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关于2023年主题教育专题调研报告【五篇】供参考.docx

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1、关于2023年主题教育专题调研报告【五篇】供参考(一)关于国有企业基层党建工作的调研报告党的二十大报告指出,要“增强党组织政治功能和组织功能,坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。为深入学习贯彻落实党的二十大精神、新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,XX地质勘查局(以下简称“地勘局”)针对当前局属企业党建工作面临的形势和任务,在高质量党建上下功夫,在推动落实上见成效,加强基层党组织和党员队伍建设,把国有企业基层党组织打造成为组织建设过硬、党员队伍过硬、基本制度落实到位的坚强战斗堡垒,为国有企业高质量发展提供坚强政治保障。一、基层党建引领国有企业高质

2、量发展的实践与探索1.理清思路,精准施策。一是统一思想,统一行动。地勘局党委准确把握新形势新要求,将基层党建作为推动企业发展的重要引擎。紧紧围绕引领保障高质量发展这一主题,系统推进党建与中心工作深度融合,用整体谋划促进全面提升。二是把关键点,抓关键人。抓住重点带动面上工作,加强分类指导,推动企业找准党建与业务工作的切入点,从“关键少数”入手、从党务干部抓起,推动形成党建与业务深度融合的新思路、新方法。三是大抓基层,大抓基础。牢固树立基层为重、基层为要的鲜明导向,充分发挥政治功能和组织功能,建设上下贯通、执行有力的严密组织体系。根据基层党建面临的新情况新问题,大力推进党建工作改革创新,切实把党的

3、组织活力转化为发展活力,把党建优势转化为治理优势,以党建“第一责任”引领保障发展“第一要务”。2.学深理论,凝神铸魂。一是以上率下示范学。健全完善党委理论学习中心组学习制度,不断提高领导班子政治理论水平和解决实际问题的能力。坚持党委理论学习中心组先学一步、深学一层,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。基层党支部和广大党员坚持集中学习和自主学习相结合、理论学习与实践工作相结合,形成常态化学习机制。二是创新方式常态学。通过集中研讨、党课辅导、理论宣讲、专题讲座等多种形式,深刻体悟习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的立场观点方法。结合企业特点,用好干部在线、学习强国等网络学习平台,组织党员干部参

4、加各种理论专题班学习,做到日常学习全覆盖。有效利用微信、QQ、云之家等新媒体平台,畅通学习渠道,引导广大党员干部随时随地学习。三是提质增效深入学。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,举办干部读书班,组织理论知识测验、党史知识竞赛,检验学习成效,突出以赛促学。利用红色教育基地,组织党员亲身感悟红色历史,汲取前进力量。四是知行合一务实学。坚持从习近平新时代中国特色社会主义思想中找坐标、找动力,在消化、深化、转化上下功夫,将其转化为发展思路、具体抓手和工作举措。3.建强体系,聚力造型。一是完善组织设置。大力弘扬“支部建在连上”的光荣传统,在巩固党组织设置以局属企业和工作区域为依托、以单独组建

5、为主要方式的基础上,创新党组织设置形式,设立项目党支部和临时党支部,形成横向到边、纵向到底的严密组织架构。对于暂不具备组建条件的,做到哪里有群众哪里就有党的工作,推进党的组织和党的工作有效覆盖。二是建强组织队伍。选优配强基层党组织带头人,全面实行党政负责人“一肩挑”,确保党的全面领导“一根钢钎插到底”。坚持“书记抓、抓书记”,持续加强带头人队伍建设。开设新时代基层党支部实务网络直播课和党支部书记培训班,提高党支部书记政策理论水平和履职能力。三是严肃组织生活。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,作为锻炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”。严格执行“三会一课”、谈心谈话、党员民主评议等党的组织生

6、活基本制度,落实党员领导干部双重组织生活制度和党支部联系点制度。严把民主生活会、组织生活会质量关,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是严明组织纪律。牢固树立党的意识和组织纪律观念,抓住党要管党、从严治党的这个“牛鼻子”,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。认真落实民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合,完善“三重一大”决策制度,发扬党内民主,维护团结统一。严格落实请示报告制度,抓好对违反组织纪律行为的问责,不断增强纪律的强制性和约束力。4.擦亮品牌,融合创新。一是加强标准化规范化建设。坚持把推进党支部标准化、规范化建设纳入重要议事日程,全面实施基层党组织组织力提升工

7、程,健全标准化建设考评体系,深化“五好党支部”创建。深入开展党支部分类定级,排查整顿相对后进党支部,提升中间党支部,扩增先进党支部,建成一批“红旗党支部”和“基层党建示范点”。二是打造项目化特色化品牌。坚持问题导向,把党建重点任务和发展难点问题结合起来,用足用活载体,突出精准发力,推动党组织生活紧贴中心、服务大局。借鉴经济工作理念,推行基层党建项目化管理,创新工作思路,拓展融合路径,破解高质量发展中的痛点、难点、堵点,加快推动基层党组织由局部优化向整体提升转变。三是深化先进典型培树。始终把保持党员队伍的先进性、纯洁性作为基层党的建设的根本问题和重要目标,深入开展党员示范岗创建、党员责任区创建活

