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口腔医院突发环境事件应急专题预案.docx

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资源描述

1、 应急预案编号:0701口腔门诊部有限公突发环境事件应急预案() 6月28日公布 6月30日实施申明 本人已全方面推行成全部XXXX口腔门诊部应急预案审定职责,并对本预案和相关附件真实性、全方面性负责。 XXXX口腔门诊部法人代表 署名: 日期:成全部XXXX口腔门诊部突发环境事件应急预案批 准 页为了立即有效应对突发环境污染事件,建立完善环境污染事故应急机制,全方面提升我企业对包含公共危机突发环境事件处理和处理能力,最大程度地预防、降低、减轻突发环境事件及其造成损害,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全方面协调可连续发展,结合我企业环境风险实际情况,建立健全突发环境

2、事件应急机制,提升应对突发环境事件能力,确保应急工作科学有序,为企业可连续发展提供保障。同时本预案是为了落实落实中国突发事件应对法和国家突发环境事件应急预案及其它国家法律、法规及相关文件要求,有效防范环境风险事故发生,立即有效应对和处理事故发生所带来环境危害,最大程度降低环境污染、人员伤害和财产损失,企业编制了本应急预案,门诊全部职员应该认真学习,熟知应急预案内容,参与演练,应急指挥中心、各应抢救援队伍及全部职员在长久利用过程中结合实际产生情况不停完善应急预案内容,确保应急预案适用性及可操作性,使其在实际过程利用中起到最大效用。 本应急预案同意公布,自公布之日起实施。单位(盖章):成全部XXX

3、X口腔门诊部同意签发(责任人署名或盖章)日期: 年 月 日编制说明依据突发事件应急预案管理措施(国办发101号)、突发环境事件信息汇报措施(环境保护令第17号)、突发环境事件应急预案管理暂行措施(环发113号)等文件要求,单在5月12日开始修订成全部XXXX口腔突发环境事件应急预案,并于6月编制结束,在经过评定小组评审后由本单位院长签署公布。本应急预案编制,依据了国家相关法律法规和相关技术标准,和成全部XXXX口腔门诊部企业突发环境事件风险评定汇报和成全部XXXX口腔门诊部环境应急资源调查汇报。一、 应急预案编制过程1、成立应急预案编制小组,由事故应抢救援总指挥XXXX、副总指挥XXXX、应急

4、通讯组组织XXXX、应急抢救组组长XXXX、应急办公室组员XXXX、陈燕、XXXX等组成;确定应急组长指挥体系,明确责任人;2、确定危险源点,并对危险源进行分析,确定危险化学品、污水处理站、危害暂存间等危险源;并对其进行了分析;3、依据现实状况调查统计了周围500m范围风险受体情况 4、针对事故类型,制订了现场处理方案;5、 对原预案中不足之处进行了补充、完善。二、应急预案编制过程本应急预案中系统地、全方面地确定了单位环境风险源并其作出了风险评价,成立了应抢救援组织机构及其职责,制订了预防和预警、信息汇报和通报、应急响应、应急培训和演练、预案评审、公布和更新等机制。在预案编制和演练过程中,对对

5、应部门分成缺乏应急物资和装备、环境风险防控关键岗位责任人不够明确、环境风险设施定时巡检和维护责任制度未落实、单位未开展应急法律法规宣传工作等意见进行采纳,并在汇报中对应章节进行了落实。三、 征求意见及采纳情况说明5月5日,由总指挥XXXX组织单位内相关部门人员,对新修订突发环境事件应急预案进行了单位内部评审和征求意见,经内审组全体人员认真讨论,整合意见后进行修改,大家一致认为新修订预案基础符合突发环境事件应急管理措施、企业机关突发环境事件应急预案立案管理措施(试行)要求;同时,新修订预案还征求采纳了外部教授及单位周围人员意见。四、 评审邀请外部教授对成全部XXXX口腔门诊部突发环境事件应急预案

6、进行评定,经过对预案评定,评定小组认为本应急预案科学有效控制方法是切实可行,能够有效避免和降低环境事故危害。目 录1 总 则101.1编制目标101.2适用范围101.3编制依据101.4应急预案体系111.5事件分级111.6适用范围121.7工作标准122 企业概况132.1企业基础情况132.11基础信息132.12装置及工艺152.13环境风险物质162.14“三废”情况172.141 废水情况172.142 废气情况182.143 固废情况182.15历史事故分析183 应急组织体系和职责183.1 应急指挥机构和职责183.2 应抢救援专业队伍及职责203.21外部救援力量203.

