旅游开发综合项目立项申请说明报告.doc

XX各主管部门：兹有我公司“XX”“天下中原”“文化养生旅游度假城开发项目”申请立项。“天下中原”文化养生旅游度假城开发项目将建设成为集景点观光、养生休闲、生态度假为一体综合性旅游度假景区。项目拟开发地位于*，项目拟开发地面积为-5000亩，项目建设期约为5年，总投资逾30-50亿元，建设所需资金所有由我公司自筹解决。依照关于法律法规规定，现向贵部门申请办理项目核准手续，请予以办理为盼。附：开发项目立项申请报告。*有限公司（签章）二0一三年八月XX-有限公司“XXXX”文化养生旅游度假城开发项目立项申请报告 前言“天下中原”文化养生旅游度假城开发项目将成为一种集景点观光、养生休闲、生态度假、文化教诲为一体综合性旅游度假景区，可满足“行、住、游、食、购、娱、养”等七大旅游环节需求。力求打导致为河南省信阳市旅游龙头，信阳市第一休闲度假胜地，中华人民共和国文化生态名区。景区规划中设有“生态山水”、“爱国教诲”、“互动娱乐”、“珍奇SHOPPING”、“度假疗养”“商务会议旅游”六大功能，结合既有资源状况开发13项旅游、度假板块。该景点建成后将具备五大竞争优势：世界第一古都与少数民族镇、中华人民共和国第一文化渊源、河南省珍奇精华荟萃、一站式生态养生养老度假区，一条龙旅游产业链。“天下中原”文化养生旅游度假城风景区开发项目不但仅肩负起摸索旅游产业化经营重任，建成一种国家级风景名胜区，还符合可持续发展战略规定，并具备维护生态系统良性循环、增进本地经济产业调节、保障经济可持续发展、转移本地剩余劳动力和满足都市居民游憩需求功能。带动农村经济发展同步启动了“十二五”筹划里经济发展。在建设国际旅游都市、加快中原地区开发今天，“天下中原”文化养生旅游度假城拉开了信阳旅游帷幕。“天下中原”文化养生旅游度假城将会与建设河南国际旅游有关规定相结合，打造河南国际旅游新形象。“天下中原”文化养生旅游度假城景区开发项目实行，可以起到建设一种项目，带动一方经济，发展整个社会巨大积极作用。第一章 项目开发背景1.1旅游产业化已成为全球趋势旅游业是当今世界上最富活力新兴产业，也是产业规模和产业效益最高经济产业之一，加快其发展是全球经济发展客观规定，进入九十年代以来，世界和平与稳定为全球旅游业发展创造了良好国际环境，增进了全球旅游行业保持持续发展态势，世界旅游业正此前所未有规模和速度向前发展，成为当今世界方兴未艾“朝阳产业”。世界旅游组织专家预测，在本世纪，旅游业、电讯业、资讯科技将成为全球经济三大重要推动力。据1997年12月世界旅游组织在土耳其新千年展望报告，到世界每年将有16亿人次到外国旅游，每年国际旅游耗费是2万亿美元，全世界每天平均有50亿美元耗费用在国际旅游上。据推测，到每年就有160亿人次在国内进行旅游，耗费是20亿美元。以上数据充分展示了将来旅游业发展巨大空间，它表白旅游消费时代已经到来。国内旅游业虽起步较晚，但现已成为世界上旅游业发展速度最快国家之一，当前已进入世界十大旅游国行列，其发展强劲势头正受到世人瞩目。据世界旅游组织预测，从起，中华人民共和国将成为世界第一大旅游目地和第四大客源国。特别是国内自改革开放以来，随着国民经济构造合理调节，经济持续、稳定增长，人民群众物质文化生活水平明显提高，闲暇时间增长和带薪假日及双休制实行，旅游活动逐渐成为人们基本生活需要，旅游消费与需求也呈现出日益大众化、生活化和个性化特点。当代旅游发展方式也由单一观光游览向集观光游览，休闲度假及以文化为载体各种专项旅游于一体各种方式转化，人们通过旅游活动不但饱览优美自然风光，更要品味和领悟博大精深中华人民共和国文化和独具特色地方文化，达到修身养性、健康娱乐、丰富生活、提高素质综合效果。