县便民服务中心项目可行性研究报告书.doc

第一章 总 论一、项目名称及建设单位1、项目名称：*县乡镇政府便民服务中心建设项目2、项目建设单位：*县财政局3、项目负责人：彭建民4、项目建设单位地址：*县大城子镇滨河南路中段 5、项目选址：*县18个乡镇政府所在地6、建设性质：新建7、建设单位性质：国家机关8、主管单位：*县人民政府二、项目建议书编制依据及工作范围1、编制依据（1）*县财政局与*市工程咨询有限公司签订的编制*县乡镇政府便民服务中心项目建议书协议书；（2）国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知（计投资19992250号）；（3）建设部门有关标准及法律法规；（4）*县各有关乡镇总体规划及资料汇编；（5）*省县区财源办关于财政支持乡镇政府便民服务中心建设的实施意见（辽县区财201112号）；（6）项目建设单位提供的相关资料。2、工作范围*市工程咨询有限公司根据项目建议书编制依据，对*县乡镇政府便民服务中心工程项目建设的可行性进行系统论述。考虑到环保、消防及其他技术条件，提出建设方案及投资概算，研究资金筹集渠道，形成项目结论意见，为项目申报、设计、实施等后续事宜做好前期准备工作。3、研究目的 通过对项目目前现状及建设背景的调查研究并对其发展前景预测和社会经济效益评价的基础上，对该项目的建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，形成项目结论意见，供有关部门决策参考。为项目申报、设计、实施等后续事宜做好前期准备工作。三、项目概况1、项目建设地点及建设用地*县公营子等18个乡镇2、建设工期项目建设工期5个月，从2012年5月2012年9月3、投资概算项目总投资1396.8万元。其中：建筑安装工程投资1002.6万元，设备购置279万元，其他投资115.2万元；2012年共18个乡镇建设便民服务中心，每个乡镇投资77.6万元。4、资金筹措项目投资为*省财政补助720万元，*市财政补助260万元，*县财政补助180万元，乡镇自筹136.8万元。5、主要建设内容根据2012年*省财源办计划，*县计划在18个乡镇建设便民服务中心，每个乡镇建筑面积400平方米，共7200平方米。每个乡镇便民服务中心建设内容如下：（1）财政所办公用房200平方米，18个乡镇共3600平米；（2）便民服务大厅200平方米，18个乡镇共3600平米；四、主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目单位 标准项目数量（个）总计备注1建筑面积40018720018个乡镇2总投资万元77.6181396.818个乡镇五、可行性研究主要结论通过对项目所在地地质和水文条件分析、节能减排措施、环境影响评价、安全生产、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、项目建设组织与管理、社会评价等综合分析得出结论，该项目在以上方面均可行。第二章 项目建设的必要性和可行性一、项目建设背景根据*省财政厅关于加强乡镇财政规范化建设工作的意见文件精神，在全省范围内实施乡镇财政规范化建设工作，使乡镇财政所达到组织机构健全、职能定位准确、业务基础扎实、内部管理规范、干部队伍素质明显提高、办公条件显著改善、便民服务中心功能基本完善、工作效能全面提升，从而促进乡镇财政政务公开，加强乡镇财政资金监管。因此需要在全省乡镇建设“乡镇政府便民服务中心”。二、项目单位基本情况 乡镇政府是中国社会的最基层政权，乡镇财政所又是乡镇政权中不可缺少的组成部分，其主要职责是：1、组织收入负责乡镇财源建设，培植财源；组织协调乡镇非税收入管理，监控乡镇税源费基；管理财政票据。2、预算编制和执行负责本级财政性资金的筹集、分配与管理；负责本级财政预决算草案编制、组织执行本级人代会批准的财政预算；负责制定本级行政事业单位资产配置和经费支出标准，批复部门单位的年度预决算；负责上级安排的转移支付资金和专项资金以及对村级财政补助资金的申报、分配、拨付与管理；负责涉农补助的民生政策的落实，为群众提供良好的政策资金信息等咨询服务。