工程建设公司房建设备防洪、突发事件应急预案(修.docx

房建设备防洪、突发事件应急预案（修订） 第一章 总 则第一条 编制目的为有效预防和妥善处置xx房建设备突发事件，加强和规范xx房建设备防洪、突发事件的应急处置工作，进一步提高房建设备防洪、突发事件的应急处置能力，最大限度地减少突发事件造成的危害，保证行车和人身安全，根据集团公司有关文件规定和段管内房建设备实际情况，制定本预案。 第二条 编制依据根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国铁路法、铁路技术管理规程、铁路运输房建设备大修维修规则（试行）、广州铁路（集团）公司高速及城际铁路房屋构筑物维修养护管理办法、广铁（集团）关于公布广铁集团房建设备防洪、突发事件应急预案（修订）（广铁房发201454号）、广铁集团防洪应急预案（试行）、广铁集团防洪标准化管理办法（修订）（广铁工函201592号）等法律法规和有关规定编制。第三条 工作原则1.防洪工作执行“统一领导，统一指挥，逐级负责”的制度。严格落实逐级负责制，根据影响范围不同，组织协调辖区范围内的房建设备突发事件的应急工作，必须严格遵守应急处置的相关程序和有关规章制度。 2.以“全员防洪，科学防洪”为指导思想，实行“安全第一，预防为主，全力抢修，当年复旧”的方针，树立“常备不懈”的观念，最大限度地减轻灾害损失，确保汛期运输安全和秩序基本稳定，确保突发事件发生时能够迅速反应、协调有序、运转高效、科学应对，做到有序可控。3.全力抢修，先通后固。抢险要全力以赴，快速抢修，以最快的速度恢复正常使用，减少对运输秩序的影响，防止次生事故与灾害的发生。第四条 适用范围1.本预案适用于xx管内（高速、城际、普速铁路）房建设备防洪、恶劣天气应急响应和房建设备故障、自然灾害等突发事件的处置工作。2.房建设备防洪、突发事件主要包括：房建设备结构突然发生变化、房屋突然漏雨，影响行车和人身安全；站房和站台雨棚屋面板、吊顶板、封檐板、灯具（高铁）和站台下侧挡水板、吸音板以及高架站房线路和站台上方的构件松动、开裂、变形和脱落；候车室、旅客进出站通道、楼梯等旅客流线范围的玻璃幕墙（构件）、吊顶板和跨线天桥的所有构件以及位于高处的墙面（顶棚、檐口）装饰板材等构件松动、开裂、变形和脱落；普速铁路正线和高速铁路的站台、雨棚、天桥侵入限界，普速铁路非正线站台、雨棚、天桥严重侵入限界；与行车和旅客乘降直接有关的房屋、地道倾斜、开裂，电照设备突然断电、给排水设备突然漏水、堵塞和积水等影响行车和人身安全；台风、大风、大雨、洪水等外力造成房建设备损坏，影响行车和人身安全等；“四电”用房严重漏雨，严重影响行车设备安全；其他影响行车或人身安全的突发事件。 第二章 组织机构与职责第五条 xx房建设备防洪、突发事件应急领导小组及职责 1.房建设备突发事件应急领导小组组长：段长、党委书记常务副组长：主管生产副段长副组长：段领导班子其他成员成员：各科室科长、各房建车间、设备材料车间主任和书记xx房建设备防洪、突发事件应急领导小组办公室设在房建技术科，由技术科科长任防洪办公室主任，防洪办公室由安教科、调度值班室、技术科、设备材料车间相关人员组成。 2.xx房建设备防洪、突发事件应急领导小组职责 （1）审定段管内房建设备防洪、突发事件应急预案，审查各车间房建设备突发事件、防洪应急预案。 （2）及时掌握和报告管内房建设备防突发事件的信息及相关情况，向集团公司防洪办、土地房产公寓处、应急管理办公室、广梅汕公司、厦深铁路广东公司、珠三角城际轨道公司报送紧急或重要事项，负责对上级领导指示、批示的督办和落实工作。 （3）组织协调房建设备突发事件抢险，研究善后处理，总结房建设备突发事件应急处理工作。 （4）检查、指导管内各房建维修车间房建设备突发事件的应急演练、应急处置、调查、信息传送和培训等工作。第六条 各房建车间职责1.成立车间房建设备突发事件应急领导小组，负责领导管内房建设备突发事件应急抢险工作。2.贯彻落实集团公司、段突发事件应急处置工作方针政策，制订管内房建设备各种突发事件、防洪的应急预案，明确现场管理责任人以及各种突发事件的应急响应、人员和机工具配备、处置流程、信息收集和上报等措施和方案；明确防洪工作的重点设备。