旅游业正不断地向人们展示其极其美妙发展前景。党中央和国务院明确批示：各地要把旅游业作为发展国民经济新增长点。按国家旅游局发布数据，年全国旅游业发展预期目的为旅游总收入万亿元，增长，预测新增旅游直接就业万人左右，旅游业将发展成为国家支柱产业。可见，中华人民共和国旅游业在新世纪必将迎来新发展高潮。1.2近几年旅游发展趋势近年来，旅游呈现出迅速发展趋势，旅游规模和旅游收入逐年迅速增长，连连创出历史新高。旅游市场正呈现由单一观光旅游时期向休闲旅游、度假旅游时期转变，休闲度假旅游逐渐成为世界旅游消费趋势和潮流。信阳市，又名“申城”，位于河南省南部，东邻安徽，南接湖北，为三省通衢，是江淮河汉间战略要地，豫南政治、经济、文化、教诲、交通中心，鄂豫皖区域性中心都市。信阳山水秀丽，气候宜人，素有北国江南，江南北国之美誉，虽属河南，却是最不像河南地方，是中华人民共和国知名宜居之城、旅游之城、创业之城，也是全国唯一一种持续五年入选“中华人民共和国十佳宜居都市”都市。信阳自古以来人杰地灵，英雄豪杰辈出，孕育过战国四公子之一春申君、楚国名相孙叔敖、北宋宰相司马光、上将许世友、政协主席邓颖超等知名历史人物。境内有驰名中外中华人民共和国四大避暑胜地之一鸡公山、“中原第一湖”南湾湖、国家地质公园金刚台，唐、明两朝国庙灵山寺等知名旅游景点。大别长淮，豫风楚韵，鱼米之乡，闽台祖地，革命圣地，中华人民共和国茶都。意蕴： 大山有别，水佳为淮。人言皆信，日升曰阳。信阳，全国重要交通枢纽都市，因信阳毛尖和鸡公山而闻名。 位于淮河上游，中原文化与古楚文化在此交融共生，形成了细腻浪漫豫风楚韵淮上文化风情。信阳北距郑州300公里，南距武汉200公里，东距合肥346公里，西距西安534公里，是全国44个交通枢纽都市之一，豫南地区政治、经济、文化、交通、物流中心，中华人民共和国连接南北，承东启西最重要支点都市。信阳气候宜人，素有“北国江南，江南北国”之美誉，是中华人民共和国最明显南北分界线标志地。境内有鸡公山、南湾湖、灵山寺、贤隐寺、长生谷、汤泉池、金兰上森林公园、西九华山等知名旅游景点。其中灵山寺曾在朱元璋患难时期，救过她命而被封为明朝国庙。孔子环游列国终点、子路问津、司马光砸缸、亡羊补牢等典故轶事都发生在这里。在中华人民共和国第一颗人造卫星上播放乐曲东方红就是由信阳长台关出土楚国编钟所演奏，信阳还出土过全国最早毛笔、酒、轿子、床、书籍和楚国最精美漆器，印证着这里是楚文明最重要代表都市。因而，“天下中原”文化养生旅游度假城景区将旅游业作为振兴信阳市及河南省地方经济突破口，顺应了河南省与信阳市发展及国内旅游业发展大趋势，将成为了河南省信阳市建设国际旅游都市另一道风景线。1.3发展生态旅游是实现旅游可持续发展战略选取近年来，对旅游资源过度开发甚至掠夺性开发、对旅游区及旅游景点粗放式管理、旅游设施过度膨胀，这些不良后果正在迅速损害旅游业赖以生存环境质量。因而，规定旅游业必要走可持续发展道路。可持续发展需要通过有效资源管理，使资源使用速度低于更新速度，保证当代社会和后裔社会发展有充分可持续运用资源。生态旅游就是在旅游业和可持续发展大背景下产生一种新旅游发展模式，其重要以欣赏和研究生态区自然景观、自然环境、野生动植物及文化特性为目，旨在突出旅游区生态环境。生态旅游区具备如下三大特性：维持生态环境平衡性；提高经济、社会和文化之间协调性；保持经济效益可持续获得性。以大自然为取向生态旅游活动逐年增长，发展势头强劲。据世界旅游组织记录，在旅游业中增长最快某些是生态旅游。