一通三防管理新规制度汇编(2).doc

****煤矿“一通三防”管理制度

****煤矿
3月

****煤矿“一通三防”管理制度
为了对井下各作业场所通风、防瓦斯、防尘、防火等管理工作进行有效控制，杜绝“一通三防”事故，依据《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化基础要求及评分措施（试行）》、《陕西煤业化工集团防治瓦斯超限管理措施》、《永煤企业相关加强监控系统和瓦斯管理补充要求》和企业相关制度，特制订《****煤矿“一通三防”管理制度》。
第一章 ****煤矿“一通三防”领导小组及其职责
一、依据《煤矿安全质量标准化基础要求及评分措施（试行）》要求，成立****煤矿“一通三防”领导小组
组 长：矿 长
副组长：总工程师 安全矿长 生产矿长
机电矿长
成 员：生产技术科长 防治水办公室主任
安检科长长 调度室主任
机电队队长 采掘区队责任人
二、“一通三防”领导小组各岗位职责
1、矿长：对本矿“一通三防”工作负全方面责任，是“一通三防”工作第一责任者。
（1）负责根据《煤矿安全规程》及上级相关要求建立健全通风管理机构，配齐相关技术人员。
（2）听取矿总工程师及通风、安全等部门相关“一通三防”工程计划、计划及技措资金安排汇报，分析存在问题，立即处理人、财、物问题，确保“一通三防”工作正常进行。
（3）天天审阅瓦斯日报和瓦斯监测报表，对于瓦斯超限和瓦斯积聚等“一通三防”隐患，立即采取方法，组织处理。
（4）根据《煤矿安全规程》要求，负责《****煤矿矿井灾难预防和处理计划》落实实施，每十二个月最少组织一次矿井救灾演练和反风演练。
（5）负责组织并责成矿相关部门，切实抓好“一通三防”方面特殊工种技术培训和定时安全复训，不停提升其业务技术素质。
2、矿总工程师
（1）在矿长直接领导下，对“一通三防”工作负全方面技术责任。
（2）负责把好“一通三防”安全关，把好规程编制审批关，把好重大安全技术方法审批关，把好瓦斯日报审批关。从技术上确保矿井有合理稳定通风系统和采掘工作面含有足够风量，确保瓦斯监测监控系统稳定运行，负责组织矿井“一通三防”专题检验。
（3）负责组织编制“一通三防”技措计划，合理安排“一通三防”工程项目和资金计划。
（4）每个月组织两次“一通三防”隐患排查，发觉问题立即采取方法给予处理。对重大安全隐患除向矿长汇报外，还要立即向企业总工程师汇报。
（5）组织“一通三防”新技术、新工艺推广和应用，立即处理存在技术问题。
（6）关键抓好局部通风机停电停风、瓦斯排放、巷道贯通、过老空、过老巷、启封密闭、调整通风系统等关键步骤，严防重大瓦斯事故发生。
（7）每日审阅瓦斯日报和监测日报，对出现通风、瓦斯问题，应做出明确指示，并落实实施情况。
（8）负责组织编制矿井灾难预防和处理计划，报企业总工程师审批，每三个月组织修订一次，并参与“一通三防”事故抢险指挥工作。
（9）把好生产布局关，避免生产过于集中，避免不合理串联通风和风量分配。
（10）有权调感人员和物资，处理“一通三防”工作中急需处理问题。
（11）组织“一通三防”事故追查分析，组织矿“一通三防”例会。
3、安全副矿长
（1）在矿长领导下，对安全生产范围内“一通三防”工作负监督检验责任。
（2）负责落实实施“一通三防”方面文件、指令和相关法律法规。
（3）抓好“一通三防”各项设计、计划、安全技措工程、技术方法实施监督工作，发觉隐患立即督促整改，参与“一通三防”事故组织分析。
（4）参与“一通三防”定时隐患排查，并负责监督检验各单位、各部门“一通三防”工作和工程项目实施情况。对“一通三防”隐患排查治理情况进行追踪督查。
（5）对职员“一通三防”安全培训及“一通三防”质量标准化达标检验评选工作实施监督。
4、生产副矿长
（1）在矿长领导下，对分管范围内“一通三防”工作负全方面责任。
（2）负责落实实施“一通三防”方面文件、指令和相关要求，并把瓦斯防治方法落实到区队。
（3）常常检验分管范围内“一通三防”工作进展情况，会同总工程师分析存在问题，主动采取方法并组织实施。
（4）负责检验督促所管辖单位，使用、管理和维护好工作范围内通风、瓦斯抽放、监测监控、防尘洒水系统及相关设施。
5、机电副矿长