3.设置信息员收集本地区的天气预报，与本地区的气象部门和工务部门建立信息沟通机制，及时、准确掌握每天的天气预报，提前做好预想和应急准备。4.设立应急抢险队，由车间主任任队长，负责现场的具体抢险工作，对管内房建设备突发事件实施应急抢险排危工作，组织清理抢险现场，以最快的速度恢复正常使用。5.负责提报房建设备突发事件现场准确信息、有关详细情况和抢修救援恢复建议。 第三章 日常管理第七条 各房建车间加强对房建设备的维护和管理，确保行车和人身安全。应与车务、工务、供电、电务等部门密切配合，共同维护xx管辖房建设备设施的完好使用。第八条 调度值班室、各房建车间要与工务部门和地方气象部门建立信息沟通和联系联动机制，设置信息员收集相关地区的天气信息，每天早晚不少于2次查询或收听当地天气预报，及时、准确掌握每天的天气预报。与相关单位建立信息沟通机制，保证信息传递畅顺、可靠。遇有8级及以上台风、大风预报时，须立即通知车站做好预想及应急准备并报告段调度值班室；遇有大、暴雨天气则报告段调度值班室并做好记录和提前做好预想以及应急准备工作。第九条 调度值班室、各房建车间要加强与铁路防灾安全监控系统设备管理单位的联系，及时掌握现场实测风速数据。第十条 各房建车间要建立完善的站台、雨棚、天桥限界资料，站房和站台雨棚屋面板、吊顶板、封檐板、灯具（高铁）和站台下侧挡水板、吸音板以及高架站房线路和站台上方的构件，候车室、旅客进出站通道、楼梯的玻璃幕墙（构件）、吊顶板和跨线天桥的所有构件以及位于高处的墙面（顶棚、檐口）装饰板等构件，与行车和旅客乘降直接有关的房屋、地道的电照、给排水设备等技术档案资料。与工务部门共同明确站台股道、线路曲线半径、外轨超高、曲线站台直缓点和缓和曲线中点等相关数据资料，绘制平面示意图，标明房屋构筑物与线路的相对位置、高度、形状及监测点位置（最不利点）、线路中心线距站台边缘的距离等数据；对于站台曲线部分，还要标注出曲线部分的起始点、曲线长度、曲线半径、内外轨高差、直缓点和缓和曲线中点，注明线路股道号等。各房建车间要加强对站台、雨棚与天桥的整修加固，防止侵入限界。加强对站房雨棚天桥屋面及天沟的清理，对屋面板、吊顶板、封檐板、檐沟和站台下侧挡水板、吸音板以及玻璃、石材构件进行加固，防止因台风、大风吹落房建设备设施影响行车安全；对有行车设备的机械室以及“四电”房屋屋面进行修补，防止漏雨影响行车安全；对低洼积水房屋、沿线低矮房屋以及危房危建进行检查、加固，疏通房屋下水管道、清理垃圾，保证排水畅通，确保房屋安全。第十一条 限界检测原则上每季度不少于一次，遇发生影响限界变化时（如施工、站台变形和沉降、应急响应处置等），应随时测量，并填写好限界检测记录。第十二条 巡检人员必须要做到“三到四固定”，即“巡到、查到、记到”和“固定巡检人员、固定巡检路线、固定巡检设备、固定巡检时间”，并配备必要的检查工具（如高强光手电筒、检查锤、螺丝刀、高清摄像机、高清望远镜、雨衣等）和登高机具。第十三条 各房建车间除按照房建设备管理规定的周期进行巡检外，还要坚持恶劣天气（如台风、大风、大雨天气等）检查制度，并做好详细检查记录。1.遇恶劣天气（如台风、大风、大雨天气等）时必须提前进行全面巡查和监控，提前做好应急准备和加固工作。2.恶劣天气期间，要安排专人对受影响的钢结构旅客站台雨棚实行24小时值班巡守和干部进行包保。值守人员到岗后第一时间与车站站长及行车调度人员联系，双方留下联系电话（值守期间必须保证手机电话有足够的电能）。天气正常时，每天要对站台、雨棚、站房、天桥巡检一遍。在台风、大风、大雨过程中，每个站台（雨棚屋面为钢结构）原则上不少于2人，在站台对向行走，实行不间断来回巡视，密切监控房建设备状态（特别是站房和站台雨棚屋面板、吊顶板、封檐板以及位于线路上方的吊顶板、外墙玻璃、天桥栏板等构件）。发现危及行车安全和旅客乘降安全的问题，立即向车站值班站长和行车调度人员以及集团公司、广梅汕公司、厦深铁路广东公司、珠三角城际轨道公司值班室报告，并立即采取有效的措施，同时，段调度值班室要立即报告主要领导和值班领导。3.恶劣天气过后，要立即组织全面巡查，对受损的房建设备进行修复。