发电有限公司#1机组超低排放改造项目施工安全管理制度.doc

发电有限公司#1机组超低排放改造项目
Ⅱ标段施工安全管理制度

批 准：
审 核：
编 制：
日 期：

环保股份有限公司

目 录
1 本项目适用的安全法律法规及其他要求清单（常用） 2
2 安全管理总则 3
3 安全管理体系 4
4 安全生产责任制 5
5安全生产管理规划 9
6 安全专项经费 14
7 安全专业教育培训 14
8 安全专题会议 15
9 安全专项检查 16
10 安全技术措施 22
11 安全技术交底 22
12 劳动保护用品、安全设施及安全标识 27
13 危险源辨识和风险控制 28
14 消防管理 56
15 防腐安全管理 65
16 交通安全 69
17 应急准备和相应 70
附件1：触电事故应急预案
附件2：人身伤害事故应急预案
附件3：大型机械事故应急预案
附件4：坍塌事故应急预案
附件5：火灾及爆炸事故应急预案
附件6：防台防汛应急预案
附件7：系统试运应急预案
18 事故的调查、处理、统计、报告 105

特别说明：
本制度仅限于福建环保股份有限公司电厂一期超低排放改造工程。
1 本项目适用的安全法律法规及其他要求清单（常用）
序号
文件名称
文号
生效日期
1
中华人民共和国劳动法

