皖北青年创业孵化基地项目申请建设可行性分析报告.doc

皖北青年创业孵化基地项目可行性报告 安徽省青年创业经济发展有限公司二一年十一月十日目 录1 总 论51.1 项目名称及承办单位51.2 可行性报告编制依据51.3 项目建设的背景和意义61.4 可行性研究报告的范围及主要内容61.5 编写本可行性研究报告的原则及指导思想71.6 总投资和资金来源及项目建设公司背景意义81.7 项目建设必要性82 建设单位概况及项目建设有利条件112.1 建设单位概况122.2 项目建设硬件标准122.3 项目建设软件标准123 项目建设背景和意义143.1 项目建设背景143.2 项目建设意义154 市场分析和需求量预测164.1 市场分析164.2 需求量预测174.3 发展模式185 拟建内容与规模205.1 拟建内容205.2 拟建规模205.3 项目实施进度206 项目场址条件216.1 场址建设条件216.2 勘测结论227 工程设计方案237.1 设计依据237.2 设计原则和特点237.3 给排水247.4 暖通设计257.5强弱电设计308 环境影响评价318.1 建设场地环境现状318.2 施工期主要污染源318.3 营运期主要污染源338.4 环境保护措施338.5 环境影响评价379 公司组织与运营策略389.1 公司组织机构389.2 运营策略3910 项目实施进度计划4610.1 建设期4610.2 工程建设计划表4611 可行性报告的结论和建议4711.1 主要结论4711.2 建议47第一章 总 论1.1项目名称及建设单位（1）项目名称：皖北青年创业孵化基地（2）建设单位：安徽省青年创业经济发展有限公司（3）项目地点：宿州市外环路与西昌路交口（4）项目负责人：黄薇薇（5）项目联系人：黄薇薇（6）联系电话 ：[phone]可行性研究报告的编制依据（1）关于进一步加快皖北地区发展的若干意见（皖办发201016号）（2）安徽省科技企业孵化器管理办法（3）安徽省中小企业促进条例（4）国家计委、建设部颁布的建设工程项目经济评价方法与参数（5）国务院“非公36条”（6）国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知（国办发20093号）（7）中共安徽省委安徽人民政府关于进一步做好促进就业工作的意见（皖办发20085号）（8）中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步推动个体私营等非公有制经济又好又快发展的意见（皖发200819号）（9）安徽省人民政府关于切实加强就业再就业工作的通知（皖办发20063号）（10）企业为编写可行性研究报告提供的有关资料1.3项目建设的背景和意义 今年5月份，省委、省政府出台关于进一步加快皖北地区发展的若干意见，进一步加大了对包括宿州在内的皖北三市七县的扶持力度。建设皖北省青年创业孵化基地对促进皖北地区青年创业就业，推进安徽加快崛起进程，推动区域协调发展，以实际行动积极参与宿州市经济社会发展，发挥宿州区域、人力资源等优势，提升宿州城市的综合竞争力具有重要的意义。1.4可行性报告研究的范围和内容1.4.1可行性报告研究的范围（1）总论（2）建设单位概况、选址条件（3）建设背景及意义（4）市场背景和需求量预测（5）建设方案（6）环境保护（7）人员及培训（8）实施进度计划（9）投资估算与资金筹措（10）经济分析（11）项目建设必要性分析1.4.2主要建设内容根据市场需求和分析，结合本项目的实际情况，确定该项目建设内容如下：本项目占地面积约2000平方米，建筑面积约25000平方米，项目总投资5000万人民币。本项目预计2年内建成，争取2010年年底开工，2012年12月投入使用。1.5编写本可行性研究报告的原则和指导思想编写本项目可行性报告研究，以创业带动就业、科技服务企业发展为主要原则，兼顾经济效果和市场需求的总的指导思想。