8、动,深入开展“学习身边榜样”活动,培树一批先进典型,强化党员身份意识。树立鲜明榜样示范导向,扎实开展“两优一先”推荐、评选和表彰工作,引导党员充分发挥先锋模范作用。二、基层党建引领国有企业高质量发展的问题与原因1.党建与业务工作融合不充分。大多数党务干部能够清醒认识到基层党建的职责定位,认识到围绕中心、服务大局这一工作原则,但在实践中缺乏实现党建与业务相融合的有效招法,结合实际落实党的组织生活的创新意识不足、创新手段不多,吸引力和凝聚力不强。究其原因,党建与业务工作的对象不同,特点不一,党建工作主要是做人的工作,取得成效的难易程度、周期长短也不一样,这些差异势必给党建与业务工作融合增加不确定性

9、。2.基层党建品牌效应不突出。基层党建品牌影响力不足,品牌效应不明显,难以在无形中规范党员的行为,增进党员的认同感。发挥党建品牌示范、引导、激励作用不明显,打造党建品牌的工作热情不足,把党建品牌打造成为唤醒党员意识的警钟和加强党性教育的“加油站”上还有差距。究其原因,基层党务工作者对党建工作的基本规律把握不到位,对党建品牌提炼总结不够深入。党建工作载体的作用发挥不充分,在创新内容形式、运用科学方法和现代信息技术传媒手段,提升党建品牌影响力上用力不足。3.党建引领发展的效果不均衡。基层企业和项目之间的党建工作质量不均衡,党建引领发展的效果也不均衡,对照高质量发展目标还有差距。究其原因,基层党组织

10、把发展难点作为党建工作的切入点找得不准、抓得不实、融合不紧密,党建引领发展的科学化水平有待进一步提升。企业党务干部绝大部分是兼职,本身承担较多的业务工作,党建工作能力水平参差不齐。三、基层党建引领国有企业高质量发展的对策与思考1.秉持“高”的追求。一是在高站位下履行党建工作职责。始终把政治属性作为党建工作的第一属性,从讲政治的高度想问题、谋事情、抓工作,突出政治功能,严肃党内政治生活,坚决贯彻落实党的各项任务。二是在高标准下提升党建工作质量。压紧压实党建主体责任,把高的标准树起来,不断优化工作理念、思路、机制、方法,切实提高研究具体举措和推进工作落实的质量。三是在高水平下谋划党建工作思路。从大

11、局中找准职责定位,坚持目标导向和问题导向,既着眼于增强政治功能和组织功能的目标,又主动解决基层党建的短板弱项,系统谋划,持久发力,有效搭建党建工作的“四梁八柱”。2.树立“实”的导向。自觉把党建工作放到大局中去思考、部署和落实,观大势、谋大事,切实以党建工作的高质量推动经济发展的高质量。加强党组织书记带头人队伍建设,深入实施基层党组织书记“头雁领航”计划,打造一支具有专业能力、专业精神的党务干部队伍。坚持重一线、凭实绩,为想干事、敢干事、干成事的干部搭建舞台,提拔重用能扛重活、打硬仗的党组织书记。坚持严管与厚爱结合,加大鼓励激励力度,最大限度保护和激发基层党组织书记干事创业热情。3.探索“新”

12、的路径。常规工作抓到位就是创新,难点工作落实好就是创新。深刻认识和把握新形势下基层党组织建设的特点,紧紧围绕中心大局,整合各方资源,统筹考虑基层党组织建设与其他各项工作,坚持以党建统领各项工作。对组织体系建设、落实党的组织生活制度、党员教育管理监督等基础工作、固本之举,及时研究新问题、新情况,打破思维定式,优化工作路径。善于立足自身实际,创新工作举措,把基层组织建设中一些行之有效的老经验、老办法结合新情况,上上“磨刀石”、做做“小手术”,让老树发新芽,老刀更锋利。4.坚持“严”的标准。坚持严的标准、严的措施、严的要求,以敬终如始的态度抓好党建工作,以钉钉子精神解决高质量发展中存在的实际问题,毫

