工贸企业生产安全事故应急专项预案.docx

XXXXXXXX企业生产安全事故应急预案预案 编号：XXXXXX预案版本号：XXXX编制： XXXX审核： XXXX同意： XXXX编制单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX颁布日期：XXXX年XX月X日目 录1 总则1.1 编制目标1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 应急预案体系1.5 应急工作标准2 事故风险描述3 应急组织机构和职责4 预警和信息汇报 4.1 预警 4.2 信息汇报和处理5 应急响应 5.1 响应分级 5.2 响应程序 5.3 处理方法 5.4 应急结束6 信息公开7 后期处理8 保障方法 8.1 通信保障 8.2 资源保障 8.3 队伍保障 8.4 经费及其它保障9 应急预案管理10 附件 附件1 应急通讯录 附件2 应抢救援物资台账 附件3 应急疏散路线平面图附件4 消防救援器材分布平面图1、 总则1.1 编制目标 为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提升处臵安全生产事故能力。在事故发生后，能快速有效、有序实施应抢救援工作，最大程度地降低人员伤亡和财产损失，特制订本预案。1.2 编制依据 依据中国安全法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等相关法律、法规制订本预案。1.3 适用范围 本预案适适用于XXXXXXXXXXXXXXXXX企业所发生安全生产事故应对工作。 1.4 应急预案体系XX区工贸行业生产安全事故应急预案XXXXXXXXXXXXXXXXX企业生产安全事故应急预案1.5 应急工作标准 (1)以人为本，救人第一。把保障人民群众生命安全作为首要任务，最大程度地预防和降低火灾事故造成人员伤亡和社会危害。(2)统一指挥，分级负责。在企业应抢救援领导小组统一领导和组织协调下，各职能部门、各应抢救援小队根据各自职责和权限，负责火灾事故应急处理工作，各灭火救援单位要果断服从应急指挥机构统一调集和指挥，做好火灾预防和扑救工作。(3)实施各级消防安全责任人负责制，层层落实消防安全责任制。职能部门、各救援小队应依据专业类型，和相关单位亲密配合，在事发时利用现有条件撤离现场人员及设备，控制火情蔓延，依靠当地公安消防部门，立即实施火灾扑救工作，最大程度地降低人员伤亡和财产损失。(4)落实落实“预防为主，防消结合”方针。做好预防、估计、预警和预报工作，扎实开展消防安全检验、风险评定、物资贮备、队伍组织、预案演练等预防基础工作，做到常备不懈，有备无患。2、 事故风险描述2.1 单位概况XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2.2 危险源和风险分析风险区域风险点危险介质事故类型事故征兆风险值可能引发次生衍生事故事故影响范围风险等级事发可能性事发频率后果严重性厂区道路机动叉车行驶动能车辆伤害车辆失控，违章操作167环境污染本车间B轻度可接收高低压配电室线路及接头电能触电，其它伤害违章操作，线路老化,防小动物网破裂0.2107火灾配电室B轻度可接收空压站储气罐空压气容器爆炸罐体老化过期0.2615坍塌，物体打击空压站A轻度或可忽略货运电梯电梯运行电梯机械伤害， 其它伤害电梯抖动，滑层，按钮失效等。