7、22内部救援力量及联络方法214 环境风险分析224.1 环境风险评定结果224.2可能发生突发环境事件分析224.21最坏情景事件后果分析235 预警机制235.1预警等级245.2预警程序246 应急处理276.1应急预案开启276.2 信息汇报276.2.1 信息接收和通报276.2.2 信息上报286.3 分级响应286.3.1 级事故响应程序296.3.2 级事故响应程序296.3.3 级事故响应程序306.4 指挥和协调306.5 指挥和协调316.6 事件处理316.6.1 危废泄漏封堵和切断方法316.6.2现场人员防护、撤离和疏散316.6.3 火灾、爆炸事故专题应急处理32

8、6.6.3.1 事故源或事故步骤封堵和切断方法326.6.3.2 现场应急处理方法326.6.3.3 危险区域划分和确定336.6.3.4 现场人员防护、撤离和疏散336.6.4 受伤人员现场救护、救治和门诊救治346.6.5 现场保护356.7 应急终止357 后期处理367.1 善后处理367.2 调查和评定367.3 保险367.4 针对预案总结修改368 应急保障378.1 人力资源保障378.2 资金保障378.3 物资保障378.4 医疗卫生保障388.5 治安维护388.6 通信保障389 监督管理389.1 应急预案演练389.1.1 演练目标389.1.2 演练准备389.1

9、.3 演练组织399.1.4 演练频次和范围399.1.5 演练评价、总结399.2 预案宣传教育培训399.2.1 培训内容399.2.2 培训方法409.2.3 培训要求409.3 预案管理和更新4010 附则4110.1 名词术语4110.2 预案解释4210.3 修订情况4310.4 实施日期431 总 则1.1 编制目标为了预防、预警和应急处理突发环境事件或由次生衍生各类突发环境事件,成全部XXXX口腔门诊部特制订成全部XXXX口腔门诊部突发环境事件应急预案本预案目标是建立健全成全部XXXX口腔门诊部应对突发环境事件应急机制,加强门诊应对能力,最大程度地降低财产损失,立即有效地预防、

10、控制和消除重大突发事件危害,避免环境污染,提升门诊应对突发事件应急处理能力,维护企业安全,促进门诊经济发展。1.2 适用范围本预案适适用于成全部XXXX口腔门诊部区域内发生危废品泄露、火灾、爆炸等事故后预防对周围大气、水体等环境造成污染预防预警、应急处理和救援工作。1.3 编制依据1.3.1法律法规1.中国环境保护法,第9号, .1.1;2.中国水污染防治法,第87号, .6.1;3.中国大气污染防治法,主席令第31号, .1.1;4.中国固体废物污染环境防治法, .4.1 ;5.国家危险废物名目,环境保护部令第39号, .8.1;6.危险化学品安全管理条例,国务院令第591号, .12.1;

11、7.相关印发通知,环境保护部环发20号, .2.7;8.相关深入加强环境影响评价管理防范环境风险通知, 环境保护部环发77号文, .7.3;9.相关切实加强风险防范严格环境影响评价管理通知,环境保护部环发98号文, .8.7;10. 突发环境事件应急管理措施,环境保护部令第34号,.6.511. 企业机关突发环境事件应急预案立案管理措施(试行),环发第4号;12. 企业突发环境事件风险评定指南(试行),环办第34号;13. 突发环境事件信息汇报措施(环境保护部令第17号),.5.1;1.4 应急预案体系成全部XXXX口腔门诊部属于通常环境风险企业,依据企业机关突发环境事件应急预案立案管理措施(