2
中华人民共和国建筑法

3
中华人民共和国环境保护法

4
中华人民共和国放射性污染防治法

5
中华人民共和国电力法

6
中华人民共和国标准化法

7
中华人民共和国刑法（节选）

8
中华人民共和国工会法

9
广西壮族自治区安全生产监督管理局关于印发加油站安全生产标准化三级企业评审标准（试行）的通知

10
非法违法较大生产安全事故查处跟踪督办暂行办法

11
中华人民共和国道路交通安全法实施条例

12
广西壮族自治区生产安全事故报告和调查处理条例

13
广西壮族自治区较大事故查处挂牌督办实施办法

14
中华人民共和国国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》

15
安全生产监督罚款管理暂行办法

16
能源部关于颁发《大型超重机械安全管理规定》的通知

17
劳动人事部关于颁发《特种劳动防护用品生产许可证实施细则》的通知

18
特种设备安全监察条例

19
工伤保险条例

20
建设工程安全生产管理条例

21
安全生产许可证条例

22
建筑施工安全检查标准
JGJ59—2011

23
电力建设安全工作规程　第1部分：火力发电厂
DL 5009.1-2014

2 安全管理总则
一．目的
为贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，控制和减小项目现场的风险因素，持续改进安全业绩、保障工程建设顺利进行，最大限度地预防和减少安全事故的发生，特制定本制度。
二．范围
本办法适用于本项目在建工程实施全过程的安全管理，包括消缺阶段。
三．总则
1．项目部必须建立健全安全管理体系，落实安全生产责任制，并应层次清晰、责任明确，保证项目安全目标的实现。
2．按照“管生产必须管安全”、“安全生产，人人有责”的原则，项目部所有人员在各自专业范围内都负有安全责任、参与安全管理和接受安全监督的义务。
3．项目部必须督促各分包商保证安全经费投入，严格遵守各项规章制度。
4．对于业主指定或发包的分包商，项目部必须要事先在与业主沟通后制订相关安全制度，保证施工现场的安全。
5．安全工作不但事关人员生命和公司财产，还直接牵涉到公司的企业社会形象。项目部必须高度重视。
四．说明
1.根据实际情况，现场安全管理具体工作主要是项目部主要负责监督、检查、审核。
2.以下工作必须由项目部亲自负责把关，不得将相关工作全推诿给施工单位：
2.1召开安全专题会议；
2.2安全技术总交底；
2.3公司级安全教育培训；
2.4入场安全考试；
2.5安全检查；
2.6现场厂家服务人员的安全教育考试和管理；
2.7防腐、脚手架搭拆、模板搭拆、混凝土浇筑、爆破、吊装、大型机械安装使用等危险工序和设备的旁站监护；
2.8掌握施工人员花名册，杜绝非法用工现象；
2.9协调分包单位人员劳务纠纷、拖欠工资等问题；
2.10事故处理。
3 安全管理体系
为保证项目部生产、经营等工作顺利进行，促进生产发展，加强安全管理，从体系上为安全工作提供坚强保障，制定本制度。
一．安全生产领导小组
1.项目部进点后必须及时成立安全生产领导小组（或项目安委会），组成人员包括：
组长： 丘毅文 18650831008
副组长：陈建军 15159090199
成员： 莫家勇 15295900963
李强 17731052676
二．安全生产领导小组的主要工作内容
1.每周召开一次安全专题会议，研究解决项目安全工作方面的重大问题，传达上级文件、会议精神，通报安全生产情况，检查和布置安全生产工作。
2.每周组织一次安全、文明施工、防火、交通、环境保护等方面的大检查（除查现场外，还要抽查施工单位的文件记录）。
3.参加每周的项目例会。
4.组织安全文明施工竞赛活动。
5.根据本项目施工安全特点和周度施工安排，制定周（半周）安全技术措施、计划。
6.制定本项目安全文明施工目标、规划。
7.编制本项目安全文明施工管理制度。
8.开工前对施工单位安全机构设置、安全管理人员、特种作业人员，劳务组织等情况进行检查确认。
9.对施工单位在施工过程中重要危险源、危险点事先提出预警和控制措施。
10. 根据施工现场安全文明总体形势发布管理性文件，宣传上级有关安全文明施工管理的文件，刊登有关安全知识和安全施工技能等知识，以及表彰、罚款、批评的通报。
11.对安全管理做出贡献的单位和个人提出表彰和奖励的建议和意见，对事故责任人员、单位提出批评和经济处罚。

