质量保证标准体系范文样本.doc

四平市山门水库下游河道治理工程

质量保证体系及办法

松辽水利水电开发有限责任公司
二〇一五年三月

目 录
1 设计进度控制 1
1.1 初步设计进度控制 1
1.2 招标设计进度控制 1
1.3 技施设计进度控制 2
1.4 质量管理和质量保证办法 2
1.4.1 质量管理办法 2
1.4.2 项目质量目的 2
1.4.3 质量奖惩办法 2
1.4.4 质量保证体系 3
1.4.5 工程勘察设计产品分级校审分工 4
1.5 工程造价控制 5
1.5.1 把控制工程造价办法贯彻到设计全过程 5
1.5.2 控制工程造价原则 5
1.5.3 控制工程造价设计组织管理办法 7
1.5.4 控制工程造价技术办法 9

四平市山门水库下游河道治理工程

质量保证体系及办法
1 设计进度控制
1.1 初步设计进度控制
初步设计阶段工作总进度安排按与业主合同商定。工作进度核心线路为：设计基本资料准备→方案比选→推荐方案设计→设计概算→经评。
a）设计基本资料准备重要涉及准备工作、工作大纲下达、现场踏勘、重大方案讨论，以及既往已有基本资料收集、分析整顿和补充。
b）方案比选及论证工作重要涉及：工程规模比选，工程布置、重要建筑物比选，施工组织设计方案比选。
1）工程规模比选
该项工作为初步设计核心点。重要有防洪原则。
2）工程布置、重要建筑物比选
该项工作也为初步设计核心点。重要有堤线比选、堤型比选等。
3）施工组织设计方案比选
重要建筑物施工办法选取、施工总布置规划、施工总进度和工期论证。
c）推荐方案设计阶段设计内容执行关于规程规范规定。
d）设计概算
按合同商定完毕推荐方案投资概算。
e）经济评价
按合同商定完毕经济评价。
f）报告编制（含水工模型实验报告等）按合同商定所有完毕。
1.2 招标设计进度控制
招标设计工作重要有分标规划、招标筹划、招标设计总报告编制以及各标段招标文献编制。其中招标规划、招标筹划、招标设计报告编制工作安排5日内完毕。
1.3 技施设计进度控制
我公司按照国家、行业技术原则及规程规范，完毕工程所有技施设计。总结水利水电工程建设经验，我公司准时供图非常重要。本工程施工期划分为筹建期、准备期、主体工程施工期和完建期。并与业主商定施工供图筹划。
1.4 质量管理和质量保证办法
1.4.1 质量管理办法
1）主管领导任命项目经理，选拔先进技术干部任专业负责人以上岗位，选拔有丰富经验懂生产质量管理人员任质量工程师，加强质量工作；
2）认真执行质量体系文献，严格执行校审及评审制，认真组织好项目策划工作，完备设计输入；
3）对的选取设计评审内容，加强设计评审力量，保证各有关设计阶段性成果和总体成果完全具备满足规定能力；
4）加强内外部接口管理；
5）事先严格做好确认工作，保证计算软件和技术原则、规程规范必要为有效版本，认真执行有关国标及部标；
6）各专业认真研究并拟定使用有成熟经验新技术、新工艺、新材料，并为其保证在本项目得到成功采用提供必要各种资源；
7）产品类别、编号及归档规定严格按照有关规定执行。
1.4.2 项目质量目的
1）为顾客提供满意服务；
2）产品合格率100%，产品优良品率80%以上；
3）准时保质保量完毕设计任务，保证合同履约率100%；
1.4.3 质量奖惩办法
我公司质量管理体系完善，为进一步保证本工程勘测设计质量，拟在公司质量管理体系基本上，单独制定针对本工程质量奖惩办法，主管总经理是第一负责人，本项目主管总工程师和项目经理是重要负责人。按着投标文献中承诺，任何质量问题都将受到相应经济惩罚，对于新技术、新办法、新工艺应用于本工程获得较好效果将予以相应物质奖励。
1.4.4 质量保证体系
质量保证体系

组织调研、学习
质量意识教诲
技术顾问(技术保障)
公司总部(资源保障)
项目经理部
勘察过程控制
科研过程控制
设计过程控制
个人信誉档案
个人质量档案
质量奖惩办法