据估算，生态旅游正以25%30%年增长率迅速增长。众多国家或地区特别是发展中华人民共和国家或地区因而而获得了巨大经济效益。在信阳市*地区大力发展生态旅游项目，正是这种旅游发展趋势最现实反映和必然战略选取，可以说是切准了以旅游业可持续发展为核心脉博，选准了旅游开发项目导向。1.4河南省旅游发展前景十分辽阔近年来，河南省委、省政府十分注重和支持全省旅游业发展。河南省政府早在上世纪90年代年就提出要把旅游业作为全省国民经济新增长点和经济构造调节战略重点，并明确指出要把旅游业作为全省支柱产业发展，把旅游业当作脱贫致富、换取外汇和支撑我省经济发展重要手段，作为河南省对外开放和国际接轨重要桥梁。特别是随着建设国际旅游都市筹划实行，旅游业发展基本日益完善，呈现出拥有十分美好发展态势。建设旅游大省并向旅游强省推动；把旅游产业建设成为河南省国民经济支柱产业，把河南省建设成为全国知名旅游目地。这对全省旅游行业既是前所未有重任，更是史无前例重大机遇，给河南省旅游发展展示了极为美好前景。特别是统筹城乡发展，推动社会主义新农村建设，由于建设社会主义新农村是全面建设小康社会核心。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民重规定，加大城乡统筹力度，以发展农村经济和提高农民收入为中心，推动社会主义新农村建设。规划纲要提出了一系列重大办法，这些办法给“天下中原”文化养生旅游度假城带来了机遇也是一种挑战。 1.5“天下中原”文化养生旅游度假城开发建设具备一定发展基本“天下中原”文化养生旅游度假城景区，地处信阳市*，是一处风景独特、以原始生态为主旅游养生度假城。其景点分为生态休闲、农业观光、民俗风情、中华人民共和国历史文化,文化艺术表演，高科技技术展示等六大区域，特景（ ）余处。“天下中原”文化养生旅游度假城景区将是河南省及信阳市旅游资源中龙头，她不但具备首屈一指生态旅游景观资源，并且有独特天然气候作为良好开发基本。“天下中原”文化养生旅游度假城生态旅游区建设项目是以其良好生态环境和优越景观资源，坚持旅游开发与生态保护并举，带动贫困地区可持续发展重要项目。近年来，在省、市、县各级党委、政府领导关怀和支持下，信阳市旅游开发得到了一定限度发展。河南省旅游总体规划已把生态旅游项目列为前重要开发项目。第二章 景区资源调查及评价2.1既有景点资源香山湖国家水利风景区、鸡公山风景区、灵山风景名胜区、南湾湖风景区、金刚台风景区、九华山、董寨国家级自然保护区、许世友将军故里、连康山自然保护区。2.2客源分析2.2.1客源现状分析良好生态，吸引了越来越多游客，加之信阳近年来坚持把郑汴洛和武汉都市圈市场作为宣传重要覆盖地，每年举办信阳旅游产品及线路郑州推介会，赴长三角开展旅游促销，邀请重要客源地旅行社和媒体踏察旅游线路。先后主办中华人民共和国信阳国际茶文化节，鸡公山消夏避暑节、鸡公山登山节、灵山庙会、中原（固始）根亲文化节、“中华人民共和国南湾湖赏茶节”、淮河文化周和信阳全国自行车公开赛等活动、节会，提高了信阳旅游品牌知名度和美誉度。深化大别山三省六市旅游合伙联合体，与湖南株洲、湖北随州共签三地区域旅游合伙合同，加入中原经济区都市旅游联盟和豫东南5市旅游联盟，牵手沿黄9省46个地市联合旅游推介，联合苏鲁豫皖4省10市旅游局建立客源互送机制，旅游对开放合伙获得明显成效。信阳市依托得天独厚旅游资源优势，着力打造中原经济区区域性文化旅游中心，进一步开发了山地度假、山水生态、温泉养生、红色圣地、寻根谒祖、茶乡体验等产品，叫响了“红绿”两大旅游品牌。仅，信阳市接待游客达到1488.3万人次，同比增长28.3%；旅游总收入61.3亿元，同比增长38.5%。