学位论文-—治理理论视角下的公共社会冲突问题研究基于广场舞冲突案例的实证.doc

本科毕业设计（论文）题目治理理论视角下的公共社会冲突问题研究基于广场舞冲突案例Southwest Petroleum University Graduation ThesisResearch on public social conflict in the perspective of governance theory - An Empirical Study Based on the case of square dance conflictGrade: Name: Speciality: Instructor: School of Economics & Management201A-6毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重承诺：所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。尽我所知，除文中特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得 及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。作 者 签 名： 日 期： 指导教师签名： 日期： 使用授权说明本人完全了解 大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即：按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本；学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。作者签名： 日 期： 学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名： 日期： 年 月 日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权 大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期： 年 月 日导师签名： 日期： 年 月 日注 意 事 项1.设计（论文）的内容包括：1）封面（按教务处制定的标准封面格式制作）2）原创性声明3）中文摘要（300字左右）、关键词4）外文摘要、关键词 5）目次页（附件不统一编入）6）论文主体部分：引言（或绪论）、正文、结论7）参考文献8）致谢9）附录（对论文支持必要时）2.论文字数要求：理工类设计（论文）正文字数不少于1万字（不包括图纸、程序清单等），文科类论文正文字数不少于1.2万字。3.附件包括：任务书、开题报告、外文译文、译文原文（复印件）。4.文字、图表要求：1）文字通顺，语言流畅，书写字迹工整，打印字体及大小符合要求，无错别字，不准请他人代写2）工程设计类题目的图纸，要求部分用尺规绘制，部分用计算机绘制，所有图纸应符合国家技术标准规范。图表整洁，布局合理，文字注释必须使用工程字书写，不准用徒手画3）毕业论文须用A4单面打印，论文50页以上的双面打印4）图表应绘制于无格子的页面上5）软件工程类课题应有程序清单，并提供电子文档5.装订顺序1）设计（论文）2）附件：按照任务书、开题报告、外文译文、译文原文（复印件）次序装订指导教师评阅书指导教师评价：一、撰写（设计）过程1、学生在论文（设计）过程中的治学态度、工作精神 优 良 中 及格 不及格2、学生掌握专业知识、技能的扎实程度 优 良 中 及格 不及格3、学生综合运用所学知识和专业技能分析和解决问题的能力 优 良 中 及格 不及格4、研究方法的科学性；技术线路的可行性；设计方案的合理性 优 良 中 及格 不及格5、完成毕业论文（设计）期间的出勤情况 优 良 中 及格 不及格二、论文（设计）质量1、论文（设计）的整体结构是否符合撰写规范？ 优 良 中 及格 不及格2、是否完成指定的论文（设计）任务（包括装订及附件）？ 优 良 中 及格 不及格三、论文（设计）水平1、论文（设计）的理论意义或对解决实际问题的指导意义 优 良 中 及格 不及格2、论文的观念是否有新意？设计是否有创意？ 优 良 中 及格 不及格3、论文（设计说明书）所体现的整体水平 优 良 中 及格 不及格建议成绩： 优 良 中 及格 不及格（在所选等级前的内画“”）指导教师： （签名） 单位： （盖章）年 月 日评阅教师评阅书评阅教师评价：一、论文（设计）质量1、论文（设计）的整体结构是否符合撰写规范？ 优 良 中 及格 不及格2、是否完成指定的论文（设计）任务（包括装订及附件）？ 优 良 中 及格 不及格二、论文（设计）水平1、论文（设计）的理论意义或对解决实际问题的指导意义 优 良 中 及格 不及格2、论文的观念是否有新意？设计是否有创意？ 优 良 中 及格 不及格3、论文（设计说明书）所体现的整体水平 优 良 中 及格 不及格建议成绩： 优 良 中 及格 不及格（在所选等级前的内画“”）评阅教师： （签名） 单位： （盖章）年 月 日教研室（或答辩小组）及教学系意见教研室（或答辩小组）评价：一、答辩过程1、毕业论文（设计）的基本要点和见解的叙述情况 优 良 中 及格 不及格2、对答辩问题的反应、理解、表达情况 优 良 中 及格 不及格3、学生答辩过程中的精神状态 优 良 中 及格 不及格二、论文（设计）质量1、论文（设计）的整体结构是否符合撰写规范？ 