负责矿井机电、运输范围内矿井通风及瓦斯、煤尘治理方法落实，组织矿井通风及瓦斯治理方面供电设计。确保矿井“一通三防”使用机电设备、设施“产品合格证”、煤矿矿用产品安全标志、“防爆合格证”等齐全，严禁不合格电气设备入井。确保矿井关键通风机正常运行和维修、保养工作，确保地面反风设施灵敏可靠。
6、通风工程师
（1）在总工程师领导下，负责矿 “一通三防”和瓦斯综合治理技术管理工作。
（2）负责国家相关法律、法规、行业技术标准和集团企业“一通三防”规范、方法等落实落实。
（3）组织“一通三防”和瓦斯综合治理政策、计划、计划和技术管理制度制订，并督促落实。
（4）组织审批“一通三防”设计及安全技术方法，并常常检验落实情况。
（5）负责“一通三防”工程立项和组织编制矿“一通三防”及瓦斯综合治理维简工程和装备计划，并督促落实。掌握“一通三防”装备、仪表调拨和“一通三防”安全技措工程资金使用情况。
（6）帮助总工程师开展“一通三防”检验，排查“一通三防”重大安全隐患并监督整改，召开“一通三防”专题会议，分析研究“一通三防”技术管理工作。
（7）常常深入现场，立即了解和处理“一通三防”技术问题和隐患；参与制订“一通三防”抢险技术方案和防范方法，并组织落实。
（8）参与组织实施“一通三防”和瓦斯综合治理方面科研攻关和新技术、新工艺、新材料及优异经验推广应用。
7、生产技术科
（1）在编制、审查和实施生产建设计划、计划、设计、方法时，必需严格实施《煤矿安全规程》及上级相关“一通三防”要求。
（2）负责督促检验基层区队健全完善并管好用好“一通三防”设施，实施好预防“一通三防”事故方法，立即消除隐患，预防瓦斯事故。
（3）深入现场，组织并参与矿每个月“一通三防”专题检验，督促相关单位采取方法立即整改存在隐患。
（4）负责组织矿井通风质量达标活动，不停提升通风设施质量和通风管理水平，并负责“一通三防”各项技术资料管理，建立健全“一通三防”技术档案。
（5）加强对瓦斯监测系统和安全仪器、仪表管理，并督促相关单位立即维修、调试、校正，确保仪器仪表正确运行。
（6）随时掌握排放瓦斯、巷道贯通、盲巷处理、过老空、过老巷、启封密闭、调整通风系统等情况，发觉问题立即采取方法，预防发生“一通三防”事故。
（7）负责瓦斯判定、反风演练、瓦斯异常区专题治理方法编制工作。监督检验各项“一通三防“安全方法落实工作。
（8）组织参与“一通三防”事故调查、分析和处理工作。
（9）井巷工程设计要充足考虑通风要求，巷道部署要简单，风流要稳定可靠，尽可能避免进回风巷平面交叉、角联通风和靠通风设施控制风流。通风设施要少而精，巷道断面设计要进行风速验算，确保通风网络合理，阻力小。
8、机电部门
(1) 负责供电管理和设备管理，立即提供满足安全生产需要电源和装备。
(2) 加强矿井关键通风机管理，每个月检验一次，确保关键通风机时刻处于完好状态，并确保供电系统稳定可靠。
(3) 参与排放瓦斯，恢复通风，监督停送电方法落实，参与方法审批、事故追查等。
(4) 在供电系统方面，确保各掘进工作面实现“双风机、双电源”和“三专”供电。
(5) 负责编制矿井“一通三防”及瓦斯防治方面供电设计，并监督实施。
9、安监科
（1)教育安检人员熟练掌握“一通三防”安全知识及相关管理要求。
（2）严格监督“一通三防”安全技术方法落实情况，发觉隐患立即责令相关单位整改，而且汇报给调度室。
（3）参与“一通三防”专题安全检验、事故追查、“一通三防”例会和参与方法审批。
（4）复查“一通三防”安全隐患落实整改情况。
10、调度室
（1）负责通风、瓦斯调度，编制通风瓦斯监测统计并上报，保留好相关数据电子版。
（2）参与“一通三防”专题检验和方法审批。
（3）组织矿井生产时，严格落实“一通三防”各项管理制度。
11、保卫科
（1）负责井上各防火地点日常检验及灭火器材配置、监督检验，并组织换修。
（2）严格落实““一通三防”各项管理制度。
（3）参与“一通三防”防火专题安全检验，负责对有意破坏消防设施设备事故进行追查。
12、供给科
（1）负责爆破材料供给、运输、管理、及井下爆破材料库日常管理。
（2）严格落实“一通三防”各项管理制度。
（3）负责“一通三防”工作中需要多种仪器、仪表、器材立即供给。
12、采掘区队
（1）采掘单位主管队长是该区队“一通三防”安全管理第一责任人，负责本单位通风安全质量达标工作。
（2）负责本单位局部通风管理，按作业规程要求安装风机（包含配电），并实现瓦斯电和风电闭锁。掘进头必需安设“双风机、双电源”并能自动倒台。