以实际行动帮助青年就业创业，支持宿州加快发展，推进安徽崛起进程。1.6总投资、资金来源及项目建设公司背景1.6.1总投资本项目总投资5000万元。1.6.2资金来源建设资金由安徽省青年创业经济发展有限公司筹备解决。1.6.3项目建设公司背景及意义安徽省青年创业经济发展有限公司是由共青团安徽省委员会依托安徽省青年企业家协会与安徽长润集团共同注资成立。公司以服务青年就业创业为主旨，通过开展资金扶持、信息提供、就业服务、搭建平台等活动，促进青年就业创业。1.7项目建设必要性分析1.7.1建立皖北青年创业孵化基地有利于促进宿州经济社会发展。 经过改革开放三十多年的发展，安徽已迈上新的发展起点，伴随着我省合芜蚌自主创新配套改革实验区、省会经济圈、皖江城市带承接转移示范区和国家技术创新工程试点省的建设，安徽的发展已迈入厚积薄发、建立皖北青年创业孵化基地是促进全省广大青年创业项目孵化，扶持青年中小企业发展，壮大我省非公企业发展，加快安徽加快崛起的需要。宿州作为我省重要的人力资源输出地区，具有丰富的人力资源和广阔的市场前景，近年来已迈入高速发展的快车道，逐步成为安徽经济发展的亮点，建立皖北青年创业孵化基地对加快宿州经济社会发展、解决广大青年就业创业具有重要的意义。1.7.2建立皖北青年创业孵化基地有利于带动宿州全民创业行动。 在省委、省政府加快发展皖北地区的大环境、大背景下，创业孵化中心作为全民创业的重要载体之一，是催生中小企业生成与发展，实现创业企业腾飞，扩大就业岗位，落实积极的就业政策的重要平台，实现创业带动就业目标的重要措施。2006年，省委、省政府提出了“全民创业”的口号，并出台了一系列促进全民创业的政策法规，鼓励全民积极参与创业行动。建立皖北青年创业孵化基地对宿州营造良好创业氛围、掀起全民创业热潮具有重要的带动意义。1.7.3建立皖北青年创业孵化基地有利于解决宿州青年就业创业难题。就业创业一直是党政关系、社会关注、青年关切的热点问题。创业孵化基地由于自身的特点则有着不可比拟的优势，如大多数青年创业者在创业之初，资金紧张、场地、技术等都是是普遍存在的难题，而创业孵化基地提供的可供租用的标准化厂房，可解决创业者的燃眉之急。同时，创业孵化基地的标准化厂房还是吸引外来投资的承接平台。创业孵化基地所具备的成本低、收益快的优势，能快速吸引投资，提高招商引资成功率，为催生大项目、大投入，培植大税源，催进大发展提供了条件。除此之外，建设标准化厂房，更可以集约用地，有效缓解经济高速发展与土地资源稀缺的矛盾。建立皖北青年创业孵化基地可以帮助宿州广大青年解决创业过程中遇到的各种困难，同时打造一个青年就业创业的平台以及招商融资服务的平台。第二章 建设单位概况与项目建设条件2.1建设单位概况安徽省青年创业经济发展有限公司是由共青团安徽省委员会依托安徽省青年企业家协会与安徽长润集团共同注资成立。安徽省青年企业家协会是团省委主管的全省性的青年企业家的群众组织，是共青团联系青年企业家的桥梁和纽带，是具有独立法人资格的非营利性社会团体，是中国青年企业家协会的团体会员。安徽长润集团始建于2007年7月，公司总部位于合肥市包河工业区长白山路16号。发展至今，集团现已拥有合肥长润汽车服务有限公司、安徽省长润担保有限公司、合肥润阁品牌设计有限公司、长润置业（安徽）有限公司、合肥医博通医药科技有限公司、合肥长润园林景观有限公司等六大子公司,资产总额达1.1亿元。安徽长润集团是安徽省青年企业家协会的副会长单位，旗下多家子公司分别是国家、省、市等级别的共青团青年就业创业见习基地，2010年集团冠名“长润杯”首届安徽青年创业大赛。目前安徽省青年企业家协会正与安徽长润集团合作，筹建安徽青年创业孵化基地、安徽省青年创业小额贷款公司和安徽省青年创业小额贷款担保公司，全方位服务青年就业创业。2.2项目建设硬件标准皖北青年创业孵化基地建成后拥有孵化服务场所、服务设施和服务机构，能够为初创企业的成长发展提供低成本和全方位的服务。