第十四条 对无人值班的变电房、通信信号用房等房建设备，车间应与相应的供电、通信、电务等使用单位建立设备病害互控联检以及信息沟通机制，原则上每季度进行联合检查，并对房屋构筑物存在的设备病害，在巡检记录登记簿（广房记-5）上共同签字确认。第十五条 坚持边巡边检边修边清疏，巡检人员要携带必要的维修工具和材料，对巡检中发现的零小破损要及时修理，把病害消除在萌芽状态，对一时无法处理的较大病害，巡检人员要详细记录病害情况。发现危及行车安全和旅客乘降安全的问题，立即向车站值班站长和行车调度人员以及段调度值班室报告，并立即采取有效的措施，同时，段调度值班室要立即报告段长和值班领导。 第四章 恶劣天气应急响应第十六条 恶劣天气预警等级划分本预案所指恶劣天气包括台风、大风和暴雪等。1台风预警信号根据逼近时间和强度分四级，分别以蓝色（级）、黄色（级）、橙色（级）和红色（级）表示。 （1）台风蓝色预警信号： 24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响, 平均风力为67级，或阵风78级并可能持续。（2）台风黄色预警信号：24小时内可能受热带风暴影响, 平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响, 平均风力为89级，或阵风910级并可能持续。 （3）台风橙色预警信号：12小时内可能受强热带风暴影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响, 平均风力为1011级，或阵风1112级并可能持续。 （4）台风红色预警信号：6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。 2.大风（除台风外）预警信号分四级，分别以蓝色（级）、黄色（级）、橙色（级）和红色（级）表示。 （1）大风蓝色预警信号： 24小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为67级，或阵风78级并可能持续。（2）大风黄色预警信号：12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为89级，或阵风910级并可能持续。 （3）大风橙色预警信号：6小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为1011级，或阵风1112级并可能持续。 （4）大风红色预警信号：6小时内可能受大风影响,平均风力可达12级以上，或阵风13级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为12级，或阵风13级并可能持续。3.暴雪预警信号分四级，分别以蓝色（级）、黄色（级）、橙色（级）和红色（级）表示。 （1）暴雪蓝色预警信号： 12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续。（2）暴雪黄色预警信号：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续。（3）暴雪橙色预警信号：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续。（4）暴雪红色预警信号：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续。第十七条 应急信息的来源、报告及传递1.应急信息来源 （1）日常巡检、维修及监测房建设备等发现设备问题，或接到车站值班员通知的应急信息。（2）集团公司防洪办或段调度值班室分析发现的预警信息。（3）气象台、相关业务部门、集团防洪办、调度所等发布的天气预警信息、重点运输、救援命令和调度命令等。2.应急信息报告及传递。各类应急信息必须按第六章规定逐级汇报。第十八条 恶劣天气应急响应行动1应急响应的启动：I、级应急响应由集团公司防洪指挥部批准后启动，级、级应急响应由广梅汕公司、段防洪指挥机构批准启动。2.台风/大风应急响应行动详见附件1；3.