济南市公园建设现状及发展建议_文超.pdf

【城乡规划研究】随着人们物质生活水平的不断提高，人们的精神生活需求越来越强烈。在我国大力开展生态文明建设的新形式下，各大城市都在全力争创“国家园林城市”“国家生态园林城市”，使得公园城市建设已经成为生态环境保护、精神文明建设、城市发展更新的主角。人们对公园的追求也从最初简单满足园林绿化景观感受，转变为对生态环境、功能类型、文化氛围等多方面的精神需求。一、济南公园建设发展历程济南是国家级历史文化名城，有着9 000年人类居住史和2 600年的建城史，是史前文化龙山文化的发祥地。济南又以“泉城”著称，自然风貌独特，文化底蕴深厚。自建城以来，依托独特的山水禀赋，引泉城河，汇河成湖，山、泉、湖、河与城市营建巧妙结合，形成“不出城郭而获山水之怡，身居闹市而有林泉之致”的城市特色。济南深远的历史文化和秀丽的自然风光，为济南园林公园的形成和发展创造了得天独厚的条件1。2002年，济南市荣获“国家园林城市”称号。1948年前，济南市只有中山公园、青年公园，总面积不足8万平方米；1948年后，先后辟建了大明湖公园（今济南大明湖风景名胜区）、趵突泉公园、千佛山公园（今济南千佛山风景名胜区）、环城公园、金牛公园（今济南动物园）、植物园（今泉城公园）等一批市级大型综合性公园；进入 21世纪以后，结合济南市“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的城市发展战略，先后规划建设了济南植物园、济南国际园博园，扩建了大明湖景区和济南市西郊森林公园（济南森林公园）；近年来，在济南市委市政府的领导下，又建成了一批各具特色的城市公园。2013年，由趵突泉公园、大明湖风景名胜区、环城公园、五龙潭公园整合成的“天下第一泉风景区”荣膺国家5A级景区称号。2021年，济南市公园发展服务中心（为济南市园林和林业绿化局所属副局级公益二类事业单位）成立，负责千佛山风景名胜区、百花公园、动物园、泉城公园、植物园、中山公园、英雄山风景区、森林公园、花圃公园等9个公园景区的发展、管理和服务工作。截至2022年底，济南市500平方米以上各类公园数量已达1 141处，成为名副其实的“千园之城”。二、济南公园建设发展情况（一）公园数量情况在济南市现有1 141个公园当中，综合公园数量约占 6.5、山体公园 8、郊野公园 8、社区公园15.5、游园/口袋公园60、湿地公园占2；其中，10万平方米以上的公园约占16.3，以综合公园、郊野公园、山体公园为主。20192022年，济南市新增建设公园多达483处，仅3年时间，济南市公园数量已经增长了73.4。2023年，济南市政府承诺继续新建各类公园100处，并将此列为“为民办实事”事项，重视程度可见一斑。（二）公园分布情况党的十八大以来，济南市坚持规划引领，对照“国家园林城市”相关标准，强化市域绿地统筹，不断提高公园绿地布局均衡度。济南市建成区范围共有14个区县（含功能区），其中，历下区公园数量占比8.5、市中区占比15.4、槐荫区占比6.1、天桥区占比7.8、历城区占比 19.1、长清区占比 4.6、章丘区占比8.4、济阳区占比3.8、莱芜区占比7.2、钢城区占比4.1、平阴县占比5.5、商河县占比4.4、高新区占比3.8、新旧动能转换起步区占比1.3。相关资料显示，截至2021年底，济南市建成区人均公园绿地面积分别达到12.73，城市公园绿地500 m服务半径覆盖率为85.6%。济南市公园建设现状及发展建议文超赵学乾李晓奇摘要：截至2022年底，济南市500平方米以上各类公园数量已达1 141处，分布较为均衡。对济南市公园建设发展总体情况进行阐述，初步分析目前公园数量、分布及建设风格情况。提出从深挖文化潜力、打造主题公园、突出个性创意、讲好文化故事、加强文化融合、完善设计体系六个方面入手，重点加强公园文化建设的建议。关键词：公园；文化；主题；园林582023 05（三）公园建设风格改革开放以前，济南市公园建设继承了中国古典园林建造理念，重视山与水、亭台与楼阁、楹联题字、植物配置等景观的设计2-3，体现中国古代哲学思想、宗教信仰、文化艺术等思想理念。