优 良 中 及格 不及格2、是否完成指定的论文（设计）任务（包括装订及附件）？ 优 良 中 及格 不及格三、论文（设计）水平1、论文（设计）的理论意义或对解决实际问题的指导意义 优 良 中 及格 不及格2、论文的观念是否有新意？设计是否有创意？ 优 良 中 及格 不及格3、论文（设计说明书）所体现的整体水平 优 良 中 及格 不及格评定成绩： 优 良 中 及格 不及格教研室主任（或答辩小组组长）： （签名）年 月 日教学系意见：系主任： （签名）年 月 日摘要 随着我国经济的发展与社会的不断进步，人们对于工作之外的业余生活更为的关注，尤其是我国自21世纪以来已经进入到严重的老龄化社会，这使得退休人员的生活构建更为重要。从2008年左右在全国范围内兴起的“广场舞热”成为了人们热议的话题。甚至人们根据广场舞活动开展的地点、形式进行了调侃式分类，诸如“公园派”、“广场派”、“技术流”、“健身流”、“僵尸流”等。然而，随着广场舞运动开展的不断深入，我们发现，由于其引发的社会公共冲突也日益增加。其中包括了广场舞扰民行为而产生的与周边环境的冲突；广场舞团队之间的人才竞争；以及广场舞团队与社会之间的其他竞争等均能够形成社会公共冲突。此种冲突随着媒体的参与与报道，形成了愈演愈烈的趋势，如果不进行适当的引导与规避则会形成更为难以收拾的局面，进而对于我国社会的和谐发展以及人与人之间的公共关系造成严重的威胁。为此，本文以治理理论为基本视角，以广场舞冲突为基本的研究对象，对其中存在的公共社会冲突以及相关的治理问题展开一系列研究。在研究的过程中，探究广场舞社会公共冲突的分类与现状，并基于问卷调查与相关的数据收集方式确定可行的研究内容与数据支撑。最后，结合治理理论知识以及必要的公共管理知识体系提出了对广场舞社会公共冲突的治理方案与对策。希望通过本文的研究能够为今后的相关研究体系提供必要的理论基础，为后续的实际广场舞治理提供实践指导。关键词：广场舞；公共管理；治理；社会冲突AbstractWith Chinas economic development and social progress, people for work outside of the amateur life more attention, especially in China since the beginning of the 21st century has entered a serious ageing society, which makes the retirees living building is more important. From around 2008, the rise of square dance became a hot topic in the whole country. Even people in the square dance activities carried out in the location, the form of ridicule type classification, such as Park School, square, technical flow, fitness flow, zombie flow and so on. However, with the continuous deepening of the square dance movement, we found that, due to the social and public conflicts caused by it also increased. Including the square dance disturbing behavior arising from the conflict and the surrounding environment; talent competition between the square dance team, and square dance team and social between other competition were able to form social public conflict. This conflicts with the engagement of the media and reported, the formation of the growing trend, without proper guidance and avoid will form more difficult to clean up the situation and for our society harmonious development and people between public relations caused serious threat. To this end, this paper takes the governance theory as the basic perspective, the square dance conflict as the basic research object, and the existence of the public social conflict and related governance issues