暴雪应急响应行动详见附件2。第十九条 恶劣天气应急响应结束当台风、大风等恶劣天气已经减弱，对管内房建设备威胁已停止，或台风已转方向不在管内范围登陆，不会对管内房建设备造成威胁时，可视情况宣布恶劣天气应急响应结束。 第五章 各项防洪制度第二十条 防洪值班制度。汛期，各车间要安排干部24小时值班，遇有灾害天气预报时，应由主要领导值班，夜间和节假日，各房建车间、工区要保证有半数以上的人员留守，集团公司发布降雨预警调度命令后相关车间和工区要全员留守，确保有足够的人员执行冒雨检查或投入水害抢修。段防洪值班人员要及时掌握管内雨情、水情、灾情的变化，督促车间、工区执行雨量警戒制度，落实抢险队伍、机械、材料是否准备到位，随时做好防洪抢险准备，并及时向上级指挥机构报告防洪情况。 第六章 应急处置第二十一条 房建设备发生站房雨棚结构垮塌、构部件脱落、站台变形侵限、行车房屋漏雨等设备故障，并经确定危及行车、旅客乘降安全以及突发自然灾害时，启动应急处置程序。房建设备设备故障、自然灾害应急处置按以下三种程序办理。（一）接到列车调度员（车站值班员）等其他单位或人员的设备故障、自然灾害通知时1.当段调度值班室接到集团防洪办等部门的设备故障或自然灾害信息时，要立即向值班领导和主管生产领导汇报，并通知房建车间主任，按相关程序启动应急预案。当房建车间（工区）应急值班人员接到车站值班员设备故障、自然灾害通知时，应向房建车间主任、段调度值班室汇报，并指派驻站联络员，确定作业负责人。2.房建车间主任要及时组织房建车间（工区）人员，携带相应应急抢修机具材料赶赴现场进行抢修。3. 普速铁路房建设备发生故障、自然灾害时，驻站联络员根据作业负责人的报告在运统-46（即行车设备检查登记薄）内进行登记。高速铁路房建设备发生故障、自然灾害时，抢修人员到达现场后，在第一时间通知驻站联络员；上线前由作业负责人确定本线封锁和邻线限速（不超过160km/h）及停电的起止里程，驻站联络员根据作业负责人的报告在运统-46内进行登记。4.作业负责人接到调度命令并与驻站联络员核实后，立即组织上线检查和故障、自然灾害处置，向驻站联络员报告现场情况，并向房建车间主任、段调度值班室汇报。报告的主要内容有：（1）作业负责人姓名、职务；（2）故障或自然灾害的区间、行别、里程（公里米，或者车站名、股道编号）；（3）故障或自然灾害的主要情况及影响范围；（4）故障或自然灾害的处置方案。5.故障、自然灾害处置后，由作业负责人向驻站联络员报告处理情况和放行列车条件（需封锁或限速开通线路时，应报告封锁或限速的区间、行别、起止里程、放行列车速度等），并向房建车间主任、段调度值班室汇报。封锁或限速期间房建车间应派技术员现场值守。6.驻站联络员按作业负责人确定的放行列车条件（包括送电时间）在运统-46内登记。7.段调度值班室将故障、自然灾害处置情况按设备故障速报和设备故障报告要求的内容报土地房产公寓处。 （二）房建值守、巡检人员在值守、巡检作业过程中发现设备故障、自然灾害，影响行车安全、需要申请天窗计划或临时要点处置时1.发现隐患苗头 （1）值守、巡检人员巡查发现松动等隐患苗头时，要做好记录，并通知房建车间主任，房建车间主任要通知段调度值班室，段调度值班室要及时报告值班领导和段主管生产领导。 （2）对隐患部位密切盯控，房建车间要尽快申请天窗计划，组织进行整治，对其他部位进行全面排查，消除安全隐患，并做好有关图文、照片资料详细写实记录、归档。2.发现脱落隐患 （1）值守、巡检人员巡查发现有脱落危险情况时，要立即报告车站值班员（列车调度员）、房建车间主任和段调度值班室，对隐患部位密切盯控。段调度值班室要立即报告值班领导和主管生产领导。（2）段主管领导、房建车间主任要立即赶赴现场，指派驻站联络员，确定作业负责人，同时组织应急抢险队携带相关工机具赶赴现场进行抢险排危，驻站联络员根据作业负责人的报告在运统-46 内登记，按照“先排危、再通车、后修复”的原则，先确保设备满足安全行车条件，把对行车的影响降到最低。（3）隐患处置后，由作业负责人向驻站联络员报告处理情况和放行列车条件（需封锁或限速开通线路时，应报告封锁或限速的区间、行别、起止里程、放行列车速度等），并向段调度值班室汇报。