（3）采掘工作面进回风巷道断面符合《规程》要求，设备材料码放整齐，不影响行人和通风，杜绝瓦斯积聚、超限。
（4）掘进工作面局部通风风筒末端距离不得超出作业规程要求，无挤压撕裂、断开风筒和任意关停风机现象，风筒吊挂整齐，不漏风，风筒末端不落地。
（5）管好用好瓦斯监测监控系统，甲烷传感器数量和安设位置符合作业规程相关要求，对监测设备及电缆线加强维护，保持良好状态，瓦斯超限立即实现自动报警、断电。
（6）炮掘、炮采工作面均使用水炮泥且符合要求。
（7）管理好自己工作区域内风门、密闭、栅栏等通风设施，未经通风部门同意，任何人不准随意变更或拆除通风设施。
（8）加强机电设备维护，杜绝失爆。
（9）按冲尘周期对本单位管理范围内粉尘进行冲洗。
14、通风队
（1）通风队队长是矿井“一通三防”现场安全管理第一责任人，负责矿井通风安全质量达标实施工作。
（2）认真落实落实上级相关“一通三防”工作政策、指示和要求，切实抓好瓦斯、通风管理，杜绝“一通三防”事故发生。
（3）坚持干部值班和查岗制度，常常深入井下，立即掌握生产中通风瓦斯改变情况，发觉问题立即处理。
（4）加强日常通风管理，确保矿井通风系统稳定可靠，不停改善和提升通风设施质量，降低漏风，合理调整风量，确保安全生产。
（5）立即制订过老空、过老巷、排放瓦斯、启封密闭、调整通风系统、串联通风、恢复通风等方法。严格实施瓦斯排放、巷道贯通、过老空、过老巷、启封密闭、盲巷处理及通风系统调整等方面相关要求，狠抓方法落实，坚持干部现场指挥，把好关键步骤安全关。
（6）严格瓦斯检验制度，杜绝空班漏检现象，发觉瓦斯超限要立即通知采掘区队停电撤人，严禁瓦斯超限作业。
（7）严格放炮管理制度。
（8）严格实施防尘工作制度，对总回风巷按计划定时冲洗，消亡煤尘堆积。
（9）最少每六个月对职员进行一次不脱产安全技术知识培训，不停提升其技术素质。
（10)监督检验使用单位管好、用好瓦斯监测装置，加强维护，定时调校，确保仪器测试正确，运行安全可靠。
（11）负责井下各防火地点日常检验及灭火器材配置、监督检验。
15、机电队
（1）做好本单位范围内“一通三防”工作。
（2）严禁不合格电气设备入井，杜绝电气设备失爆。
（3）落实好责任区域内防尘方法。
（4）确保矿井关键通风机正常运行，并立即维修、保养，确保地面反风设施灵敏可靠。
（5）确保供电稳定可靠。
第二章 矿井通风管理制度
第一节 矿井通风系统管理制度
1、矿井必需有完整独立通风系统，改变全矿井（采区或一翼）通风系统时，必需编制通风设计及安全技术方法，经矿总工程师审查同意。
2、矿井通风系统应稳定、合理、可靠。进、回风井之间和关键进、回风巷之间联络巷必需砌筑永久挡风墙。需要使用联络巷必需安设两道联锁正向风门和两道反向风门。在准备采区时，必需在采区内组成通风系统后才能投入生产，采区进回风巷必需贯穿整个采区，严禁将一条上（下）山风巷分为两段，一段为进风巷，一段为回风巷。不然，罚责任人1000元。
3、矿井必需实施分区通风，通风系统中不得有不符合《煤矿安全规程》要求串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面利用局部通风机通风。不然，罚责任人1000元。
4、严格按“以风定产”标准组织生产。采掘工作面和硐室供风量应符合作业规程要求，改变采掘工作面风量必需经过矿总工程师同意，严禁无风作业或微风作业，因为配风不合理造成，罚通风队队长500元，因为采掘工作面有效断面不足造成，罚施工单位队长500元。
5、矿井各类巷道风速必需符合《煤矿安全规程》要求，不然应制订计划采取调整风量或改变巷道断面等方法。若每发觉1处不符合，罚通风队队长和技术副队长（员）各200元。
6、加强通风设施管理和关键通风机装置管理，降低矿井漏风，确保矿井有效风量率不低于85%。矿井关键通风机装置外部漏风率每十二个月最少要测定一次，外部漏风率在无提升设备时不得超出5%，有提升设备时不得超出15%。不然，罚分管矿领导500元。
7、由通风队建立矿井测风制度，最少10天进行一次全方面测风。风速传感器显示数据和测风数据误差超出0.5m/s要查明原因，并汇报矿总工程师。采掘工作面依据实际需要随时进行测风，每次测风结果全部必需填写在测风地点统计牌上，测风牌上应包含测风地点、测风时间、巷道断面、平均风速、风量、温度、瓦斯、二氧化碳及测风人等内容。通风队要依据测风结果采取方法，进行风量调整。每次测风结果，按旬报送矿总工程师和生产科，按月报送煤业企业，不然罚通风队队长、技术副队长（员）各100元/次。