13、不松解走好“最后一公里”。夯实严的责任,扛牢全面从严治党使命责任,聚焦“十四五”发展目标,紧盯发展战略实施情况,加强监督检查,跟进监督、精准监督、做实监督。突出严的重点,严肃党内政治生活,教育党员领导干部保持“不敢腐”的震慑,切实提升“不能腐”的效果,有效增强“不想腐”的自觉,一体推进“三不腐”战略目标。关于全区红色文化资源保护利用情况的调研报告党的二十大报告指出要支持革命老区加快发展。X市X区作为革命老区,有着丰富的红色文化资源和生态文化资源,发展生态文化旅游、红色旅游及红色文化产业具有得天独厚的优势,因此,从红色文旅融合视角下研究对X区红色文化资源的保护利用,分析其成功经验和存在问题,探究

14、对策建议,对助推X区及全国同类革命老区高质量发展具有重要意义。一、X区红色文化资源保护利用现状X区是X市唯一的国家一类革命老区,其红色文化资源分布广、级别高、种类多。X区现有革命遗址X处,其中重要机构X处、重要历史事件X处、主要活动纪念地X处、纪念设施X处、惨案遗址X处、红色纪念场所X处(红色记忆博物馆)。X烈士陵园是京津冀地区最大的烈士陵园,也是X市唯一在抗战遗址上建起的烈士陵园。1.红色文化资源保护稳步推进。2021年,X区成立红色资源保护利用领导小组,统筹全区的红色资源保护、开发、利用工作,同时落实红色文化遗址分级保护制度,压实归口管理责任,突出保护重点、增强保护实效。通过对红色遗址遗存

15、进行为期一年的“分期、分类、分区”摸底统计,在原有X余处红色遗存的基础上又确认增加了X处红色遗址,并有X处红色遗址被纳入X市红色遗址名录。X区现有红色遗址资源数量占X市总量的X,居全市第一位。2.红色文化教育示范成效显著。目前,X区共有国家级爱国主义教育基地X处、市级爱国主义教育基地X处、区级爱国主义教育基地X处、廉政教育基地X处。X区统筹教育培训路线、点位和内容,以点带线、以线连点、点线结合,并从切实增强红色教育培训的生动性、实效性和感染力的实际出发,设计开发“初心之路”“英雄之路”“奋斗之路”“使命之路”等独具X区特色的精品系列红色主题教育课程,有力地推动了红色教育培训工作。各类红色文化遗

16、址、纪念展馆等在党员干部培训、学生团体爱国主义教育中发挥了充分作用,效果显著。其中,X烈士陵园影响力辐射京津冀三地,年接待参观和受教育人数达X多万人次。3.红色文化旅游开发势头强劲。X区旅游资源极为丰富,拥有国家级红色旅游景区(点)X处,全国休闲农业与乡村旅游示范点、中国美丽田园、中国最美休闲乡村X个,中国乡村旅游模范村X个,全国特色景观名镇名村X个。在此基础上,X区又以丰富的红色文化资源为主轴,推出以“重温红色历史、传承奋斗精神”和“体验美丽乡村、助力乡村振兴”为主题的“生态X区田园如诗”精品线路,该线路已入选文化和旅游部、中央宣传部、中央党史和文献研究院、国家发展改革委推出的“建党百年红色

17、旅游百条精品线路”。目前,X区各镇村的红色景点已经成为市民游客、团体培训喜爱的热门打卡地,由此也带动了红色旅游经济的蓬勃发展,经济效益、社会效益日益显现。二、X区红色文化资源保护利用存在的问题1.资金短缺,遗址资源保护任务艰巨。据党史部门2022年统计,X区除纳入市级红色遗址名录的X处遗址遗迹外,还有处区级小型红色遗址,X处红色遗址中完好且实现开发利用的仅有X处。虽然2022年有X处英烈纪念设施在区退役军人事务局主导下得到修护,但仍有很多重要的遗址遗迹由于保护意识不强、资金缺乏等被损毁、破坏、拆除,已造成了不可挽回的损失。一些具有较高开发意义和潜力的遗址如平津战役冀东区战勤司令部、平津战役刘亚

18、楼参谋部、中共冀东专属办公遗址、杨妈妈故居遗址等虽然旧址还在,但是却没有得到应有的保护,甚至是裸露在山野间,正面临着风化、坍塌的危险,修复、保护与利用等工作极为迫切。同时,革命时期传唱的红色民谣、歌曲、曲艺等红色文化资源也仅存在于档案中,失去了往日鲜活的生命,更没有发挥出其应有的教育价值和社会思想文化引导作用。2.规模偏小,配套设施建设有待加强。X区虽然红色资源众多,但除X烈士陵园、长城爱国主义教育基地两处可容纳较多人员、能提供食宿外,其余点位均规模偏小,普遍存在着停车、食宿等配套设施严重不足问题,均无法承接大规模的红色教育活动,更难以带动周边区域经济发展。如爨岭庙烈士陵园作为红色教育基地,外

