马河水库大水面渔业管理模式探讨_张现伟.pdf

2023.1马河水库大水面渔业管理模式探讨张现伟（滕州市水库管理服务中心，山东 滕州 277533）【摘要】介绍了滕州市马河水库开展大水面渔业管理的背景，重点探讨了水库养鱼网箱清理后水资源生态保护和渔业资源开发利用的管理模式，以及采取的措施与取得的成效。【关键词】渔业管理；水域养殖；渔业体系【中图分类号】F326.4【文献标志码】A【文章编号】1009-6159（2023）-01-0061-02马河水库建于 1960 年 5 月,属淮河流域、沂沭泗水系，地处滕州城区东北 15 km 处,北沙河上游，流域面积 240 km2，库容 1.38 亿 m3，兴利库容7 000万 m3，水库设计灌溉面积 0.93 万 hm2，工业日供水能力4万 m3，城市生活供水能力 4 万 m3，是一座具有防洪、灌溉、养殖及城乡供水等综合效益的大（2）型水库，下游保护对象主要有京沪高速铁路、京台高速公路、京沪铁路、104 国道、滕州市城区、华东石油管道和滕西煤田，西气东输管道以及下游 12 个镇街、289 个村庄、40.2 万人、2 万 hm2耕地。20022005 年水库除险加固后，水库大坝设计防洪标准为百年一遇设计，校核防洪标准为 5 000 年一遇。1开展大水面渔业管理背景1.1存在的主要问题20 世纪 90 年代,为扶持库区经济发展，地方政府出台政策，鼓励库区群众在水库开展渔业养殖。沿库村民引进网箱养殖模式，进行投饵饲养，经济效益十分可观。经过近 20 年发展，水库养鱼网箱规模快速增长，库内“箱满为患”。据网箱清理工作组统计，2013 年初马河水库网箱养殖户达到 360 余家，网箱近 2 万架，每年向库内投放饵料 3 000 余吨。此外，马河水库管理范围内还存在采砂场所12 处，网箱养鱼盲目发展和砂资源无序采挖，对水库工程及水体环境产生了不良影响。一是造成严重的防洪安全隐患。库面网箱星罗棋布，泄洪时极易被冲移至大坝泄洪道和出水口，堵塞行洪通道,不仅影响水库调蓄洪功能发挥，还可能冲毁防洪设施，造成无法估量的后果。二是影响大坝安全。部分养殖户在大坝上搭建看护房，砸设锚桩，对坝体造成影响，可能危及大坝工程安全。三是水体污染严重。随着养殖规模的不断扩张，马河水库出现了水质恶化现象，特别是夏秋季节，鱼类排泄物和饵料残余在水中发酵，形成大量棉絮块状物漂浮在库面，水库水体 pH 值、总磷、总氮、大肠杆菌等多项指标常年超标，不仅严重影响了水库水环境和沿库村民正常生活，而且导致企业用水量减少，直接影响了供水效益的发挥。1.2水域养殖秩序专项整治2013 年 4 月，滕州市委、市政府开展了“马河水库养殖网箱和非法采砂”集中清理行动，筹措资金近 3 000 万元对马河水库的养殖网箱和采砂场所进行清理。同年 12 月 20 日，养殖全部网箱清理完毕，共清理养鱼网箱 1.69 万余架、网箔325 个、拦网 39 处，取缔采砂场 12 家，清理采砂船 116 艘。通过专项行动的开展，恢复了库域良好的水事秩序，影响水库水生态的问题基本得到解决，为马河水库实现水体自然修复奠定了基础。收稿日期：2022-07-05作者简介：张现伟（1971），男，工程师山东水利61DOI:10.16114/ki.sdsl.2023.01.0062023.12大水面渔业管理的实践及成效2.1坚持放鱼养水，实现水体生态净化网箱和采砂场所清理完成后，为尽快改善和提升水库水质，推动水库区域水生态环境快速修复，马河水库探索“放鱼养水”的生态措施，尝试进行水域生态治理。