4 安全生产责任制
为落实以各级行政正职为安全第一责任人的安全生产责任制，贯彻“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，明确项目部的安全生产职责，特制定项目安全生产责任制。
一．项目经理安全职责
1.项目经理是工程项目的安全生产第一责任人，对项目安全管理负全面领导责任。
2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关安全规定，及时阅批安全生产文件、通报，并负责组织贯彻落实。
3.主持“项目安全管理领导小组”的工作，组织召开并主持项目安全管理领导小组会议（安全工作例会），及时研究、协调解决安全、文明施工中存在的问题。
4.审定项目安全计划，督促安全技术措施经费的及时提取和正确使用。督促将安全技术措施计划与施工计划一起安排下达，并列为计划完成的考核指标。
5.督促分承包商缴纳“安全保证金”和“安全专项基金”的建立和使用，负责推行安全施工与经济挂钩的管理办法，对安全工作做到重奖重罚。
6.组织领导安全施工大检查，总结、推广安全文明施工经验。
7.按照“四不放过”的原则，参加或组织重伤以上事故的调查处理工作。
二．施工经理（或技术负责人）安全职责
1.对工程项目的安全工作负直接领导责任。
2.负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数较大的施工方案进行优化；组织编制相应的安全保证计划，组织内部评审，报监理和业主（总包方）审批并督促实施。
3．负责组织编制项目安全计划，经审批后认真组织实施。督促有关部门对项目开工前的安全施工条件进行检查与落实。对重大和危险性施工项目，应亲临现场监督施工。
4.组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。
5.参与危险源辩识确认，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证。
6.对特殊环境作业须补充的安全技术操作规程。
7.制定施工各阶段针对性安全技术交底；（单位工程、单项工程安全技术交底，并做好技术交底人员的签字记录）。
8.在项目部未设置项目副经理的情况下，履行项目副经理的职责。
9. 参加或授权主持项目安全委员会会议，及时研究、协调解决安全施工、文明施工及环境保护中存在的问题。
10.参加或组织项目安全施工大检查，对查出的问题督促责任单位实施整改，及时消除事故隐患。组织对频发性事故的原因分析，检查、督促防范措施的落实。
11.负责监督、协调对分包单位的安全管理。在与分包单位签订承发包合同前，组织对其进行安全资质的审查。
12. 按照“四不放过”的原则，参加或组织重伤以上事故的调查处理工作。负责督促预防事故重复发生的防范措施和事故责任者处理意见的落实。审批“重伤事故调查报告书”
13.经常深入施工现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章违纪行为，总结安全生产经验，落实安全奖励办法。
三．安全工程师安全职责
1.在项目经理的领导下，按照项目部规定和上级要求，负责搞好安全监察工作。
2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，协助领导组织和推动施工中的安全工作，组织制定本单位安全施工制度的实施细则，并负责监督执行。
3.组织检查施工现场安全技术措施的贯彻实施和工器具的使用。负责特殊危险作业安全技术措施的审核批准，并检查实施情况。
4.组织制定开展安全活动的计划与措施，组织或参加季节性、专业性或联合性安全大检查。
5.定期组织召开安全专业会议，研究解决安全工作存在的问题，总结推广安全、文明施工的好经验。
6.及时向公司反馈安全信息，及时转发上级有关安全工作的指示、事故通报等。
7.参加施工组织审查和重大施工项目安全施工措施的审查。
8.深入现场检查安全施工情况，掌握安全施工动态，解决安全、文明施工中存在的问题，制止和处罚违章作业，违章指挥行为。
9.做好外协单位的安全管理工作，定期召开外协单位安全工作例会，及时解决安全施工中存在的问题。
10.组织和参加死亡、重伤及重大机械、设备事故的调查与处理。监督指导事故单位提出预防事故重复发生的措施和改进建议。
11.对事故统计的及时性、准确性、完整性负责。
四.各专业工程师安全职责
1.负责本专业的安全技术工作。
2.负责审核分承包商编制的专业施工组织设计中安全施工、文明施工措施和重要工程项目的安全施工措施并督促其落实。督促分承包商重要施工项目“安全施工作业票”的报审。
3.负责布置、检查、指导分承包商编制作业指导书技术施工措施和交底工作，督促检查分承包商按规定填写安全施工作业票。
4.参加本项目的安全施工检查，解决专业安全技术问题。
5.参加轻伤事故和严重未遂事故的调查分析，提出防范事故措施。
五．施工单位负责人安全职责
1.施工单位项目经理是本单位在项目上的安全第一责任人，对本项目的安全生产负直接领导责任。
2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，根据总包单位项目部的年度安全目标计划，组织制定项目年度安全目标计划的具体措施，按专业公司控制轻伤、班组控制违章和未遂的安全目标，层层落实安全责任，确保专业公司安全目标实现。
3.组织实施项目部下达的安全技术措施计划，并按时组织编制本单位的安全技术措施计划，经审批后组织实施。
4.参加或组织制定重要施工项目的安技措施，并对措施的正确性、完整性承担相应的责任。
5.在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。