19、部缺乏停车场所,内部展馆仅十余平方米;一分利文具店地处城内核心区,面积小且没有停车场所;龙山革命传统教育基地交通不便,大型车难以进入。同时,X区大部分红色资源点位不够集中,且大多位置偏僻,规模小,常年无人问津,又因没有门票收入,日常管理维护艰难。3.同质严重,点位统筹规划存在短板。在红色旅游兴起的大形势下,各镇村等部门依托自身红色资源优势发展的愿景迫切,但在尚未建立政府统筹相关部门联合开发机制的情况下,往往各自为政,造成红色文化旅游产品单调,低水平、近距离、重复建设开发的现象时有发生。如各红色景区(点)打造的红色资源往往主题相近,展陈内容方式雷同,这种缺乏统筹安排的盲目开发,造成了物力、财力的

20、浪费。同时,各镇村之间存在的地方本位主义思想,也对红色文化旅游联合开发造成一定的阻碍。4.精品欠缺,红色产业链条尚未形成。X区红色文化资源数量多,但精品项目少,缺乏个性,竞争力不强。同时,跨行业融合不足,“红色文化十制造业”“红色文化十旅游”“红色文化十农业”“红色文化十教育”等多种业态融合模式急需深化探索,红色文化与乡村旅游、康养度假、观光体验、教育培训、餐饮住宿、演艺娱乐、文创产品、数字信息等形态多元组合的产业链尚未完全形成,红色文化赋能未得到充分实现。三、红色文旅融合视角下X区红色文化资源保护利用对策1.挖掘保护,夯实红色资源家底。一是持续深入推进红色资源保护工作。加强立法保护,以法律的

21、刚性约束建立健全具有地方特色的红色资源保护开发利用机制,以底线思维做好红色资源保护利用工作;按照依法认定、属地管理的原则,压实管理责任,并依托重大社会活动、思想教育仪式提高红色遗产的曝光率和使用率;科学保护、尊重红色文化资源的历史真实性、风貌完整性,避免“夸大式”“推测式”的修复及重建,以“修旧如旧”原则对红色纪念地、历史场景进行保护修复,按照“修复一批、建设一批、开放一批”的思路,科学有序合理推进保护开发工作。同时,要注重对红色资源周边环境的整体风貌管控,并应结合乡村振兴美丽乡村建设,整体提升红色景区的游览空间品质。二是深入挖掘红色资源蕴含的教育价值和思想导向功能。要讲好红色遗迹背后的故事,

22、不能只注重对遗址遗迹物质形态的保护开发,而忽视对精神文化层面的思考。如过去在对抗日时期“无人区”遗址打造中就长期固守对惨案的描述,却忽视了对日军建立“无人区”初衷是为了割断共产党领导的抗日队伍同老百姓之间的联系这个深层原因的剖析,忽视了“无人区”遗址对于永远保持党同人民群众血肉联系这个最大的教育价值和思想导向功能的挖掘利用。2.多措并举,做好红色资源转化。一是统筹规划,推动红色资源整合联动。完善制度机制,盘活、整合域内红色资源,坚持“社会效益和经济效益并重,保护与开发并举”的原则,建立政府主导、社会参与、市场介入的红色文旅产业协同开发机制,构建多种旅游方式互为补充、协同发展的红旅融合格局:深化

23、区域合作,深度挖掘京津冀三地间的红色资源,生动阐述党带领人民奋斗的伟大历程和伟大实践,通过共同规划打造红色旅游精品路线,共享旅游资源,产生聚合效应,从而提升红色资源点位在京津冀区域的影响力。二是突出特色,实现多种业态深度融合。发展红色文化旅游是实现红色资源可持续发展的重要途径之一。X区应根据自身丰富的革命历史红色资源,结合丰富的生态文明绿色资源、乡村振兴金色资源及深厚历史文化资源禀赋,实现“红色十”的多种业态融合模式。如依托X区现有国家级红色旅游景区(点)及众多市级爱国主义教育基地的资源优势,面向教育实践培训、红色文化观光体验市场,开发红色观光、教育培训、研学实践等“红色文化十教育”旅游产品;

24、依托X区全国休闲农业与乡村旅游示范点、中国美丽田园等资源优势,结合绿色生态、金色乡村、康养度假、观光体验等开发“红色文化十绿色”“红色文化十农业”“红色文化十制造业”的旅游产品,同时注重开发红色文创产品,实施红色文化标识工程。深入挖据革命老区红色文化的精神内涵,将独属于X区的红色元素植入民宿设计,让红色历史文化得到更清晰、更直观的展现,同时对于英烈后人开办的民宿,予以更加充分的关怀和支持,让红色精神传扬更加深入。三是创新手段,助推红色旅游体验提升。当下,旅行的意义已经不仅是对当地风景名胜的观赏,传统“走过、路过、看过”的单调游览内容已经让游客深感审美疲劳,因此,红色旅游提升应关注游客的旅游体验