创业孵化基地有相应的道路、电、水、排水、环保、消防、通讯、网络、绿化等基础配套设施。创业孵化中心具备统一的公用设施及完备的公共孵化服务功能，要有公用的会议室、洽谈室、培训教室、免费使用的信息查阅及交流系统等，要有专门的经营管理团队，能及时为入孵企业提供管理咨询、信贷服务、技术支持、资金融通、人才培养与推荐、信息查询、市场开拓、事务代理等服务。2.3.项目建设软件标准孵化中心建成以后，将积极引入各项扶持政策为创业青年解决创业初期各种困难。2.3.1策划咨询。依托安徽省青年企业家协会、安徽省青年创业导师团等，为中小企业初创者提供产业政策、市场预测、可行研究以及投资概算和人才设备等创办初期的策划咨询。2.3.2场地租用。孵化中心建成以后，在青年创业者创业初期，以减免租金的形式为青年创业者创业提供有偿优惠创业场所，相应减少创业者的投入成本。 2.3.3政务代理。创业孵化基地成立相应的政务代理机构，帮助创业青年做好公司成立之初相关注册登记、税务登记、特行准入等有关政府程序的事务代理服务。2.3.4融资支持。依托安徽省青年创业就业基金会、安徽青年创业大赛以及青年创业小额贷款贴息项目等为创业青年提供融资渠道、贷款抵押、信用担保等方面的融资便利。2.3.5人员培训。提供管理、技术、营销等人员的培训指导，为创业青年解决创业初期招人难、用人难，帮助创业企业尽快投入运营。第三章 项目建设背景和意义3.1项目建设背景国际上一般称为企业孵化器（Businesslncubator或Innovation Center），国内称为高新技术创业服务中心，简称创业中心，亦有称为孵化园区。孵化器是伴随着新技术产业革命产生的，在20世纪50年代发源于美国，随后迅速发展。从1987年6月中国第一家科技企业孵化器武汉东湖新技术创业中心成立，到2007年中国科技企业孵化器已拥有600余家，其中国家级孵化器达170家。全国高新技术产业开发区协会创业中心专业委员会数据显示，中国600余家孵化器中在孵企业已有五万多家，98%是民营机制的企业，其中已孵化企业2.3万余家。我国的孵化器尽管数量较多,但其空间聚集的优势却未能有效发挥,表现为创新能力不强、规模经济、范围经济、关联经济效应不明显。3.2项目建设的意义宿州市经济开发区2001年经省政府批准成立。近年来，在宿州市委、市政府的正确领导下，开发区紧紧围绕“强机制、壮产业、提形象、大发展”的总体要求，励精图治、顽强拼搏，初步呈现出厚积薄发、加快发展的良好态势。宿州市经济开发区是企业的重要孵化基地，在壮大企业实力、优化经济结构、扩大市场规模等方面有着举足轻重的作用。经过多年的发展，开发区内已经形成了一定规模的专业市场，如钢材大市场、汽车销售市场等已经初具雏形。建立皖北青年创业孵化基地可立足宿州，辐射皖东北及周边地区，可促进宿州中小企业发展，为大企业配套，可形成大企业和小企业紧密相连、相互促进、共同发展的局面。建立皖北青年创业孵化基地对进一步推动青年就业再就业工作，培养和扶持一批青年成功创业，为社会创造新的就业岗位具有重要的意义。今年来，宿州市紧紧围绕“双千亿、双翻番”的奋斗目标，以扩大投资、调整结构为主线，大力实施工业扩张、农业提升和城镇扩容战略，加快“两区两园”建设，加速壮大经济总量，加快建设皖东北商贸中心，培育壮大现代服务业，积极培育新兴产业，加快推进改革开放，更加注重改善民生，促进社会稳定和谐，实现经济社会平稳较快发展。第四章 市场分析和需求预测4.1市场分析宿州市位于安徽省最北部，黄淮海平原南端，东、北、西部分别与江苏淮安、徐州，山东荷泽，河南商丘等市、地接壤，史有“皖北大门”之称。宿州是安徽省离出海口最近的一个城市，地处黄淮海经济区腹地，长江三角洲西缘，是承接东部沿海发达地区向内陆辐射的前沿。宿州市居中靠东、承东启西、连南接北，是贯通华东、华南、华中、华北地区的重要交通枢纽，铁路、公路、水路交通十分便捷。