6.负责组织对跨班组施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实，对重要的施工项目应亲临现场监督施工。
7.领导支持本单位专职安全员的工作，每周定期召开安全情况分析会，每周至少参加一次班组的安全活动日，抽查班组的安全活动记录，并作出指示。支持项目部安全监察部门的安监人员履行职责。
8.组织本单位定期安全大检查活动，经常深入施工现场检查，指导安全生产工作，严肃查处违章违纪行为。
9.负责组织本单位电力建设安全工作规程的学习，考试及新工人的安全教育培训工作，协调所属各班组、各专业之间的安全协作配合关系，建立班组成员“安全联保”制度，认真组织与检查每周一次的安全日活动。
10.负责组织每周一次的安全施工检查与整改，严格遵守文明施工的规定，确保在本单位施工范围内做到安全、文明施工。
11.组织并主持轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析。提出对事故责任者的处理意见，并对事故统计报告的及时性、准确性、完整性负责。
六．施工单位安全员安全职责
1.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，熟知电力建设安全工作规程及各项规定，在安监负责人的领导下做好安全监察工作。
2.负责监督、检查现场的安全、文明施工，督促检查各项安全技术措施的实施及隐患的整改。对严重危及人身安全的特殊和紧急情况有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究解决。
3.对重要的施工项目和危险作业应亲临现场检查监督。
4.按“四不放过”的原则参加事故调查、分析、处理、提出整改意见并督促事故单位按期整改。
5.监督施工人员正确使用劳动保护用品、用具、对劳动保护用品、用具应经常检查，纠正和制止施工人员使用与安全系数不相符合的劳动保护用品、用具。
6.行使对现场违章作业和违章指挥人员的处罚权，对在安全工作中有功人员提出表奖建议。
7.指导和协助基层单位（班组）搞好安全文明施工。
七．施工单位班组长安全职责
1.班组长是本班组安全第一责任人，对本班组人员在施工过程中的安全和健康负责，对所管辖机械、设备、用具的安全运行负责。
2.负责制定和组织实施控制违章和未遂的安全目标保证书，按施工程序进行安全技术分析预测，做到及时发现问题，及时制止违章，对过程、环节进行安全、有效的监控。
3.带领本班组人员认真学习与执行电力建设安全工作规程，电力建设安全健康与环境管理工作规定、管理制度和措施。带头遵章守纪，及时制止违章、违纪行为，及时学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止同类事故的重复发生。
4.主持召开好班前班后和每周一次的安全日活动，在班前会上严格遵照“三交”、“三查”要求执行，及时总结与布置班组安全工作，并做好安全活动记录。
5.负责和督促技术负责人做好每项施工任务的技术交底和安全措施交底及签字工作，并做好记录。
6.每天不少于一次检查本班组工作场所的工作环境、安全设施、设备、工器具的安全状况。对发现的隐患做到及时登记上报，本班组能处理的应及时处理，对本班组人员正确使用劳动防护用品进行监督检查。
7.做好岗位安全技术培训、新工人的第三级安全教育和全班人员（包括临时工）经常性的安全思想教育，积极组织班组人员参加急救、应急培训，做到人人能进行现场急救应急。
8.开展好本班组的定期检查活动，组织好每天早上的站班会，落实上级和项目部、所在专业公司下达的反事故措施。
9.负责本班组施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实，对危险作业的施工点，必须设安全监护人。
10.督促本班组人员进行文明施工，收工时清理作业场所，做到工完场清。
11.贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚分明。
12.支持班组兼职安全员履行自己的职责，对本班组发生的违章未遂事故，要及时登记上报，保护好事故现场，并组织分析原因，吸取经验教训，落实改进措施。
八．施工单位工人安全职责
1.认真学习并自觉执行安全施工的有关规定，规程和措施，不违章作业。
2.正确使用维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查。
3.不操作自己不熟悉的或非专业使用的机械、设备及工器具。
4.施工项目开工前，认真接受施工安全技术措施交底，并在交底书上签字，对无安全施工措施的未经交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告。
5.作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，不让别人被伤害，下班前及时清理整顿现场。
6.施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告，爱护安全设施，不乱拆乱动。
7.认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的合理化建议，帮助新工人提高安全意识和操作技能。
8.有权制止他人违章，有权拒绝违章指挥，对危害生产安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
9.尊重和支持安全监察人员的工作，服从安监人员的监督检查与指导。
10.发生人生事故时应立即抢救伤者，保护事故现场，并及时报告。调查事故时必须如实反映情况，分析事故时应提出改进意见和防范措施。