12、试行),环发第4号, 通常环境风险企业, 能够简化环境应急预案内容 。本综合应急预案由总则、企业基础情況、环境风险评价、应急组织体系及职责、预防和预警、应急处理、后期处理、应急保障、监督管理、附录共10部分组成,是应对突发环境事件应急处理综合文件。1.5 事件分级 表1.5-1 事件分级级污染物泄露量较大,环境影响范围已经超出门诊边界;原材料泄露,溢流至雨水管网。火灾/爆炸程度较大,造成环境影响范围已经超出门诊边界;可燃物质发生爆炸,并发生降雨,产生大量受污染雨水,并进入雨水管网排放等情况。级受污染物泄漏有限,环境影响仅限于门诊内部,未超出门诊边界;原辅料发生泄漏,影响超出泄漏建筑边界,但未进

13、入雨水管网等情况。火灾面积较小、火势可控,环境影响仅限于门诊内部,未超出门诊边界;可燃化学品发生火灾等事件。级污染物泄漏较小,环境影响仅限于单个/单层构筑物危险品仓库内或是研究所试验室单个化学品包装桶/瓶发生泄漏火灾面积较小、火势可控,环境影响仅限于单个/单层构筑物;单个化学品包装桶/桶发生泄漏后碰到明火发生燃烧等情况1.6 适用范围 本预案适适用于企业发生突发环境事件。1.7 工作标准成全部XXXX口腔门诊部在环境应急处理工作标准为“安全第一、预防为主; 保护人员安全优先、保护环境优先;常备不懈、统一指挥;高效协调、连续改善”。1 ) 安全第一、预防为主:环境安全是成全部XXXX口腔门诊部关

14、键生命线之一,责任重于泰山,成全部XXXX口腔门诊部全部些人员全部应树立高度环境安全意识,在日常工作中时刻坚持预防为主、 预防突发环境污染和生态破坏事件。2 ) 保护人员安全优先、保护环境优先:应急处理应立即响应及采取有计划方法,以避免和最大程度地減少对人伤害、对环境污染及对和事故相关生产步骤影响,并以抢救人员生命为主,生命优先。3)常备不懈、统一指挥:在日常工作中时刻坚持预防环境风险事故,常备不懈。成全部XXXX口腔门诊部领导应加强对环境污染事故应急处理工作领导, 统一指挥, 完善应急处理运行机制 。2 企业概况2.1企业基础情况2.11基础信息成全部XXXX口腔门诊部成立于11月20日,是

15、一家专注于口腔医疗服务医疗机构;门诊占地建筑面积2100平米,其中有牙椅11台,设有牙体牙髓病专业、牙周病专业、口腔粘膜专业、儿童口腔专业、口腔颌面外科专业、口腔修复专业、口腔正畸专业、口腔种植专业、口腔麻醉专业、口腔颌面医学影像专业;门诊现有CT片、全景片、小牙片影像机共三台;整体区域布局详见下图: 表2.1-1企业基础情况表单位名称成全部XXXX口腔门诊部关键从事业务口腔医疗上级企业或所属集团企业名称成全部恒博医疗所在区域成城市锦江区单位所在地成城市锦江区新光华街7号航天科技大厦6楼组织机构代码证法人代表XXXX行业类别(中类)卫生和社会工作行业代码(中类)Q853门诊部医疗活动注册资本2

16、00万职员人数115应急联络人XXXX联络电话2.12装置及工艺本单位为医疗服务机构,医疗服务不包含生产工艺,关键包含污水处理工艺;工艺介绍成全部XXXX口腔门诊部污水处理工程,采取以调整池+厌氧池+接触消毒池为主体处理工艺,接触消毒部分经过加入消毒剂进行消毒处理,控制细菌指数达标,使粪便大肠杆菌群数5000个/L,且确保余氯量3-10mg/L。成全部XXXX口腔门诊部污水处理工艺步骤图:医疗废水 调整池 接触消毒池 二氧化氯发生器接触消毒池 达标排放 2.13环境风险物质本单位包含环境风险物质设施或场所全部:门诊部污水处理站、危废暂存间,包含环境风险物质以下表所表示。表2.1-2 风险物质情