3、监督检查 负责乡镇行政事业单位的会计集中核算和财务管理，监督检查各项财税政策和财务制度的执行；负责本级财政收支的监督及财政支出的绩效评价；负责上级拨付的各类财政性资金的监督检查；负责本级行政事业单位资产的监督与管理；负责乡镇政府债权债务的监督与管理；指导并监督村级会计委托代理服务和村级“三资”管理；参与监督垂直管理部门乡镇单位的财务收支。三、项目建设的必要性1、*县乡镇便民服务场所现状*县共有22个乡镇、1个街道办事处，都没有便民服务中心，为民服务仅局限于过去计划经济时期的传统模式，政府许多利民、便民措施无法有效保证，许多利民项目无法实施，这些已严重影响乡镇政府为民服务的效率和质量。面对当前和今后广大农民群众对政府服务的新要求，过去计划经济时期的政府服务方法、服务环境和服务设施已不能适应日新月异的经济和社会变化，严重制约便民、利民工作的开展。因此，解决*县乡镇政府便民服务中心的建设问题非常迫切和必要。2、本项目是适应经济社会发展新形势的需要。随着经济发展和社会进步，随着新农村建设和家电下乡等多项惠民措施的开展，农民群众对乡镇政府的服务提出了更高的要求，高素质的干部队伍、规范的岗位设置、设施完备的服务场所是便民为民服务所必需的。长期以来，*县各乡镇没有便民服务场所，财政所也没有专门办公场所，所以便民服务中心的建设已成必然。县财政局及各有关乡镇对建设项目做了较充分的勘察设计及招投标的前期准备工作，可保证项目的按期实施和交付使用。3、项目建设符合国家关于“便民服务场所”建设的要求根据中纪委关于印发2011年农村党风廉政建设工作要点的通知（中纪办发20115号）关于“坚持便民、利民原则，推广在乡镇建立便民服务中心，整合行政资源，完善服务功能，优化办事程序，规范便民服务行为，促进便民服务机构与乡镇基层站所建设相协调” 的规定，乡镇便民服务设施的建设十分必要，而且势在必行。四、项目建设的可行性1、满足*县城乡发展规划的要求“十二五”时期，是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是*经济社会全面协调、又好又快发展的重要时期。要坚持科学发展观，按照党的十七大以来确定的各项任务和振兴东北老工业基地、突破辽西北的目标要求，以扩大经济总量、转变经济增长方式、改善民生为出发点和落脚点，以改革创新、扩大对外开放为动力，深入剖析县情，找准主攻方向，坚定不移的推进“工业强县、项目支撑、城市牵动、体制创新”总体发展思路。(1)认真落实振兴东北老工业基地发展、突破辽西北战略，充分利用国、省对民族地区发展的各项优惠政策，在新的起点上谋划*未来发展蓝图，加快培育支撑未来发展的新引擎，努力实现新的跨越，发挥*优势，加快形成新的经济增长极。(2)把创新作为推动科学发展的根本动力，加快完善创新体系，提高自主创新能力，充分发挥既有比较优势，努力培育形成竞争新优势，实现科技创新、制度创新、管理创新的有机统一。(3)坚持统筹兼顾的根本方法，妥善处理好经济与环境、速度与结构、质量与效益、投资与消费、城市与农村、社会事业及民生工程以及改革、发展与稳定的关系，使发展中的各个方面相互适应、相互促进、良性互动，实现经济与社会和谐的有机统一。(4)充分体现项目建设对全县经济社会快速、健康、协调发展的导向作用和促进作用，在行业专项规划、产业规划、产业集群规划等各项规划中，把符合*实际以及产业政策的具体项目、重点工程规划出来，做好项目前期工作，加快项目储备库建设，使之成为整体规划的重要内容和有力支撑，做到有的放矢和具有可操作性。(5)把增强发展的可持续性和建设资源节约型、环境友好型社会放在突出位置，完善节约能源、资源和保护生态环境的体制机制，大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，合理配置有效资源，实现经济效益、社会效益与生态效益的有机统一。(6)把改善民生贯穿于全县经济与社会发展的始终，建立健全发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由全体人民共享的体制机制，把发展的目的真正落实到富民、惠民、安民上。