167货运电梯B轻度可接收理化室理化试验化学品皮肤化学品伤害违章操作，操作失误162环境污染理化室A轻度或可忽略润滑油仓库油料发放存放润滑油料火灾/爆炸违章操作，使用明火0.2640环境污染润滑油仓库B轻度可接收激光焊接车间焊接作业激光，高温灼烫违章操作， 未戴劳保品0.562本车间A轻度或可忽略激光焊接车间焊接作业易燃易爆品火灾/爆炸违章存放易燃易爆品0.5615环境污染本车间B轻度可接收机加车间机加设备操作刀具、 零件及废屑物体打击防护罩坏，违章操作167本岗位B轻度可接收机加车间机加设备操作机加旋转 设备机械伤害违章操作367本岗位C中度，中等机加车间机加设备操作电能触电线路老化破损167火灾本岗位B轻度可接收机加车间抛丸作业粉尘职业病其它伤害未按要求佩戴劳保品167本岗位B轻度可接收机加车间抛丸作业粉尘火灾/爆炸遇明火167本车间B轻度可接收机加车间机加设备操作噪声其它伤害未按要求佩戴劳保品167本岗位B轻度可接收压铸车间天然气管道天然气火灾/爆炸管道泄漏遇明火0.21015环境污染本车间B轻度可接收压铸车间铸造作业易燃易爆品火灾/爆炸违章存放易燃易爆品0.5615环境污染本车间B轻度可接收压铸车间铸造作业铝料灼烫飞料362本车间B轻度可接收压铸车间铸造作业高温、热辐射灼烫高温物体接触362本车间B轻度可接收压铸车间吊装模具、零件砸伤、碰伤违章作业、设备维修、吊装作业167本车间B轻度可接收行车吊装重物砸伤、碰伤违章操作，吊装不到位167本车间B轻度可接收产品库房立体货架货物砸伤、碰伤违章操作，堆放不到位167本车间B轻度可接收3、 应急组织机构和职责职责： 听取应急情况汇报，研判事故程度；宣告企业级应急预案开启；同意重大应急决议；负责现场应急指挥，搜集和核实现场情况，制订和调整现场处理方案和并组织实施；立即向地方政府汇报情况；组织、协调和指挥各应抢救援组救援工作；授权企业对外信息公开人员和审定对外公开资料；审定并公布应急汇报，宣告应急结束等。应抢救援指挥部办公室 （设在生产制造部办公室）应抢救援指挥部 由应抢救援领导小组直接转化或由应抢救援领导小组按需设置。应抢救援领导小组组 长：总经理副组长：副总经理组 员：各部门责任人是企业日常安全生产应抢救援管理工作最高管理机构。组长实施替补制，即：当组长不能推行对应职责时，由其指派人员推行组长职责。 是企业Reich职责： 快速开启信息快速交换渠道，并保持通畅；全方面跟踪、了解事故发展态势及处理情况，立即向应抢救援指挥部汇报；保持各应抢救援工作组之间信息沟通渠道，汇总传输相关信息。应抢救援管理办公室（设在安全环境保护管理室/装备保障部）职责：具体负责企业日常安全生产应抢救援管理工作。 现场抢险组警戒疏散组医疗救护组后勤保障组综合协调组组 长：XXXX副组长：XXXXX组 员：XXXXXXXXXX组 长：XXX副组长：XXXX组 员：XXXXXXXXXXX组 长：XXXXX副组长：XXXXXXXX组 员：XXXXXXXX组 长：XXXXXXXX副组长：XXXXXXXX组 员：XXXXXXXX组 长：XXXXXX副组长：XXXXXXXX组 员：XXXXXXX职责：负责抢险抢险、灭火、堵漏、洗消、监测和搜救伤员等等工作。职责：负责现场警戒、治安保卫、疏散和道路管制等工作。职责：负责对受伤、中毒人员现场救护和转送医院等工作。职责：负责物资供给、调度和运输、通信和资金保障等工作。职责：负责资料搜集保留；负责对外沟通和联络；负责信息报送和公开；负责和内部职员及利益相关方面沟通和通知等。4、 预警及信息汇报4.1 预警4.1.1 预警条件当出现以下情形时，装备保障部结合实际情况立即公布对应等级预警：（1）收到当地政府或相关部门公布预警信息； （2）经过企业监测仪器监测结果、报警设施发出报警信号、数据分析不正常情况，有造成事故发生征兆； （3）发觉安全隐患并可能造成事故发生； （4）早期处理估量可控而没能控制事故发展态势； （5）其它可能严重影响企业生产安全紧急情况。