宿州市经济开发区是宿州市龙头企业集聚地，是宿州市经济发展的着力点，是招商引资的“主阵地”，正在以“项目建设大突破，园区形象大提升”为重点，积极开展“开发区大建设年”活动，在宿州市经济和社会发展中起到排头兵作用。宿州市煤炭资源丰富，探明储量30.5亿吨，预测储量为135亿吨，储煤面积约2000平方公里，占安徽省煤炭资源的10%以上，占淮北煤田储量的四分之三。电力资源丰富，电力总装机容量已达154万千瓦，年发电量超过80亿千瓦时。宿州是全国重要的商品粮棉生产基地之一，全国规模较大的畜牧业养殖基地，素有果海粮仓之称。全市粮食作物种植面积1478万亩以上，总产量373万吨以上。是全国最大的连片水果产区，种植面积达75万亩。宿州人力资源丰富，全年劳务输出总量超过130万人，劳动力素质较好。全市各类职业技术学院、学校有19所，每年培养大学生0.55万人，中等职业生1.6万人，高中生3.8万人，初中生14.4万人。为发挥产业优势和经济优势，需要通过孵化等平台实现人才流动带动内源需求。人力资源优势为宿州青年创业孵化基地提供了广阔人才资源，同时也将成就孵化基地广阔的需求市场。4.2需求量预测宿州市经济技术开发区位于宿州城市东南部。园区分为东西两大区域，8个功能分区。东部以工业为主，设有生物化工园区、轻纺服装加工区、农副产品深加工区、新能源技术产业区；西部以高新技术产业和商贸物流产业为主，设有现代物流园区、高新技术产业集群区、先进制造业基地、宜居型社区与综合服务区。目前，宿州经济开发区累计签约项目145个，协议总投资143.7亿元。已建成或部分建成项目77个，在建项目44个，温州电光防爆、中元化肥、江淮重工、华电生物质能发电等项目相继投产运营，成为经济发展的重要支撑力量。开发区依托宿州市资源优势和产业基础，大力推进产业集聚发展，目前已初步形成以温州电光防爆、江淮重工为龙头的机械电子产业；以雨润集团、希望集团万千饲料为龙头的农产品深加工产业；以博洋集团、新北方服饰为龙头的纺织服装加工产业；以丰原集团、中元化肥为龙头的化工产业；以钢材大市场、文化书刊大市场为龙头的商贸物流产业五大主导产业。2009年宿州市经济开发区共完成招商引资到位资金38亿元，同比增长31%，超额完成全年目标任务。初步预测，全年可实现地区生产总值15亿元，同比增长57.9%；规模以上工业总产值30.5亿元，同比增长67.6%；规模以上工业增加值9.5亿元，同比增长63.7%；完成财政收入1.5亿元，同比增长25%。宿州市经济技术开发区企业目前还是以中小企业为主,从业人员从年龄结构来看，主要以30岁以下和3140岁的人群为主，占总人数的94.28%，其他年龄层次仅占5.72%。企业员工以中青年为主，而且管理人员和专业技术人才普遍年龄较低。目前，园区内尚无青年创业孵化器，建立皖北青年创业孵化基地可以培育和扶持高新技术中小企业，通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列的服务支持，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，帮助和支持科技型中小企业成长与发展，培养成功的企业和企业家。4.3发展模式宿州市皖北青年创业孵化基地，以无污染，科技密集型为就业组织为方向，实施“推二进三”战略，优化城市发展资源，围绕培育企业和培养企业家的需要，不断提供企业管理、市场开拓、金融服务、国际贸易等业务和技能的培训，使创业者尽快成为合格的企业家。充分发挥“聚集”效应，通过基地优化的政策环境和基础条件，吸引一大批科技成果到园区孵化；吸引一批企业、海外资金和技术到园区落户，从而加速园区与国际标准的接轨，形成园区的“聚集”效应。走科技孵化基地多元化、市场化、效益化、专业化、资本化、品牌化、网络化、国际化的发展之路。（1）坚持开放、多元化的方针。建设投资主体多元化，充分利用各种社会资源，加速科技孵化园区建设发展；（2）服务对象多元化，既要为高校师生、科技人才创业提供支持，也要为来自社会上、来自国外的创业者提供服务；（3）培育的企业的投资主体多元化，培育的企业要按照现代企业制度运行。 