截至当前，全市4A级景区5个、3A级景区15个，星级旅游饭店38家，旅行社43家，商务快捷宾馆、农家宾馆、饭店1800多家；全市旅游公路发展到1200多公里；有专业旅游院校和开设旅游专业大专院校3所，持证导游1300人；旅游直接从业人员2万多人，间接从业人员10万人。，市委书记郭瑞民在接受省内外多家媒体采访时指出，大别山旅游要打破区域界限。信阳要发展旅游业，必要跳出信阳行政区域来谋划、来推动。在这一思想指引下，中原大地正在掀起新一轮旅游发展高潮，今年2月27日，市委、市政府布置了“十二五”期间旅游产业发展，进一步明确了信阳旅游产业发展总体目的：积极推动旅游国际化进程，着力打造内陆山地旅游休闲度假区和特色山水养生服务区。力求到“十二五”末，实现年接待海内外旅游者突破3000万人次，旅游综合收入200亿元，占当年全市GDP比重达到8%以上，真正把旅游业哺育成为信阳市国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意当代服务业。2.2.2客源市场定位2.3区域可整合资源风景区处在河南信阳这深厚人文景观和生态自然景观：【历史古迹类旅游资源】等。 【水体旅游资源】等【自然风景区资源】 【园林、城乡民俗类资源】【文化资源】 第三章 项目定位3.1”天下中原”文化养生旅游度假城规划主体定位“天下中原”文化养生旅游度假城主题定位是 “融入自然与人文，共享欢乐与健康”，给游人营造“天人合一”回归大自然、融于大自然与历史人文美好氛围。3.2总体理念人与自然、人与动植物、人与历史人文、人与人(家人、友人、同事等)和谐相处，给游人提供丰富物质享有和精神陶冶，给游客最大愉悦。在此理念引导下，公司将实现景观、森林、古都、动物、生态、文化6大资源要素完美整合，竭力创造中华人民共和国休闲、养生旅游典型，塑造河南休闲度假第一品牌。3.3开发与管理理念（1）保护是开发前提资源是旅游产业生命线，而生态好坏则决定了公司可持续经营，没有生态资源和自然资源，“天下中原”文化养生旅游度假城景区就无法持续创造效益。因而，公司在投资开发之时就把“在保护自然资源、生态资源前提下，实现高起点、高规格规划、设计，以及大资金投入，把中华人民共和国各代古都及少数名族典型建筑搬进度假城，实现可持续发展方针”，作为开发“天下中原”文化养生旅游度假城基本原则，并把保护贯彻到开发每一步中。（2）生态旅游是开发主旋律生态旅游不但仅指回归自然旅游活动，它还包括了人与自然和谐共处，旅游开发中代际均衡，经营者和参加者对生态保护结识不断加强并体当前行动中。“天下中原”文化养生旅游度假城将先后开发出了生态动物园、生态植物园、生态农场、生态别墅等生态旅游项目，并在开发经营中把生态保护贯彻到实处。规划中实行“三个之外”原则，即接待设施建在核心景区之外、污染物排放在景区之外、农民搬迁到景区之外；管理中运用“四个保障”办法，即健全生态保护机构和人员；保证环保设施资金到位；对游客、员工、社区居民进行生态教诲；考核景区管理与经营人员指标有经济效益、社会效益、生态效益三方面内容；经营中把动植物、水、空气等资源当成公司特有生态资源进行管理，把生态效益放在经济效益之上等。通过采用切实生态保护手段和生态意识宣传，“天下中原”旅游景区营造了山清水秀、人与动物和谐共处生态天地。（3）销售欢乐与健康是开发主题当代人旅游活动终极目的就是要在挣脱寻常生活束缚同步享有旅游带来舒服和愉悦，追求欢乐与身心健康贯穿着旅游活动全过程。