17、况表类型内容排放源污染物名称排放浓度及排放量(单位)水污染物医疗废水水量985.5t/aCODcr250mg/L、0.24t/aBOD51000mg/L、0.10t/aSS60mg/L、0.06t/a氯氮30mg/L、0.03t/a粪大肠菌群5000个/L、5109个/L生活污水水量492.8t/aCODcr300mg/L、0.15t/aBOD5180mg/L、0.09t/aSS80mg/L、0.04t/a氯氮18mg/L、0.009t/a固体废物工资人员和患者生活垃圾5.4t/a诊室医疗废物7.3t/a污水处理设施污泥2.0t/a2.14“三废”情况2.141 废水情况本门诊所属航天科技大厦

18、物业,基础生活用水由航天科技大厦物业系统统一处理,医疗废水进行处理后,进入航天科技大厦管网排放。成全部XXXX口腔门诊部于8月委托四川省天晟源环境保护股份对本单位污水排放进行了监测,废水中可污染物达成医疗机构水污染物排放标准(GB18466-)排放限值要求。2.142 废气情况门诊现在整体废气排污量小,对环境影响较小,归属航天科技大厦排风系统进行处理。2.143 固废情况XXXX口腔门部关键为医疗废物及生活垃圾,医疗废物委托固废中心处理,天天清运一次;生活垃圾由航天科技大厦统一处理。2.15历史事故分析XXXX口腔门诊部自成立以来,未发生过安全事故和环境污染事故。3 应急组织体系和职责3.1

19、应急指挥机构和职责XXXX口腔门诊部应急组织体系由应急领导小组和应急工作小组组成,应急领导小组下辖总指挥、副总指挥及领导小组组员,并在门诊总值班室设置突发环境污染事件应急处理办公室,负责日常工作。发生事故时, 开启应急预案, 负责通知领导小组全部组员参与事故应急处理工作。指导应急工作小组开展日常风险防范工作和事故时应抢救援工作。门诊应急组织架构以下:应急领导小 组总指挥副总指挥 应急领导小组组员 现场处理组后勤保障组现场救援组应急工作小组人员疏散组通信联络组 XXXX口腔门诊部突发环境事件应急组织体系在应急响应时统一管理、 各司其责、 相互配合, 各白职责分配以下 。表3.1-1XXXX口腔门

20、诊部突发环境事件应急组织体系和职责组别关键职责责任人/组长总指挥全方面负责门诊应抢救援指挥工作。组织领导小组人员各司其职,认真做好各自分管应抢救援工作。发生事故时以指挥部名义公布和解除应抢救援命令、信号。必需时公布向外救援请求命令,亲自或指定专员向上级和当地政府相关部门汇报事故情况。组织应抢救援能力评定和应急预案修订工作。确保应抢救援所需资金和人员落实门诊主任,门诊主任无法立即赶到现场情况下,由副总指挥代理总指挥。副总指挥总指挥不在时,负责接替以上总指挥全部职责,担任应急指挥中心总指挥医务部主任通讯联络组接到事故汇报后,要立即向应抢救援总指挥汇报,总指挥命令由应急响应办公室向各组传达,跟踪并具

21、体了解事故现场应急处理情况,立即将现场情况向总指挥汇报,同事应急响应中心要具体统计抢险过程中现场情况、每一时段所采取抢险方法及总指挥公布命令。确保通讯设施通畅,掌握应抢救援指挥机构和指挥人员及应抢救援各组及公安、消防、抢救、卫生、安全监督管理、新闻等相关部门和人员联络电话网络科管理员现场处理组接到抢险命令后,立即赶到事故地点,和相关人员赴现场进行观察,依据现场情况进行分析,实施现场抢险救援方法,确保现场抢险人员安全。经紧急处理仍不能根本控制险情时,分成人员最好撤离危险区域时间,预防次生事故发生保卫科管理员现场救援组接到救援命令后,穿戴好个人防护用具,携带救援工具,快速赶到事故现场,接收现场应抢

22、救援指挥指挥调动,按制订抢险方法,负责抢险救援抢救现场伤员,抢救现场物资,预防事故扩大,确保现场救援通道通畅。护理部主任人员疏散组接到抢险命令后,快速组织事故区域受到威胁人员、人员清点核实,按确定疏散区域、疏散线路撤离出危险区域;行政部主任后勤保障组接到抢险命令后快速组织事故发生地或险情威胁区域人员按预案确定疏散区域、疏散线路立即疏散撤离出危险区域;协同地方政府封锁事故现场和危险区域,设置警示标志,严禁和救援无关人员进入危险区域,协同地方政府维护好治安。和相关人员赴现场进行观察,确定危险范围,指导落实应急处理现场安全问题,确保现场抢救人员安全。负责应抢救援物资采购、保管、供给。接到抢险救援命令