第五章 拟建内容与规模5.1拟建内容 皖北青年创业孵化基地占约2000平方米，拟建一栋19层高、约25000平方米创业孵化楼及相关辅助设施（包括生产厂房2套，办公、研发及生活综合楼）。5.2拟建规模拟建项目将成为皖北地区较大规模的青年创业产业孵化中心。其规划是综合性强、服务功能齐全的青年创业孵化产业基地；其总体实现创业孵化的三大功能区：2幢标准化厂房，1幢综合服务办公楼。设有公用的会议室、洽谈室、培训教室、免费使用的信息查阅及交流系统5.3项目实施进度项目预计2年内建成，争取2010年年底立项，2012年12月投入使用。具体安排如下：2010年12月，项目可行性研究、申请立项；2011年2月至2011年4月，项目规划设计、报批；2011年4月至6月，项目施工图设计，报建；2011年6月至7月，项目招标；2011年7月至2012年4月，项目土建施工；2012年4月至5月，设备安装及调试；2012年12月，项目试运行。第六章 项目场址条件6.1场址建设条件宿州市经济开发区2001年经省政府批准成立，为省级经济开发区，位于宿州城市东南部，规划面积约6.8平方公里。自2003年正式启动以来，开发区累计完成基础设施投入4.5亿多元，建成道路30条，总长43公里，区内交通路网全线贯通，主要道路实现了美化、绿化、亮化目标，规划区内基本实现“七通一平”，项目承载能力得到根本提升。 地形地貌宿州市位于安徽省北部,沱河右岸。面积125平方公里，人口25.6万。宿州城始建于唐元和四年(809),距今已有千余年历史。唐以后亦多为州治所在，于1979年设市。市境位于淮北平原，地势平坦，海拔多在2633米。土层深厚，富煤炭资源，工农业发展潜力大。宿州市抗震度为7级。地质构造宿州地处淮北平原，地势坦荡，相对起伏小。地下水对砼无侵蚀性。开发区内水质优良，硬度低，适合工业用水，其理化指标达到国家饮用水标准。气候气象宿州市属于华北暖温带半湿润季风气候。气候温和，季风明显，四季分明，光照充分，雨量适中，气候宜人，自然条件优越，年平均气温15.7C，无霜期约210天， 降雨量约1000毫米。冬季盛行偏北风，气候寒冷，雨雪稀少。6.2勘测结论项目建设地的各项条件满足项目建设与运营的需要，无明显不支持项目的因素。第七章 工程设计方案7.1设计依据（1）宿州市规划管理技术规定（2）民用建筑设计通则JGJ37-89（3）建筑设计防火规范GB50016-2006（4）高层民用建筑设计防火规范GB50045-95（2005版）（5）办公建筑规范JGJ67-89（6）国家及地方其它现行设计规范7.2设计原则和特点（1）人本主义：充分体现人文关怀，创造方便、舒适、优美的工作空间。（2）自然观：贯彻”尊重自然”与可持续发展的思想,在充分保持原有地形地貌的前提下,将大自然的空间环境最大限度的引入园区环境（3）文化性：充分体现宿州市特有的文化底蕴，发展徽文化并使之与现代生活进行充分融合。（4）和谐性：讲求人与环境的和谐，办公行为与商业、游憩行为的和谐，建筑与绿化、水环境的和谐（5）安全性：适度的人车分流，消除人车混行的为安全因素，确保车行与步行系统的利用率。针对不同的出行路线设置道路及出入口，避免交叉干扰。重视消防安全设计，严格执行国家现行防火设计规范7.3给水排水7.3.1给水系统（1）水源：从市政给水管上各引入2根DN150的给水管进入两区，并在基地内连成环状，作为本工程生活、消防供水水源。（2）用水量：最高日生活用水量为150m3/d，最大时生活用水量为28m3h。生活供水系统：a 室内生活用水采用地下成品水箱变频供水设备供水方式，在区内地下车库内生活给水泵房（与消防泵房合建），市政水首先进入生活水池，其储水量为30m3。b 基地绿化用水、道路用水采用市政水直接供给。7.3.2消防系统用水（1）水源：从市政给水管上各引入2根DN50的给水管进A B两区，并在基地内连成环状，作为本工程消防供水水源。