2、具有良好的区位优势*县，全称喀喇沁左翼蒙古族自治县，位于辽、冀、蒙三省交汇地带，隶属*省*市，因历史文化悠久，区位优越，交通便利，资源丰富，环境优美，人文荟萃，自古就有“金鼎之地”、“塞外明珠”美誉。*区位独特，交通便捷，是*沿海城市经济联合体的重要组成部分, 距首都北京和省会沈阳均400公里，东连*中部工业城市群，南临锦州港、葫芦岛港，西接京津唐经济圈，北依内蒙古腹地，区位优势明显。3、符合*社会、政治、经济发展需要，各种条件已经成熟*县乡镇便民服务中心建设是国家基层政权建设的重要举措，该项工作正在全国各乡镇逐步展开。*省政府也十分重视，专门下达文件、拨付资金支持便民服务中心建设。同时拟建地点的水、暖、电、路、通讯等基础设施完善，并且*县财政局对建设项目做了较充分的勘察设计及招投标等前期准备工作，可保证项目的按期实施和交付使用。第三章 项目选址和建设条件一、项目选址1、选址原则符合乡镇总体规划要求，在乡镇政府所在地的道路两侧，方便农民群众办事要求，便于利用当地现有城市基础设施；满足对原材料、能源、人力的供应；尽力降低建设投资，达到节约资源和提高效率的要求；节约项目用地，尽量乡镇政府附近公共用地，不占农地等原则。2、拟建地址 *县18个乡镇政府所在地二、项目建设条件1、地理位置喀喇沁左翼蒙古族自治县，简称*县，地处*省西部，大凌河上游的丘陵地区，位于北纬404712至413353，东经1192454至1202324之间。东与*县为邻，北与建平县毗连，西与凌源市接壤，南与建昌县相临。2、地理条件 根据乡镇规划，便民服务中心要求建设在乡镇政府所在地临街、便民位置，*县各乡镇政府所在地地势平坦，地基基础条件较好，经实践适合土建工程建设。3、气候条件*地处温带半干旱西辽河州向暖温带半湿润冀北山地过渡地带，属大陆性季风气候。主要气候特点：春季少雨多旱风，夏季炎热雨集中，秋季晴朗日照足，冬委寒冷降雪稀。年平均气温为8.7度，境内南北气温相差1.5度，年均降水量为491.5毫米左右，整个植物生长期（4-9份）的降水量为451.6毫米左右，占全年降水量的92%。平均日照时数为2807.8小时，平均无霜期144天，最大冻结深度1.3米，地震烈度7度。4、基础设施条件（1）道路交通条件拟建项目地处*县18个乡镇政府所在地，全部有国、省或乡道通过，交通十分便利。（2）水、暖、电等资源条件拟建项目位于各乡镇政府办公楼附近，由于新建项目面积较小，水、暖、电等一般可利用原有政府办公楼管网线路，如负荷不足可少量投资对原有设施进行改造既能满足需要。5、工程施工条件（1）工程地质条件拟建项目所在地地势平坦、无不良地质条件，无需特殊处理即可满足建筑施工需要。（2）环境条件自然环境拟建项目选址地势平坦、无不良地质条件，能够满足该规模建筑需要；自然环境良好，无导致工期延误的自然因素。社会环境拟建项目所在乡镇民风淳朴、社会稳定、治安良好，无影响工程顺利进行的社会因素。各乡镇党委、政府积极响应，认真组织落实，人民群众欢迎项目的实施。资源条件 *县各乡镇及周边地区建筑材料丰富，能够满足建筑施工需求；电力、通讯、交通等基础设施完善，能保障工程建设的顺利进行。工程技术条件*县拥有二级建筑企业一家，三级建筑企业三家，每个乡镇都拥有专业工程队1至2家，施工队伍和技术能力能够满足建筑施工要求。工程实施条件 项目从设计到施工拟采用招标的方式选择信誉良好、实力强的勘察设计和施工企业，以保证工程质量最好、投资效益最佳。第四章 工程技术方案一、建设指导思想以促进乡镇财政政务公开，加强乡镇财政资金监管，方便民众办事为目的；多方筹措资金为手段；搞好*县乡镇政府便民服务中心建设，提高为人民服务水平，全心全意为人民服务。二、建设工程设计原则建筑设计要严格执行国家有关工程建设的方针和政策，提高设计水平，做到既经济实惠又满足用户需要，还要执行以下基本原则：1、当地规划部门制定的城市规划及实施条列；2、坚持高起点、高标准、高质量，使用具有前瞻性，既统筹当前与长远，由统筹继承与创新；3、根据建筑物的用途和目的，追求建筑的社会效益、环境效益；4、坚持经济性原则，要强调资源利用的最大效益、保障功能的集成配套、智能科技和合理应用；5、坚持以人为本，本着够用、适用、耐用的原则，充分考虑实际需要，最大限度地营造一个舒适、便利的工作环境。