改革开放以后至党的十八大以前，在继承中国古典园林风格和传统文化的基础上，结合现代建筑手法，进一步丰富了园林植物的多样性，主要融入了经营、游乐、展览、餐饮等社会元素，增添了公园的综合性功能。党的十八大至今，结合现代造园艺术和时代文化特点，考虑人民生活需求，融合了休闲、健身、主题等文化元素，丰富了公园的文化内涵。然而，占比60的游园/口袋公园及15.5的社区公园在建设手法、主题文化等方面，风格较为相似，文化主题特色的体现比较有限。三、济南公园建设发展面临的问题通过对济南市公园数量、分布及文化建设情况的分析不难看出，济南市公园的数量目前比较可观，除新城区（新旧动能转换起步区）外，其他区县（功能区）公园分布相对均衡，因政府重视程度高，公园数量增长势头强劲。济南市公园建造的总体风格，可以用兼顾传统与现代、协调景观与功能来概括。通过互联网搜索济南市公园建设的相关消息发现，近年来，国家、省、市各级新闻媒体对此进行了大量的宣传报道，对济南市公园建设成果给予了高度认可，重要的是人民群众的幸福感、获得感、满足感逐年在增强，很多公园景点都成为网红打卡地，“推窗见绿、出门入园、转角即景”已经成为泉城市民生活新常态，省内外游客也把济南作为重要的旅游目的地。应该说，济南市在公园城市建设方面已然走在了全国前列。然而，济南除了“天下第一泉风景区”（含趵突泉、大明湖、五龙潭、环城公园）与千佛山风景名胜区、泉城公园、植物园、济南动物园、森林公园等市属综合公园给人印象比较深刻以外，其他的大部分公园，尤其是游园/口袋公园往往容易被人们忽略和遗忘。以深圳市为例，不管哪种类型的公园，几乎是每建一处，都让人感到眼前一亮、印象深刻，好像有一股神秘的力量在策划着一切。这股力量其实就是一种理念，更进一步说，就是一种公园文化建设理念。现阶段，济南市公园建设发展处在了一个高位瓶颈期，如何打破这个瓶颈，完成由“量变”到“质变”的重要转变，方向在哪里，目标是什么，如何去实现，是需要认真研究考虑的极为紧迫和重要的问题。四、济南公园建设发展建议济南市在公园文化建设方面，有属于自己的本底特色，除了举世闻名的泉水文化，也有大舜、秦琼、李清照、乾隆等历史人文和遗迹，还有不计其数关于园林的诗、文、楹联、碑刻等，这些都已经较好地融入文化建园的理念当中。2023年年初，济南市提出了要在增强文化软实力领域求突破的要求，具体到了创建文明典范城市、提升公共文化服务供给能力、加快发展文旅产业、增加文化影响力4个方面，而公园文化建设恰恰是实现这4个方面的融合载体。文物古迹不可复制，新建公园的文化特色理念必须推陈出新，建议从以下6个方面，重点做好济南公园的文化建设。（一）深挖文化潜力要充分利用“山、泉、湖、河、城”等自然景源优势，深度挖掘城市历史、文学、艺术、科技、古树名木等文化资源潜力，找准公园与文化结合的切入点，处理好功能与品位、现代与传统、人文与自然的关系，突出本土文化特色与内涵，不搞千园一面，实现一公园一主题。如，济南的古树名木资源。古树名木被誉为“活化石”，有古树名木的地方，必有其深厚的历史积淀和独有的生态价值。刘毓等最新研究成果表明，济南市古树名木共有 20 282 株，隶属于 33 科 56 属 81 种，各区（县）均有古树名木分布，与各区（县）土地面积存在显著正相关关系4。深挖和利用济南古树名木资源，围绕古树名木建园，一来可以提升公园历史文化内涵，二来对古树名木也是一种保护。（二）打造主题公园统筹辖区文化主题公园类型和分布，根据新建公园类型和风貌特点，结合相关文化特色内涵，综合考虑建筑风格、功能布局，确定公园的文化主题和定位，因地制宜开展儿童友好、科普、音乐、非遗文化、露营、微缩景观等创新型精准策划项目，使每个公园文化主题突出、特色鲜明。如，创建植物科普文化主题公园。张鹤等最新研究成果表明，济南市仅木本园林植物就有535种（包括变型、亚种和栽培变种），隶属于77科199属，植物资源丰富5。可通过挂牌（二维码）、展板、智能语音、现场课堂、植物认养等形式，打造植物科普主题公园，丰富儿童活动。