办法体系
控制体系
组织体系
思想体系

业务指引、培训

不合格品

辨认、分析、解决
产品质量监测、测量

未达到目的

分析、改进
质量目的监测、测量

实现质量目的

图1 质量保证体系框图

1.4.5 工程勘察设计产品分级校审分工
表1-1 工程勘察设计产品分级校审分工表
编号
产品类别
产品级别
批准
核定
审查
校核
设计（编写）
备注
1
大纲、作务书

1
项目设计工作大纲
二

2
3、4（会签）[4]
[5]
6[6]

1.2
勘测任务书
二

2
3、4（会签）[4]
[5]
6[6]

1.3
专业设计大纲
二

2*
4
5
6

1.4
勘察工作大纲
二

2
4
5
6

1.5
科研实验任务书
二

2
3
4
6

2
初步设计

2.1
报告
二

2
3、4（会签）[4]
[5]
6[6]

2.2
设计概算
二

2
4
5、6
6、7

2.3
经评和财务分析
二

2
4
5、6
6、7

2.4
总布置图
二

2
3、4
4、5
5、6、7

2.5
专业布置图
三

4
5、6
6、7

2.6
普通性图纸、计算书
三

3*、4
5、6
6、7

3
招标设计
参照初步设计
4
技施设计

4.1
报告及附图
二

2
3、4(会签)[4]
[5、6]
6[6、7]

4.2
修编概算
二

2
4
5、6
6、7

4.3
重要构造设计大纲
二

3*、4
5、6
5、6、7

4.4
重大设计变更
二

2
3*、4
5、6
6、7

4.5
施工图、计算书（一）
普通设计变更
三

3*、4
5、6
6、7

4.6
施工图、计算书（二）
四

5
5、6
6、7

4.7
基本资料
三

4
5、6

4.8
专业间互提资料
三或四

4*
5、6
6、7

注1：1、公司项目主管 2、正副总工程师 3、项目总工程师 4、部门负责人或部门总工程师 5、专业室负责人 6、项目专业（技术）负责人 7、专业技术人员
注2：*为必要时

