; 廉政 职责 廉洁自律,廉洁从政,依法依规履行资产采购、入账、管理、处置等职责 风险类别 风险点 自我防范措施 风险评估(级别) 岗位职务风险 标书制定量身定做或有明显倾向性,泄露标底,违规为个别院部、个人频繁或超标准更换设备 采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避;执行办公设备申请计划,可行性论证,处长审批;遵守仪器设备管理岗位责任制。 高级 业务流程风险 采购项目验收 数量、质量与招标要求不一致 由设备使用单位、财务处、国资处等相关部门共同组成验收小组。执行设备仪器开箱验收及档案归档流程;对重要物资验收量和合同量之间允许的差异,应当作出统一规定;制定明确的采购验收标准。 高级 制度机制风险 资产管理制度的完善性、合理性 进一步修订完善<九江职业大学国有资产管理制度> 中级 外部环境,风险 招标采购过程中违规操作、泄露项目信息 以一名党员的党性严格要求自己的言行,杜绝与商家私下接触、利用职权收受利益。 高级 组织评定负责人: 组织评定时间: (盖章) 九江职业大学 (个人)风险岗位识别防控表 单位(盖章) 年 月 日 注:1、部门指单位内设机构(如处、室等):岗位职责指个人所在岗位的职权及承担的工作任务。廉能职责指个人立足岗位落实党风廉政建设责任制的责任和义务。2、从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等四个方面入手,查找可能引发个人不廉洁行为的因素,确定和填报风险点。3、针对廉能风险,提出自我防控的措施。4、风险评估,是针对每个查找的岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险,按发生机率大小,可能造成的危害程度评定等级,具体分为“高级”、“中级”、“低级”三个风险等级。 姓 名 黄敏 职务 房产管理干事 分管(所在部门) 国资处 一岗 双责 岗位 职责 资产调配、资产维修、房产管理 廉政 职责 加强学习,严格遵守党纪、政纪、国法和各项廉洁自律规定 风险类别 风险点 自我防范措施 风险评估(级别) 岗位职务风险 设备维修的随意性;房屋管理的混乱 加强对设备的了解、整理好学校房屋的各项资料 中级 业务流程风险 不按流程操作 按照领导要求合理对设备进行维修,理清房屋各项政策的办理流程 中级 制度机制风险 相关管理制度不够全面 进一步完善九江职业大学房产管理制度 中级 外部环境,风险 利用职务之便收取利益 严格遵守党纪、政纪、国法和各项廉洁自律规定,杜绝一切吃拿卡要。 高级 组织评定负责人: 组织评定时间: (盖章) 附件四 九江职业大学 (个人)风险岗位识别防控表 单位(盖章) 年 月 日 注:1、部门指单位内设机构(如处、室等):岗位职责指个人所在岗位的职权及承担的工作任务。廉能职责指个人立足岗位落实党风廉政建设责任制的责任和义务。2、从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等四个方面入手,查找可能引发个人不廉洁行为的因素,确定和填报风险点。3、针对廉能风险,提出自我防控的措施。4、风险评估,是针对每个查找的岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险,按发生机率大小,可能造成的危害程度评定等级,具体分为“高级”、“中级”、“低级”三个风险等级。 