再如可参考深圳“世界之窗”的建设经验，其作为中国著名的缩微景区，以弘扬世界文化为宗旨，是一个把世界奇观、历史遗迹、古今名胜、民59【城乡规划研究】间歌舞表演融为一体的人造主题公园，分为世界广场、亚洲区、大洋洲区、欧洲区、非洲区、美洲区、世界雕塑园和国际街八大区域，囊括世界著名景点景观130多处。（三）突出个性创意坚持“一园一品，各美其美，美美与共”的原则，凸显个性化的创意，充分运用雕塑小品、标识设施、山水植物、铺装景墙等实物，把有新意、有特色、有价值的文化元素融入其中，既要精巧细致，又要舒适美观，使其成为“活”的文化载体，提升公园文化品位和档次。如，增加雕塑小品6。在济南市各类公园中，森林公园的雕塑小品特色较为突出，均由专业艺术团队打造，利用多种多样的素材进行融合搭配，数量分布充足，寓意饱满深刻，给人耳目一新的感觉，是园内一大景观特色。可借鉴森林公园雕塑小品模式，聘请高水平设计团队，突出质量和数量，塑造一批让人印象深刻的雕塑小品。（四）讲好文化故事讲好公园文化故事，是展示公园形象和文化品位的关键。要着力打造具有高辨识度、自带流量属性、强变现穿透能力、长变现周期的文化IP（文化符号）和智慧元素，赋予其强烈的文化属性，衍生出相关故事素材，并借助不同搭载体讲好文化故事，营造浓厚的宣讲氛围，全面激发公园文化活力。如，讲好古树文化故事。魏丹等最新研究成果表明，古树的组成与分布特征除了受到自然条件的约束外，更受到农业种植文化、植物个体文化、风水林文化、宗教与宗祠文化、开发与迁移文化等要素影响。因此，要在建立古树公园的同时，通过文字、历史图片等形式把古树名木的故事讲好，让人们与古树产生某种共鸣，这就赋予了主题公园精神生命。（五）加强文化融合抓住新基建发展机遇，依托文旅融合、数字再现等基础工程，加强与5G、沉浸式体验、大数据技术、人工智能等新兴前沿科技结合，创新文化展示、体验和消费方式，分门别类、因地制宜建设一批展览园地、研学基地、交流平台等，加强文化产品之间的连接融合，增进长效交流体验。如，策划公园文创产品。可借鉴济南趵突泉的文创雪糕，它不仅展现了趵突泉、观澜亭和碑刻的形象，还把网络走红的锦鲤“鱼墩墩”形象巧妙加入，不仅看上去惟妙惟肖，还寄托了锦鲤附体、好运当头、鱼跃龙门等丰富寓意，满足了人们的精神生活需求。（六）完善设计体系强化文化核心引领作用，对典型文化资源进行高度凝练概括，提纲挈领、以点带面，并通过解构、重组等艺术手法来完成思想或情感初衷的设计，打造独特的文化设计体系。注重把握设计的独创性、规范性、合理性、审美性及娱乐性，塑造设计感十足的主题文化精品。在这方面，可借鉴徐颖对国家文化公园LOGO的系统设计，丰富LOGO创意内涵，并把LOGO标识自然融入各类实物当中，塑造独具特色的公园标识体系。五、结语在现代公园建设中，深入挖掘城市文化内涵，高标准建设系列主题公园，提升公园公共文化服务能力，满足人民群众日益增长的精神需求，已经成为城市公园发展建设的前沿和风向标，同时也是增强城市文化软实力的重要举措。希望济南市能在现有公园城市建设基础上，进一步巩固和扩大成果，通过一系列的实践探索，走出一条公园建设发展的新路径。参考文献：1姜楠南,房义福,吴晓星,等.济南市园林文化的解读J.山东林业科技,2011(4):101-103,73.2张轶伦,丁国勋,陈业东.济南趵突泉公园文字应用研究J.美术教育研究,2019(11):82-83.3任垒,张玉娇,刘云.传统文化元素在山体公园规划建设中的应用:以济南市佛慧山山体公园为例J.农业与技术,2021(2):117-120.4刘毓,李锡宁,刘红权,等.济南市古树名木资源现状和分布特征J.中国城市林业,2022(4):80-86.5张鹤,周君.济南市木本园林植物资源调查与分析J.中国农学通报,2015(22):148-151.6于宗利.园林雕塑小品在城市公园中的运用J.现代园艺,2015(22):144-145.作者简介：文超，济南市公园发展服务中心工程师。研究方向：城市绿化建设管理。赵学乾，济南市公园发展服务中心工程师。研究方向：绿化植物丰容应用及公园管理。李晓奇，济南市园林和林业科学研究院助理工程师。研究方向：城市绿化建设管理。60