23、后,依据指挥部要求,组织人员快速赶到物资仓库,将所需救援物资送达事故现场。确保抢险人员饮水和必需食品供给。接待外来抢险救援人员安排好食宿。做好伤亡人员及家眷稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家眷思想能够稳定;做好受伤人员医疗救护后期工作,协调处理医疗救护问题,和保险部门一起做好伤亡人员及财产损失理赔工作;慰问相关伤员及家眷后勤主任3.2 应抢救援专业队伍及职责XXXX口腔门诊部发生突发环境事件援救中, 因以患者为主, 首要做好患者疏散工作。同时应通知其上级单位恒博集团, 汇同恒博集团, 联络外部救援力量 。机关口腔门诊部行业主管部门为锦江区卫生和计划生育委员会,在发生 I 级突发环境事件下,

24、XXXX口腔门诊部应通知锦江区卫生和计划生育委员会, 锦江区卫生和计划生育委员会派专员立即赶到现场, 参与救援方案讨论和决议 。3.21外部救援力量XXXX口腔门诊部和锦江区应急联动相关事宜,锦江区相关应急和救援力量情况以下。在区政府统一领导下, 区突发公共事件应急管理委员会决定和布署本区突发事件应急管理工作, 其日常事务由区突发公共事件应急管理委员会办公室负责 。 锦江区应急联动中心设在区公安局, 作为突发事件应急联动处理职能机构和指挥平台。 联动单位:负担突发事件处理职责部门、区政府。表3.2-2 外部救援力量 锦江区成城市第一人民门诊(锦江区分院)锦江消防中队报警电话(028)86746

25、119锦江区应急办锦江区环境保护局(028)86784980锦江区卫生和计划生育委员会028)84476660市政府机构市公安局报警电话110市消防总队报警电话(火警)119市医疗抢救中心电话120市环境保护局应急热线(028)61885200市安监局值班电话(028)61885777市电力企业调度直线市防汛指挥部市气象问讯(028)870158303.22内部救援力量及联络方法 XXXX口腔门诊部应抢救援力量情况以下: 表3.2-3 应抢救援队伍类别人员应急职务职务联络方法应急领导小组XXXX应急总指挥门诊主任XXXX应急副总指挥医务主任何俊应急副总指挥现场主管应急工作小组XXXX现场救援组

26、组长护理主任廖爱玲现场救援组组员护士周宇现场处理组组长技工室XXXX现场处理组组员后勤XXXX通信联络组组长网络部主任马正华通信联络组组员市场专员XXXX人员疏散组组长行政陈燕人员疏散组组员行政XXXX后勤保障组组长后勤主任XXXX后勤保障组组员运行支持4 环境风险分析4.1 环境风险评定结果依据 XXXX口腔门诊部突发环境事件风险评定汇报,XXXX口腔门诊部周围环境风险受体类型为E1,生产工艺和环境风险控制水为M1类水平、环境风险物质数量和临界量比值为Q1 1 , 因为Q 1 , 所以可直接判定XXXX口腔门诊部环境风险等级为通常环境风险。4.2可能发生突发环境事件分析结合XXXX口腔门诊部

27、特点, 可能发生突发环境事件有以下情形 。序号事件类型门诊是否包含场所可能发生时间情形环境后果现有控制方法1火灾、爆炸等安全生产事故引发是物料仓库明火燃烧燃烧次生CO,污染大气环境;燃烧爆炸造成人身伤亡和财产损失。消防废水一旦派出,造成水体环境污染门诊内 严禁烟火,有灭火器和消防栓。2有毒有害物质泄漏事故应发是门诊部污水处理站加药间含氯消毒粉(二氧异氰尿酸钠)桶发生破损,造成泄漏泄漏一旦流至水体,造成水体环境污染。本身为固体粉末,不遇水情况不会溢流。溢流物可经过排水沟搜集至污水处理站,不会流至外界水体。3医疗废物暂存间废液罐发生破损,废液泄漏物料一旦流至水体,造成水体环境污染溢流物可经过排水沟