1.5 工程造价控制
1.5.1 把控制工程造价办法贯彻到设计全过程
初步设计将以《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL 5021—93）为根据进行；招标设计则以《水利水电工程原则施工招标文献》及《水利水电工程原则施工招标文献技术原则和规定》（合同技术条款）为基本进行；施工详图设计则以审定招标设计文献为根据，依照业重规定，严格遵循国家、行业颁发各类规程规范、原则，以及我公司近年设计工作经验积累后形成各种规章制度、质量及工作原则展开。
在整个设计过程中要从思想上、组织管理体制上入手，在对工程特点充分结识基本上，在保证工程安全前提下，按投资至少、便于工程施工管理及质量控制原则进行设计，同步从设计组织管理体制上加强对工程投资控制，通过优化设计，结合运用价值工程等技术经济手段，以项目经理－专业负责人为主线，充分发挥资深专家、专业技术指引作用，把责任分解到岗，在各设计阶段、各专业、各重要工作环节上对工程造价实行全过程、全方位控制。
初步设计阶段是控制工程造价重点，对工程各方案进行设计优化，是工程控制造价重要方面。
在招标设计阶段不同工程分标方案，直接影响着工程投资和工程进度，从而影响工程造价。招标文献技术规定严密性均可直接影响施工图阶段施工价格。
施工图阶段工程造价控制也是一项重要内容。随着设计不断进一步和细化，现场地质进一步探明，设计应依照工程实际变化进一步优化设计，完善方案，努力控制总体工程量不突破招标工程量，并争取略有减少。
咱们必要贯穿这样一种思想：一方面体现为技术先进，另一方面也要体现为有助于施工、有助于缩短工期、有助于建设管理、有助于整个工程项目最佳经济效益。
1.5.2 控制工程造价原则
1）工程设计思想上全局观念
咱们以为，工程设计，特别是水利水电工程设计是一项复杂系统工程，从事工程设计人员要有全局观念，应站在全局高度来看待单项工程布置和构造设计，由于各专业自身最佳设计简朴组合不一定形成整个工程最佳设计方案。每个专业设计方案均应考虑有关专业构造布置状况，达到整体和谐统一。各专业均要从全局角度来考虑各功能建筑物布置，特别是与许多专业有关功能建筑物，应尽量达到综合运用；使得各建筑物在功能上能发挥最大效用，达到经济上尽量合理。
2）要建立对的进度、质量、安全与投资关系，要尽量达到最佳质量效益比。
设计工作应注重整个工程项目经济效益。工程设计要保证质量、安全前提下，优化设计方案和构造形式，同步合理安排工程进度，减少工程量，减少工程投资，以提高工程效益。但提高工程效益，减少工程量不是唯一目，在筹划经济体制下，往往以为节约工程量就是为国家节约了投资，设计所追求是安全和质量可靠、工程量省。在市场经济体制下，这种结识就片面了，至少是不全面。例如当工期和工程量发生矛盾时，从整个工程项目经济效益出发，一方面应考虑工期要短。工程构造设计中，构造优化设计涉及两方面规定：a. 在保证构造安全前提下简化构造，目的是减少工程量；b.简化构造型式，目的是以便施工，加快施工进度；特别是在进度控制线上构造，不能仅为节约工程量而减少工程量，如果恰当加大工程量可以简化构造型式，加快施工进度，也是合理经济。工程构造设计中，还应考虑当代化大生产对构造规定，构造型式力求简朴，以适应当代化大生产需要。
3）针对工程详细状况，全面结识工程特点，制定控制工程造价详细办法，并贯彻到设计全过程。
控制工程造价办法涉及工程设计组织管理办法和工程设计技术办法，只有把各项办法贯彻到详细设计中，才干产生效益。设计管理办法涉及组织水平高、经验丰富项目经理班子；同步控制工程量、控制设计变更、拟定适当土建施工招标文献编制和机电及金属构造设备安装招标文献编制原则。工程设计技术办法必要在充分理解工程目规定、工程特点、自然环境条件基本上进行，针对工程详细状况，提出适合工程特点优化办法，才干有效地减少工程投资或控制工程造价。
1.5.3 控制工程造价设计组织管理办法
(1) 合理组织机构
为了发挥我公司在水利水电勘测设计服务领域优势，更好地贯彻公司质量方针和实现质量目的，最后为业主提供满意服务，对本设计项目我公司将实行全过程项目管理组织形式，建立项目经理负责制，以项目管理为中心、质量管理为核心、专业管理为基本，以项目为主线，各专业各部门环绕项目质量、进度、费用三方面开展工作全面项目管理。组织成立莲花山生态旅游渡假区勘察设计水平高、经验丰富项目经理班子。由项目经理负责工程造价控制。项目经理班子依照本工程详细状况和特点建立对的质量、进度、投资、安全各方面关系，才干使所有参加本工程设计人员将控制工程造价意识贯彻到工程设计各个方面。
(2) 加强勘测设计事先策划工作