姓 名 张磊 职务 资产统计干事 分管(所在部门) 国资处 一岗 双责 岗位 职责 负责国有资产的统计及核算,建立健全资产管理电子卡片,按要求做好固定资产的建卡、建帐及帐户的管理工作;2、负责国有资产的登记、评估及日常管理,熟悉资产管理系统的运用;3、参与资产清查工作并对资产统计分类,编制年度报表,定期与财务做好固定资产帐户的对帐工作;4、办理资产的入库和出库、耗品的登记工作;5、部门相关文字材料的撰写和内勤工作 廉政 职责 加强学习,严格遵守党纪、政纪、国法和各项廉洁自律规定 风险类别 风险点 自我防范措施 风险评估(级别) 岗位职务风险 属于固定资产管理范畴不按规定入账, 仪器设备验收付款一周内,项目单位凭项目负责人和经办人签字的发票及时办理固定资产建账建档手续 高级 业务流程风险 资产入库流程不够及时 坚持每周检查登记已入库资产,同时录入到学校资产管理数据库 中级 制度机制风险 相关管理制度不够全面 进一步完善相应制度 中级 外部环境,风险 部分使用部门的规避入库、公务私用行为 坚持原则,严格按要求执行资产入库登记 高级 组织评定负责人: 组织评定时间: (盖章) 附件四 九江职业大学 (个人)风险岗位识别防控表 单位(盖章) 年 月 日 注:1、部门指单位内设机构(如处、室等):岗位职责指个人所在岗位的职权及承担的工作任务。廉能职责指个人立足岗位落实党风廉政建设责任制的责任和义务。2、从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等四个方面入手,查找可能引发个人不廉洁行为的因素,确定和填报风险点。3、针对廉能风险,提出自我防控的措施。4、风险评估,是针对每个查找的岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险,按发生机率大小,可能造成的危害程度评定等级,具体分为“高级”、“中级”、“低级”三个风险等级。 岗位名称 国资处处长 风险等级 高级 本岗位工作人员查找的风险 重大事项决策不经集体研究讨论;规避招标、化整为零,拆分项目 发布招标信息 招标信息不公开或范围不够;聘请评标专家评标专家人选确定;确定入围供应商,个人指定入围供应商; 资产管理制度的完善性、合理性 招标采购过程中违规操作、泄露项目信息 2012年5 月10 日 干部职工评议的风险 规避招标、采购信息不公开发布,标书制定量身定做或有明显倾向性,泄露标底,违规抽取评审专家,泄露专家信息,未按规定公示拟定采购结果,未按采购结果签订合同,未按合同违规验收 2012年5 月10 日 专家学者、群众建议的风险 市场询价采购 供应商的确定 价格的确定,违规为个别院部、个人频繁或超标准更换设备,属于固定资产管理范畴不按规定入账, 2012年5 月10 日 工作人员分析的风险 市场询价采购 供应商的确定 价格的确定,违规为个别院部、个人频繁或超标准更换设备,属于固定资产管理范畴不按规定入账, 2012年5 月10 日 查找岗位廉能风险情情况表 组 织 审 定 的 风 险 权力行使 重大事项决策不经集体研究讨论;规避招标、化整为零,拆分项目 发布招标信息 招标信息不公开或范围不够;聘请评标专家评标专家人选确定;确定入围供应商,个人指定入围供应商; 资产管理制度的完善性、合理性 招标采购过程中违规操作、泄露项目信息 制度机制 资产采购、固定资产管理、资产处置等岗位和环节制度不够健全、程序不够完善、监管力度不顾等风险 业务能力 对于国有资产相关法规政策的掌握、熟悉,以及坚持原则地运用到实际工作中 思想道德 廉洁自律,加强对于相关法律法规的学习。 外部环境 杜绝商家的利益诱惑,杜绝以权谋私,杜绝私下与商家密切来往,杜绝泄露相关信息。 组织评定负责人: 组织评定时间: (盖章) 岗位名称 国资处副处长 风险等级 高级 本岗位工作人员查找的风险 随意处置变卖国有资产 不按处理流程操作 相应资产处置制度不够完善 出售资产低于社会中介机构的评估价格 2012年 05月 10 日 干部职工评议的风险 随意处置变卖国有资产 不按处理流程操作 相应资产处置制度不够完善 出售资产低于社会中介机构的评估价格 2012年 05月 10 日 专家学者、群众建议的风险 随意处置变卖国有资产 不按处理流程操作 相应资产处置制度不够完善 出售资产低于社会中介机构的评估价格 2012年 05月 10 日 工作人员分析的风险 随意处置变卖国有资产 不按处理流程操作 相应资产处置制度不够完善 出售资产低于社会中介机构的评估价格 2012年 05月 10 日 查找岗位廉能风险情情况表 组 织 审 定 的 风 险 权力行使 随意处置变卖国有资产 不按处理流程操作 相应资产处置制度不够完善 出售资产低于社会中介机构的评估价格 制度机制 资产采购、固定资产管理、资产处置等岗位和环节制度不够健全、程序不够完善、监管力度不顾等风险 业务能力 对于国有资产相关法规政策的掌握、熟悉,以及坚持原则地运用到实际工作中 思想道德 廉洁自律,加强对于相关法律法规的学习。 