8、加强对回风巷道维护，杜绝高阻力巷道出现。回风巷道失修率小于7%，严重失修率小于３%，关键进回风巷实际断面不得小于设计断面2/3。不然，罚责任人200元。
9、不得随意在巷道内堆放材料、杂物等，对堵塞矿井关键通风巷道断面超出1/3者，罚责任单位队长、书记各500元。
10、矿井每十二个月要进行一次反风演练，两次反风演练时间间隔不得超出14个月。矿井反风效果应符合《煤矿安全规程》要求。不然罚生产科分管“一通三防”责任人100元。
11、矿井通风月报表每个月月末由通风队技术副队长（员）编制，报送通风队队长、生产科长、矿总工程师审阅签字，于下月5日前报送企业生产部。
12、采掘工作面和硐室供风量达不到配风标准要求，罚通风队责任人200元。
13、超出要求距离利用扩散通风组织作业，罚责任人200元，并按“三违”处理。
14、局部通风机出现循环风，罚通风队责任人100元、科室分管责任人100元。
第二节 关键通风机管理
1、矿井关键通风机每个月由机电队最少检验一次，每5年由机电部门组织最少进行一次风机性能测定工作。
2、矿井关键通风机反风设施，每三个月由机电科部门组织相关部门检验一次，发觉问题立即处理；并做好统计备查。
3、关键通风机反风时，必需提前半个月由通风队编写好反风方法，经上报审批后，在要求时间按计划实施反风演练。
4、关键通风机每次倒台时，机电队必需提前5天向调度室报计划，并编写安全技术方法，由机电科、调度室、安监科、机电矿长、总工程师审批后，机电队方可组织进行风机倒台操作。严禁值班人员或管理人员无方法私自倒风机。
5、关键通风机因故障停电或因操作不妥造成停风时，关键通风机操作值班人员应立即开启备用风机，当备用风机无法正常开启时，值班人员要立即通知调度室，调度室通知机电队、机电科、安监科和值班矿领导，上述各单位领导必需立即赶至关键通风机房，然后组织人员对故障调查处理。
6、关键通风机停止运转时，受停风影响地点，必需立即停止工作、切段电源，工作人员在跟班队长或班组长率领下立即撤至作业规程指定地点待命，同时立即汇报矿调度室，由矿值班领导快速决定全矿井是否停止生产、工作人员是否全部撤出。恢复通风、送电工作应按相关方法要求实施。
7、风井地面关键通风机由机电队管理，关键通风机每个月、地面反风设施每季，防爆门每六个月由机电科牵头，机电队组织相关人员进行检验、维修，并认真填写检验、维修统计。
8、每个班次必需最少安排两名专职司机值班看管关键通风机。值班司机必需熟悉风机性能并能熟练操作。在值班期间发觉通风机运行异常应立即向矿调度室、本队值班领导汇报。机电队必需立即安排人员进行处理，违反此项要求对责任人罚款500元，造成关键通风机停运，要追究相关人员责任。
9、关键通风机停止运转期间，必需打开井口防爆门和相关风门，充足利用自然风压通风。
第三节 矿井局部通风管理制度
一、局部通风机安装
1、区队需要使用局部通风机前，应依据作业规程中选型提前三天向机电科申请领取两台相同能力局部通风机。
2、入井前，由机电科和使用单位共同对局部通风机完好情况进行检验，内容包含：吸风口是否有风罩和整流器，高压部位（包含电缆接线盒）是否有衬垫，各连接螺丝是否齐全，外形是否完整。确保领取局部通风机设备齐全、完好。
3、使用区队将领取局部通风机使用平板车并按摄影关要求进行固定后运至副井口，运输队负责局部通风机从副井口至安装地点运输，若在运输过程中出现零部件损坏、丢失等情况要追究运输队责任。
4、局部通风机安装位置由生产科在工作联络通知单中写明并写入作业规程，通风队在现场用红漆标明，并确保安装地点顶板支护完好、无淋水。
5、局部通风机应吊挂安装或安装在风机架上。若安装在风机架上，必需确保安装后风机离地面高度大于0.3m，距轨道大于0.4m；若采取吊挂方法，则必需使用不少于4根Φ18×2200mm锚杆并配合大于Φ12.5mm钢丝绳进行固定吊挂，吊挂高度大于1.8m。
二、局部通风机开启装置安装及局部通风机接线要求
1、局部通风机安装到指定位置后，使用单位必需根据机电科提供供电系统图进行接线。确保实现“三专两闭锁”并实施双风机、双电源和自动倒台功效。