25、及其内在情感的满足。可将科技手段融入红色文旅发展中,让红色遗迹“活”起来。大力推动多媒体技术应用,加强红色文化资源的数字化转化和开发,积极打造智慧党建云平台,利用V虚拟、5D影像等现代化信息技术手段,让红色历史“立起来”“活起来”,提高可视性、趣味性和感染力。同时,基于沉浸式的视角,注重历史场景的恢复与重现,激活历史叙事空间。红色文化遗存自带的年代感与故事性构成了其独特的吸引力,可以通过打造现场党课、重走抗战小路、过一天老区生活等设计,全景化再现当年根据地军民生产、生活、战斗的画面,使游客身临其境,获得丰富的游览体验,从而提升旅游产品的核心竞争力。关于全区妇女组织建设的调研报告党的二十大报告明

26、确指出,要完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度。群团组织和社会组织是推动社会建设的重要力量,近年来,XX市XX新区妇联积极加强女性社会组织建设,助力其在妇女维权、心理抚慰、扶贫助困、女性创业等方面取得了长足进步,但与党和政府对妇联组织桥梁纽带作用的发挥要求相比,仍有很大差距和发展空间。一、主要经验做法1.坚持党建引领工作理念,激发“她”活力。一是坚持党建引领,乘势而为促发展。积极争取XX新区区委支持,将“引领鼓励女性社会组织参与妇联工作”等内容纳入全区“三考合一”深化改革任务中;将女性社会组织管理纳入党建红网格,借助属地党组织力量加快培育。二是加强部门联动,聚势而强齐发力。与民政部

27、门合力做好全区女性社会组织调查摸底,依托民政局社会组织管理中心建立区级女性社会组织孵化中心:在经开区建立群团组织孵化试点,打造“孵化器+品牌工作”新模式。同时与民政局建立联动机制,定期召开座谈会,推动项目执行。2.培养专业化工作队伍,增强“她”力量。一是坚持思想引领。加强对女性社会组织领军人物的思想引领,将其纳入“滨城女性宣讲团”并鼓励她们走入女性社会组织中开展党史宣讲。同时借助妇联“一网两微三号N群”媒体平台,线上线下多渠道宣传党和政府的主张以及有关法规政策。二是强化服务指导。提供全方位服务和综合支持,设立学习日,提供法律、保险、金融等政策解读;以需求为导向,开展增能培训。组织女性社会组织参

28、与各行业各门类技能大赛,形成共同学习、彼此促进、相互激励的良好氛围。三是注重人才培养。发挥典型引领带动作用,将女性社会组织骨干纳入三八红旗手、巾帼建功示范岗、点赞最美妇联人等各类评优推优中,并吸纳其到各级妇联执委队伍,推动建设服务妇女儿童的专业社会工作者队伍。3.探索项目化工作格局,发挥“她”作用。一是引领巾帼建功,服务大局更有力。实施“城镇化地区女性就业赋能培训”,举办“新农学堂”;建立XX新区妇女家政服务业联合会,推动巾帼家政服务业职业化、品牌化。二是参与社会治理,共建共治更深入。探索建立社会组织参与社会化工作模式,依托敬东律师事务所成立区级妇女儿童法律援助工作站;邀请律协骨干加入婚姻家庭

29、调解委员会;成立巾帼志愿者组织。三是加强文明引领,凝聚人心更有效。与新XX义工协会联合,开展项目策划运作,组织实施“巾帼文明实践”与志愿精神共成长志愿服务品牌项目。从志愿者培训管理、留守儿童教育成长、女性素质提升三个方面,开展各具特色、品牌鲜明的新时代文明实践活动。四是增进民生福祉,服务妇女更精准。由妇联组织发起、女性社会组织响应,落实好困难母亲救助、妇女儿童心理健康等民心工程项目。二、当前存在的主要不足1.对女性社会组织的地位作用认识不到位。各类媒体对社会组织参与社会治理的重要性和工作成果宣传不够重视,公众对社会组织特别是女性社会组织的地位和作用存在认识上的偏差,再加上规模、经济效益等的制约

30、,导致开展活动受限,影响活动效果。2.女性社会组织整体结构不平衡。由于女性社会组织成员学历层次不高,因此多数女性社会组织涉及的领域仅限于文体活动类、志愿服务类,集中关注的还是关爱留守儿童、扶助贫困单亲母亲、照顾孤寡老人、文艺慰问演出、困难群众结对帮扶等最基本的需求方面。3.女性社会组织内部运作制度不够健全。虽然多数女性社会组织中有各项规章制度,但因专职人员过少,人员专业性有待进一步加强,使组织内部运行不够规范,难以有效实现其目标和宗台。4.缺乏活动资金,影响各项工作开展。女性社会组织开展活动需要有一定的经费作为支撑,但目前对女性社会组织的扶持和优惠政策相对较少,一些组织自我发展能力不足,仅靠社