5安全生产管理规划
一．安全生产管理计划是项目安全工作的指导性计划，应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。
二．项目安全保证计划的内容一般可包括:工程概况、控制程序、安全目标、专项活动和工作安排、保证措施等。
三.项目部应根据合同规定和项目安全目标的要求配置必要的人力和物力资源，确保安全目标的实现。
四．附件：安全生产管理规划（样本）

发电有限公司#1机组超低排放改造项目Ⅱ标段

2016年度安全生产管理规划

编 制
审 核
批 准

福建环保股份有限公司钦州电厂项目部
2016年10月
为做好发电有限公司#1机组超低排放改造项目Ⅱ标段，安全文明施工和环境管理工作，确保安全文明施工目标的实现，特制定如下规划：
一、 总则
1. 贯彻、执行国家有关安全文明施工及环境管理方面的法律、法规和集团公司、工程公司有关安全及文明施工管理文件。
2. 加强对各施工方的企业资质证书、安全资格证书及相关证明材料、项目经理及安监人员的资格证书、特种作业人员资质证书的管理。
3. 加强对作业方的监督检查，落实关于主体工程和重要的辅助工程严禁分包的规定。
4. 加强重大施工方案的审查，特别是对危险分析的检查与对采取的预防措施的审查，督促各单位做好上述工作，严格进行主要工程项目安全技术措施的交底管理。
5. 加强日常安全文明施工闭环管理，在坚实做好日常检查的基础上，高度重视周检查与周度大检查工作。
6. 认真落实本工程的安全文明施工总体规划，加强规范化管理，对现场的安全文明设施统一规划、统一施工。
7. 加强安全设施的管理，对安全设施的投入要做到策划与修正相结合，及时发现不足，及时改进。
二、 安全文明施工方针及管理工作目标
1 .安全方针
安全第一，预防为主，综合治理
2. 管理目标
不发生轻伤及以上人身伤害事故；
不发生损坏甲方设备的事故；
不发生负责任的交通事故；
不发生火灾事故；
杜绝违章指挥、违章作业情况；
不发生环境污染事件；
不发生职业健康事件。
三、 安全文明施工和环境管理工作重点
1. 强化体系的运行控制，不断完善管理体系和程序制度。对体系实施运行过程中所发现的程序文件和有关的制度中不健全的条款及时修改，使程序文件和有关制度更具有适宜性、可操作性和可指导性。
2. 落实各级各类人员的安全职责，使每个人都明确自己在安全文明施工中承担的责任和义务。
3. 加强现场安全监督的管理职能，对现场安全文明施工和环境保护进行全天候、全员、全方位、全过程的管理。
4. 按职业健康、安全和环境管理体系要素要求，做好方针、目标、管理方案的落实。要根据工程进度适时做好策划工作，对作业范围内全部危害辨识清楚，对风险进行评价，制定风险控制措施，并组织落实。使一切风险都可控、在控。
5. 不断索取法律、法规及其它要求，加强沟通与交流，认真开展贯彻、学习和培训活动，促进安全意识和能力的提高。
6. 加大绩效测量与监测工作力度，对事故、事件不符合进行分级控制，对纠正与预防措施的管理要到位，并做好相关记录。做好内部审核，为管理评审提供详实材料。
7. 建立安全奖励基金，实行安全奖惩制度。
8. 与各施工方签订《安全目标责任书》，明确各自的安全文明施工和环境管理职责与义务。
9. 按要求作好重要安全技术措施的评审工作。做好对大型施工机械及烟囱、水塔提升装置、大型脚手架等重要施工项目的安全技术措施的评审工作以及准用证的办理取证工作。
10. 按要求对现场各项重要施工项目安全技术措施进行评审、监督、检查。重点做好高空、重叠、交叉、危险性作业的防范措施。
11.按要求对各施工承包商安监人员资质进行审查。同时要求其建立合格的安全组织机构，按规定配备足够的、有安全管理经验及责任心强的安全管理人员，以强化安全管理工作力度。
12.加强标准化安全设施和安全文明施工及环境管理保证设施投入的管理力度，保证各项工程开工前各项安全设施的及时投入。
13.落实应急响应计划，做好应急预案，建立健全应急各级组织机构，落实各类应急材料、器具的准备。
四、 专项活动和工作安排
1.开展各级安全学习和培训，提高安全意识和安全管理能力
A.各级安全管理人员的学习内容
时间：开工前一周
参加人员：项目部，各施工方安全主要责任者和安全负责人。专业工程师，安全管理人员。
主要内容:
DL 5009.1—2014《电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）》
《电力建设安全健康与环境管理工作规定》
项目部、各施工方专业工程师，安全管理人员除上述学习内容外还应学习：
危害辨识和风险评价控制、控制预防措施的编制和汇总。
安全技术措施计划，有关安全管理程序文件。
学习方法：各工种自行组织，可集中学习培训。
B.特种作业人员和施工作业人员专业培训。要求有组织、有内容、有管理、有记录。
2.开展“百日安全无事故”活动
时间根据上级文件精神具体安排，根据国家和上级部门有关活动安排布置。服从上级机关的活动安排。
具体活动：在各施工单位中开展安全知识竞赛或安全文明施工和环境保护讲座，做一次人身伤害应急预案或火灾应急预案的演练。
3．根据上级单位的有关要求，认真开展无违章工地活动。
4．按上级单位的有关要求，组织好春秋两季安全及文明施工大检查活动
五、 保证措施
1. 安全文明施工管理体系按规定定期开展各项安全活动，认真履行其职能作用，发挥网络管理的优势和能量，定期开展安全例会和专项工作会议，全面贯彻落实本工程的安全文明施工总体方针，及时处理和解决现场出现的问题。重大安全措施评审会、专题安全文明施工和环境管理会议、安全用电、厂内交通、治安保卫、消防、突发事件和应急响应工作会议根据实际情况适时召开。
2. 严格执行安全检查制度和安全例会制度，安全文明施工监察组、安全用电管理组、厂内交通、治安保卫、消防、突发事件等应急响应小组正常开展活动。周安全检查和例会。
3. 根据工程进展情况，及时调整充实安全文明施工监察组成员，加大现场安全文明施工和环境管理的监察力度。
4. 合理划分安全文明施工责任区，落实责任区负责人，实行区域化管理。责任区内无论是相关方还是其它外来人员都必须服从责任区负责人的管理。
5. 落实各级安全第一责任者的职责，按法律、法规和有关管理规定，开展安全文明施工和环境管理，不断完善各项管理制度，加强安全管理基金管理，使安全文明施工和环境管理工作真正落实到位。
6. 不断完善程序文件和管理制度，使之更具适宜性和可操作性，保证职业健康安全和环境管理体系运行与实施的有效性。
7. 按要求认真做好各种管理台帐，加强对大型施工机械拆、装、使用，重要施工项目的安全技术措施评审，各施工承包商资质、安全管理机构及安监人员资质、特种作业人员资格管理。
8. 设立安全文明施工监督岗和安全文明施工公示板。