6、合理利用土地空间，提倡社会化综合开发和综合性建筑；7、适合我国经济的发展水平，在满足当前需要的同时适当考虑将来提高和改造的可能；8、节约建筑能耗，保证维护结构热功能性；9、建筑设计的标准化应多样结合；10、建筑和环境综合考虑防火、抗震、防空、防洪等安全措施；11、在国家或地方公布的各级历史文化名城、历史文化保护区、文物保护单位和风景名胜区的各项建设，应按国家或地区指定的有关条例和保护规划进行。三、建筑工程设计方案1、工程概况（1）结构形式框架结构（2）建筑面积每个乡镇政府便民服务中心建筑面积400平方米，共18个乡镇，总建筑面积7200平方米（3）抗震烈度设防7度（4）建筑层数二层（5）建筑结构合理使用年限 50年2、设计依据党政机关办公用房建设标准（计投资19992250号）；民用建筑设计通则（GB503522005）建筑制图标准（GB/T501042001）建筑模数协调统一标准（GBJ2-86）建筑设计防火规范（GB500162006）工程建设标准强制性条文（2009年版）公共建筑节能设计标准（DB21/T14772006）屋面工程技术规范（GB503452004）3、设计要求合理布置建筑内部空间，同时加大对安全设施的重视度，实现以人为本的设计思想；在建筑风格和形式上，力求体现时代的风貌，塑造出科学、庄重的建筑形象，建筑群体错落有致，室内外空间相互渗透，形成多层次、多空间变化的空间效果，建筑细部强调典雅别致的节点处理，从墙面线条到门窗形式，整体建筑风格简洁统一。根据*县各乡镇总体发展规划，本着合理利用土地和空间，节约建筑能耗，追求综合社会效益、环境效益、经济效益的原则，要求按如下原则设计：（1）庄重与朴素。项目设计既要体现便民服务中心这一政府服务机关的庄重，又要朴素大方。（2）实用与资源节约。项目设计要从满足和方便监管中心的功能需要，同时要节约资源。（3）与小城镇建筑相协调。该工程按乡镇规划统一规划和设计，要与周边其他建筑物协调一致。（4）设计风格超前。坚持适度超前，做到立足当前，着眼长远，项目建筑特点要独特。4、区域功能划分根据*省县区财源办文件辽县区财201112号文件规定，建筑物不低于二层楼，其中第一层为便民服务大厅，第二层为以财政所办公为主的办公用房（含办公室、档案室等）。（1）便民服务大厅位于一层，建筑面积200平方米，主要为便民服务大厅、卫生间。（2）财政所办公用房 位于二层，建筑面积200平方米，主要为财政所办公室、档案室、微机室。5、建筑分类及等级（1）根据建筑工程设计资质标准中对民用建筑工程设计等级的分类，本工程属于3级建筑。根据建筑结构可靠度设计统一标准对设计年限的规定，本工程建筑结构的类别为3类建筑，使用年限50年。（2）本工程为多层建筑，建筑耐火等级为2级；砌体施工控制等级为B级，结构安全等级为2级。屋面防水等级为3级，防水卷材耐久年限为15年。（3）本工程抗震设防烈度为7度 设计基本加速度值为0.1g。6、墙体工程（1）本工程为框架结构，0.000以上采用炉渣空心砖10kn/m3（空重），M5混合砂浆砌筑。框架结构内填充墙拉结构造详见辽2002G802，22-24页相应节点。（2）本工程采用外墙外保温。外贴80厚EPS板保温。构造做法参见内蒙古自治区外墙外保温构造详图（NMT2005-03）。EPS板表观密度20kg/m3，导热系数0.041W/mk。（3）水房、厕所、卫生间中的设备在空心砖墙体上固定时，局部应砌筑实心砖。（4）消火栓，配电箱等予留洞穿透墙体时，在后侧加设钢板网抹灰，钢板网尺寸比洞口尺寸每边大150mm。当嵌入墙内的消火栓箱、配电箱等大于或等400300 时应设砼过梁，规格为150墙厚，配主筋为310，箍筋为6250，C20混凝土，洞洞口两边伸出240。（5）所有混凝土外露部分及楼梯间墙未做保温处均抹ZL胶粉聚苯颗粒保温浆料40厚，构造做法详见辽2003J115相应节点。（6）墙体防水和防潮外窗台和突出墙面的线脚、挑檐等上部于墙交接处用防水砂浆做成小圆角并向外找坡最薄处20mm厚，其下部和窗上口做滴水，卫生间等有防水要求的房间，四周墙下部设置高度为300mm的C20现浇混凝土。