31、会资金和财政拨款,在很大程度上制约了组织的发展和壮大。三、对策建议1.加强协同配合,提高社会影响。一是要加强与民政部门的协同配合,实现资源共享,为女性社会组织的发展营造良好氛围。二是开设女性社会组织工作专栏,实现活动预告及时发布、活动讯息实时更新、活动场地扫码申请、能力培训在线视听,促进女性社会组织成长壮大。三是大力宣传女性社会组织在参与社会管理创新中的重要意义和作用。注重在全社会广泛传播先进典型事迹,树立一批女性社会组织典型,培育一批优秀服务项目和品牌,表彰一批优秀女性社会组织领头人,形成女性社会组织服务美丽滨城建设的良好氛围和局面。2.提供政策保障,优化发展环境。要加强人才选拔,使女性社会

32、组织整体结构更加平衡。加大政策支持,从源头上为女性社会组织发展提供政策保障,推动对公益服务类女性社会组织的资金扶助,使女性社会组织在推动经济社会发展、全面建成美丽滨城中发挥更大作用。3.完善内部制度,规范运作机制。以在XX新区女性社会组织孵化基地入驻的组织为试点,加大力度做好组织孵化,对入驻中心的女性社会组织提供注册、政策发布、专业指导、能力培训、资源对接等一条龙服务。探索加强和规范组织内部管理制度、财务制度、信息公开等制度的建立完善,增强女性社会组织责任意识和法治观念,在社会中树立良好的形象和公信度。4.争取社会支持,形成工作合力。一是广泛动员XX新区范围内有公募资格的组织以及其他公益团体、

33、爱心企业等社会力量,为女性社会组织服务新区妇女儿童提供更大支持和资金保障。二是进一步加强与新区民政、财政、人社等部门的沟通协作,主动争取相关部门的支持配合,互相促进、优势互补,合力打造支持女性社会组织发展的工作格局。干部作风建设调研报告根据中共中央办公厅印发关于在全党大兴调查研究的工作方案的通知精神,按照省委和市委的统一部署要求,4月12日至14日,由县纪委监委机关牵头组成3个调研组,邀请县人大代表、党代表、政协委员等参与,采取实地走访,召开座谈会,与干部群众“零距离”接触、面对面交流等方式,深入我县19个窗口单位开展机关作风建设专题调研。通过多种形式、多个层面的调研,共召开专题调研座谈会10

34、次,听取县直部门单位汇报15次,走访群众125户,发放和回收调查问卷395份,回收率100,发现存在问题12个,提出意见、建议39条。现将调研情况报告如下:一、基本情况近年来,我县以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动、“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以作风效能提升工程为载体,常抓不懈的推进作风建设,全县机关干部的思想境界和精神状态得到有效提升,服务群众、干事创业的自觉性得到进一步增强,党群干群关系进一步密切,形成了推进转型发展的强大动力。此次调研主要围绕机关干部4个方面作风问题和8个方面评价内容进行调研,据问卷调查显示,93.5的调查对象对机关干

35、部作风总体评价为好和较好;92.3的调查对象对机关干部在勤业精神方面评价为好和较好;91.5的调查对象对机关干部在工作态度方面评价为好和较好:90.7的调查对象对机关干部在开拓进取方面评价为好和较好:93.2的调查对象对机关干部在工作纪律方面评价为好和较好;91.2的调查对象对机关干部在为群众方办事效率评价为满意和比较满意:95.6的调查对象对机关干部作风评价为有明显好转和有所好转。二、机关干部在作风建设方面存在问题及原因剖析当前,我县机关干部作风建设总体上是好的,但也要清醒地看到,各级机关干部作风建设中还不同程度地存在着思想“松”、作风“散”、能力“弱”、状态“差”的问题。一是思想“松”,缺

36、乏执着信念。有的干部精神状态比较懈怠,思想空虚,精神萎靡,缺少责任意识,缺少进取精神,缺少执着信念,不愿意吃苦出力,更不想创造性地开展工作。有的干部在破解发展难题上缺少章法,碰到困难和问题绕道走,尤其在处理一些棘手、急需解决的问题时,态度暖昧,不敢碰硬,怕担当、怕出事,存在多一事不如少一事的思想。二是作风“散”,缺乏服务意识。一些单位衙门作风突出,对群众的疾苦充耳不闻,或故意刁难、推诿扯皮,门难进、脸难看、话难听、事难办的问题依然存在。少部分干部上班时间迟到早退,无所事事,上网聊天、玩游戏、炒股票;个别干部随心所欲,不讲组织纪律,不请示不报告长期缺岗。有些执法人员视规章制度于不顾,工作粗枝大叶