28、搜集至污水处理站,不会流至外界水体。4.21最坏情景事件后果分析依据 企业突发环境事件风险评定指南 (试行) 情景设定基础标准,成全部XXXX口腔门诊部最坏事件情景选择分析以下。 易燃易爆类物质一一本项目包含易燃易爆物质包含天然气、乙醇、二甲苯、异丙醇、甲醇、正丁醇、多聚甲酷等,本单位有物料仓库,包含医疗耗材、办公用具等,最坏情景事件是物料仓库发生明火燃烧事件,燃烧后产生次生影响 ( C0) 。 有毒有害物质一一依据环境风险物质理化特征表,本项日包含毒性较大化学品关键包含三氯甲烷、三氯乙醛、亚硒酸、叠氮化钠。其中亚硒酸、叠氮化钠为固态不易挥发, 三氯甲烷和三氯乙醛相比较, 三氯乙酷无相关LC5

29、o数据;另本单位医疗废弃物包含就诊人员血液、体液、一次性医疗用具等,所以最坏情景事件选择医疗废弃物泄漏,产生环境污染,本单位已经委托医疗废物处理企业统一处理,加强处理管理步骤,确保万无一失。5 预警机制预警机制实质上是一个经过对内部潜在环境风险发觉、 汇报机制, 以助于实现有针对性风险防范, 有效内部预警机制能够避免危害在不知情或准备不足情况下发生, 从而最大程度减低危害所造成损失 。5.1预警等级根据突发事件严重性和紧急程度,分为通常(级)、蓝色;较重(级)、黄色;严重(级)、橙色。具体见下表。级预警:设备、设施故障,将会造成泄漏、火灾爆炸等突发环境事故;现场发觉存在泄漏或火灾迹象;可燃气体

30、检测系统发出警报;遇雷雨、强台风、极端高温、汛涝等恶劣气候;其它异常现场 。 级预警:指对门诊一定区域内生产造成威胁, 造成直接经济损失在10万元以下应急事件;发生区域火灾和小规模泄漏, 在二十四小时以内可处理控制, 未对周围小区产生影响;一次事故仅为轻微外伤应急事件。级预警 对门诊一定区域内生产造成严重危害或威胁, 造成直接经济损失在10 万元及以上应急事件;发生火灾爆炸和大面积泄漏事故,泄漏已流入雨水管网或扩散到周围小区, 而且需要紧急疏散转移5000人以上应急事件; 一次事故造成1人伤亡或110人中毒应急事件; 门诊应抢救援力量无法控制且不能满足应急需求, 需要政府相关单位力量和资源进行

31、联合处理应急事件。5.2预警程序企业常见预警原因又可分为内部管控和外部通知两大类。 内部管控1 ) 日常巡检发觉可能引发环境事件不利原因, 比如包装皮损等;2)各类检测仪器报警,包含火灾报警系统、可燃气体报警系统; 外部通知1)相关部门公布区域性、突发性自然灾难等极端自然现象估计、预报、预警等信息;2)关键节假日、重大活动,或公共卫生事件/社会安全事件等,政府部门提醒加强防范保障;3 ) 周围企业发生事故灾难, 并可能影响到XXXX口腔门诊部。XXXX口腔门诊部预警公布由应急总指挥人员公布, 门诊总值班人员是门诊任何事故早期指挥者 。 针对不一样原因预警公布、 解除和终止程序见下表5. 1-1

32、 。 表5.1-1 企业预警机制序号预警原因预警公布预警等级预警解除和终止1内部管控日常巡检发觉可能引发环境事件不利原因巡检人员立即通知现场操作人员, 并通知门诊总值班人员和应急总指挥人员发觉问题及区域, 门诊总值班人员担当早期指挥者,应急总指挥人员公布预警。蓝异常情况查明原因处理后预警解除2各类检测仅器报警火文报警系统发出警报应急总指挥人员公布预警,做好防护后至信号显示点确定是否有火灾隐情。当明确发生火文时,汇报应急领导小组,由其开启应急预案并通知人员撤离蓝/黃误报或事件应急处理完成后解除;可燃气体发出警报可燃气体发出报警信号, 由应急总指挥人员公布预警 。当应急总指挥人员做好防护后立即至信