2、局部通风机必需使用含有自动倒台双电源开启装置，开启装置必需安装在风机上风侧，距离巷道回风口不得小于10m，距离局部通风机位置大于5m，并摆放在开关架上。连接局部通风机及其开关电缆必需吊挂在电缆钩上。
3、调度室负责指导通风队进行局部通风机开停传感器、断电仪安装。
4、调度室负责对监控中心安全监控系统进行设置。
三、局部通风机安装验收
1、区队在局部通风机安装结束后立即向机电科申请验收。机电科接到区队验收申请，组织生产科、安监科、调度室、通风队进行验收，验收合格后方可投入使用。
2、验收关键内容为局部通风机安装位置、吊挂情况、开启装置安装情况及接线是否符合要求，并现场试验开停传感器、断电仪等监控设备运行是否灵敏可靠。
3、验收过程中发觉施工单位没有按设计安装、接线要追究使用单位责任；因为科室没有提供相关技术要求或参数追究相关科室责任。
4、验收过程中发觉风机高压部位漏风及其它机械故障追究相关人员责任。
5、验收过程中发觉监测监控系统不可靠，属于接线工艺问题追究通风队责任，属于系统设置问题追究调度室责任。
6、局部通风机验收合格后，各单位将验收情况写明并签字确定，机电队安排正常供电，使用区队方可正常使用局部通风机。
7、在工程结束后需要拆除局部通风机时，使用单位要提前写出书面申请，经生产科批复后，机电科安排使用单位拆除风机并立即升井移交设备，办理相关手续。
8、原使用单位需要将局部通风机移交给其它单位时，参考上述验收程序进行，并现场办理手续。
四、局部通风管理要求
1、采区设计和掘进巷道作业规程中必需按《煤矿安全规程》要求编制通风设计。掘进巷道作业规程内容包含开工地点全风压供风条件、进回风路线、风筒直径、长度及吸风量计算、局部通风机安设位置、设备风筒选型，并附局部通风系统示意图。每少一项罚责任人50元。
2、未按要求安装局部通风机单位，罚责任单位责任人、技术责任人和机电副队长每人300元。
3、使用双风机掘进工作面，局部通风机必需由专员负责，实施挂牌管理。天天8点班施工区队电工班长必需进行一次倒台试验，备用风机运转时间不少于10分钟，每次倒台试验前后，由施工单位风机管理人员现场进行统计并向调度室汇报，调度室做好汇报统计。统计内容包含：施工地点、施工单位、汇报人员、倒台试验开始时间和结束时间。每班检验局部通风机，不然每次对责任人罚款100元，不做倒台试验，按“三违”处理。
4、坚持使用风电闭锁和瓦斯电闭锁。瓦斯电闭锁、风电闭锁功效不正常使用或断电功效不符合《煤矿安全规程》要求，罚责任人和责任单位机电责任人各100元。
5、临时停风巷道在恢复通风前，必需检验巷道内瓦斯浓度和二氧化碳浓度，只有停风区中瓦斯浓度不超出0.8%和二氧化碳浓度不超出1.5%，且局部通风机及其开关装置周围10米范围内瓦斯浓度不超出0.5%时，方可开动局部通风机恢复正常通风。不然必需采取排放瓦斯安全方法。
6、掘进工作面施工前局部通风机和风筒必需安装到位，局部通风机开停监测、自动倒台、风电闭锁和瓦斯电闭锁功效正常，掘进工作面局部通风机必需实现“双风机、双电源”，并能自动倒台，生产施工时必需主风机运转。不然不准开工。不然，罚责任人1000元。
7、全风压供给该处风量必需大于局部通风机吸入风量，确保不发生循环风。局部通风机和供风巷道回风口之间巷道风速符合《煤矿安全规程》第101条要求。不然，每项对通风队责任人罚款200元。
8、发生局部通风机无计划停风，施工单位现场责任人和瓦斯检验员必需立即向矿调度室汇报，生产科、机电科、安监科要作为事故组织追查。
9、不得使用1台局部通风机同时向2个作业掘进工作面供风。严禁使用3台以上（含3台）局部通风机同时向1个掘进工作面供风。不然，罚责任人500元。当两台局部通风机同时向一个掘进工作面供风时，必需同时和工作面电源连锁，当任何一台发生故障停止运转时，必需立即切断工作面电源。不然罚责任区队队长和机电责任人500元。
10、风机电源必需取自进风侧风机专用配电点，不然，罚施工单位机电责任人100元。
11、井下各掘进头确因检修等特殊情况需要停风时,施工单位必需编制安全技术方法，经审批后向调度室报停风计划，由通风队组织实施。停风前，必需向调度室汇报，经同意后方可停风。计划停风区队，必需提前1天通知调度室，并办理手续，不准当日停风当日办手续。确因特殊情况需当日停风、当日办手续时，必需经总工或值班矿领导签字方可实施，不然，罚责任人500元。