37、,态度慵懒散漫。三是能力“弱”,缺乏敬业精神。有的干部习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,领导安排做什么就做什么,推一下动一下,对工作缺乏积极主动、执行力差。有的干部没有危机感、紧迫感和前瞻意识,对本职工作业务不钻研,对政策法规不熟悉,身在其位不谋其政,业务素质不高,办事能力弱,谋不到点子、干不到实处。个别部门干部存在着不同程度的“知识恐慌”、“能力恐慌”,知识结构和专业技能老化。四是状态“差”,缺乏奋斗热情。主要表现在干部意识慢、工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢。部分干部开始从事工作时往往热情很高、干劲十足,但时间一长,饱满的激情逐渐被平淡的工作磨平,取而代之的是精神不振和不在状态。有的在

38、现实和理想出现落差时精神上萎靡不振、暮气沉沉,工作被动应付,缺乏主动服务的热情。个别科股长自持劳苦功高、业务熟悉,把行政权力部门化、部门权力利益化,对上级决策部署阳奉阴违、落实不力,对工作合意的就干,不合意的就拖着干;致使岗位调动困难、工作难以推进,“中梗阻”等问题突出。机关干部作风方面存在的问题,产生的原因是复杂的。通过调查分析,主要有以下三个方面的原因。一是思想教育不到位。一些单位“重业务、轻教育”的观念还没有从根本上转变,长期忽视机关干部职业素养及业务知识培训;或者是思想教育形式化,平时不注重政治理论和业务的学习,缺乏经常性、主动性、实效性,满足于教育搞过了、文件学过了、录相看过了,造成

39、干部精神缺“钙”。二是职能划分不清晰。一些单位机构臃肿、人员老化,干部工作效率低。虽然党政机关经过了多次精简与调整,依然存在机构重叠,职责交叉等问题。加上机构人员老龄化,职责关系理不顺,工资待遇跟不上,导致干部调动难、推诿扯皮时有发生、工作效率低下等问题。三是监督管理不严格。一些单位主体责任和监督责任落实不力,对机关干部作风问题不愿管、不敢管:一些工作纪律、规章制度、考评机制形同虚设,或者有的在执行中变形、走样,导致“庸、懒、散、漫”风气得不到有效遏止。加上部门领导在干部升迁评定上无话语权,以及差旅费、绩效奖金等差异幅度小,无法通过政治待遇、经济待遇等手段来约束干部工作作风,造成干多干少一个样

40、、干好干坏一个样的局面。四是考核机制不健全。作风建设的制度体系还不够健全,学习引导、监督约束和奖惩激励等机制还不够完善,特别对机关干部作风日常考核机制缺失,致使对干部作风严格监督、严格约束的各项要求没有落到实处。加上现存的对公职人员能上能下、能进能出等一些管理机制没有得到很好的贯彻执行,一些敢干事、愿干事、有冲劲、有活力的干部长期得不到重用,间接纵容、扩大作风问题的骨牌效应、跟风效应。三、加强机关干部作风建设的思考和对策建议加强机关干部作风建设,既要利用制度管人管事,不断增强制度约束力,又要在教育和监督上持续发力,强化机关干部纪律意识、责任意识、大局意识。一要深化“两个责任”,形成良好局面。推

41、动“两个责任落实年”活动、“作风建设服务年”活动和“问责深化年”活动有机结合,把作风建设作为全面从严治党的重要内容,层层压实作风建设的主体责任和监督责任。建立作风督查常态化机制,落实县委常委牵头常态化检查制度,对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查,发现问题早提醒、早纠正,建议每年指导或督促相关部门开展专项整治3次以上。同时,继续深化作风建设考评工作,把干部作风建设的考核指标纳入到综合目标考核中,突出强化自我监督,由领导带头遵守廉洁从政、作风建设的各项规定,自觉接受党组织、群众和新闻舆论的监督,努力形成敢抓敢管的良好局面。二要加强思想教育,提高业务素质。

42、以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,广泛组织机关干部开展作风建设专题学习、业务技能培训以及警示教育活动,并定期召开机关干部思想状况分析会、警示会、谈心会,多层次全方位强化干部的职业道德、理论素养和业务技能,切实把干净做事、提高办事质量和办事效率作为机关作风建设的重要任务加以落实。同时,坚持抓早抓小,对作风建设中主体责任缺失、监督责任缺位的开展“双重约谈”,做到月月有提醒、季季有约谈;建议每半年约谈下一级党委和本级党政部门主要负责人、纪检监察组织负责人不少于1次,将机关干部作风建设压力层层传导。三要从严监督管理,严肃责任追究。继续深化“五查”活动,即:查党性、查作风、查