事先策划工作是我公司一项制度，涉及项目策划和专业策划。项目策划由项目主管主持，公司内资深项目经理、设总参加，项目经理(设总)提出策划内容；项目策划重要工作涉及理清项目边界条件、拟定项目重要技术方案、明确项目运作方式、对项目工作和专业工作提出规定，目是集中我公司力量解决项目重要问题，为项目提供工作思路。项目策划意见规定传达并贯彻到项目所有人员。专业策划在项目策划基本上进行，重要解决专业重要技术问题。项目和专业工作开始之前均规定进行策划，同步应随着条件变化和结识加深不断进行策划。
(3) 建立现场巡视制度
为保证现场设计和服务能满足工程质量、安全、进度和投资规定，同步，更好地提高设计质量，为项目和专业提供高层技术支撑，我公司生产技术管理部和项目部定期组织专家对现场进行巡视，对现场技术、质量、安全进行检查。
(4) 加强投资控制管理
作为先行工序，设计是工程投资控制极为重要环节，投资控制也是设计产品质量重要构成某些。
初步设计阶段重要依照与业主订立合同内容做好优化设计，进一步优化工程方案，保证工程投资控制在合理范畴内。
招标设计阶段重要依照初步审查意见做好优化设计，进一步优化工程方案和设备选型，保证工程投资控制在审定概算范畴内。
施工图阶段重要进行工程细部构造设计，贯彻本项目实现施工详图工程量保证不突破审定概算工程量这一目的。
为此，一方面规定项目经理和设总督率全体项目设计人员依照工程实际状况和特点，做好现场地勘工作，收集可靠工程资料，认真做好设计方案论证比较工作，选取尽量合理设计方案；认真吸纳业主和参建方优化方面合理化建议，做好设计优化工作；在拟定技术方案后，还应参照同类经验，认真做好对比工作。倘若在设计过程中发现如工程量超报价单、修改构造型式或布置（且这种修改将导致施工办法、布置较大变更）、增长施工报价项目等，应由专业上慎重研究后报请项目经理和设总批准，并告知业主审批。
(5) 工程量控制
工程量控制重要体当前设计方案比选深度、优化设计深度等方面，规定各专业在设计中，以保证达到业主及规程规范规定功能为前提，本着节约工程投资开展设计工作。在设计进程中，既要防止漏项少算，又要避免高估冒算。
项目经理和设总将建立工程量控制制度，明确职责、程序和规定。在项目一条龙会上加强对主设、主管工程量控制理念宣传，并使这种理念贯彻在各专业设计中。
(6) 在严格控制设计变更同步做好设计优化工作
这里所指设计变更，系指对于已审查批准初步设计而发生枢纽建筑物布置变化、重大构造设计变化、以及也许引起较大施工合同价格变化设计变更。所有这些变更，都会对工程设计和工程建设带来一定限度影响，必要加以严格控制。无论由于什么因素、由何人提出设计变更，项目必要在作出初步判断后组织关于专业对此进行充分论证，并将成果按照我公司质量保证体系规定程序，在各级技术岗位责任制规定有相应权限人员批准后方可实行。若需要上级审查部门或业主批准，则向业主提出申请。
与此同步，为提高设计水平、保证设计质量，倡导和勉励各级技术人员对任何设计成果均可提出优化建议，对于任何优化建议都应认真对待和研究，并给建议者以负责答复。对优化建议实行，按照设计变更程序进行。
(7) 土建工程招标和机电及金属构造设备安装招标
合理地组织土建施工招标、机电及金属构造设备安装招标，达到在满足水利工程总体功能前提下，通过实现充分竞争来有效地减少工程造价。详细要做好如下几项工作：
l 合理分标方案是招标阶段控制投资和进度核心，也是招标阶段设计重点内容，规定做到既能导致充分竞争，又能减少标段接口管理难度；
l 精心编制招标文献，做到内容完整、规定明确、条款严密，一方面可以使投标单位报价精确，另一方面尽量减少项目实行过程中因合同条款含混导致索赔(涉及费用和工期)；
l 对土建标，要合理分摊业主和投标单位风险，以双方各自承担其最有能力驾驭风险为原则，使承包商竞争集中体当前各自技术、施工质量控制和管理水平上。
1.5.4 控制工程造价技术办法
针对影响工程造价较大单项工程，由项目经理牵头组织关于专业，运用价值工程办法，认真研究优化设计方案，在保证工程安全和使用功能前提下，通过采用新技术、新材料、新工艺和/或调节布置、构造型式，争取减少工程造价。
工程规模虽然不大，但地质条件不可预测因素多，施工安全问题比较突出，若施工不当，容易突破工程造价。因而，合理施工组织设计，特别是保证基本开挖工程办法，对控制工程造价有着十分重要影响。咱们将从如下几方面优化施工组织设计，从施工办法上保证工程施工安全，控制工程造价。
① 研究进一步查清工程地质条件办法
地质不可预测因素多，施工前应尽量掌握其地质状况，为对的拟定施工方案提供基本，初步考虑结合工程施工，采用如下办法来进一步查清坝基工程地质状况：在开挖施工过程中，进一步掌握坝基地质条件。
② 研究合理施工办法
合理工程施工办法可以避免或减少工程安全事故，从而控制工程造价，因而在下阶段设计中必要针对本工程实际状况，研究合理可行施工办法。
③ 研究减少开挖工程超挖超填办法
开挖工程超挖超填是突破工程造价一种重要因素，施工若控制不当，易浮现超挖超填现象。因而规定：施工前尽量查清地质状况，选取对的施工办法；严格控制测量放样，提高其精度。