公司危险废物管理核心制度.docx

危险废物管理制度一、总则1.1、目标为了加强在企业生产经营过程中产生危险废物管理，预防环境污染，确保企业连续、健康、高效发展和职员健康，依据国家环境保护相关法律法规，结合企业实际情况，制订本制度。1.2、编制依据（1）中国环境保护法；（2）中国固体废物污染环境防治法；（3）危险化学品安全管理条例；（4）国家危险废物名目；（5）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-）；（6）危险废物转移联单管理措施；（7）环境保护图形标志-固体废物贮存（处理）场所（GB15562.2-1995）；（8）废弃危险化学品污染环境防治措施（国家环境保护部总局令第27号）。1.3、适用范围适适用于企业生产经营过程中包含到列入国家危险废物名目危险废物产生、搜集、转移、贮存和处理等活动。二、危险废物管理责任制度为落实实施中国环境保护法、固体污染防治法等相关环境保护法律法规，结合企业实际情况，特制订企业危险废物污染防治责任制度。2.1、企业责任人是企业危险废物管理第一责任人，对企业危险废物管理负全方面领导责任，组织开展企业危险废物管理工作；2.2、设置由企业责任人、各部门（分厂）责任人组成危险废物污染防治工作领导小组，对企业危险废物管理工作进行实时决议、监督和协调；2.3、运行管理部是企业危险废物管理工作归口管理部门，负责危险废物统筹管理，把危险废物管控目标和任务分解到各责任单位；2.4、各部门（分厂）责任人要根据“管生产必需管环境保护”标准，对本单位危险废物管理工作负全方面领导责任，把危险废物管理纳入到本单位日常管理；2.5、各单位职员应自觉遵守国家、地方和企业颁发危险废物管理制度。在日常工作中，要做到稳定生产装置，规范工艺步骤，降低污染排放。2.6、各部门（分厂）危险废物管理责任2.6.1、运行管理部危险废物管理职责（1）负责企业危险废物污染防治工作，建立危险废物管理网络，完善环境保护管理体系，对各部门（分厂）危险废物污染防治工作监督落实；（2）组织落实、落实国家环境保护法律法规及上级环境保护主管部门相关要求；（3）依据各生产单位提交危险废物年度处理计划，编制企业危险废物年度处理计划并下发；（4）对各部门（分厂）危险废物搜集、转移、贮存和处理全过程监管和跟踪；（5）对危险废物处理厂商资质评定和入厂审核；（6）按“四不放过”标准，组织调查危险废物环境污染事故。2.6.2、生产单位危险废物管理职责（1）各生产单位应把危险废物污染防治工作纳入到本单位生产管理工作；（2）各生产单位日常生产过程中产生危险废物搜集、堆存、暂放要采取有效防范方法，并依据实际需求，填写危险废弃物转移申请单（申请单见附件1）提出申请，待审批完成后，由产废单位负责把危险废物转移至危险废物仓库；（3）各单位应加强对危险废物产出设备运行管理和日常维护，最少六个月一次更换或清理设备中危险废物过滤或处理物质； （4）每十二个月12月31日前向企业运行管理部提交本单位下年度危险废物处理计划；（5）加强生产过程管控，做到规范处理、达标排放；对不实施环境保护“三同时”要求或达不到要求工程项目，有权拒绝接收和使用。2.6.3、危险废物仓库管理职责（1）做好企业危险废物仓库管理工作，危险废物仓库应由专员管理，对危险废物入、出库应建立登记台账，实时更新；（2）确保危险废物仓库正常运行，杜绝发生危险废物泄露、渗透等环境保护事故；（3）配合企业做好危险废物仓库中危险废物清理、转移工作；（4）加强和相关部门协调沟通，确保仓库中危险废物存贮时间不得超出1年；（5）其它需要开展环境保护工作。三、危险废物分类管理制度3.1、搜集、贮存、转移危险废物时，严格根据危险废物特征并结合国家危险废物名目对危险废物进行识别并分类，预防混合搜集、贮存、运输、转移性质不相容而未经安全处理危险废物；3.2、贮存危险废物时严格根据国家环境保护标准防护方法，严禁将危险废物混入非危险废物中贮存；3.3、不一样危险废物贮存场所必需设置显著识别标志。