33、号显示点了解事件情形,确定是否存在泄漏,当明确发生泄露时,汇报应急领导小组, 由其开启应急预案并通知人员撤离蓝/黃误报或事件应急处理完成后解除;3外部通知相关部门公布区域性、突发性自然文害等极端自然现象估计、预报、预警等信息相关部门公布通知到XXXX口腔门诊部,应急总指挥人员将预警通知到各个部门;通知内容包含时间和开启相关应急预案准备工作蓝/黃/橙极端气象条件消失后,预警解除4关键节假日、重大活动,或公共卫生事件/社会安全事件等,政府部门提醒加强防范保障由政府管理部门公布通知到XXXX口腔门诊部, 应急总指挥人员将预警通知到各个部门; 通知内容包含时问、 需注意事项蓝/黃节假日、重大活动结束后

34、,预警解除公共卫生事件、社会安全事件平息5周围企业发生事故,并可能影响到XXXX口腔门诊部周围企业发生事故, 由事故企业或锦江区应急管理办公室公布预警通知到XXXX口腔门诊部; 应急总指挥人员依据上层应急指挥中心指挥进行应急响应橙根据上层应急指挥通知,解除预警 6 应急处理6.1应急预案开启通常当事故发生, 两种方法能够发觉并通报: 一是职员,即人为发觉并立即进行通报; 二是经过预警系统,如火灾报警系统、可燃气体检测仪。任何人发觉可能紧急情形全部有义务立即汇报给应急总指挥人员 。 应急总指挥人员通知相关部门到发生报警事故进行现场核实后, 经情況反馈, 应急总指挥人员正式公布开启预案命令。必需时

35、,在同- -时间内向相关方(如专职消防队) 报警和联络救援门诊 能够经过以下几点来判定是否立即开启应急响应程序: 经确定已经发生火灾、爆炸、可燃气体(化学品泄漏蒸汽)泄漏、腐蚀性化学物质泄漏等等己经超出作业区域控制范围; 一人或多人受伤而且需要立即对其进行撤离救援; 一人或多人被因在事故发生区域,需要立即进行撤离救援; 物料仓库发生火灾/爆炸, 可能影响口腔门诊部日常运行;开启应急预案后, 应急领导小组通知门诊内全部些人员 。6.2 信息汇报6.2.1 信息接收和通报 (1) 二十四小时应急值守电话门诊总值班室二十四小时专员值班:电话1865592。 (2) 事故信息接收通报程序发觉事故人员应

36、该立即汇报事故信息:a.汇报应采取最便捷手段(比如对讲机/移动电话/火灾报警按钮等), 以确保在第一时间开启应急预案。b.当有能力处理时,需立即开展应急处理行动(如使用灭火器扑救早期火灾等) 。 (3)事故汇报内容汇报内容关键包含: a.事故种类,泄漏、火灾、其它?什么化学品?b.事故发生时同? c.事故发生地点?门诊?装置?具体位置? d.事故人员伤亡情况?汇报者姓名、部门、联络方法? e.事故大约情况? f.现在处理情况? 6.2.2 信息上报发生事故后, 应急领导小组总指挥应立即组织人员向以下人员或部门上报事故信息: (1)成全部恒博医疗集团; (2)锦江区政府应急处理办公室。6.3 分

37、级响应妇产科门诊不相同级事件响应程序以下图 。锦江区政府部门恒博医疗集团级级级6.3.1 级事故响应程序 当事人或目击者当事人或目击者应第一时间向门诊总值班人员进行事故汇报: 包含事故发生时间、地点、人员情况、事故种类等。 门诊总值班人员门诊总值班人员是门诊任何事故早期指挥者。当门诊总值班人员收到事故信息后,应立即进行:事件核査:联络门诊相关部门赶往事件现场,进行相关设备检査、维修、抢修等现场处理工作,结合现场处理反馈情况组织开展应急行动。当事件扩大,上报至门诊应急领导小组。早期指挥和应急处理: 依据事故情况, 立即组织相关部门当班操作工根据操作规程和应急处理指南进行应急处理, 有针对性地有效