区内按规范要求设置消防水池，保证2个小时的火灾延续时间内的室内外消防用水量（1小时喷淋用水量），其储水量为400m3。（2）室外消火栓系统：室外布置适量的室外消火栓，室外消防用水量为30L/S。（3）室内消火栓系统：室内消防用水量为40L/S，区内最高建筑物设消防水箱，存储18m3消防水量。消防泵房内设一大套消火栓泵组与屋面消防水箱组成临时高压给水系统为室内消火栓系统供水。（4）室内自动喷淋灭火系统：地下室设自动喷淋给水系统，系统设计流量约为30L/S，消防泵房内设一套喷淋泵组与屋面消防水箱组成临时高压给水系统为室内自动喷淋灭火系统供水。7.3.3排水系统生活最高日排水量：135m3/d最大排水量：25m3/h。室内排水采用污废合流,室外管道收集后经化粪池后排入市政污水管网,屋面雨水、空调冷凝水有组织收集排放。屋外排水采用雨污分流，雨水管道收集后排入市政雨水管网。7.4暖通设计7.4.1空调系统空调方式暂考虑采用变频变冷媒VRV系统，系统简单、可靠、节能、舒适。所有室内机均可单机开启，并能实现独立控制和集中控制两种方式，无需专人管理，可根据用户选配要求，实现单户计量。VRV空调系统无机房，室外机放置在各自屋顶，不影响建筑外立面。室内机商场采用高静压风管机，办公室可根据室内情况灵活采用嵌入式机组或卡式、挂壁式机组，新风系统采用独立的（VRV）处理机组，电梯机房及值班室设置独立分体空调。7.4.2通风设计（1）地下汽车库设独立机械通风系统，换气次数6次/小时，采用诱导通风方式，由车道进风。（2）地下设备用房设机械送排风系统。（3）地下自行车库设机械排风及排烟叶系统。（4）商场及办公均采用自然通风方式。（5）有外窗的卫生间采用自然通风，无外窗的卫生间采用机械排风。7.4.3消防设计（1）地下车库根据防火分区设机械烟系统，排烟和排风共用一个系统，排烟量按换气次数6次/小时，由车道进风或机械补风，补风量按排烟量的60%考虑。（2）根据规范要求设置相应的防排烟系统及方式。（3）风管穿越机房，防火分区，伸缩缝等处设防火阀。7.4.4节能环保（1）空调选用制冷性能系数高的VRV系统，不同区域分设机组，可根据需要开启。（2）通风设备采用低噪音设备，并采取防震，隔声等措施7.5强弱电设计7.5.1强电设计 供电电源（1）办公楼电源由35KV降压站配电房引来（2）供电系统 由中心配电房引来本楼低压电源进线。（3）功率因数补偿（4）采用变压器低压侧设低压电容器柜方式进行自动补偿使COS 达到0.9。本大楼适当的位置视需要考虑低压电容补偿。供电负荷：本工程属于一类高层建筑，一般负荷为三级，其消防负荷属于一级负荷。事故照明，消防设施及变配电等重要负荷腹胀双电源供电末端自动切换。（1） 电气计量在中心配电室内计量。在大楼进线处计量。配电系统本工程采用放射式一树干相结合的供电方式，对重要用电设备和大容量用电设备采用放射式供电方式，对各楼层的照明和电力系统采用树干式供电方式，消防控制室，消防电梯，防烟风机等重要用电设备采用二路电源供电，并在最末一级配电箱处设置自动切换装。线路敷设照明和电力空调干线采用（电缆在桥架内敷设母线槽）沿平顶及配电管弄敷设。分配电箱配出支线照明回路采用导线穿线槽或穿管在吊顶或楼板内敷设，插座回路采用导线穿线槽或穿管在吊顶内或埋地敷设。照 明（）大楼内设一般照明，主要通道，楼梯设事故照明，各主要出入口设应急照明。（）办公等场所照度采用。（）办公等场所采用高效节能荧光灯，其它场所采用荧光灯与筒子灯结合方式。防雷与接地本大楼防雷等级为二类（1）接地装置：本工程采用联合接地方式，利用*热度锌扁钢将桩基承台钢筋网,桩基钢筋连接起来构成等电位接地网络,图中桩基承台钢筋,桩基钢筋及热镀锌扁钢之间的连接均采用焊接,接地电阻要求不大于1欧姆.（2）金属管道直接埋地,在入户处应与接地装置可靠相连。低压接地故障保护系统低压配电系统接地型采用TN-S系统，凡在正常情况下不带电之用设备金属外壳均应与专用PE线为黄/绿色标准。