封锁或限速期间房建车间应派技术员现场值守。（4）驻站联络员按作业负责人确定的放行列车条件（包括送电时间）在运统-46内登记。 （5）段调度值班室将故障、自然灾害处置情况按设备故障速报和设备故障报告要求的内容报土地房产公寓处、广梅汕公司、厦深铁路广东公司、珠三角城际轨道公司。（6）通车后，在不影响行车的前提下，及时申请天窗计划对设备进行修复。（7）做好有关图文、照片资料详细写实记录、归档。3.发现脱落（1）值守、巡检人员巡查发现有脱落情况时，要立即报告车站值班员（列车调度员）、房建车间主任和段调度值班室。段调度值班室要立即报告值班领导和主管生产领导、主要领导。房建车间指派驻站联络员，确定作业负责人。（2）值守、巡检人员在运输部门的统一指挥下，立即参加抢险排危工作。（3）段主要领导、房建车间主任要立即赶赴现场，同时组织应急抢险队携带相关工机具赶赴现场进行抢险排危，驻站联络员根据作业负责人的报告在运统-46 内登记，按照“先排危、再通车、后修复”的原则，先确保设备满足安全行车条件，把对行车的影响降到最低。（4）段主要领导值班领导要立即报告土地房产公寓处与广梅汕公司、厦深铁路广东公司、珠三角城际轨道公司负责人，同时段调度值班室将故障、自然灾害处置情况按设备故障报告要求的内容报土地房产公寓处，广梅汕公司、厦深铁路广东公司、珠三角城际轨道公司、集团值班室（应急办）、工务调度室和供电调度室。（5）故障处置后，由作业负责人向驻站联络员报告处理情况和放行列车条件（需封锁或限速开通线路时，应报告封锁或限速的区间、行别、起止里程、放行列车速度等），并向段调度值班室汇报。封锁或限速期间房建车间应派技术员现场值守。（6）驻站联络员按作业负责人确定的放行列车条件（包括送电时间）在运统-46内登记。 （7）段调度值班室将故障、自然灾害处置情况按设备故障速报和设备故障报告要求的内容报土地房产公寓处、广梅汕公司、厦深铁路广东公司、珠三角城际轨道公司。（8）通车后，在不影响行车的前提下，及时申请天窗计划对设备进行修复。（9）做好有关图文、照片资料详细写实记录、归档。（三）房建人员在值守、巡检作业过程中发现设备故障、自然灾害，不影响行车、不需要申请天窗计划或临时要点处置时1.发现隐患苗头 （1）值守、巡检人员巡查发现松动等隐患苗头时，要做好记录，并通知房建工区工长和房建车间主任，房建车间主任要通知段调度值班室，调度值班室要及时报告值班领导和主管生产领导。 （2）对隐患部位密切盯控，房建车间主任要尽快组织进行整治，对其他部位进行全面排查，消除安全隐患，并做好有关图文、照片资料详细写实记录、归档。2.发现脱落隐患 （1）值守、巡检人员巡查发现有脱落危险情况时，要立即报告使用单位和房建车间主任、段调度值班室，并对隐患部位密切盯控，段调度值班室要立即报告值班领导和主管生产领导。 （2）段主管领导（或指定有关人员）、房建车间主任要立即赶赴现场，同时组织应急抢险队携带相关工机具赶赴现场进行整治，对其他部位进行全面排查，消除安全隐患，并做好有关图文、照片资料详细写实记录、归档。3.发现脱落（1）值守、巡检人员巡查发现有脱落情况时，要立即报告使用单位和房建车间主任、段调度值班室，调度值班室要立即报告值班领导和主管生产领导。 （2）值守、巡检人员在本单位主要负责人的统一指挥下，立即进行抢险排危工作。 （3）段主要领导或指定主管领导、房建车间主任要立即赶赴现场，同时组织应急抢险队携带相关工机具赶赴现场进行抢险排危，及时对设备进行修复。 （4）段主管领导要立即报告土地房产公寓处负责人，段调度值班室将设备损坏情况按设备故障速报要求报土地房产公寓处。 （5）做好有关图文、照片资料详细写实记录、归档。4.发现房建设备有倒塌危险： （1）值守、巡检人员发现房建设备倒塌危险时，要立即通知使用单位停止使用，对现场进行防护、警示，并迅速报告房建车间主任和段调度值班室，调度值班室要立即报告值班领导和主管生产领导。 （2）段主要领导（或指定主管领导）、房建车间主任要立即赶赴现场，同时组织应急抢险队携带相关工机具赶赴现场，立即确定方案进行抢险排危整治。 （3）做好有关图文、照片资料详细写实记录、归档。5.