四、危险废物标识管理制度依据中国固体废物污染环境防治法第52条要求及省、市、（区）县环境保护主管部门相关要求，为深入规范企业危险废物标志，加强对危险废物贮存、利用、转运设备监督管理，结合企业实际情况，特制订企业危险废物标识管理制度。4.1、危险废物搜集、贮存容器和包装物应该符合相关环境保护标准要求，并必需设置危险废物识别标志；4.2、危险废物仓库必需设置危险废物标识、警示标志和标识牌，标识牌上应注明贮存危险废物代码、危害及防范方法等内容；4.3、危险废物标识标志设置必需符合国家标准要求规格尺寸和颜色要求，喷涂和印刷质量要求油墨均匀，且不易退色；图案、文字清楚、完整；套印正确，套印误差应小于1mm；4.4、多种标识标志设置要牢靠，位置要正确、显著、醒目，如有标志退色、损坏、危险废物利用、暂存或处理场所变更等情况，应立即更换标志；4.5、危险废物标识必需符合危险废物贮存污染控制标准（GB18597-）及环境保护图形标志固体废物贮存（处理）场所（GB15562.2-1995）要求。图1：危险废物贮存场所警示牌样式：图2：危险废物包装、容器标识样式：五、危险废物管理计划制度依据中国固体废物污染环境防治法第53条要求及省、市、区（县）环境保护主管部门危险废物规范化管理工作相关要求，为加强企业危险废物管理，降低危险废物危害性和无害化处理危废，防治污染环境，结合企业实际情况，特制订企业危险废物管理计划制度。5.1、危险废物管理计划由企业危险废物污染防治工作领导小组, 根据中国固体废物污染环境防治法相关要求，结合企业上年度危险废物利用情况及本年度危险废物管理计划制订，危险废物管理计划以书面形式下发并立案。5.2、危险废物管理计划制订标准和要求（1）依据国家和地方政府相关部门危险废物管理要求制订；（2）表现危险废物严格控制和关键防治标准；表现对危险废物搜集、转移、贮存和处理监督管理标准；表现降低危险废物危害性、充足合理利用危险废物和无害化处理危险废物标准。5.3、危险废物管理计划立案时间为每十二个月12月31日前，经过向区（县）级以上地方人民政府环境保护主管部门报送下十二个月度危险废物管理计划书。指定专员妥善保管危险废物管理计划书，保留期限最少5年。5.4、危险废物管理计划内容有下列重大改变时，应立即以书面形式向辖区环境保护主管部门汇报和立案：（1）变更法人名称、法定代表人和住所；（2）增加或降低危险废物类别；（3）新建、改建、扩建或拆除原产生、贮存危险废物设施；（4）因改善工艺、调整产品或搬迁而停止产生危险废弃物。六、危险废物申报登记制度依据中国固体废物污染环境防治法及省、市、区（县）环境保护主管部门危险废物规范化管理工作相关要求，为规范和落实企业危险废物申报登记工作，结合企业实际情况，特制订企业危险废物申报登记制度。6.1、危险废物申报登记工作落实危险废物申报登记应由专员负责，经过登录“*市固体废物综合监管信息系统”做好企业危险废物申报登记工作。6.2、危险废物申报登记要求及程序在每十二个月要求日期前经过“*市固体废物综合监管信息系统”如实申报上年度企业危险废物利用及处理情况，并按要求先经过网上申报，经区（县）级环境保护部门审核同意后，逐层上报。6.3、危险废物申报登记责任人职责危险废物申报登记责任人必需认真负责，申报登记数据必需按年度危险废物处理计划如实申报，不得虚漏报、瞒报。