38、开展应急行动 。事故判定: 判定事故信息, 判定环境影响仅限于作业区内, 不需要开启应急预案处理,假如不是,立即扩大应急。扩大应急: 当事态扩大至门诊级, 向门诊应急领导小组汇报事故信息, 并依据事故应急总指挥指示开展行动。指挥权移交: 当更高等级指挥员到位, 应向其汇报事故情况并移交指挥权 。6.3.2 级事故响应程序 门诊应急领导小组应急领导小组组员收到事故信息后, 应立即做好以下职责:事故确定:立即接警,并作应急信息统计。事故标识: 快速在门诊平面图上标注出事故发生地点 。应急开启: 当发生应急事件需要专职消防队支援时, 立即开启消防队出警按钮; 首先依靠本门诊救援力量进行救援。事故上报

39、: 立即向门诊应急总指挥和副总指挥汇报事故信息, 请求指示; 必需时, 可立即汇报锦江区应急响应办公室寻求联动支援 。事故通报: 向全门诊通报事故信息, 并在门诊应急总指挥指使下向门诊受影响区域公布应急疏散通知 。事故后处理:伤亡人员善后处理工作;保险索赔;法律援助等。其它职责: 门诊应急总指挥指示下其它职责 。 门诊应急指挥小组(总指挥和副总指挥)门诊应急指挥小组组员接到门诊应急领导小组事故汇报后,应立即到位。确定事故信息, 判定受影响区域。确定受影响区域应急疏散方案, 并指示门诊应急领导小组向受影响区域通报事故信息和疏散通知。开展内部讨论,确定援救方案。必需时, 协调非当班门诊应急领导小组

40、组员一起讨论应抢救援方案。分配事故善后处理任务,明确责任人。确定事故处理完成, 指示门诊应急领导小组解除警报。连续判定事态发展情况, 当事态扩大造成XXXX口腔门诊部无法自主处理, 应立即向锦江区应急响应办公室汇报, 升级应急响应等级。以后, 帮助政府应急指挥员开展应急指挥行动。6.3.3 级事故响应程序环境影响超出门诊边界范围、或需要请求外部救援资源、或其影响可能造成政府监管机构、媒体和非政府组织关注时,XXXX口腔门诊部应急领导小组向全门诊通报事故信息, 向恒博医疗集团报情况, 接收锦江区应急指挥中心统一指挥, 指挥权转移。6.4 指挥和协调当发生级事故, 由门诊总值班人员担任临时总指挥,

41、 应急总指挥公布预警, 领导当值人员开展有针对性应急行动。当发生II级事故, 门诊应急领导小组立即行动, 由应急总指挥指示门诊各应急工作小组开展有针对性应急行动。当发生I级事故,应急指挥由锦江区或更高等级政府部门领导担任总指挥,门诊应急领导小组帮助指挥,门诊应急工作小组根据总指挥指示开展应急行动。门诊发生环境突发事件情況下指挥和协调权限如表 6.4-1 所表示。表6.4-1突发环境事件下指挥和协调权限层级响应等级响应责任人指挥协调权限级应急总指挥现场应急处理、通知相关部门、汇报门诊领导II级应急总指挥现场应急处理、事故调查和汇报、汇报门诊领导I级上级政府部门上级部门接管应抢救援工作, 本门诊配合救援 6.5 指挥和协调因为门诊不含有自主监测能力, 故当突发环境事件时, 现场由对通讯联络组视事故情况拨打相关部门, 请求技术支援, 制订监测方案, 安排应急监测准备事宜并配合政府部门环境监测机构做好应急监测工作。6.6 事件处理6.6.1 危废泄漏封堵和切断方法依据风险评定汇报, XXXX口腔门诊部可能发生环境风险事件事故源基础为医疗废物流失,对于这类事故封堵和切断方法以下:发觉医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时当事人立即汇报后勤服务中心和门诊分管领导。后勤人员确定流失、泄漏

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