发现房建设备倒塌： （1）值守、巡检人员发现有倒塌时，要迅速报告使用单位、房建车间主任和段调度值班室，并对现场进行防护、警示，调度值班室要立即报告值班领导和主管生产领导、主要领导。 （2）值守、巡检人员在确保自身安全的前提下，立即进行抢险救援工作。 （3）段主要领导要立即报告土地房产公寓处负责人，段调度值班室将设备损坏情况按设备故障速报要求报土地房产公寓处。 （4）段主要领导（或指定主管领导）、房建车间主任要立即赶赴现场，同时组织应急抢险队携带相关工机具赶赴现场，立即确定方案进行抢险排危。 （5）做好有关图文、照片资料详细写实记录、归档。 第七章 信息报送和后期处置第二十二条 信息报送内容：发生下列房建设备故障、自然灾害时，段调度值班室应立即向广梅汕公司、厦深铁路广东公司、珠三角城际轨道公司、土地房产公寓处和集团防洪办报告。1.高速及城际铁路、普铁一等站及以上房建设备故障、自然灾害；2.影响动车、专运、特运、重点列车运行的房建设备故障、自然灾害；3.影响繁忙干线正线超过1小时的房建设备故障、自然灾害。4.房建设备倒塌灾害。发生其他设备故障、自然灾害时，段调度值班室应及时向土地房产公寓处报告（可按设备故障速报内容上报）。第二十三条 信息报送时限、信息报送程序：1.高速及城际铁路水害30分钟内报厦深铁路广东公司、珠三角城际轨道公司、集团公司。普速正线水害在1小时30分以内报广梅汕、集团公司;其中京九线水害在30分钟以内报广梅汕、集团公司。2高速及城际铁路站线水害1小时内报厦深铁路广东公司、珠三角城际轨道公司、集团公司。普速站线水害在3小时以内报广梅汕、集团公司。3.水害现场抢险情况每3小时向广梅汕公司、厦深铁路广东公司、珠三角城际轨道公司、集团公司防洪指挥部报一次。4.水害发生后1小时内，启用应急通信，将现场图片（图像）发送到集团公司抢险救援中心。5.上报信息的内容、数据力求准确。如上报内容有误，经核实准确后立即上报。6.防洪值班人员在收到灾情报告信息后，应立即向主管领导汇报，同时向上一级防洪值班人员报告。灾害信息原则上按照站段（合资铁路公司）集团公司铁路总公司逐级上报，并根据有关规定及时通告相关人民政府防汛指挥部。7.高速及城际铁路、京九线发生的中断行车的水害，如其它紧急情况，可以越级报告。 第二十四条 设备故障速报和设备故障报告（一）设备故障速报设备故障速报应在故障发生后1个小时内上报，并根据上级要求跟踪上报抢修进展情况。速报基本内容包括：1.设备故障基本情况：故障类型，发生时间或第一发现时间，发现人员，具体地点或位置，基本状况，影响程度，是否需要停止设备使用、封锁线路、停电进行抢修等相关内容；2.设备故障抢修情况：初步抢修方案，抢修劳力、主要机具及材料数量，是否需要支援，故障抢修计划所需时间及线路预计开通时间等相关内容；3.设备故障抢修人员到位情况：现场指挥抢修负责人，设备故障发生后赶赴现场的领导人员等相关内容。4.其他应报告内容。（二）设备故障报告设备故障报告应在故障处理后2天内上报，报告基本内容包括：1.设备故障基本情况：故障类型，发生时间或第一发现时间，发现人员，具体地点或位置，基本状况，影响程度，设备停止使用、封锁线路、停电抢修等相关内容。2.设备故障抢修情况：抢修方案主要内容，抢修劳力、主要机具及材料数量，故障抢修所需时间等相关内容；3.设备故障抢修人员到位情况：现场负责抢修的指挥人员，设备故障发生后赶赴现场的领导人员等相关内容；4.故障原因分析、应吸取的教训和防控措施等相关内容；5.其他应报告内容。第二十五条 设备抢修完毕后，段防洪办应总结事件（故障）教训，提出整改措施，必要时召开专题分析会。 第八章 应急保障第二十六条 制度保障（一）段调度值班制度和工作职责1.值班制度段调度应安排段领导和主要科室专业人员参加应急值班，遇特殊情况，可指定其他有关人员参与应急值班。2.工作职责 （1）及时掌握情况，快速传递信息，适时启动应急预案。 （2）掌握车间、工区干部职工到岗到位情况，组织抢修人员、机具材料赶赴现场。必要时，及时调集其他车间力量协同处置。 （3）掌握现场应急处置进度，加强与有关站段的协同和配合。 （4）对应急处置的全过程进行指导，指挥、指导现场正确处理，对设备故障查找确认、故障登销记等关键环节进行控制和把关。 （5）对应急处置的全过程进行写实，记录现场响应时间、现场干部到岗情况、应急处置人员到位情况、处置方案、协调指导的过程、处置进度等内容，对故障处置、指挥过程和值班工作进行分析总结。第二十七条 人员保障1.段防洪办应组建抢修队伍，要注重业务素质的搭配，把业务精、责任心强的干部职工充实到抢修队伍中来。同时要建立先期处置队伍、后续抢修队伍、增援队伍的组织保障方案。2.遇自然灾害预警、恶劣天气、重要节假日及专、特重点运输任务，段防洪办应根据需要或按集团公司要求，对高铁车站和普铁一等站及以上车站安排值守，必要时联系原施工单位安排人员到现场值班。第二十八条 物资保障设备材料车间应根据房建设备实际统一规划，按车间、工区、车站分等级配置必要的抢修工具、材料、设备，并存放在规定的位置，建立检查管理制度和备品明细台帐，每月进行检查，确保良好。第二十九条 技术保障1.房建技术科、设备材料车间应与关键材料厂商、钢结构检测和施工单位、登高设备租赁单位等建立长期合作机制，设置热线联系电话。如遇突发应急事件，合作厂家、施工单位需同时快速反应、快速出动、快速修复。2.为满足应急抢修工作需要，段调度值班室、行办、设备材料车间及各房建车间、工区应根据实际建立以下完备的资料： （1）管内设备示意图。 （2）应急抢修组织机构表。 （3）应急抢修联系电话表。 （4）各级值班表。 （5）应急抢修物资、器材、备品明细表。 （6）相关设备厂家联系电话表。 （7）到达管内设备处所交通路线图。第三十条 交通保障1.高速城际铁路应急抢修应以搭乘动车组为首选交通工具。段、车间抢修队还应配备抢修汽车，并保证状态良好。2.段防洪办、房建车间要绘制设备抢修汽车行使路线图，经常掌握行使路线是否畅通，抢修队出动时应走最近、最快的路线。3.设备材料车间、房建车间应备有当地搬运公司（或个体户）电话，一旦需要人力和交通工具进行装卸、运输时，能随时通知搬运公司（或个体户）投入抢修。 第三十一条 段防洪办将根据实际情况每年对应管内铁路房建系统应急联络表（附件3）、管内房建系统站区应急抢险小分队联络表（附件4）、防洪应急抢险物资、器材、备品储备明细表（附件5）、防洪应急抢险物资、器材、备品供应商联系表（附件6）及防洪应急抢险吊车供应商联系表（附件7），做出细化更新，具体名单由相关科室提供。 第九章 应急培训、演练和奖惩、防洪总结 第三十二条 段防洪办会同安教科要定期对段、车间抢修队伍进行培训，每年不少于2次，重点加强故障实作处理培训。 第三十三条 段防洪办对应急预案每半年组织一次演练，检验快速反应能力和实施效果，认真总结，提高应急能力。第三十四条 段防洪办应建立应急预案实施过程的奖罚制度，对出动迟缓、处置不当的应予考核，对应急处置过程中表现出色、减轻灾害损失的应予奖励。第三十五条 汛期过后，段防洪办应做好防洪工作总结，其内容主要有：1.贯彻上级防洪命令、有关防洪文件、制度和防洪准备工作情况。2.当年雨情、水情、风情和灾情，冒雨出巡人次统计，并进行统计分析，与常年值进行比较。3.水害概况，包括水害次数、中断行车时间、灾害直接损失等并进行分析。主要水害发生原因、发生过程和抢险情况。4.防洪工作的经验、教训及典型事例。5.新技术的研究及应用。6.存在的问题及改进意见。7.填报有关资料表：水害损失统计表。 第十章 附 则 第三十六条 本预案自公布之日起实施,原x技术发201540号废止。第三十七条 本预案由xx房建技术科负责解释。 34 附件1台风/大风应急响应行动接到台风/大风预警后级（红色）级（橙色）级（黄色）级（蓝色）房建段1.主要领导立即进入指挥岗位，召开防御台风紧急会议，根据上级要求启动应急响应和预案，部署防台风抢险工作，检查各项防御措施的落实情况；在调度值班室进行盯控，掌握现场情况；2.主管领导靠前指挥，检查各项防台风抢险工作的落实情况；3.包保干部接令后于6小时内到达现场进行包保值守，现场落实防台风各项措施；4.调度值班室密切监视台风和水雨情，及时预报、预警；通过视频系统和电话密切关注现场值守、巡检情况，并将防台风的情况每隔1小时报房地处值班干部。1.