6 安全专项经费
一．项目部在进点后，根据实际需要以工作联系单的形式向公司申请安全经费。
二．安全经费主要用于：
1.购置项目部安全防护及劳保用品；
2.制作增加现场安全防护设施、警示牌等；
3.制作公司宣传牌、“五牌一图”、标语、横幅等；
4.按照《安全奖励标准》中所列条款，奖励先进单位、班组和个人。
三．主要安全经费由施工单位支付，项目部应保证其足额投入，并在工程款结算时认真审核，对于未投入的部分应不予支付。

7 安全专业教育培训
为加强项目部人员的安全意识，规范项目安全教育培训工作，制定本制度。
一．人员入场三级安全教育
1. 项目部对施工单位所有参加工程项目建设的人员在进入施工现场时，必须组织进行三级安全教育，即公司级、工程队级、班组级。
其中：公司级，由项目部进行；
工程队级，由施工单位项目部进行；
班组级，由施工单位班组长进行；
三级安全教育要填写安全教育卡，教育人、被教育人要签字。
2．安全考试
在三级安全教育的同时，项目部要组织进行上岗前的安全考试，并保留试卷。
二．日常教育和考试
1.除项目部组织的三级安全教育和入场考试外，施工单位必须对特殊工种作业人员和民工、外包工及临时工进行身体检查和考试，对有职业禁忌和考试不合格的人员必须立即予以清退。
2.特殊工种作业人员必须持有与之作业种类相对应的许可证明。
三．胸卡办理和人员统计
1.项目部将教育培训合格人员名单和照片报业主，经审查合格后办理统一的胸卡。无证人员严禁进入项目施工的任何区域。胸卡作为进入施工场地人员的身份标识必须随身配戴，安全保卫人员将随时进行检查。胸卡由业主统一办理，办证工本费由各分包商支付。
2.分包商对进场人员情况填写统计表、并将书面报表交业主存档。
四．分包商应按有关规定要求，每年至少组织一次全员的安全考试，考试合格人员方能继续上岗工作。
五．分包商应以多各形式认真开展每周一次的安全学习活动，以增强职工的安全意识，提高自我保护能力，并做好学习记录。
六．分包商均应建立完整的职工安全教育培训档案，并交项目部备案。
七．项目部将对分包商的安全教育培训和每周的安全学习活动开展情况进行随时抽查。
八．分包商必须组织施工人员进行一次安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全规章制度的学习和考试，考试合格方可进场。
九．对于到现场厂家服务人员、物资设备供应商送货人员，由项目部进行安全教育培训，并保留记录。胸卡办理程序与施工单位人员相同。
十．相关记录
1.《三级安全教育登记卡》
2.《厂家服务人员安全教育表》