外部环境 杜绝商家的利益诱惑,杜绝以权谋私,杜绝私下与商家密切来往,杜绝泄露相关信息。 组织评定负责人: 组织评定时间: (盖章) 岗位名称 国资处设备管理干事 风险等级 高级 本岗位工作人员查找的风险 标书制定量身定做或有明显倾向性,泄露标底,违规为个别院部、个人频繁或超标准更换设备 采购项目验收 数量、质量与招标要求不一致 资产管理制度的完善性、合理性 招标采购过程中违规操作、泄露项目信息 2012年05 月10 日 干部职工评议的风险 市场询价采购供应商的确定、价格的确定、招标采购过程中违规操作、泄露项目信息、标书制定量身定做或有明显倾向性,泄露标底 2012年05 月10 专家学者、群众建议的风险 市场询价采购供应商的确定、价格的确定、招标采购过程中违规操作、泄露项目信息、标书制定量身定做或有明显倾向性,泄露标底 2012年05 月10 工作人员分析的风险 市场询价采购供应商的确定、价格的确定、招标采购过程中违规操作、泄露项目信息、标书制定量身定做或有明显倾向性,泄露标底 2012年05 月10 查找岗位廉能风险情情况表 组 织 审 定 的 风 险 权力行使 标书制定量身定做或有明显倾向性,泄露标底,违规为个别院部、个人频繁或超标准更换设备 采购项目验收 数量、质量与招标要求不一致 招标采购过程中违规操作、泄露项目信息 制度机制 资产采购、固定资产管理、资产处置等岗位和环节制度不够健全、程序不够完善、监管力度不顾等风险 业务能力 对于国有资产相关法规政策的掌握、熟悉,以及坚持原则地运用到实际工作中 思想道德 廉洁自律,加强对于相关法律法规的学习。 外部环境 杜绝商家的利益诱惑,杜绝以权谋私,杜绝私下与商家密切来往,杜绝泄露相关信息。 组织评定负责人: 组织评定时间: (盖章) 岗位名称 国资处房产管理干事 风险等级 中级 本岗位工作人员查找的风险 设备维修的随意性;房屋管理的混乱 不按流程操作 相关管理制度不够全面 利用职务之便收取利益 2012 年05 月 10 日 干部职工评议的风险 设备维修的随意性;房屋管理的混乱 不按流程操作 利用职务之便收取利益 2012 年05 月 10 日 专家学者、群众建议的风险 设备维修的随意性;房屋管理的混乱 不按流程操作 利用职务之便收取利益 2012 年05 月 10 日 工作人员分析的风险 设备维修的随意性;房屋管理的混乱 不按流程操作 利用职务之便收取利益 2012 年05 月 10 日 查找岗位廉能风险情情况表 组 织 审 定 的 风 险 权力行使 设备维修的随意性;房屋管理的混乱 不按流程操作 利用职务之便收取利益 相关证件办理的及时性,档案留存的安全性 制度机制 资产采购、固定资产管理、资产处置等岗位和环节制度不够健全、程序不够完善、监管力度不顾等风险 业务能力 对于国有资产相关法规政策的掌握、熟悉,以及坚持原则地运用到实际工作中 思想道德 廉洁自律,加强对于相关法律法规的学习。 外部环境 杜绝商家的利益诱惑,杜绝以权谋私,杜绝私下与商家密切来往,杜绝泄露相关信息。 组织评定负责人: 组织评定时间: (盖章) 岗位名称 国资处资产统计干事 风险等级 中级 本岗位工作人员查找的风险 属于固定资产管理范畴不按规定入账, 资产入库流程不够及时 相关管理制度不够全面 部分使用部门的规避入库、公务私用行为 2012年05 月10 日 干部职工评议的风险 属于固定资产管理范畴不按规定入账, 资产入库流程不够及时 部分使用部门的规避入库、公务私用行为
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