所有内外砌体均在首层室内外地坪以下0.06米处设砌体防潮层，其做法为抹20mm厚防水砂浆，地下室外墙内外均抹20mm厚防水层。（7）施工要求砌块墙体应严格按照混凝土结构砌体填充墙技术规程（DB21/T1779-2009）施工及验收：对施工所需的孔洞、管道、沟槽和门窗、设备的固定点及预埋件等在施工中应采取C20细石混凝土填实各固定点范围内的砌块孔洞；砌体与柱的拉结做法详见节点。配电箱等嵌入式安装设备洞口穿透墙体时，须在背面加设钢板网抹灰。钢板网周边大于洞口150MM，面层做法同所在墙面，各种土建管井要做到表面光滑平整，其内表面用1:1:4混合砂浆找平，随砌随抹光，建筑物周边设置1500宽散水。当墙长大于5米时，墙顶于梁拉结见辽2002GB802第23页，当墙长大于层高的二倍时，在墙体中间设置200200构造柱，配筋为4，箍筋为6200，当墙高大于4米时，在1/2高度处设水平系梁，后砌非承重墙的拉结筋全长贯通，墙通与梁（板）得连接沿墙顶全长每隔800设26拉结筋，楼梯间两侧墙体采用20厚钢丝网（250）水泥砂浆面层加强；宽度大于1500的门窗洞口两侧设120墙后的抱框柱，C20混凝土，配48钢筋箍筋6200。7、屋面工程（1）屋面防排水钢筋混凝土屋面防水防水材料采用高分子复合防水卷材（规格为300g/m2，具体构造及施工要求详见生产厂家说明书，有关技术要求及保护措施由生产厂家负责提供），凡高低跨、女儿墙转折处、雨水口及其他阴阳角处等重点防水部位应附加卷材一层，高低跨处雨水口落水管下应设水簸箕；屋面采用平屋面时屋面采用外排水系统，平屋面排水坡度为2%，坡向及雨水位置详见屋面排水示意图；女儿墙及外露构件所20mm宽温度缝用抗老化油膏填实。（2）屋面保温 屋面保温层均采用100mm厚阻燃型聚笨乙烯泡沫板（EPS），其性能应满足：容重28kgm3导热系数0.030mk屋面做法详见建筑装修做法表。（3）非上人屋面构造做法高分子复合防水卷材（规格为300g/m2）；1:2水泥砂浆找平层20厚；1:10水泥炉渣找破最薄处20厚，100EPS板保温，（其中EPS板的干容重为28KG/M3，导热系数为0.030W/m.k）；钢筋砼屋面板。（4）施工要求屋面的施工应选择专业施工队伍严格按照屋面工程技术规范和屋面构造见辽08J201-1施工及验收，确保质量不得有疏漏，出屋面上人孔应满足抗震构造要求，外墙于屋面交接处，出屋面上人孔四周的保温层，采用宽为500、厚为100的岩棉板做水平防火隔离带。8、楼地面工程（1）地面防水，卫生间等用水房间部分的现烧楼板一定保证密实性、整浇性并做防水，防水层四周卷起600mm，找坡坡度不小于0.5。卫生间周边做C20砼翻边，高度大于120。（2）地面回填土应分层夯实，人工夯实每层厚度不大于150mm，压实系数不小于0.95。9、门窗工程（1）物理性能分级该工程外门窗物理性能均应满足国家、地方及行业相关法规和标准的规定。其中保温性能不低于GB/T8484-2008的6级，水密性为3级，隔声性能分级为4级。（2）内外门窗的材料、颜色、开启方式和耐火等级详见建施门窗表。（3）门窗表中尺寸为门窗洞尺寸，不包括施中误差，届时厂家应参照门窗立面图并经实地测量核对门窗数量及尺寸后再加工制作。窗与墙体之间的空隙用聚氨酯发泡密实。该工程采用塑钢门窗，门、窗框的截面尺寸及强度计算由厂家负责。门窗玻璃的选择应遵照建筑玻璃应用技术规程和建筑安全玻璃规定及地方主管部门的相关规定，玻璃厚度应依据玻璃的分格尺寸及所处位置由厂家负责确定。当单片玻璃面积大于1.5平方米时采用安全玻璃。10、外装修工程（1）外装修设计和做法索引见“立面图”及外墙详图；按辽2004J1001施工。（2）承包商进行二次设计的装饰物经确认后，向建筑设计单位提供预埋的设置要求；（3）设有外墙外保温的各项材料，其材质、规格、颜色等，均由施工单位提供样板，经建设和设计单位确认后进行封样，并据此验收。11、内装修工程（1）内装修工程执行建筑内部装修设计防火规范，楼地面部分执行建筑地面设计规范，一般装修见“室内装修做法表”。（2）室内装修按辽2005J401施工，地面、楼面构造见辽2004J301。