8 安全专题会议
为研究、协调、解决项目安全工作方面的重大问题，保证业主、监理和公司各项安全文件和精神得以及时传达，保证安全工作顺利开展，制定本制度。
1.项目部每周必须召开一次安全专题会议，研究、协调、解决项目安全、文明施工工作方面的重大问题，分析上周安全、文明施工存在的问题，提出下周安全、文明施工的重点要求；同时传达上级文件、会议精神，通报安全生产情况，检查和布置安全生产工作。
2.安全专题会议由项目经理主持召集，施工经理、安全工程师参加；要求各施工单位项目经理（或者生产经理）、安全管理负责人等人员必须在每周规定时间参加会议，并要提交书面汇报材料，包括：安全总结、安全计划和措施表等。
必要时，安全会议参加人员可以扩大到施工单位班组长级，以确保各项安全工作指令能及时传达。
3.每周内部协调会上，在总结、安排进度、质量等事项的同时，必须要协调解决现场安全、文明施工中存在的问题，总结、布置日常性安全管理工作。
4.安全会议必须要有完整的《会议纪要》并存档。
5.特殊情况下，安全会议可提前召开或多次召开。

9 安全专项检查
为确保能及时发现现场存在的安全隐患，纠正违章行为，了解分包商安全、文明施工状况和安全措施落实情况，制定本制度。
一．总则
1.项目部项目经理为安全生产第一责任人。
2.项目部所有工作人员均要重视安全生产，提高认识，加强管理。
3.安全管理一定要留下痕迹，文件要闭环，做好文件存档管理工作。
4.工程口各位领导到项目部工作时都有权对安全生产管理工作进行检查、督促。
二.每日检查
项目部安全专工必须至少每天上、下午各一次到施工现场进行检查（特别是重要危险施工区域、防腐期间等），并填写《施工现场安全检查日记》，包括：每日检查区域、存在问题、复查记录等。
三.每周安全大检查
由项目经理组织施工经理、安全专工、施工单位负责人、施工单位安全员等人，每周至少一次对现场进行全面的安全大检查，并填写《施工现场安全检查表》。
四.其他检查
根据现场实际情况，在重要节假日前后、雨雪天气或应上级要求，项目部还应组织季节性或不定期的安全专项检查。
五.安全整改
对安全检查中发现的问题，除当场制止、批评外，根据违章程度，项目部还要以《整改通知单》的形式通知责任单位要求整改。如不能及时按要求进行整改，项目部还要对责任单位进行处罚，同时不免除责任单位的任何责任。
六.施工分包方职责
除我司项目部管理人员要常到现场检查外，还应要求分包商专职安全员每天对施工现场安全生产情况进行巡检，对存在的安全隐患及问题及时纠正并整改。对于应该配备旁站安全员进行监护施工作业的，如果发行没有监护就进行施工者，项目部应予以严惩；要要求施工分包商做好事故应急预案的编制。
七．相关记录
1.施工现场安全检查日记
2.施工现场安全及环境检查表
3.整改通知单
4.整改报验单
SLEP/J.XM14-05
发电有限公司#1机组超低排放改造项目
施工现场安全检查日记
检查日期： 年 周 日 编号：
工程名称

施工单位名称

检查区域

安全检查记录：

复查记录：

检查人/日期：

项目经理/日期：
SLEP/J.XM14-06
项目现场安全及环境检查表
施工单位: 工程名称: 编号：
序号
检查
项目
检查情况
检查
结果
标准
分值
评定
分值
1
安全防护
架子搭设（脚手架、爬架、挑架、吊篮、井架、龙门架、照明架、转料平台）及安全网张挂规范