2014 年春、冬两季，分两次向水库内投放 60 余万尾鲢鱼、鳙鱼等生态鱼苗，鲢、鳙鱼以水中浮游生物为食，无需投饵喂养，可有效控制水体富营养化。2.2丰富鱼类种群，构建立体生态渔业体系由于过去长期的无序捕捞对马河水库渔业资源产生巨大影响，造成水域生物食物链破坏和生态失衡。网箱高密度养殖产生的饲料残余和鱼类排泄物在库内堆积，形成大量腐殖质，导致螺蛳、河虾及小型食腐类鱼泛滥，严重影响水体含氧量和食草、食肉鱼类生长。为了丰富库内生物种群数量，维护水域生物多样性，在多方调研后，采用“多样化选种、多批次适量投放”的渔业资源管理模式，科学合理构建食物链模型，并适量投放链条鱼种，健全水生物食物链，逐步恢复生态平衡。2016 年投放草鱼、青鱼 6 万余尾。2018 年投放翘嘴红鲌1.5 万尾，草鱼主要以水草和库边杂草为食,可有效减少草木腐烂对水质的影响；青鱼主要以螺蛳、河虾和小型食腐鱼类为食，翘嘴红鲌喜食库内白条鱼，可有效增加水体含氧量，促进生态鱼苗生长。2017 年投放细鳞鲴鱼 2.1 万尾，该鱼主要以水底腐殖质、硅藻、丝状藻等藻类及植物碎屑为食，能够抑制下层水体富营养化问题。经过多年连续投放，马河水库逐渐形成了上层有翘嘴红鲌、鲢鱼、白条鱼，中层有鳙鱼、草鱼、大银鱼、武昌鱼，底层有青鱼、鳜鱼、鲴鱼、鲤鱼、鲫鱼等立体鱼类种群。对于投放的生态鱼类，根据生长情况和水质变化情况，按照“轮捕轮放、捕大放小”的原则，合理进行捕捞，对库内生态鱼群数量进行总量科学控制，实现了水质的提升和水域生态环境的改善。经过近两年时间，至 2015 年底，水库水体富营养化现象显著改善，2016 年以来，水库大部分水质控制指标达到地表类标准，整体水质常年保持在 类以上标准。3采取的主要管护措施3.1双证执法，依法管护2014 年 5 月，成立马河水库监察中队，专职负责水库库面及水域岸线的日常巡查管理，并依据相关法律法规，对管护范围内的水事活动进行监督检查，禁止非法养殖和非法捕捞，并对群众垂钓行为实行严格控制管理。2021 年事业单位改革，撤销马河水库监察中队，组建成立滕州市水库管理服务中心，负责滕州马河水库、户主水库、户主东水库和虎山水库 4 座市级管理水库的运行管理，水库管理服务中心设立水政渔业科，对 4 座水库统筹开展库域日常巡查和执法管理。马河水库大水面管理经验在其他 3 座水库成功复制运用，取得良好成效。目前巡查执法岗在岗人员 22 名，均持有水行政执法证，其中 4 人同时持有渔业行政执法证，实行双证执法。马河水库作为滕州市唯一的一座大型水库，滕州市委、市政府高度重视工程安全和库域水事安全。2006 年，恢复设立马河水库派出所，作为滕州市公安局的派出机构负责库域治安管理。在马河水库大水面管理的实践中，水库巡查执法人员与水库派出所干警开展联合巡查，并与沿库乡镇派出所建立协调联动工作机制，逐步探索形成了“警政联合”的库域执法管理模式，将水库的水事监督管理与公安机关的水事治安和违法案件查处有机结合，有力维护了良好的水事和渔业管理秩序。3.2加强管护设施建设和监测技术措施应用马河水库为跨界水库，上游在济宁邹城市境内，且水库库域狭长，库面面积较大，南北向跨度近 6 km，库面面积近 1 000 hm2，水域岸线巡查难度较大。为了全面加强库面管理及渔业资源管护，2014 年、2015 年先后在水库大坝两端建设了两处巡查管护平台（西码头、东码头）；2016 年在水库上游两河交汇口、滕邹两地交界水域建设一处巡查管护平台（北码头），巡查管护平台均配套建设值班室、休息室和浮筒码头，24 h 人员值守。