4.1.2预警方法经过电话、传真、短信、公告通知和警报（特殊情况下）等方法向企业各部门公布和传输预警信息。4.1.3预警行动（1）企业各部门应依据预警信息，结合关键部位、关键装置进行估计分析，采取对应应急预防性方法。（2）企业各部门结合本身应急职能职责分工，随时做好多种应急准备。（3）落实装备保障部跟踪核实各部门预防性方法实施和应急准备情况（或是事态发展情况），并立即督导和汇报，利于企业应急指挥部决议。4.2 信息汇报和处理4.2.1信息接收和通报 企业生产办公室设有应急值班电话：，一旦事故发生，现场责任人应立即将事故情况汇报企业生产办公室，并在确保本身安全情况下根据现场处理方案组织现场人员开展先期处理。 企业生产办公室接到事故汇报后，依据侦检、研判结果，汇报企业应急指挥部，并实施应急指挥部指令。4.2.2信息上报和传输 企业应急指挥部接到事故汇报后，应立即开启对应应急预案或采取有效方法，组织开展救援工作。并依据事故发生类型和等级1小时内向璧山区青杠街道安监局、璧山区青杠街道应急指挥中心电话汇报（口头汇报和书面汇报要描述清楚）。 当事故可能危及周围相邻企业、单位或居民时，应采取有效方法快速通知。事故汇报包含内容：事故单位名称、事故类别；事故放生时间、地点；事故发生初步原因；事故简明经过；现场人员情况，人员伤亡、失踪及撤离情况；已经采取方法；事故对周围自然环境影响；请求协调、支援事项等。5、 应急响应5.1 响应分级 根据事故严重程度、影响范围和应急处理能力，本企业应急响应分为级（车间级）、级（企业级）、级（社会级）三级应急响应。 级（车间级）应急响应：指生产装置发生局部小火情或化学油料少许泄漏（如：少许垃圾纸屑冒烟燃烧，各类化学油料盛装容器泄漏等），其影响范围不超出本车间生产区域，车间及班组有能力控制事故响应。 级（企业级）应急响应：指生产装置发生较大火情或危险化学品较大量泄漏（如：无爆炸风险设备着火燃烧；现场发生局部爆炸事故等），其影响范围已超出本车间生产区域，需其它车间及职能部门协同控制和处理事故响应。 级（社会级）应急响应：指生产装置发生火灾、爆炸、危险化学品大量泄漏，其影响范围超出企业界区，需要政府及社会协同处理、控制和救援事故响应。事故发生（现场责任人）开启车间级 应急预案III级响应能否应对应急汇报5.2 响应程序YESNO现场抢险组企业生产办公室警戒疏散组II级响应医疗救护组警戒隔离和交管抢险救援和医疗救护后勤保障和综合协调现场监测和环境保护人员疏散和撤离后勤保障组企业应急指挥部开启企业生产安全事故综合应急预案综合协调组扩大应急现场处理控制I级响应事故是否得到控制YESNO请求支援应急结束5.3 处理方法应急处理工作应坚持“紧抢救灾、妥善避难、安全撤离、救人优先”标准，依据不一样事故类型采取对应处理方法。5.3.1 火灾应急处理方法（1）任何发觉火情人，应立即向现场责任人及值班人员汇报，现场责任人接到报警后应立即向企业生产办公室及应急指挥部汇报。（2）报警后，使用现场灭火器进行灭火，但必需确保自己安全，千万不要让自己处于危险中。（3）现场责任人（必需是管理人员以上或临时指定人员）要正确立即地判定出火灾蔓延趋势，依据现场情况组织灭火，同时应组织人员疏散，并通知企业主管领导赶赴现场。（4）应急指挥部领导立即赶赴现场组织应急工作，如应急指挥部领导不能赶赴现场应由现场责任人组织应急工作。依据灾情情况如需外部救援支援，应立即拨打电话119向消防队请求支援。