因而，“天下中原”文化养生旅游度假城把“融入自然与人文，共享欢乐与健康”作为景区开发主题，通过创造一种让游客体验欢乐生态乐园，实现景区开发目的。“天下中原”文化养生旅游度假城要让旅游者在尽量少耗费基本上，尽量享有更多产品和服务。游客在旅游活动中，综合运用视觉、听觉、味觉、触觉、嗅觉等感觉器官，尽情体会与自然、生物和谐相处良好氛围；通过参加娱乐项目、观看精彩表演，感受刺激或美好事物带给人美好感受；在享有温情服务同步，领略人间感情美好；在选取住宿时，不会因价格而尴尬，各种档次旅游住宿设施充分满足了不同游客需要。“天下中原”文化养生旅游度假城不断开发景点内涵，谋求能给游客带来欢乐与健康旅游方式和管理手段，使游客在愉悦旅游体验中乐而忘返。（4）可持续发展观念“天下中原”文化养生旅游度假城开发要把可持续发展观念贯彻到景点开发经营所有过程中。经营者结识到良好生态和景点设计赖以存在基本，是旅游产业发展壮大基石。因而从景区规划开始，就把生态和景点设计放在开发之前；在寻常管理中，注重对生态维护和对广大参加者生态教诲保护教诲；在经营中，开发生态型旅游产品；把生态效益放在经济效益之前，通过古都文化宣扬，促成人们对中华人民共和国文化高度关注，从而保证了景区可持续发展。这是“天下中原”文化养生旅游度假城景区开发与老式景区开发截然不同地方。老式旅游开发往往把经济效益放在最重要位置上，由此导致环境恶化、资源破坏、最后景区经营一落千丈。“天下中原”文化养生旅游度假城景区将真正开创旅游景区保护与开发，环境与效益相结合完美典范。第四章 项目规划4.1项目规划概述项目规划格局：本项目核心业态组合：集“体验式旅游+商务会议+养生度假+历史文化教诲”于一体项目规划方略：滚动开发，均衡布局，维护生态，兼顾效益。项目规划内容：规划“生态山水”“历史人文”“互动娱乐”“珍奇SHOPPING”“度假疗养”“商务会议旅游”6大功能，结合既有资源：4.2景区规划4.2.1景区划分原则本景区依照规划对象属性、特性及其存在环境进行合理划分，在划分过程中遵循如下原则： 同一景区内规划对象特性及其存在环境基本一致。 同一景区内规划原则、办法及其成就特点基本一致。 规划分区尽量保护原有自然、人文、线状单元界限完整性。4.2.2景区划提成果依照以上景区划分原则，考虑到“天下中原”文化养生旅游度假城旅游资源分布和将来发展状况，咱们将“天下中原”文化养生旅游度假城风景区整体为中华人民共和国古都集中城,城内包括分布着各少数名族风情镇,镇中设有生态农场、生态果园及有关配套设施4.2.3分区规划本规划是在景区划分基本上进行，并且在各景区内进行功能分区规划，这样便于组织旅游活动，便于统一开发。4.2.3.1古都景区规划范畴：该区规划面积为（）公顷，共有（）个朝代古都，有（）个少数名族镇，有（）个生态农场，有（）个生态果园，为全园精华之一。旅游定位：中华老式文化教诲与爱国文化教诲为核心区之一，省级重点文物保护单位。规划在保护老式风格前提下进行恰当完善和丰富景区内容，并配备某些文化纪念品等。4.2.3.2商务配套规划范畴：该区规划涉及在某些古都城名族镇中。重要旅游资源：旅游定位：两汉文化核心区之一，在保护、传播人文历史同步，开发一条汉文化观光、人文旅游附表：4-1十三版块功能主题版块选址布局建设规模生态山水田园牧歌风景区植物果园（爱国教诲）历史人文古都少数名族风情镇禅院互动娱乐欢乐谷梦幻影院珍奇SHOPPING珍奇购物度假疗养森林浴场养生房养生度假村商务旅游SHOW野营基地商务会议中心4.3旅游商品发展规划4.3.1 旅游商品资源本景区旅游商品资源十分丰富，重要以土特产品为主大体有毛尖茶、笨鸡蛋，柳编、板栗、南湾鱼等。