12、施工地点从风筒末端向前50m范围以内由施工区队管理，剩下部分由通风队管理，管理内容包含风筒吊挂、延接、修补漏洞等工作。施工区队管理范围内风筒吊挂可打设临时吊挂眼进行吊挂；剩下部分风筒吊挂由通风队负责标定吊挂眼位置，施工区队按标定位置进行打眼，通风队进行达标吊挂。
掘进工作面迎头20m风筒必需使用硬质风筒并采取双抗网进行保护。煤巷迎头20m风筒许可有3个破口（长不超出100mm、宽不超出30mm），岩巷耙矸机支腿以前风筒许可有5个破口（长不超出100mm、宽不超出30mm）。不然每多一处罚施工单位跟班队长50元。通风队管理范围内风筒不得有破口，不然每处罚跟班队长50元。
风筒吊挂要平直，吊挂固定点间距小于5m，环环吊挂，有意剪断吊挂风筒铁丝影响风筒吊挂者对责任人罚款50元，责任单位责任人罚款50元。
风筒接头必需反压边，异径风筒必需加装过渡节，拐弯处加装弯头，风筒不能被挤压或摩擦。不然，对责任人罚款50元/处。
施工区队要立即处理施工巷道范围内风筒上积尘，不然每节罚责任人50元。
13、风筒管理在施工单位管理范围内，延接风筒时，由通风队人员辅助作业，主体责任在施工单位。施工单位管理范围以外区域更换风筒时，由通风队自行进行。凡出现人为割断或划破风筒，每节风筒罚责任单位500元，罚责任人200元。造成风筒报废罚责任单位1000元，罚责任人300元。
14、必需采取抗静电、阻燃风筒，风筒末端到工作面距离煤巷及半煤岩巷不能大于5m，岩巷不能大于10m，不然罚责任人100元。
15、掘进头发觉停风必需立即停止工作，由瓦斯检验员和掘进班组长共同负责立即撤出人员。掘进队要派专员在巷道口新鲜风流中看管，任何人不准进入停风区，不然罚跟班队长500元，若超出二十四小时，通风队必需立即封闭，不然罚通风队长500元。
第四节 矿井通风设施管理制度
1、通风设施实施“区域划分、就近管理”标准，通风设施由通风队建造、安装，各通风设施就近施工区队为通风设施管理单位，负责通风设施日常管理，各队队长为第一责任人。没有区队在周围施工通风设施，由通风队管理。兼管单位要切实负责，管好风门连锁绳及设施正常使用，两道风门之间及通风设施前后5米范围内不得存放物料，并保持通风设施前后文明卫生。不然，对兼管单位责任人罚款200元。任何单位私自拆除、破坏、变更通风设施及隶属设施（风门连锁绳、调整风窗），视情节和所造成后果严重情况对兼管单位责任人罚款200-500元，对责任者罚款100元，造成严重后果，进行责任追究。
对井下永久密闭，通风队每旬检验一次，并进行统计。对井下临时密闭，栅栏及风门，兼管单位、通风队每班全部要进行检验，每少检验一次对通风队责任人罚款50元。在矿、企业检验中发觉设施维护不立即或质量不符合《煤矿安全质量标准化基础要求及评分措施（试行）》要求，对责任单位责任人罚款100元/次(处)；造成不良影响酌情追加罚款。
2、服务时间大于三个月通风设施应设永久通风设施，严禁利用临时通风设施替换，不然，罚通风队队长500元，技术副队长（员）200元。
3、任何单位和个人未经总工程师同意全部不能私自打开或拆除通风设施及隶属设施，不然，罚责任人200元，并按“三违”处理。
4、严禁私自改变调整风窗通风面积，违者罚责任人100元，造成不良影响按事故追查。
5、严禁矿车撞击风门。凡矿车撞击风门造成风门损坏，对责任单位罚款1000-元，由责任单位落实到跟队长、班队长、班组长、责任人。人员或车辆经过风门时不能同时敞开两道风门，影响风门正常开启和关闭，不然，对责任人罚款100元。造成不良影响按事故追查严厉处理。
6、通风队应建立通风设施管理台帐、牌板，并在通风系统图上立即填绘。有一处不相符，罚责任人50元。
7、采煤工作面回采结束后，必需在45天内进行永久性密闭。不然，罚通风队队长500元。
8、通风设施质量管理
（1）通风队要以《煤矿安全质量标准化基础要求及评分措施（试行）》为依据组织施工。
（2）每个通风设施施工完成后，剩下材料立即运走，通风设施周围五米内严禁存放杂物。
（3）每个通风设施完工后，生产科组织相关科室依据《通风质量标准化标准》组织检验验收，不合格要责令通风队返工处理，复查不合格，责令返工，并对施工责任人罚款200元/处，通风队责任人罚款100元/处。
（4）瓦斯检验员每班应对管辖范围内通风设施进行检验，发觉问题应立即处理，如处理不了应向通风队汇报，值班队长应立即安排处理。