整个大楼实行总等电位及局部辅助等电位联接。设备选型低压开关柜为MNS产品（主开关采用智能型空气断路器）7.5.2弱电设计（1）设计内容电话通信，有线电视，安保，火灾报警及消防联动系统。（2）电话通信部门设市话直线电话，重要部门设置专线电话，需市话100对。（3）综合布线系统通话系统线路“综合布线系统”：市话电缆进入室内的配线架，通信主干电缆由一层引至各楼的配线箱，并由井内引至各信息插座,楼内电话通信及计算和网络纳入综合布线系统,该配线方式能为用户传送语音,数据,图像等各种信号,并与光缆相结合配接成各种通信网络,以达到信息资源共享。（4）有线电视系统有线电视系统纳入城市有线电视网，采用邻频双向传输系统，系统信号由本中心提供。（5）安保系统为了确保大楼的安全，必须对楼内重要场所，公共区域及主要出入口进行监控，针对不同场所采用多种形式的摄像设备。（6）火灾报警及消防联动系统本建筑为一类建筑，采用火灾总体保护方式，系统采用集中控制方式，视不同场所。设置烟感，温感控测器，手动报警按钮，该系统具有联动控制功能，联动控制项目主要有：消火栓系统，自动喷洒系统，电梯控制，非消防电源控制切换等，消防报警设备设在首层消防中心，系统具有消防广播和消防通讯功能。（7） 线路敷设、雷防护及接地方式弱电系统线路均敷设在线槽中,或穿钢管敷设的方式。所有室外引进有较高防雷要示的通信、广播、电视、安保等系统均应设置防雷电防护措施。弱电设备接地采用联合接地系统，接是电阻不大于1欧姆。第八章 环境影响评价8.1建设场地环境现状8.1.1空气质量现状根据监测项目区域均能满足GB3095-1996环境空气质量标准（2000年修订版）中的二级标准的要求。同时，根据各监测因子的Pi可认定，该地区环境质量良好，TSP、SO2、NO2均有较大的环境容量。8.1.2地表水环境质量现状水质现状水质满足地表水环境质量标准GB8979-2002中的类水域标准，也基本达到景观娱乐水水质要求。8.2施工期主要污染源8.2.1噪声施工期的噪声是建筑工程敏感的环境问题之一，主要来源于不同施工阶段的各类施工机械和工具的使用，包括：土石方施工阶段：挖掘机、装载机、推土机、运输车辆等。混凝土浇筑阶段：混凝土搅拌机（运输车辆）、振捣棒等。结构施工阶段：地泵、汽车泵、混凝土搅拌车、振捣棒、支拆模板、搭拆钢管脚手架、模板修理、电锯、外用电梯等。装修及机电设备安装阶段：拆脚手架、石材切割、电钻、电锯等。8.2.2废水主要包括施工废水、雨水等。施工现场应设置独立的雨、污水管网，雨水、污水经处理后排入市政管道。8.2.3废气包括各类燃料动力机械作业时排放的燃油废气以及施工中的二次扬尘。施工作业场地近地面空气中TSP可达1.53.0mg/m3。8.2.4固废主要是土石方工程及混凝土浇筑中产生的废弃土石和施工废料等。因土石方工程需从外界调土，故本项目的固废以施工人员的生活垃圾为主。8.2.5扬尘主要包括：土石方施工、现场搅拌、裸露土地、建筑垃圾的存放运输、锅炉、厨灶等产生的易散落、易飞扬细颗粒材料。8.3营运期主要污染源8.3.1噪声项目建成后，建筑物配备的机电设备如柴油发电机、通风机、水泵等工作时会带来一定的噪声污染，其噪声源强介于65-95dB；将对本项目产生影响。8.3.2废水项目建成后，废水排放以生活污水为主，另有少量的绿化、道路清洗水和不可预见水。8.3.3废气项目建成后，进出的车辆排放汽车尾气、柴油发电机的废气、以及居民的厨房油烟，将对环境造成一定影响。8.3.4固废主要为生活废弃物。8.4环境保护措施8.4.1施工期环境保护（1）噪声根据GB12523-90建筑施工场界噪声标准，施工阶段不同，噪声限值也不同。夜间除打桩阶段为禁止施工外，其它阶段限值为55 dB，因此，应提倡文明施工，减少人为噪声，尽量采用低噪声有消声设备的施工机械，建立健全控制噪声的管理制度，对噪声进行监测，发现超标应及时、有效地采取控制措施。常见的控制措施有：消声、吸声、隔声和阻声。