假如通知消防队到现场，现场责任人则必需立即通知门岗保安人员打开大门，确保消防道路通畅。（5）门岗保安人员必需立即严禁消防以外全部车辆通行，并停放到不阻碍交通地方，引擎熄火。（6）在专职消防队到来之前，现场应急抢险组人员应在现场责任人组织下主动进行早期火灾扑救，采取切断着火物料起源、分割、降温等方法，预防火势蔓延。（7）专职消防队抵达火场后，由消防队统一指挥。现场责任人会同消防火场总指挥视火灾情况，依据需要决定下列事项：1）使用多种水源；2）截断电源、可燃气体和液体输送，限制用气或用电；3）划定警戒区；4）为预防火灾蔓延，拆除、破损或迁移相关设施、物品、建筑、构筑物等；5）调动供水、供电、医疗救护、等相关单位帮助灭火救助。受影响区域内任何听见火警警报人必需立即撤离现场并到指定地点集结，等候深入指示。（8）现场责任人应对照出入登记簿清点疏散人员，一旦发觉有些人未被点名，要指派人员到现场搜寻或汇报火场指挥官,尽可能快地搜寻受影响区域，以确保无人员伤亡。若有受伤人员，应立即移到安全区域进行抢救，同时使用手机或外线固定电话拨打120、联络车队以立即得到医疗抢救援助。灭火注意事项：职员疏散时要随手关闭本岗位设备电源，距窗户边职员疏散前就近关闭窗户。 假如火灾因为电气事故引发，应立即切断电源开关；假如事故离电源开关太远，不能立即断开，救护人员可用干燥衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具断开电源开关，未切断电源时救援人员不得盲目进行施救。职员宿舍发生火灾时，用湿毛巾捂住口鼻，背向烟火方向快速离开。假如逃生时需要打开门，开门前要检验门把，并采取对应对策：假如门把很热，不要开门，转从窗户逃生，或到窗口等候救援；浓烟弥漫时，用湿毛巾捂住嘴巴和鼻子，压低身子，手、肘、膝盖要紧靠地面，沿墙壁边缘爬行逃生。必需经过火焰区时，先弄湿衣服或用湿棉被、毛毯裹住头和身体，快速经过。逃生通道被切断、短时间内无人救援时，应关紧迎火门窗，用湿毛巾、湿布堵塞门缝，寻求其它逃生路径；若未阻挡出路，立即逃生并关上经过门。汽车失火时立即停车，切断电源，用随车灭火器对准着火部位灭火。车厢货物起火立即将汽车驶离关键要害地域或人员集中场所，并快速报警；同时，用随车灭火器扑救。5.3.2 触电事故应急处理方法（1）截断电源，关掉插座上开关或拔掉插头，立即关掉用电设备总电源。（2）若无法关掉电源，可站在绝缘物上，如一叠厚纸板、塑料板、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者脱离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿工具或金属物质把伤者拨开，也不要用潮湿物件拖动伤者。（3）发觉人员应立即通知现场责任人，如有些人员伤亡立即抢救，立即向应急指挥部汇报具体情况。现场责任人应立即组织现场应急人员，立即切断电源，或用绝缘物体将电源和人体分离后，再实施抢救。如遇电线走火，应切断电源，用沙或灭火器灭火。5.3.3 环境保护泄漏事故应急处理方法 假如在生产过程中发生泄漏，现场发觉人员应立即通知现场责任人，在统一指挥下，经过关闭相关阀门，切断和之相连设备、管线，停止作业，或改变工艺步骤等方法来控制化学品油料泄漏。 假如是接口发生泄漏，应依据实际情况采取方法堵塞和修补裂口，阻止深入泄漏。另外，要预防泄漏物扩散，殃及周围建筑物、车辆及人群，万一控制不住泄漏，要立即处理泄漏物，严密监控，以防发生火灾、爆炸，预防二次事故发生。