这些土特产品是建立风景区内旅游商品生产和销售基本。4.3.2 旅游商品规划旅游商品规划总指引思想是：开拓创新、形成规模、发展产业。开拓创新就是要发展系列旅游商品，变化某些原材料用途，用来制作旅游商品，形成规模就是挣脱那种小打小闹状况，形成气候、形成品牌。发展产业就是开发旅游商品要让旅游者喜欢，要适销对路，才干产生好效益。重点发展如下几大系列旅游商品：1）茶2）南湾鱼3）柳编4）板栗5）手工艺品4.4环境规划4.4.1旅游资源保护旅游资源是发展旅游业基本，是旅游产品核心，如果不加保护地开发或任人破坏，势必会摧毁旅游业。因而，必要对旅游资源加以好好保护。游资源保护总原则是实行开发和保护相协调方针，注重长远利益、总体利益和宏观利益，使旅游资源永续运用，走可持续发展道路。4.4.1.1旅游资源破坏重要来源于如下向个方面：周边居民生活破坏，如砍树、挖土、放牧等活动。生产活动破坏，如建厂房、取土、取生产原料、堆放垃圾等。旅游者破坏，如踩踏、刻画等，自然界破坏。4.4.1.2对于旅游资源保护，可以采用如下办法：凡是景区内旅游资源都要进行保护，结合景区和森林、水库管理制定相应保护条例。对于某些重要旅游资源、设立围栏、防止破坏。防止“建设性破坏”，即建设项目，建筑风格等要与旅游资源特色相一致。各个重要景区、周边禁止一切有破坏生活和生产活动。4.4.2环保目的和保护内容4.4.2.1保护目的环保目的是：保护和运用自然环境，遵重本地老式文化，建成生态平衡、环境优美，具备地方特色旅游地区。并规定大气环境质量达到政府规定原则，水环境质量达到市环保部门规定，无其他污染状况。4.4.2.2保护内容绿色技术推广应用。绿色技术就是指有利改进环境质量环保可靠性技术，也就是依照价值，并运用当代科学技术所有潜力无污染技术。绿色技术规定是：源最小化 废弃物最小化 避免资源挥霍在度假城开发中咱们将更多使用绿色技术：（1）绿色饭店（度假区内）在“天下中原”文化养生旅游度假城饭店、住宿将使用如：太阳能、雨水收集使用、自然风代替空调、沼气运用、循环运用技术、食品自给（运用本地农场，水产品养殖等）。清洁生产化。使用清洁能源，整个旅游过程清洁化（如生态厕所等）使用清洁产品（如不用一次性产品）服务生态化。使用绿色材料装饰、家具、供应绿色食品，饮食实行打包服务。节约资源。减少垃圾，垃圾分类解决。资源重要使用（如废水浇植物园）。（2）绿色交通。“天下中原”文化养生旅游度假城内部交通重要采用、自行车、轿子、电力车、徒步等方式。（3）绿色商品。绿色商品重要注意四性。即地方性、环保性、实用性、以便性。（4）绿色娱乐。水上垂钓、农家乐，攀登、森林生态游等。4.5基本设施规划4.5.1 道路规划4.5.1.1公路规划（1）进入“天下中原”文化养生旅游度假城公路。目迈进入度假城公路当前路况不佳。建议政府近期将此道路扩建、硬化满足旅游需要（建议按四级公路原则建设）。（2）景区道路。按景区道路现状来看，是很难满足客群需要。当前急需修建连接各重要景区道路，以便旅客观光、休闲更为以便。4.5.2给排水规划4.5.2.1给水规划（1）现状：当前整个风景区给水基本上是？作为水源，未经解决直接运用。（2）规划：给水规划原则是：尽量运用景区给水系统。对于无法运用给水系统地方，可修理水解决系统运用湖水或泉水、井水进行解决达到卫生原则，进行给水。4.5.2.2排水规划排水规划原则：排水与给水同样重要，保证污水不污染环境；雨水和污水排放污渍。建设项目有：建设污水解决系统，避免对环境污染建设化粪池，收集厕所污水和粪便，污水用做绿化用水，粪便可做肥料。建沉淀池，污水经沉淀、消毒后用做绿化用水、沉淀物用车运走。