43、纪律、查效能、查服务:通过采取开通民心热线、设立意见箱、网上征求意见等方式,广泛征求干部群众的意见建议,深入查找我县领导干部队伍存在的作风问题。同时,将专项工作集中开展阶段结束后转为常态化,继续开展常态化公开接访,扩大线索来源渠道,广泛收集问题线索,严肃查处机关干部存在的“中梗阻”“小吏大权”等作风问题;并严格落实XXX机关作风效能问责办法,综合运用监督执纪问责“四种形态”,采取批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任、党组织责任,以问责倒逼作风建设。此外,充分发挥通报文件、网络媒体、公开曝光栏等平台作用,曝光一批典型案例,坚持点名道

44、姓通报机关干部存在的作风问题,建议每季度通报不少于1次,放大纪律审查的震慑效应。四要健全长效机制,激发干部活力。探索建立以“日常监管、专项检查、群众参与”为主的立体式考评模式,坚持把履行“两个责任”、推动作风建设的情况作为日常监管的重要内容,组织开展作风效能“十项整改重点工作”专项检查行动,建议每季度开展监督检查、明察暗访不少于1次。同时,建立领导班子成员之间常态化谈话提醒制度以及党政主要负责人与下级部门主要负责人廉政谈话制度,定期选取些作风问题突出的重点地区和部门开展个别廉政谈话或集体廉政谈话,建议每年个别廉政谈话不少于1次,集体廉政谈话不少于2次。此外,健全科学选人用人考核机制,严格执行党

45、政领导干部选拔任用工作条例,注重机关干部日常作风考核结果的运用,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。关于全市推进乡村振兴实践调研报告实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局作出的重大战略部署,是新时代“三农”工作的总抓手。作为全国知名的粮食生产大县和设施蔬菜优势生产区,近年来XX市围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局带来的新形势新要求,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,大力弘扬脱贫攻坚精神,在全面推进乡村振兴实践中开启新生活、接续新奋斗,有力促进了XX农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。为总结提炼X

46、X市高水平推进乡村振兴的经验,XX调研组走进XX乡村振兴实践一线,展开深入调研。一、成效篇破解难题,高标准提升“三农”质效党的十九大以来,XX市深入贯彻落实乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,坚持农业农村优先发展,聚力破解“三农”发展难题,进一步增创发展优势,集聚发展要素,激发发展动能,“三农”发展质量和效益得到显著提升。在XXXX年度全省推进乡村振兴战略实绩考核中,XX市荣获县级综合排名第一等次,农业强、农村美、农民富的美好画卷徐徐展开。农业产业发展扩量提质。近年来,XX市高标准农田建设持续推进,已建成高标准农田XXX万亩,占全市耕地面积的XX,位居X

47、各县市区前列,粮食生产实现“十八连丰”,粮食安全“压舱石”进一步夯实。农业品牌加快培育持续加强,全市“两品一标”达XX个,绿色优质农产品占比达XX.X,“XX大米”国家地理标志商标获准注册,XX村(水蜜桃)入选全国“一村一品”示范村名单,XX葡萄入选省级区域公用品牌,农产品品牌知名度进一步提升。产业融合发展步伐加快,优合冷链物流加快推进,XX集村入选XXXX年全国乡村特色产业亿元村名单,农业产业竞争优势进一步凸显。农村人居环境显著提升。XX市在全省率先开展县域特色田园乡村建设,目前全市已创建X及省级特色田园乡村双个、XX版特色田园乡村XX个、美丽宜居村庄XXX个,数量位居X市第一。着力加强农村

48、生活污水治理,完成XXX个农村污水治理项目,行政村生活污水处理设施覆盖率达到XXX。扎实推进村内硬化道路“户户通”工程,荣获“四好农村路”全国示范县称号。该市通过构建“五位一体”长效管护机制,农村人居环境整治工作逐步走上制度化、规范化轨道,乡村振兴的美丽“底色”进一步擦亮。强村富民成效明显。“十三五”以来,XX市全面完成脱贫攻坚各项工作,农民收入增长加快,通过大力推进产业富民、就业富民、创业富民等举措,XXXX年全市农村居民人均可支配收入达XXXXX元,同比增幅达XX.X。新型集体经济进一步发展,全市村集体经营性收入超过XX万元的村达XXX个,涌现出XX等一大批集体经济增收典型。城乡融合发展深入推进,基础设施和公共服务提质增效,全面完成城乡供水一体化和城乡公交一体化改革,行政村双车道四级公路实现全覆盖。二、探索篇内外兼修,高质量助力农业农村发展虽然XX县域经济发展实力已跨入全国百强县行列,也确立了“现代化中等城市”的发展目标,但发展不平衡不充分的问题依然存在,突出体现为“城乡发展不平衡”“农村发展不充分”“农业发展质量效益不高”“农民增收后劲不足”等。对于XX而言,现代化建设最艰巨最繁重的任务在农村,最大的潜力和后劲也在农村。基于此,XX市深入贯彻乡村振兴战略,始终坚持农业农村优先发展,持续推进农业农村现代化,多

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