地面上泄漏物处理关键有以下方法：围堤堵截：假如化学品为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以搜集处理，为此需要筑堤堵截或引流到安全地点，预防物流沿明沟外流。稀释覆盖：对于液体泄漏，为降低物料向大气中蒸发速度，可用泡沫或其它覆盖物品覆盖外泄物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。收容搜集：对于大型泄漏，可利用油泵油枪将泄漏处物料抽至容器内；当泄漏量小时，可用沙子、泡沫和棉纱棉布等吸附材料、中和材料等吸收中和泄漏物。废弃物处理：将搜集泄漏物运至危险废物处理存放场所存放，交给有资质企业进行无害化处理。用消防水冲洗剩下少许物料，冲洗水搜集排入至污水处理系统。5.3.4 防抢、防盗应急处理方法(1）当遭遇企业或个人被抢劫时，应尽可能保持镇静和高度警惕性，要保持稳定心态，要尽可能地不要看歹徒脸部并快速缩小身体，和歹徒不要正对面，并把手放在视野范围内，切忌乱动，预防打草惊蛇；（2）要在确保企业职员人身安全情况下，尽可能保护企业财产不受到损害；（3）尽可能记住歹徒长相，年纪、性别、身高、体形、口音、服装、车辆特征和逃跑路线方向；（4）报警并保护好现场，不要触摸现场任何物件，要立即留下目击证人，立即地统计所经历情况以免发生遗忘，等候警察到来；（5）立即上报现场责任人，现场责任人应立即抵达现场，做好现场稳定工作；（6）如有些人员伤亡时，应同时开启应急处理方案。5.3.5 抗震专题应急处理方法当地震达成国家等级标准或接到上级指令后，立即开启抗震应急预案，企业进入戒备状态，各岗位人员立即抵达预案分工岗位，实施应急预案各项工作。（1）发生地震时，首先停止使用电器设备，再断开配电柜总电源闸。（2）空压机实施紧急停机，关闭空压机全部电源。（3）组织人员快速撤离屋内或建筑物下，转移至平地安全地带。（4）如夜间突发地震来不及撤离时，应快速转移至床铺下，桌下或门梁下避免房屋坍毁砸伤人员。（5）负责通信联络人员立即和当地消防队、医院、公安和上级部门取得联络汇报，视灾情申报救援帮助。（6）立即将现金支票、关键帐薄、技术资料转移至安全地带保留。（7）现场抢险组和义务抢险队立即动员起来，配置消防工具绳锁、板斧、断线钳、防火锹、千斤顶、扳手、钢锯、撬杠、气割等救灾用具做好准备。5.3.6 抗洪防汛应急处理方法在汛期，水位达成防洪预案警戒标准或上级下达抗洪防汛指令后，抗洪防汛应急预案立即开启。企业进入抗洪戒备状态，各岗人员立即抵达预定分工岗位实施防汛应急预案救灾工作。（1）综合协调组人员立即和当地消防、医院、上级部门取得联络，汇报灾情，请求救援。（2）视灾情用草袋、沙袋、泥土建筑防洪围堤。（3）如因外界水位超高下水倒灌时，用草袋等物堵塞后，利用水泵将积水向外排放。（4）用沙土草袋筑高配电室门口，电缆沟用沙土填实或筑起围堤，预防洪水进入，造成电源短路事故。（5）因洪涝严重可能淹没厂房，上级或指挥者做出决定停止生产经营，人员转移同时做好撤离善后工作，将损失降至最小程度。（6）切断电源总开关，设备设施做好封存处理，预防有害物质泄漏造成环境污染。（7）抗洪自救过程中，要有专员监视洪灾改变，在必需时有序将人员转移到高处安全地带或站房顶上、罩棚顶上安全处，立即和外界联络获取救援。（8）立即将现金支票、关键账簿、技术资料转移至安全地带保留。（9）现场抢险组和抗灾义务抢险人员立即动员起来，配置消防工具绳索、板斧、断线钳等救灾工具做好准备。5.3.7 防雨雪灾难应急处理方法（1）应急指挥部天天依据天气预报情况做好准备工作。碰到雨雪天气时，应急指挥部应立即开启应急预案。