4.5.2.3供电域规划当前供电办法只是？，要满足山庄正惯用电。4.5.2.4通讯规划当前景区内信号不好，后期保证电话与网络能覆盖整个景区。4.5.2.5垃圾解决规划风景区卫生，组织专门环保队负责，垃圾定点堆放，及时清运。多布置某些垃圾箱。第五章 项目建设和运营规划5.1项目开发进度本风景区项目是一种庞大系统旅游开发工程，要出精品，就应当精雕细琢，细化开发工程各项工作。本风景区在规划上采用“堡垒推动，步步为营”方略，共分三个阶段：第一阶段（）：一方面启动某些风景区生态环境修复与景区道路、进入景区道路建设。积极配合政府等关于部门首要解决度假小镇用地土地问题，并尽快完毕度假小镇规划设计，以促成高品质生态文化特色度假区通过各部门审批。推动投入后续项目建设，形成良好滚动发展循环。运用启动资金对“天下中原”文化养生旅游度假城景区进行开发建设，一方面完毕景区公共空间、主题类公园、生态绿地、森林进行整顿，构筑有关商业经营性项目环境及基本设施。第二阶段（）：通过持续资金投入对生态环境进行改造，增设休闲、娱乐设施，加大“天下中原”文化养生旅游度假城景区品牌打造，形成景区经济效益、社会效益、生态效益大幅提高。度假小镇建设以高品质开发将吸引慕名生态环境而来承租户进驻风景区。第三阶段（）：本阶段进一步完善启动度假地产区、酒店区及潮流运动区基本设施和公建配套建设，形成高品质景区度假景观带、商务服务区、以休闲运动为主题绿色、生态新景区。5.2项目运营规划“天下中原”文化养生旅游度假城风景区项当前五年运营规划：附表：5-1风景区前五年运营规划年份投入方向收益项目第一年路线道路建设基本配套建设开发适当旅游产品。完善景区旅游线路勘察，进行道路修建与改造次年生态改造既有景点维护与开发启动度假小镇项目第三年开辟生态风景区休闲娱乐景区度假小镇一期工程开建第四第五第六章 公司投资收益6.1公司项目投资本投资额项目总投资50亿，投资资金公司自筹。6.2资金投入和滚动开发公司项目投资在坚持“滚动开发，均衡布局，维护生态，兼顾效益。”原则下，筹划做到“当年开发，当年见效，当年收益”。6.3长短期盈亏1、项当前5年总投资约为50亿元，后续经营过程中依照实际状况追加某些投资：附表6-1项目投资表项目投资建设内容投资额备注1、景区基本修建景区、景点旅游路线建设，停车场、商业配套等2、景区景点修复3、景区景点新建互动娱乐、珍奇SHOPPING、生态山水4、景区生态保护森林病虫害防治，水土保持等5、度假村建设生态度假区、生态商务区、生态疗养区、景区管理服务中心6、后期投资景点维护、景点新建，基本配套建设，旅游产品开发与推广共计2、项当前5年亏损，前基本持平，后续经营中如操作得当则持续获利：附表6-2项目收益表略3、景区开发操作具备巨大风险，除规定公司良好操作水平外，更需要政府大力支持。附表6-3项目风险规避办法项目风险规避重要风险防止办法宏观经济风险风景区规划具备超前性，以适应市场，灵活经营方式协调发展市场风险以风景区无可比拟人文与自然资源优势，以特色旅游抵抗风险政策风险自然保护与旅游开发协调发展，以精品旅游资源制胜，以创新经营求持续操作风险公司拥有先进管理模式，减少成本、提高效率、规避风险第七章 项目社会效益“天下中原”文化养生旅游度假城开发后属于本地旅游资源，在开发“天下中原”文化养生旅游度假城风景区项目中需要国家政府及地方政府大力扶持与协助。7.2. 社会、经济效益评估“天下中原”文化养生旅游度假城景区项目开发与运营带动地区工业、农业、建筑业、交通运送业以及第三产业各行业发展。据测算，当旅游业增长10%时，可以拉动农业增长8%、工业增长9.8%、建筑业增长0.2%、第三产业增长4.3%。