（5）通风队每个月进行三次通风工程质量检验。
对违反以上要求责任人罚款50元/次。
第五节 巷道贯通管理制度
1、生产科必需在相贯通巷道达成要求距离前向矿总工程师汇报，并向相关单位下达贯通通知单。通风部门应制订通风系统调整方案并报矿总工程师审批，提前做好调整通风系统准备工作。不然对通风队技术副队长（员）罚款200元。
2、施工单位天天如实向调度室汇报生产进度，调度室必需立即掌握贯通相关情况，天天通报贯通进度，出现异常必需立即向矿相关领导汇报。不然罚调度室相关责任人100元，施工单位汇报进尺不正确，对技术副队长（员）罚款100元。
3、两个掘进工作面贯通及采煤工作面改造巷和工作面贯通、间距小于20m平行巷道联络巷贯通全部必需遵守以下要求：
（1）贯通巷道达成要求距离时，只许可一个工作面向前掘进。停掘巷道撤出人员，切断电源，设置栅栏，保持正常通风，必需定时检验风筒是否脱节，根据要求检验工作面和回风流中瓦斯浓度。
（2）每次放炮全部必需由施工单位班长和瓦检员共同对两个掘进工作面进行全方面检验，只有在各处瓦斯均不超限，而且必需同时在两个巷道口设置栅栏和警戒以后，才能进行下一步工作。
（3）巷道贯通全过程必需由通风部门派专员统一指挥，由施工单位关键管理人员和安监科管理人员现场跟班。巷道贯通后，必需停止采区内一切工作，通风队立即根据要求调整通风系统，测定相关区域内风量、瓦斯情况，等到通风系统稳定后方能恢复生产。在巷道贯通结束后，测风员应立即填写巷道贯通统计，并把风量调整情况（包含相关地点贯通前后风量改变情况，贯通地点通风示意图）报送总工程师、生产科。
对违反以上要求责任人罚款300元/次。
4、巷道出现误贯通、误透老巷、误透采空区，由生产科、安监科按事故追查，对责任人罚款1000元，造成严重后果严厉处理。
5、采煤工作面过联巷或探巷时，采煤队必需在相距被贯通巷道50米前制订贯通方法。通风队依据贯通方法编制排放瓦斯和通风系统调整方法并立即构筑相关通风设施。不然对相关责任人罚款200元。
6、严禁任何巷道和情况不明老巷、采空区等地点贯通。不然对责任人处以1000元罚款；造成严重后果按事故追查，严厉处理。
7、通风队负责编制XX煤矿巷道贯通统计，内容包含：贯通地点，贯通时间，贯通时巷道通风、瓦斯等情况。
第六节 盲巷管理制度
1、凡长度超出6m不通风或通风不良独头巷道统称为盲巷。
2、井下严禁出现盲巷。对确实需要停掘巷道，由施工区队编制停工方法，并经总工程师同意。对已出现盲巷，应立即进行密闭。不然对相关责任人罚款300元。
3、临时停工巷道，不得停风。对于停风地点要立即撤人，在距离巷道口不超出5m地方设栅栏，栅孔规格不得大于200mm×200mm，栅栏要牢靠可靠，最少应三面和巷道周围生根，并封闭全断面，牢靠可靠。揭示警标，警标要醒目，严禁人员入内。不然对相关责任人罚款200元，造成事故严厉处理。
4、临时停风掘进工作面停风时间超出二十四小时，必需临时密闭。临时密闭巷道由施工单位采取方法做到“三断开”；停工停风时间超出3个月掘进工作面，必需构筑永久密闭（密闭距巷道口不超出6m），并在密闭前做到电缆、管路、轨道“三断开”。不然对责任单位责任人罚款500元。
5、对盲巷密闭及栅栏要定时检验（每旬最少1次），对只打栅栏盲巷应设置瓦斯检验点，每班最少检验一次，发觉问题立即汇报处理，并将检验处理情况记入台帐。任何人不得私自拆除或破坏密闭、栅栏。不然，对责任人罚款200元，并按“三违”处理。
6、井下全部盲巷（密闭）全部必需编号建立台帐，并填入通风系统图。不管永久性或临时性密闭全部必需建立密闭台帐，其内容为：巷道名称、盲巷形成时间、封闭时间、当月瓦斯浓度。不建立统计或统计不全，对相关责任人罚款100元。
7、临时停工巷道，在复工前由通风队派专员进行瓦斯检验。启封盲巷密闭，由通风队编制安全技术方法，报矿总工程师和相关科室审批后方可实施。不然对责任人罚款200元，造成严重后果进行追究。
第三章 矿井瓦斯管理制度
第一节 瓦斯防治领导小组
依据《河南煤业化工集团永煤企业矿井瓦斯防治管理措施》和《河南煤业化工集团永煤企业瓦斯综合治理考评措施》要求，成立XX煤矿瓦斯防治领导小组：
组 长：矿 长
副组长：总工程师
成 员：安全矿长 机电矿长 生产矿长
生产科科长 安检科科长 掘进队队长 机电队队长 运输队队长