（3）凡设有地漏的房间应做防水层，图中未注明整个房间做坡度者，均在地漏周围1米的范围内做1-2%坡度坡向地漏，有水房间的楼地面应低于相邻房间20mm或做挡水门槛。（4）楼梯栏杆均选用60的白钢管制作，栏杆竖向间距不小于110mm，按06J403-1制作。（5）内装修选用的各项材料，均由施工单位制作样板和选样，经确认后进行封样，并据此进行验收。12、油漆涂料工程（1）室内装修采用的油漆涂料见“室内装修做法表”。（2）室外外露明金属件的油漆为刷防锈漆两道厚再做同室内外部位相同颜色的漆。（3）各种油漆涂料均由施工单位制作样板，经确认后进行封样，并据此进行验收。13、室外工程外挑檐、雨篷、室外台阶、坡道、散水等工程做法见图集辽92J101（一）。14、节能设计（1）该工程属于公共建筑，建筑气候分区属严寒地区B2气候区，按公共建筑节能设计标准DB21/T1477-2006节能率50%进行设计。（2）该工程外墙采用聚苯乙烯泡沫板（EPS），保温厚度为80mm，屋面采用EPS板厚为100mm， EPS板表观密度不小于28kg/m3，导热系数不大于0.030W/(m.k)，燃烧性能不低于B2级、聚苯乙烯泡沫板导热系数为0.030W/(m.k)。防火等级为A级。施工时使用的保温材料应提供具有相应资格的评定资格的评定机构出具的性能评定报告。按辽2004J107、辽2006J121施工。15、构件做法（1）地面地砖地面铺地砖8-10厚白水泥擦缝；1:3干硬性水泥砂浆结合层，表面撒素水泥粉20厚；细石混凝土60厚；真空镀铝聚酯薄膜0.2厚；EPS泡沫塑料板（密度20kg/m3）20厚；C15混凝土垫层80厚；素土夯填。防水防滑地砖地面铺地砖8-10厚白水泥擦缝；1:3干硬性水泥砂浆结合层表面撒素水泥粉20厚；细石混凝土向地漏找0.5%坡60厚；真空镀铝聚酯薄膜0.2厚；EPS泡沫塑料板（密度20kg/m3）20厚；C15混凝土垫层80厚；素土夯填。（2）楼面地砖楼面（一）铺地砖8-10厚白水泥擦缝；1:3干硬性水泥砂浆结合层表面撒素水泥粉20厚；细石混凝土向地漏找0.5%坡60厚；真空镀铝聚酯薄膜0.2厚；EPS泡沫塑料板（密度20kg/m3）20厚；钢筋混凝土楼板。地砖楼面（二）铺地砖8-10厚白水泥擦缝；1:3干硬性水泥砂浆结合层表面撒素水泥粉20厚；细石混凝土向地漏找0.5%坡60厚；真空镀铝聚酯薄膜0.2厚；EPS泡沫塑料板（密度20kg/m3）20厚；钢筋混凝土楼板。（3）内墙防水大白内墙砖基层；1:3:9混合砂浆20厚；防水大白两遍。釉面砖内墙内墙基层（如遇混凝土墙面刷界面处理剂，再刷素水泥浆一道）；1:3水泥砂浆打底压实抹平9厚；防水素浆一道（内掺建筑胶）；1:2建筑胶水泥砂浆粘贴层5厚；釉面砖（贴前浸水两小时以上）5厚；白水泥擦缝。（4）地砖踢脚面砖踢脚150高；1:2水泥砂浆结合层；砌块基层刷一道建筑融水胶液，混凝土基层刷界面处理剂再刷防水素浆一道。（5）大白天棚钢筋混凝土楼板；刷界面处理剂，防水素浆一道；满刮耐水腻子分遍找平2厚；防水大白两遍。（6）不上人保温屋面保护层采用1:2.5水泥砂浆20厚高分子复合防水卷材规格为300g/m21:3水泥砂浆找平25厚保温层采用EPS板（真空镀铝聚酯薄膜）EPS板保温层（表观密度20kg/m3）1:10水泥珍珠岩找坡最薄处30厚钢筋混凝土屋面板（7）花岗岩台阶毛面花岗岩板条石稀水泥灌缝140-150厚；1:3干硬性水泥砂浆结合层30厚表面撒水泥粉；防水素浆一道（内掺建筑胶）；C15混凝土，台阶面向外坡1%，内配6钢筋200双向100厚；5-32粒径碎石（卵石）灌M2.5混合砂浆300厚，宽出面层100厚；素土夯填。（8）水泥散水C20混凝土面层，撒1:1水泥沙子压实赶光60厚；碎（卵）石灌M2.5水泥砂浆150厚；填粗砂300厚，向外坡4%；素土夯填。（9）无障碍坡道平整且不光滑面花岗岩板稀水泥灌缝50厚；1:3干硬性水泥砂浆结合层，表面撒水泥粉30厚；C15混凝土，台阶面层向外坡1%，内配6钢筋200双向100厚；5-32粒径碎石（卵石）灌M2.5混合砂浆300厚，宽出面层100厚；素土夯填。