七、危险废物贮运管理制度7.1、危险废物贮运步骤7.1.1、依据环境保护法及相关法律法规要求，企业各部门（分厂）现场产生危险废物应主动搜集暂存，避免遗撒、溢流，不得随意倾倒、堆放、丢弃、暗排等；7.1.2、产生危险废物单位应立即和危险废物仓库联络、沟通工作，做好厂内危险废物转运、贮存工作；7.1.3、危险废物专管人员应按企业规章制度对危险废物储存点进行规范管理，做好危险废物暂存、暂放管理；7.1.4、在危险废物运输车辆装车之前，危险废物仓库专管人员必需对车辆所运输危险废物类别及其数量等信息和转移联单进行查对，确保无误；7.1.5、严格根据国家和企业相关要求开展危险废物贮运相关工作；7.2、危险废物贮运要求7.2.1、危险废物应分类搜集，严禁将不能相容危险废物混合贮存，严禁将危险废物混入非危险废物中贮存；7.2.2、危险废物专管人员对仓库贮存危险废物进行日常检验，贮存场所必需采取防扬散、防流失、防渗漏及其它预防污染环境方法；7.2.3、在危险废物显眼位置必需设置危险废物标识，同时设置危险废物通知牌和相关管理制度。7.2.4、应保持危险废物储存点场地清洁，危险废物堆放整齐；7.2.5、危险废物储存点不得放置其它物品，应配置相关消防器材及危废标识；7.2.6、危险废物置于贮存设施内，贮存时限通常不得超出1年，并设专员管理；八、建立危险废物台帐管理制度中国固体废物污染环境防治法第五十三条要求“产生危险废物单位，必需根据国家相关要求制订危险废物管理计划，并向所在地域（县）级以上地方人民政府环境保护主管部门申报危险废物种类、生产量、流向、储存、处理等相关资料。”8.1、危险废物管理台账要求建立危险废物管理台账（见附件2、附件3），如实记载产生危险废物种类、数量、贮存、流向等信息，并确保登记数据正确性、真实性；8.2、危险废物管理台账建立8.2.1、统计和计量危险废物搜集、转移、暂存和处理等步骤应建立相关危险废物台帐统计表，危险废物转移出时必需称重；8.2.2、定时资料搜集和汇总定时汇总、更新危险废物管理台帐统计报表，对应统计报表或凭证和危险废物转移联单（包含内部转移联单）要随报表封装汇总；8.2.3、危险废物管理台帐制度实施应包含企业危险废物搜集、转移、贮存和处理、试验分析和安全环境保护等相关部门；8.2.4、结合企业实际情况，建立危险废物内部管理机制和步骤，明确各部门（分厂）职责，真实统计危险废物搜集、转移、贮存和处理等信息，确保企业危险废物管理台帐制度良好运行，尤其是要确保全部原始单据或凭证应该交由专员负责汇总；8.2.5、危险废物管理台帐应分类装订成册，由专员管理，预防遗失，并采取信息软件辅助管理危险废物管理台账。九、危险废物转移联单管理制度依据中国固体废物污染环境防治法第59条、国家环境保护总局危险废物转移联单管理措施相关要求及省、市、区（县）环境保护主管部门危险废物规范化管理工作相关要求，为深入规范企业危险废物管理，结合企业实际情况，特制订企业危险废物转移管理制度。9.1、危险废物转移管理工作落实由专员负责实施危险废物转移计划，依法运行危险废物转移联单,并经过“*市固体废物综合监管信息系统”登记转移计划和电子转移联单。9.2、危险废物转移责任人职责9.2.1、统筹企业危险废物转移管理工作，负责组织制订和实施危险废物转移管理计划和实施方案；9.2.2、负责按要求要求申报危险废物转移计划和领取、保管危险废物转移联单；9.2.3、在每次危险废物转移时，按要求正确使用和填写危险废物转移联单，做好危险废物转移时联单交接工作；9.2.4、负责每次危险废物转移现场环境污染防治监督管理工作；9.2.5、负责在危险废物转移前三日内汇报移出地环境保护主管部门，并同时将预期抵达时间汇报接收地环境保护主管部门。9.3、危险废物转移要求和要求9.3.1、企业每转移一车、船（次）同类危险废物，应该填写一份联单。每车、船（次）有多类危险废物，应该按每一类危险废物填写一份联单；9.3.2、危险废物接收单位应提供转移五联单，企业应如实填写联单中危险废物产生单位，并加盖公章，经危险废物运输单位核实、验收签字后，将联单第一联副联自留存档，将联单第二联交移出地环境保护行政主管部门，联单第一联正联及其它各联交付危险废物运输单位；9.3.3、危险废物运输单位应该如实填写联单运输单位栏目，根据国家相关危险物品运输要求，将危险废物安全运抵联单载明接收地点，并将联单第一联、第二联副联、第三联、第四联、第五联随转移危险废物交付危险废物接收单位；9.3.4、危险废物接收单位应该根据联单填写内容对危险废物核实、验收，如实填写联单中接收单位并加盖公章。