公司的发票管理规章制度.doc

华铝股份发票管理暂行规定

第一章　总则
第一条　为加强财务监督，进一步规范公司的发票管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国发票管理办法》等有关规定，结合公司实际情况，制定本规定。
第二条　本规定所称发票涉及：一是国税局出售和代开的增值税发票和普通发票。二是地税局出售和代开的饮食服务业、旅游业、娱乐业、广告业和其他收入发票。三是由国务院有关部门自行印制和管理的票据，重要有金融、航空、邮政、铁路等行业自制的票据。四是省级以上财政部门印制的行政事业性收费收据和非税收入收据。
第二章　发票的领购、保管和使用
第三条　公司财务部根据使用情况，按照国家关于发票领购的有关规定，统历来税务部门购买并由财务部发票管理员保管。
第四条　财务部应按税务机关规定对购买的发票加强管理，健全保管制度，发票管理员负责保管购买的票据和开具发票的专用设备，财务部会计负责监督检查。如发票管理员工作变动，必须严格履行发票管理交接手续。
第五条　空白发票丢失，必须及时向单位领导报告，税务机关备案，对因发票丢失导致损失的追究发票管理人员的经济责任。
第六条　发票填开必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票。
第七条　需要开具发票时，一方面由集团销售公司会计人员填写《票据开具证明单》，经相关手续审批后，连同发货单和购货单位开票信息（开具增值税专用发票的还需提供一般纳税人资格证书），提交财务部发票管理员，发票管理员审核无误后开具发票，财务部会计负责监督检查。
第八条　发票开具时，应按顺序号全份打印，并加盖单位发票专用章；各项目内容应清楚、真实、完整，涉及日期、客户名称、产品名称、规格型号、数量、单价、大小写金额等。
第九条　开具的增值税发票发生销货退回、开票有误等情形，在当月发生，可收到退回的发票联（专用发票涉及抵扣联），符合作废条件的，按作废解决；开具时发现有误的，可即时作废，重新开具。作废发票全联次留存。跨月和对方已认证抵扣需开具红字专用发票应向主管税务机关填报《开具红字增值税专用发票申请单》，申请开具红字专用发票，按照税务机关相关规定办理。
第十条　集团销售公司业务人员必须根据真实的业务往来提出开票规定，营销管理部门应严格按照集团制定的发票开具管理规定开具《票据开具证明单》。公司业务人员严禁违规开票，若有违犯，一经查实，将严厉解决，触犯刑法的移交司法机关解决。营销管理部门严禁非法开具《票据开具证明单》，若有违犯，立即调离工作岗位，触犯刑法的移交司法机关解决。
第十一条　发票管理员必须严格遵守国家制定的《发票管理办法》，严禁违规开票。若有违犯，公司将严厉解决并调离工作岗位，触犯刑法的移交司法机关解决。
第十二条 财务部会计不定期检查发票开具情况（核对是否依据《票据开具证明单》开具、手续是否齐全等），检查中发现的问题要及时反映给财务部部长解决。发现重大违规问题，财务部长要及时告知董事长解决。财务部会计不定期检查营销管理部门开具的《票据开具证明单》是否与实际业务相符，是否符合公司发票开具管理规定。

第三章　发票的取得
第十三条　公司在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，必须向收款方取得发票。取得发票时，不得规定变更品名和金额。
第十四条　经办人员取得各类发票时，应严格审核其真伪、内容开具是否合规。不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。不真实、不合法的发票，财务部门一律不予办理。
第十五条　集团采购中心、集团行政中心等部门在签订采购或服务协议时要严格按以下规定执行：
1、 提供商品或劳务的供应商应一方面是增值税一般纳税人，其
次是小规模纳税人或只缴纳地税的纳税人，能依法纳税，能准时全额提供增值税发票或普通发票。
2、 采购的物资和接受的劳务相应的发票种类：
用途
物资（劳务）名称
供应商应提供的发票
备注
生产用
设备（涉及安装费）、原材料、辅料、包装物、低值易耗品、纸质表格、生产用微机及附属软件、劳保用品、水、电、气、燃料、自制设备用钢材、配件、外协加工费等
税率17%（或3%）的增值税专用发票

维修用
五金配件、维修件、维修费、加工费
税率17%（或3%）的增值税专用发票

宣传用
宣传册、宣传用品（杯、条幅）、宣传制作费
税率17%（或3%）的增值税专用发票

平常管理用品
办公用品、微机耗材、表格、桌椅、
税率17%（或3%）的增值税专用发票

基建用料及工程结算
水泥、砖瓦、钢筋、保温板、工程结算
普通发票

非生产用设备
电梯、车辆、微机、空调等管理用设备
普通发票

广告费
电视广告、网站费用
普通发票

平常管理生产经营费用
差旅费、招待费、会议费、通讯费、福利支出、培训费、专利费、
普通发票、定额发票、行政事业性收费收据和非税收入收据

运费
销售运费及购入运费
税率11%（或3%）货品运送业增值税税专用发票

车辆费用
加油、维修费、保养费
税率17%（或3%）的增值税专用发票

年检费
普通发票

生活物资
油、米、肉等
普通发票

蔬菜

对外捐赠、行政收费、五项保险
污水解决费、垃圾清理费、年费、对外捐赠（应通过红十字后或民政部门）、工商年检费、检查费、五项保险费
行政事业性收费收据和非税收入收据