本项目开发可以加快社区经济构造调节和优化步伐，尽快使社区经济社会发展步入良性循环，为国民经济发展创造无限空间。该项目以国家和地方民营投资相结合模式，有着良好社会效益、生态效益、经济效益。项目效益分析类别社会效益经济效益税收增强都市基本建设，增长对教诲、农业等方面资金投入。增长地方财政收入，为地方经济做出贡献就业提供大量就业机会，安定社会，实现区域人民增收，加快小康步伐精神文明建设提高地区精神文明与物质文明同步建设，提高都市公众形象为招商引资提供了一种良好社会环境，促成都市对外经济文化交流机会带动农村发展整合系列资源打造农村新名片通过对“天下中原”文化养生旅游度假城配套设施建设，完善了旅游产业价值链。旅游增进生态见经济效益，地区商品销路畅通。产业调节产业调节是建设和谐社会必要办法，尽快增进产业调节步伐，以旅游业带动有关产业持续健康发展。优化产业构造，直接推动旅游业在国民经济比重从3%上升至10%，间接影响地区经济增长30%35%第八章 开发单位简介8.1投资公司客观简介“天下中原”文化养生旅游度假城景区由-有限公司投资开发。信阳-有限公司在杨先生带领下于（）年开办，通过（）年不断发展，当前公司拥有-公司就此项目开发，当前已与广东宏鼎实业公司携手合伙，广东宏鼎公司已与我公司订立50亿投资筹划书。因而，我司完全具备开发承担此项目能力。第九章 项目资源申请9.1土地资源申请土地申请：旅游景区共占地5000亩，配套设施建设用地1000亩，建设多功能、特色度假社区。9.2有关政策申请基本配套到位：风景区道路网拓宽、维护，电网、通讯网等基本配套到位；税费减免：在景区开发五年时间内予以税费减免以求景区顺利竣工；税收减免：在景区正常经营三年内予以税收减免政策支持，以求“放水养鱼” 使景区顺利度过“起步期”；资源倾斜：在景区运营“发展期”（内），予以政策倾斜，以求资源汇集，形成合力。树立景区品牌在中原风景区知名度、美誉度；行政支持：政府在地区法定文化节日与活动上以政策引导，如河南信阳有关活动等。第十章 结论从“天下中原”文化养生旅游度假城开发项目建设必要性来看，“天下中原”文化养生旅游度假城景区开发项目是可持续发展战略规定，并具备增进本地经济发展、资源可持续运用、维护生态系统良性循环、调节区域旅游产品构造和满足都市居民游憩需要功能。该项目开发建设以及重大，极具必要性。从项目建设也许性来看，“天下中原”文化养生旅游度假城景区开发项目实行有着一系列良好条件：资源优势突出；区位条件优越；客源市场潜力巨大；气候适当性好；生态环境优越；组织上领导高度注重；项目建设有一定先期基本。这些条件具备，为“天下中原”文化养生旅游度假城景区开发项目顺利进行提供了有力支撑保证。从项目建设后预期效果来看，“天下中原”文化养生旅游度假城景区开发项目可以达到保护生态环境和通过旅游开发增进本地社会经济发展规定，经济效益、生态效益和社会经济益极其巨大。从项目自身来看，该项目指引思想明确，设计科学，财务分析合理，技术可行，符合项目设计规范和规定。从河南建设国际旅游都市给我司带来机会分析，此前诸多人只懂得洛阳，不懂得信阳，也不懂得河南其她都市和景区，但这次“旅游度假城”批复会让整个信阳市以一种整体形象出当前世界面前，有助于提高整个信阳旅游在国内外知名度，同步也可以提高河南旅游整体竞争力，我司正是借助于这一宏观环境，成立“天下中原”文化养生旅游度假城。“天下中原”文化养生旅游度假城作为中原古都文化旅游排在前列景区，咱们一开始就是按照国际旅游都市原则打造，后来还将继续做下去，争取更多为信阳争做国际旅游都市建设做贡献。