（2）应急指挥部立即组织职员清理清扫企业内部及周围道路积雪，预防因积雪发生人员和车辆事故。（3）在显著位置摆放安全警示标牌（如雪天路滑），预防出现意外事故。（4）对屋顶和厂房上积雪，立即清扫，以免影响建筑物安全。5.4 应急结束由现场应急指挥部确定，当满足下列条件是，由应急指挥部宣告应急状态解除，现场应急结束；同时，第一时间通知所属各部门、参与应抢救援小组和人员及周围政府、单位、居民，事故危险已解除。现场应急结束后，相关部门和单位应该根据预案要求，立即补充应抢救援物资和设备，重新回归到应急准备状态。（1） 事故现场得到完全控制；（2） 环境污染得到有效控制，符合相关标准，社会影响降低到最小；（3）造成此生、衍生事故隐患消除；（4）伤亡人员全部救出或安全转移，设施设备处于正常或受控状态；（5）专业应抢救援队伍、应抢救援指挥人员、相关教授等参与参与应抢救援人员完成应抢救援任务，并撤离现场等候指令。6、信息公开企业现场应急指挥部指定专员负责事故和应抢救援信息公布工作，立即正确地向周围单位、新闻媒体通报事故信息，帮助地方相关部门做好事故现场新闻公布，正确引导媒体和公众舆论。7、后期处理 应急响应结束后，由善后工作组进行后期处理：（1）事发部门负责清理事故现场，对事故救援清理过程中产生污染物分类存放到事发单位指定场所，危废按企业危废要求步骤处理，其它废物达成国家标准后再排放，确保不发生二次伤害事故和次生环境污染事故。（2）统计消费应急物资并立即进行补充。（3）对受影响人员及家眷进行合理安置，并做好善后理赔工作。（4）对事故应抢救援工作进行总结，并形成文字材料。 8、保障方法8.1 通信保障企业应急联络人备有两种以上通讯联络方法，保持手机二十四小时开通，以确保立即获取相关事故信息。建立政府主管部门、供给商及内部职员通讯录（详见表附件1），并确保处于最新状态。8.2 资源保障 企业配置安全帽、灭火器、消防栓等应抢救援器材及设备，并确保其处于良好状态。（详见表附件2 ）8.3 队伍保障 （1）组成各应急小组，配置人员明确职责。 （2）定时培训和演练，增强应急能力。8.4 经费及其它保障 应急资金由企业统筹安排。资金纳入安全生产投入财政预算。企业逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费，把应抢救援经费列入年度预算。 为加大社会救援能力，以满足企业发生火灾和人身救护时要求，依靠周围社会救援机构有：青杠派出所，距离XXXkm， 电话： 璧山区青杠消防中队，距离XXXkm， 电话： 青杠街道卫生院，距离XXXm， 电话： 璧山区青山医院，距离XXXkm, 电话：9、应急预案管理 应急预案培训和演练工作按国家法律法规、规章和条例相关要求实施； 应急预案标准上每3年评定一次，具体根据国家安监总局88号令要求实施； 本预案已报重庆市安监局立案，并报送璧山区安监局。 本预案由企业安全环境保护管理办公室负责修订解释，自公布之日起开始实施。10、附件附件1 应急通讯录 表1 应抢救援指挥部通讯录序号姓名职务电话备注（所属部门）123456789101112消防报警电话：119 医疗抢救电话：120 公安报警电话：110附件2 应抢救援物资台账应抢救援物资台账序号物资名称数量存放地点保管人电话1防尘口罩202手套203应急手电14耳塞205干粉灭火器2926喊话器17室内消防栓 水带水枪768消防沙箱1附件3 应急疏散路线平面图（详见应急疏散路线平面图CAD文档文件）附件4 消防救援器材分布平面图（详见消防救援器材分布平面图CAD文档文件） XXXXXXXXXXX企业 XXXXX年X月X日