第十六条 业务经办人员无法按第十五条规定取得发票时，应写
出书面申请（见附件），陈述合理理由经分管副总裁或董事长签批后方可持收据等其他证明到财务部报销或入账。供应商提供的税票税率低于规定税率时，应写出书面申请（见附件），陈述合理理由经分管副总裁或董事长签批后方可持发票等到财务部报销或入账。无签批手续的财务部有权拒绝付款。
第十七条　经济业务发生后，业务经办人员取得发票时，应拟定其是否具有开具发票的资格，严禁出现虚假发票。由于经办人员责任，取得虚假发票，由此导致的查补增值税、公司所得税、罚款、滞纳金所有由经办人员承担。对善意取得的虚假发票（与销售方存在真实的交易，销售方使用的是其所在地的专用发票，专用发票注明的销售方名称、印章、货品数量、金额及税额等所有内容与实际相符，且没有证据表白购货方知道销售方提供的专用发票是以非法手段获得的），责令经办人员重新取得真实有效的增值税发票或普通发票。
第十八条　平常经济业务应在不超过业务发生后的30日内取得发票，并按照公司管理规定签批和签字后，送交财务部进行账务解决。对因经办人员责任，发票滞后入账，使增值税超过规定的抵扣期限（增值税专用发票等扣税凭证抵扣期限为180天），导致增值税进项税额不能抵扣，公司所得税不能税前列支的，追究有关当事人的责任，并承担相应的经济损失。对超过30日未取得发票或未完毕签字审批手续，财务部催办仍未能及时办理的，将纳入绩效考核。为谋个人私利虚开发票、多开发票、收取非法发票等行为，一经查实，公司将严厉解决，触犯刑法的将移交司法机关解决。
第十九条　丢失已开具增值税专用发票的发票联和抵扣联，假如丢失前已认证相符的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》，经主管税务机关审核批准后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证；假如丢失前未认证的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件到主管税务机关进行认证，认证相符的凭该专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》，经购买方主管税务机关审核批准后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证。
丢失已开具专用发票的抵扣联，假如丢失前已认证相符的，可使用专用发票发票联复印件留存备查；假如丢失前未认证的，可使用专用发票发票联到主管税务机关认证，专用发票发票联复印件留存备查。
丢失已开具专用发票的发票联，可将专用发票抵扣联作为记账凭证，专用发票抵扣联复印件留存备查。
第四章 发票审查和财务解决
第二十条 业务经办人员和部门分管人员要仔细审核以下事项：
1、客户名称是否是与本公司完全一致；
2、发票开具是否规范、项目填写是否齐全、金额（大、小写）是否对的，货品名称开具为XX一批或XX一宗必须附销货清单，货品名称必须明细，不能简朴归类为：办公用品、劳保用品、备品备件；
3、开票内容与业务内容是否一致；
4、是否按照本公司提供的开票资料开具；
5、开票内容是否在供应商的经营范围内；
6、开票单位是否是收款单位；
7、开票单位是否与签订的协议或协议单位一致；
8、盖章是否清楚、是否是“发票专用章”，“发票专用章”上的单位名称必须与开票单位的名称一致。
9、其它事项。
第二十一条 有预付款业务的部门如集团销售公司、集团采购中心、集团基建处、集团行政管理中心等在预付款支付后，必须专人负责建立台账，根据协议或协议及时催开发票，发票收到后按规定签批后报财务入账并核销台账。
第二十二条 对不能判断发票真伪的，应向主管税务机关征询或查验其发票真实性。
第二十三条 财务部门在完毕对发票真实性审查和公司资金管理相关的签证程序后，根据经济业务性质作账务解决。
第二十四条 允许报销行政事业性收费收据和非税收入收据，必须是由具有收费资质的行政事业单位开具的，收费项目为列入国家或省级以上人民政府规定的行政事业性收费和政府性基金目录。各种结算凭证和往来结算收据一律不得报销。
第二十五条　本年度发票应在本年度结束之前提交财务挂账或付款，以前年度发票原则上不得报销。
第五章　附则
第二十六条 公司财务部发票管理员要及时掌握国家有关发票使用管理的最新政策，对公司的发票管理工作要适时提出自己的意见和建议，改善发票管理，最大限度防范风险，避免损失。
公司财务部负责对公司发票情况监督检查，对不按规定执行的将纳入绩效考核，导致损失追究经办人责任并按比例补偿公司损失。
第二十七条　本规定合用于集团及公司所有部门单位，由财务部负责解释。

申 请 表

申请理由及解决意见

涉及金额

供应商或服务商提供的证明

部门主管意见

分管副总裁意见

董事长意见

申请人：

年 月 日