主要领导立即部署防台风工作，明确防御目标和重点，及时发布防台风命令，组织指挥抢险救灾工作；2.主管领导及时启动应急响应和预案，在岗值班，组织人力、物力做好抢险救灾准备，部署防台风各项工作；3.包保干部接令后于6小时内到达现场进行包保值守，现场落实防台风各项措施；4.调度值班室密切监视台风和水雨情，及时预报、预警；通过视频系统和电话密切关注现场值守、巡检情况，并将防台风的情况每隔4小时报房地处值班干部。车间 工区1.车间、工区要全员留守，处于临战状态，车间主任靠前指挥，抢险人员、机具、材料运送到指定地点待命，准备就绪后向调度值班室报告；2.现场值守人员24小时值守，加强对设备的巡查，发现松脱或松动的设备，即时加固或拆除；3.停止室外施工、维修作业，并清理现场，做好安全防控；4.每隔1小时向调度值班室报告现场情况。1.车间、工区要半员留守，处于临战状态，车间主任靠前指挥，抢险人员、机具、材料处于待命状态，准备就绪后向调度值班室报告；2.现场值守人员24小时值守，加强对设备的巡查，发现松脱或松动的设备，即时加固或拆除；3.停止室外施工、维修作业，并清理现场，做好安全防控；4.每隔4小时向调度值班室报告现场情况。附件2暴雪应急响应行动接到暴雪预警后级（红色）级（橙色）级（黄色）级（蓝色）房建段1.主要领导立即进入指挥岗位，召开防御水害紧急会议，根据上级要求启动应急响应和预案，部署防雪害抢险工作，检查各项防御措施的落实情况；在调度值班室进行盯控，掌握现场情况；2.主管领导靠前指挥，检查各项防雪害抢险工作的落实情况；3.包保干部接令后于6小时内到达现场进行包保值守，现场落实防雪害各项措施；4.调度值班室密切监视水雨情，及时预报、预警；通过视频系统和电话密切关注现场值守、巡检情况，并将防雪害的情况每隔1小时报房地处值班干部。1.主管领导组织研究分析降雪可能影响情况，研究防御重点和对策，及时启动应急响应和预案，在岗值班，组织人力、物力做好抢险救灾准备，部署防雪害有关工作；2.包保干部接令后于6小时内到达现场进行包保值守，现场落实防雪害各项措施；3.调度值班室密切监视雪情，及时预报、预警；通过视频系统和电话密切关注现场值守、巡检情况，并将防雪害的情况每隔4小时报房地处值班干部。车间 工区1.车间、工区要全员留守，处于临战状态，车间主任靠前指挥，抢险人员、机具、材料运送到指定地点待命，准备就绪后向调度值班室报告；2.现场值守人员24小时值守，加强对设备的巡查，发现松脱或松动的设备，即时加固或拆除；3.停止室外施工、维修作业，并清理现场，做好安全防控；4.每隔1小时向调度值班室报告现场情况。1.车间、工区要半员留守，处于临战状态，车间主任靠前指挥，抢险人员、机具、材料处于待命状态，准备就绪后向调度值班室报告；2.现场值守人员24小时值守，加强对设备的巡查，发现松脱或松动的设备，即时加固或拆除；3.停止室外施工、维修作业，并清理现场，做好安全防控；4.每隔4小时向调度值班室报告现场情况。附件3设备故障报告填报单位：（章） 填报日期：故障类型发生时间第一发现人具体地点或位置故障基本状况影响程度设备停止使用是/否线路封锁是（时：分）/否停电抢修是（时：分）/否抢修开始时间抢修结束时间抢修劳力抢修负责人联络员防护员安全员赶赴现场领导抢修方案主要内容主要机具和材料故障原因分析经验教训后期防控措施其他内容现场照片附件4管内铁路房建系统应急联络表 序号科室名称职 务姓名办公电话手机1xx段长雷剑22211139227786332主管副段长陈龙伟23706138261661893副段长何鹏23761139283094084副段长陈培标5技术科长徐益宁22181133806727996调度主任詹峥嵘23531139273052167安教科长肖心田21273133526680998调度值班室212039x房建维修车间主任张伯汉220311380287049610副主任王研科244811369279938911龙川房建维修车间主任黄丽营250511382788167812副主任朱小伟255311382549639513汕头房建维修车间主任邱文海382121392368986614副主任辛伟方382721343383171015常平东城际房建车间主任邹勇