8

2
四口、五临边防护齐全到位

4

3
个人防护用品佩戴及特种作业人员持证上岗

3

4
材料、设备放置安全，与平面图相符

2

5
防腐施工范围内及材料仓库消防器材布置位置、摆放方式及数量符合规范要求

3

6
临电管理
临电线路架（敷）设及照明（低压）装置符合要求

4

7
三级配电、二级保护、接地接零保护及外电防护

4

8
配电箱牢固、防雨、箱内电器完好、标明用途、有线路走向

4

9
临电线路、电源线完好，焊把线无破损、双线到位

4

10
防腐材料仓库及防腐施工区域内电源电缆、电烙铁、照明灯泡等同防腐材料安全距离符合规范要求

4

11
机械管理
塔吊、外用电梯基础（路基）坚固，安全装置齐全有效

8

12
中、小型机械防护装置齐全有效，使用、维护、保养符合规定

4

13
塔吊附臂、外用电梯导轨机附墙拉结设置符合规定

2

14
吊索具使用、起重吊装符合安全要求，信号工佩戴标志

2

15
多台塔吊运行保持安全距离

2

16
卷扬机地锚及设置、搅拌机设置及安装

2

17
安全管理
资料
安全技术措施方案（各专项措施）符合实际并能贯彻实施

2

18
安全技术交底齐全、有针对性（开工前、单分项、班组日志）

3

19
安全检查资料（日检表、整改通知、反馈、防护、临电、机械定期检查）领导值班记录

4

20
安全设施验收（各种架子验收、荷载试验；安全设施验收）

2

21
安全教育（三级入场、特种作业人员、防护、机械、临电应知）

2

22
临电技术档案（值班、维修、验收、电阻测试、临电设计）

2

23
大中型机械技术档案（租赁、安装合同、租赁资质、安拆资质、合格证、检验报告、安全使用许可证、可供出租设备编号、安装方案、操作证、大型机械安装、顶升、附臂、中小型机械进场验收）

3

24
基础资料（工伤处理、奖罚、安全生产责任落实、安全员、项目经理上岗证、安全资质证）

2

25
环境及文明施工管理
环境因素（含重大）识别、控制管理措施充分、合理、更新及时

8

26
现场污水排放；废弃物标识、存放、运输及处理；噪声控制措施及噪声监测资料；扬尘控制等各项措施落实到位

5

27
现场文明施工符合要求， 能做到工完、料尽、场地清，无脏乱差现象

7

应得分： 实得分
检查人： 日期： 项目经理： 日期：
SLEP/J.XM14-07
发电有限公司#1机组超低排放改造项目
整改通知单
编号: SLEP－TL(QZ)整改006－××××
工程项目
发电有限公司#1机组超低排放改造项目
致：XXXX钦州电厂项目部
　抄报：
抄送：
主题
关于现场安全、文明施工存在问题的整改意见
鉴于：

针对以上问题，请你部要高度重视，并于 年 周 日前完成整改，并接受我部复查，否则我部将按合同约定对你们予以考核。

签发: 起草人:
年 周 日

SLEP/J.XM14-08
发电有限公司#1机组超低排放改造项目
整改报验单
编号: SLEP/GC（QZ）00×-××××
工程项目
发电有限公司#1机组超低排放改造项目
致：福建环保股份有限公司钦州电厂项目部
抄送：

我项目部在收到贵部 ( )整改 号整改通知单后，已按通知要求整改完毕，请予复查。
整改情况：

项目部（章）：（施工单位）

整改责任人： ××年×周×日

复查意见：

验证人： 年 周 日

10 安全技术措施
一．项目部应要求分包商根据工程特点、现场环境、安全法规和标准的要求，制定可靠的安全技术措施并进行审核，保证项目实施全过程的安全。
二．一切施工项目必须有安全施工措施，并在施工前进行交底，无措施和未交底，严禁进行施工。
三．对现场施工中结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。
四．对高空作业、深基础开挖、脚手架上作业、有害有毒环境作业、特种机械作业等不安全的施工作业，以及从事电气、压力容器、起重机、金属焊接等特殊工种的作业，应制定单项安全技术方案和措施，并应对操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格审查。
五．一般施工项目的安全措施须经施工分包商专业工程处专责工程师