三处码头互为犄角，分区域开展库面巡查，基本实现了对库面的全面监管，并有效提高了应对应急事件和违法水事行为的反应处（下转第 65 页）张现伟：马河水库大水面渔业管理模式探讨622023.1（上接第 62 页）置能力。在常规车、船巡查的同时，马河水库强化各项监测技术措施的运用，配备探测雷达、无人机、水质自动监测设施等科技化设备，不断提升大水面渔业资源管理的水平。2016 年，结合库域地形地貌特点，分别在北码头和西码头布设安装探测雷达两部，雷达信号全面覆盖水域岸线，能够准确及时发现入库人员和船只。2021 年，配备无人机一部，配合雷达探测和车船巡查开展定向快速巡查，无人机配备红外热成像镜头、语音喊话器、强光探照灯等部件，可对违法人员进行语音警示和灯光警示，对违法行为快速取证。2020 年联合山东水利科学研究院在马河水库安装了浮岛式水质监测仪，能够对水库水质浊度、溶解氧、电导率、pH 值、ORP、水温等多种参数的实时监测和预警，为及时、科学和有针对性地调整鱼群种类、数量或采取相关措施改善水质提供可靠的数据支持。4取得的成效马河水库在库面管理与生态保护方面大胆创新,探索出独具特色的大水面渔业管理模式，在水库资源保护与利用方面取得了良好的效果。水库水质持续提升，城市工业和生活供水、生态补水的保障能力更加凸显。水库库域水生态环境不断改善，带动库区水美乡村建设和生态经济快速发展。特别是加快推进“滕邹一体化发展引领区”建设以来，滕邹两地以马河水库为纽带，密切协调发展步伐，在生态保护和库区基础设施建设方面取得了良好的共建成果。优良的水质也培育出了高品质的鱼种。2020年5月，马河水库鳙鱼品牌“滕州胖头鱼”通过国家地理标志产品认证，成为滕州又一张亮丽的生态名片，马河水库大水面渔业管理不但取得了生态效益和经济效益双丰收，也走出了一条水库开发利用的可持续发展之路。（责任编辑 赵其芬）河的历史演变、各种治河理念的优劣、各种抢险技术的应用条件，汲取技术力量，不断推陈出新，为黄河保护治理和高质量发展，提出新思路。3.3加强黄河档案信息化管理，做好档案资料共享黄河档案历史悠久、类别多、数量多，并且分布在不同的单位和部门，查找利用困难。为此，建议如下：一是黄河流域各档案部门要做到统一规划，分工协作，利用现代科技手段，形成黄河档案管理的高科技平台，便于档案信息的查询，充分发挥档案的时代价值，更好的为黄河流域高质量发展提供资料帮助。二是黄河流域档案部门应该建立交流联系机制，搭建黄河流域档案文化资源交流平台，将各自收集梳理的档案信息共享公开，让档案走向公众，让黄河流域治理保护文化走进生活。三是要设立专职员工从专业的角度进行档案管理，积极研究档案更快更方便的利用方式，避免档案成为闲置资源，更好的为黄河保护治理、高质量发展提供资料帮助。3.4做好黄河档案工作的宣传和创新一是增强治黄档案宣传工作。融合多源信息，创新利用电子展览、视频、微电影、专题片等方式，将档案由数字向虚拟现实内容转化，用公众喜闻乐见的形式，多方面、立体化的展现黄河保护治理文化，提高保护治黄文化的宣传效果。二是拓宽黄河档案辐射范围。利用黄河档案资料打造数字黄河智慧工程，汇聚文化力量的原动力，延展文化软实力提升的空间载体，培育黄河治理保护文化经济品牌，提高社会和经济效益。三是加大对黄河保护治理文化资源的开发力度，多出黄河保护治理文化品牌和亮点工程，为进一步扩大黄河保护治理文化的影响力提供强有力的技术支撑。总之，黄河档案资料是各项工作创新发展的基础性资料，如何做好黄河档案管理、开发和宣传工作，充分利用好黄河档案资料的时代价值，对新时代黄河保护治理，确保黄河长治久安，都具有十分重要的意义。（责任编辑 赵其芬）任爽：谈黄河档案在流域治理与保护中的作用65