四、结构工程设计方案1、设计依据建筑结构荷载规范（GB50009-2001）（2006版）；建筑抗震设计规范（GB50011-2010）；建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；建筑桩基技术规范（JBJ94-2008）；混凝土结构设计规范（GB50010-2002）；建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）；混凝土结构砌体填充墙技术规程（DB21/T1779-2009）。2、自然条件（1）基本风压WO=0.55KN/m2（2）基本雪压SO=0.45 KN/m2（3）标准冻深自然地面以下1.20m。（4）抗震设防烈度七度，框架抗震等级为三级。设计基本加速度值为0.1g。（5）设计地震分级抗震设防分类为丙类。（6）建筑的场地类别类场地，特征周期值为0.35g。（7）施工等其他荷载严禁超出上述荷载要求。3、设计所用均布活荷载标准值（1）办公室：2.0KN/m2；卫生间：2.0 KN/m2。（2）非上人屋面、雨缝：0.5 KN/m2。（3）楼梯、走廊：2.5 KN/m2；楼梯栏杆水平荷载：1.0 KN/m2。4、结构材料（1）钢筋主筋（HPB235）热轧一级钢筋或（HRB335）热轧二级钢筋箍筋（HRB335）热轧二级钢筋焊条E43型用于一级钢筋，E50型用于二级钢筋抗震等级为一、二级、三级的框架和斜撑构件（含梯段），其纵向受力钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于1.25，钢筋的屈服强度实测值与屈服强度标准值的比值不应大于1.3，且钢筋在最大拉力下的总伸长率实测值不应小于9%。（2）框架梁、柱、板、楼梯用C30砼；构造柱、过梁采用C20砼。（3）砌体框架填充墙为MU5炉渣空心砖MU5（容重1000kg/m3）。（4）所用材料应符合国家现行有关规范、规程和标准的要求。5、上部结构部分（1）板底钢筋伸入支座平直段长度大于110，且不小于板厚；板中未注明分布筋为6200。（2）双向板跨中钢筋短跨度的在下侧，长跨度的在上侧。（3）钢筋的混凝土保护层梁25、柱30；板为20（柱在0.00以下钢筋混凝土保护层为40）（4）框架梁主筋接头位置上部筋在跨中，下部筋在支座，框架柱主筋采用焊接，接头在柱端加密区以外，主筋接头位置应相应错开。在街头处35d且不小于500mm区段内，有接头钢筋截面面积不得超过受力筋总面积50%。（5）悬挑梁与连接梁梁高相同时，悬挑梁主筋在下。（6）框架柱预埋26500填充墙锚拉筋，拉结筋在墙内应通常设置，墙长大于5m时墙顶应与其上梁或板有拉结措施，按辽2002G802第23页节点施工；墙长大于层高两倍时中间设构造柱。（7）现浇板带与设备管线相遇时，当开洞小于100时，主筋可绕过。（8）选跳板的受力主筋保护层不得超厚，并保证钢筋的正确位置。（9）墙过梁采用（辽2004G307）GL1.X-1（X为墙厚），两侧搭接长度不小于300。（10）框架梁、框架柱配筋构造按03G101-1有关要求施工。（11）楼梯间外侧框架柱（D轴）箍筋加密为100。6、地基基础部分（1）该工程采用人工挖孔灌注桩基础，以砂岩（4）层为持力层，柱的极限端阻力标准值为3000Kpa，柱基开挖时须加混凝土护臂（护臂构造见详图），并经有关人员验槽后方可施工。（2）桩采用C25混凝土，、级钢筋，保护层厚度桩为50，柱纵向主筋应锚入桩内不小于40倍纵向主筋直径。（3）基础梁采用C30混凝土，级钢筋，基础梁钢筋保护层厚度为40，外墙基础梁下设200厚干炉渣垫层，每边宽出梁边100，内墙承台梁下设C10素混凝土垫层100厚，每边宽出梁边100。（4）基础梁钢筋接头位置，上部筋在跨中，下部筋在支座处，梁负筋在支座处锚固长度为40d。（5）基础梁在桩两侧各1.5h（h为承台梁高）范围内箍筋加密为100。（6）0.000以下砌体采用MU10承重实心砖，M7.5水泥砂浆砌筑，在-0.060处设防潮层一道。做法为抹25厚1:2.5防水水泥砂浆，墙体两侧各抹20厚1:2防水水泥砂浆。