矿瓦斯防治工作领导小组办公室设在生产科，办公室主任由生产科科长兼任。
办公室组员：生产科地质组责任人、生产科测量组责任人、生产科通风组责任人、调度室主任、机电科供电责任人、通风队队长。
瓦斯防治工作领导小组职责：认真落实落实“安全第一、预防为主”安全生产方针和上级相关煤矿瓦斯防治法律、法规和规程、规范要求，深入构建煤矿“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理体系，实现矿井安全生产；每个月召开矿井瓦斯防治专业会议，处理瓦斯防治工作存在问题；研究处理瓦斯防治重大技术问题，制订矿井防治瓦斯计划；监督检验防治瓦斯制度、工程和方法落实情况。
第二节 各岗位瓦斯防治责任制
矿长
对全矿瓦斯防治管理工作全方面负责，是瓦斯防治工作第一责任者。
一、负责建立健全瓦斯防治机构，配齐瓦斯防治专业队伍和专业技术人员。
二、定时听取矿总工程师、经营、通风等部门瓦斯防治计划、资金安排汇报，确保有足够瓦斯防治安全费用。
三、审阅签署通风瓦斯日报及瓦斯监控日报，发觉问题立即采取方法处理。
四、组织矿相关部门管好、用好现有瓦斯防治技术装备。
五、组织矿相关部门抓好瓦斯防治特殊工种技术业务培训和定时安全轮训，提升相关人员业务技术素质。
六、负责组织、指挥瓦斯事故抢险救灾和处理。
总工程师
在矿长领导下负责全矿瓦斯防治技术业务管理工作，对瓦斯防治技术工作负全方面责任。
一、负责组织编制、审批、实施、组织检验全矿瓦斯防治工作年度计划、瓦斯防治安全费用计划，合理安排“瓦斯防治”工程。
二、审批采、掘作业规程及相关计划、设计、规程方法时，严格把好瓦斯防治方法关。
三、组织编制采区设计及采、掘接替计划时，必需同时编制瓦斯防治方法。
四、每个月组织一次“一通三防”例会、瓦斯防治专业例会，瓦斯防治综合分析例会，每个月两次隐患排查会，每个月四次专业检验，发觉问题立即采取方法给予处理。对重大安全隐患除向矿长汇报外，还要立即向煤业企业相关领导汇报。
五、关键抓好局部通风机停电、停风、瓦斯排放、巷道贯通、盲巷封闭、非正规采煤、通风瓦斯管理等关键步骤，严防重大瓦斯事故发生。
六、审阅通风瓦斯日报及瓦斯监控日报，对出现通风瓦斯问题，应作出明确指示，并要检验落实实施情况。
七、负责组织编制年度矿井灾难预防和处理计划，报XX煤业企业审批，每三个月依据实际情况修订一次。
八、参与组织瓦斯事故抢险救灾和事故追查处理。
安全副矿长
对全矿瓦斯防治工作实施情况进行安全监督检验。
一、定时监督检验瓦斯防治工作计划、计划落实情况，定时监督检验作业规程和技术方法编制、审批、落实情况，并对供给、安全费用、仪器、仪表、人员配置情况进行监督检验。
二、负责全矿瓦斯防治工作安全监督检验，监督瓦斯防治隐患整改落实情况。
三、帮助矿长做好瓦斯事故抢险、救灾工作。
机电副矿长
对分管范围内机械和电气设备安全运转负责。
一、负责关键通风机、供电系统、防尘供水系统管理，保持各系统正常运转。
二、负责井下机械设备正常运转，不产生机械火源，杜绝电气设备失爆。
三、负责实现掘进局部通风机双风机双电源设计符合要求，局部通风机日常检验及维护工作。
四、负责组织分管科室（队）做好瓦斯防治业务保安工作。
五、帮助矿长做好瓦斯事故抢险、救灾工作。
生产副矿长
对分管范围内生产系统瓦斯防治管理工作负责。
一、帮助矿长定时检验各生产单位瓦斯防治工作进展情况。
二、负责处理生产过程中瓦斯防治问题和事故隐患。
三、负责组织实施相关瓦斯防治工作中重大工程。
四、安排、部署、总结生产同时，安排、部署、总结瓦斯综合治理工作。
五、帮助矿长做好瓦斯事故抢险、救灾工作。
生产科科长
生产科科长负责生产科业务范围内瓦斯防治全方面工作。
一、负责编制、审批、实施瓦斯防治业务年度计划、计划、设计和方法。
二、负责组织矿井瓦斯防治专业检验。
三、立即分析瓦斯防治工作中存在问题，总结经验，吸收教训。
四、负责全矿井瓦斯防治日常技术管理工作。
五、编制矿井年度、月度生产计划时，必需同时考虑矿井（采区）瓦斯防治工作。
六、负责推广应用瓦斯防治优异经验、技术和装备。
七、负责编制年度瓦斯防治计划、灾难预防和处理计划，组织年度瓦斯等级判定及编制总结汇报。
八、编制、审核矿井瓦斯地质图。
九、编制、审核新水平、新煤层开拓前瓦斯地质预报。
十、编制月度瓦斯地质预报。
十一、巷道贯通进度通知等