接收单位应该将联单第一联、第二联副联自接收危险废物之日起十日内交付产生单位，联单第一联由产生单位自留存档，联单第二联副联由产生单位在二日内报送移出地环境保护行政主管部门；接收单位将联单第三联交付运输单位存档；将联单第四联自留存档；将联单第五联自接收危险废物之日起二日内报送接收地环境保护行政主管部门；9.3.5、危险废物接收单位验收时发觉危险废物名称、数量、特征、形态、包装方法和联单填写内容不符，应该立即向接收地环境保护行政主管部门汇报，并通知产生单位；9.3.6、联单保留期限为五年；辖区环境保护主管部门认为有必需延长联单保留期限，危险废物产生单位、运输单位和接收单位应该根据要求延期保留联单。十、危险废物内部监督管理方法和制度企业危险废物污染防治工作领导小组制订检验方案（包含确定检验问题类型及检验频率），由运行管理部牵头，定时在生产过程中针对以下情况进行排查：1、危险废物装卸区易发生泄漏区域是否存在泄漏；2、危险废物产生设施及隶属设备（如泵、阀门、传送设施、管道）是否存在泄漏和无组织排放；3、防火通道是否通畅；4、污染防治设施是否正常运行；5、危险废物搜集、贮存场所是否存在分类不规范现象。十一、奖惩1、危险废物搜集、贮存、转移、利用、处理活动必需遵守国家和企业相关要求；2、因“危废”处理不妥被环境保护部门处罚生产单位，每次对单位责任人负激励5000元；3、对未根据要求进行危险废物规范控制生产单位，存在无组织排放，每发觉一次对直接责任人负激励5000元，对责任部门责任人负激励元；4、各生产单位没有立即提交年度危险废物处理计划或提交年度危险废物处理计划和当年实际危险废物处理量相差大于30%，对单位责任人负激励1000元；5、企业对各生产单位提交本年度危险废物处理计划和去年危险废物实际处理量进行核实，依据核实结果对各生产单位责任人做以下考评（见下表），其中包含到工艺变更、设备改造等情况，必需立即向运行管理部提交汇报，说明情况；序号考评指标危险废物本年度处理计划和去年实际处理量对比超出低于15%0025%，10%负激励1000激励1000310%，20%负激励激励430%负激励5000激励50006、依据国家节能减排相关政策，企业对节能减排成绩显著单位和个人根据企业相关制度进行表彰和奖励。对违反要求，造成环境污染事故单位和个人，将视其情节轻重，追究相关责任。7、违反本制度要求，组成犯罪，依法追究刑事责任。附件1：危险废弃物转移申请单附件2：危险废弃物入库登记台账附件3：危险废弃物出库登记台账附件一：危险废物转移申请单 编号：申请单位： 申请日期：项目序号物品名称单位（KG）/L数量备注12345核准： 申请人：接收部门确定：1、此表单由产废物部门填好后由接收部门确定。2、该申请单同废弃物一起交于物流仓储部。3、本单一式两联：第一联由申请部门留存，第二联由接收部门留存。附件二危险废弃物入库登记台账部门名称：_年 _月 日转移申请单号入库时间危废名称数量（kg)/L产废部门产废单位经办人员仓库登记人员备注备注： 1.每次危险废弃物入库，每项内容应填写完整；2.登记时，字迹保持清楚可辨，改动需署名或盖章，不得用铅笔填写，表单保留3年；3.做好有害废弃物暂存管理，必需时做好防泄漏、防挥发及佩戴个人防护用具等安全方法。附件三危险废弃物出库登记台账部门名称_年 _月 日日期运输单位车牌号码危废名称数量（kg)/L货物出厂放行单号仓库登记人员运输单位经办人员备注备注： 1、每次危险废弃物出库，每项内容应填写完整；2、登记时，字迹保持清楚可辨，改动需署名或盖章，不得用铅笔填写，表单保留3年；3、做好危险废弃物暂存管理，必需时做好防泄漏、防挥发及佩戴个人防护用具等安全方法。