虽然施工噪声仅在施工期的土建施工阶段产生，随施工的结束而消失，但由于噪声较强，且日夜连续工作，将会对周围声学环境产生严重影响，极易引起人们的反感，应予以重视，建议采取以下噪声防治措施：采用较先进的、噪声较小的施工设备，并加强维护和保养，以降低声源声级；施工尽量在白天进行；将有固定工作地点的施工机械应尽量设置在距居民区较远的位置，并采取适当的封闭和隔声措施；高、中考前半个月，禁止非抢险抢修且产生噪声污染的夜间施工作业。施工场界噪声的控制应达到建筑施工场界噪声限值（GB1252390）的要求。（2）废水施工期产生的含悬浮物和少量石油类施工废水排入市政排污管，建议修建隔油池、沉砂池，施工期废水经隔油、沉淀后排放。（3）废气为减少施工期空气污染对环境的影响，建议采取以下措施：施工期必须加强施工机械的使用管理和保养维修，提高机械设备的正常使用率，缩短工期，降低燃料废气的排放量；对开包的水泥应及时使用和清扫，对土石方装卸和运输产生的扬尘采取洒水、限制车速抑尘措施，以减轻对施工区附近近地面环境空气质量的影响；运渣车辆不得超高运输，并覆盖塑料布，以免洒落。（4）固废施工期应对固体废弃物的产生、排放、收集、储存、运输、利用、处置的全过程进行统筹管理，不仅应着眼于对已产生的固废进行处置，更应强调不产生、少产生固体废弃物和对已产生的固废进行综合利用，以实现固体废料的“减量化、资源化、无害化”。如采取水土保持措施，减轻水土流失对水体的污染；产生的弃土和施工废料应运往指定的地点填埋；施工人员的生活垃圾分类收集后由环保部门统一处置等。（5）扬尘可采用现场设置围挡，实施淋水降尘，场内道路硬化，垃圾封闭，使用清洁燃料等措施进行控制。8.4.2营运期的环境保护（1）噪声选用高效低噪及振动小的设备，振动设备基础均设置橡胶或弹簧减振器，配备电机设隔音罩。通风机等振动设备与管道连接处设软接头、减振支、吊架，水泵基础加减振垫。通过这些措施，可以有效的减少营运期机电设备噪声对周围声学环境的影响。噪声控制参照工业企业厂界噪声标准（GB1234890）执行。（2）废水小区拟建一座无能耗的污水生化处理站，所有生活污水经生化处理达到一级标准后，排入市政管网。污水处理工艺流程：生活污水沉砂隔油池厌氧酸化池二级生物滤池过滤池达标排放。生活污水的排放标准应按污水综合排放标准（GB89781996）一级标准执行。（3）废气平时地下车库设通风风机，车库内排气经竖井引至楼顶排放，对空气环境的影响不大；如小区内提供餐饮服务，应安装油烟净化设施和专用通道，油烟道引至楼顶排放，对环境的影响很小。油烟的排放浓度应达饮食业油烟排放标准（GB184832001）的要求，即排放浓度应不高于2.0 mg/m。（4）固废生活垃圾袋装化，并设垃圾收集点，城市垃圾处理场统一处置，不得造成二次污染。8.5环境影响评价项目建成后，经所采取的污染物防治措施后，生活污水经生化处理达到一级标准排放城市管网，废水中主要污染物大幅度减少，对地表水影响不大；生活垃圾通过小区物业管理部门定期对垃圾袋装收集，清运到指定垃圾处理场，对区域内的环境卫生影响不大。第九章 公司组织机构与运营策略9.1公司组织机构皖北青年创业孵化基地成立股份制运营公司，设立董事会和监事会，董事会下设总经理1名。其他组织结构分为： （1）项目招商部：招商引资，项目洽谈，企业进驻审批，收集各类科技、经济信息和市场情报，推荐投资合作项目，文件翻译，三资企业工商注册服务等。（2）产业服务部：企业生产、科研、市场营销、财务管理、知识产权、标准化等全过程服务，内资企业工商注册、税务登记一条龙服务，进驻企业毕业认定，提供入孵企业项目的申报、技术支持、资金融通、人才培养、市场开拓、信息查询、事务代理等服务，研究企业发展模式，指导和培训入孵企业进行现代化管理，做好企业数据统计和科技中介机构的管理等。（3）综合服务部：对外宣传、接待、文秘、档案、内部财务管理、信息调研、内部管理等。（4）物业管理部：孵化基地的水、电、设备、环境