7、其他（1）该工程为考虑冬雨季施工；（2）未尽事宜按国家现行有关规范、规程和标准执行；（3）该工程未经技术鉴定或设计许可，严禁改变结构的使用用途和使用环境；（4）该工程设计年限为50年；（5）该工程结构安全等级为二级；（6）混凝土采用现场搅拌混凝土；（7）楼梯间和人流通道的填充墙，应采用钢丝网砂浆面层加强；通道两侧墙构造柱间距不大于层高。五、给水、排水工程设计方案1、给水工程（1）生活给水竖向不分区，配管方式为下行上给柱状管网，水源用户自理，室外设水表井。（2）室内给水立管选用内外热镀锌钢管，丝扣连接（标注为DN），卫生间内埋地支管道选用PP-R管材，热熔接（标注为De），热熔接，压力等级为0.6MPa。（3）给水系统阀门选用：钢制De63mm，采用截止阀，De63mm 采用蝶阀。（4）给水管道安装24h后，应做水压试验，低区试验压力0.6Mpa。在该压力下稳压1h压力降不得超过0.05 Mpa，然后在0.4Mpa下稳压2h，压力降不得超过0.03 Mpa；高区试验压力1.02Mpa在该压力下稳压1h，压力降不得超过0.05Mpa，然后在0.78Mpa下稳压2h。同时检查各处连接不渗不漏为合格。（5）给水管道交付使用前必须冲洗和消毒，检验合格后方可使用。（6）给水管道敷设在不采暖的房间、库房、地沟、楼梯间等均采用40mm厚的铝箔保温棉保温。（7）给水管道穿越基础，内外墙、地下室外墙做法按辽2002S302，38页施工。（8）给水管道穿越楼板，做法按辽2002S302，39页施工。（9）图中给水管标高指管中心，标高单位为米，尺寸单位为毫米。2、排水工程（1）该工程污废合流制，室内排水重力自流排入污水管，东侧排放，排水出户经化粪池处理后排入市政管道。（2）排水管地上部分采用内螺旋消音管，胶粘接，地下部分采用实臂UPVC管（壁厚大于4mm），胶粘接，出屋面管道采用无缝钢管。（3）排水管宜以0.02的坡度排向排水立管或检查井，排水三通宜采用45斜三通，排水立管每层设伸缩节一个，设于每层楼板下方水流泄合管件之下，伸缩节安装见96S341p14，明设排水塑料立管，穿楼板处设阻火圈活防火套管。（4）UPVC排水管穿楼板处设止水溢环。（5）卫生器具应购置节能型，预留孔洞位置按实际购置卫生器具型号预留。（6）室内排水立管在每层距地面1.8m处设立管卡子一个。（7）室内排水立管隔层设检查口，底层、顶层必设，检查口距地高1.0m。（8）管道最大支撑间距：（mm）公称直径De50De75De90De110De160De200立管150020002000200020002000（9）暗装或埋地的排水管道，在隐蔽前应作灌水试验，灌水高度不低于底层地面高度，灌水15min后再灌满延续5min，液面不下降为合格，并作通球试验，明装管道的通水试验，注水高度应以一层楼高为准。（10）埋地排水管道穿过建筑物的基础或外墙时，预留孔洞，洞顶与管道的净空高度不小于200mm，管道与洞孔间的缝隙，采用不透水的柔性材料填充。（11）该工程所有给排水器材及附近均采用有产品合格证的节水型卫生器具及配件，其材质和技术要求应符合现行的有关产品标准中规定的材质和技术要求，安装高度按有关规范规定执行。（12）排水管标高指管底，标高单位为m，尺寸单位为mm，排出管标高由建设单位实测市政排水管网标高后最后确定。六、采暖通风工程设计方案1、设计依据采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003；公共建筑节能设计标准GB50189-2005；地面辐射供暖技术规程JGJ142-2004；建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002；村镇建筑设计防火规范GBJ39-90；建筑灭火配置设计规范GB50140-2005。2、采暖工程（1）设计参数采暖室外计算温度：-16冬季室外平均风速：V=2.8m/s采暖室内计算温度：办公室18，公共厕所15维护结构热工计算参数（建筑专业提供）屋面：0.4w/(m2.c)；楼梯间隔墙：0.94 w/(m2.c)；地面：0.50w/(m2.c)；外挑板：0.44 w/(m2.c)。（2）采暖地沟入口见辽2002T901-（二），增设平衡阀和过滤器，在距外墙2.0m处设地沟检查口。（3）采暖系统按连续供热设计，采暖热媒为热网提供的55-4