launched a series of research. In the course of the study, the classification and the status quo of the social public conflict of the square dance is investigated, and the feasible research contents and data support are determined based on the questionnaire survey and related data collection methods. Finally, combined with the management theory knowledge and the necessary public management knowledge system, this article puts forward the solution to the social public conflict of the square dance. Hope that through this study can provide the necessary theoretical basis for the relevant research system in the future, to provide practical guidance for the follow-up of the actual square dance management.Key words: square dance; public management; governance; social conflict目 录1 绪论51.1 问题的提出51.2 研究现状51.3 研究思路与方法61.3.1研究思路61.3.2研究方法71.4 研究的难点和重点71.41.研究难点71.4.2研究重点72 广场舞的公共社会冲突现状分析82.1 广场舞的公共社会冲突分类及其现状82.1.1 资源型冲突82.1.2 人员型冲突92.1.3 环境型冲突102.1.4 其他冲突112.2 广场舞公共社会冲突的危害122.3 广场舞社会冲突治理的必要性123 治理理论视角下的公共社会冲突对策133.1 政府治理133.2 社会团体治理143.3 媒体治理143.4 自律治理154 研究结论15参考文献 161 绪论 1.1 问题的提出 现如今中国公共社会冲突问题多发，这对于我国的社会稳定、人民长治久安具有极其不良的的影响，公共社会冲突问题已经成为了我国亟待解决的问题。公共社会冲突问题的治理是涉及问题治理的有关团体和个人在按照一定规则体系的基础上，通过彼此之间的相互合作，有效解决联合管理问题的过程。公共社会冲突问题治理的主体具有多元化的特征，不仅包括政府部门还涉及到社会团体、新闻媒体、社会个体等非政府特征的民间组织和个人。如果公共社会冲突问题治理的主体之间相互帮助、相互配合，消除公共社会冲突问题治理所面临的障碍，形成公共社会冲突问题治理的有机整体，对于中国社会突出问题的治理将具有重要的意义。采用这种多元共治的机制，有利于缓解或者降低政府部门对于公共社会冲突问题所面临的压力，有利于缓和矛盾和冲突集中爆发的可能性，有利于高效、快速地解决有关冲突问题。目前，如何有效建立起一个长期有效的公共社会冲突问题预防与治理体系，已经成为了摆在我们面前的一个课题。如果公共社会冲突问题预防与治理体系得以建成，对于我国社会稳定、出行安全、人民幸福、社会发展都具有极大的促进作用。针对以上治理理论，本文以广场舞冲突案例的实证对我国公共社会冲突问题进行了研究和分析，提出了公共社会冲突问题的有效预防与治理，需要从政府积极主动治理，社会团体治理、新闻媒体治理、个人自律治理等相互协调配合治理。1.2 研究现状公共社会冲突问题的治理问题，最初被认为是政府的责任，政府应该对公共社会冲突问题的预防与控制付首要的的责任，政府在应对公共社会冲突问题时面临着巨大的挑战与压力。政府在应对公共社会冲突问题的压力主要来源于上级的维稳要求和政府治理成果评定。政府在公共社会冲突问题处理上主要通过投入大量的人力、物力、财力以及政府的强制手段和行政手段，并没有充分重视法律手段与制度手段的应用，这就造成了公共社会冲突问题的解决只能停留在表面，不能实现一劳永逸式的解决结果，更不能从根本上解决问题；同时，政府负责公共社会冲突问题的部门本身工作繁重，公共社会冲突问题发生数量又很多，这就导致了单纯靠政府自身解决公共社会冲突问题具有很大的难度。在政府治理公共社会冲突问题所面临的巨大压力之下，需要寻求办法来弥补和解决政府在公共社会冲突问题治理中的不足，缓解政府治理压力，探讨政府部门之外的社会团体或者个人参与到公共社会冲突问题的治理上具有重大意义。目前，国内关于社会团体参与到公共社会冲突问题的研究已经具有一定的规模并取得了丰硕的成果；国内关于个人参与到公共社会冲突问题的研究却相对较少。社会团体参与到公共社会冲突问题的治理当中，更能体现出灵活反应能力以及资源动员能力，社会团体与政府部门协调合作，提升了公共社会冲突问题解决问题的能力。在公共社会冲突问题各个领域方面的具体研究，我国有关专家学者的研究成果十分丰富，具体方面的相关研究主要围绕社区冲突、拆迁冲突、征地冲突等多个方面进行。其中社区冲突的研究主要是关于社区冲突出现的原因、社区冲突的有关特点以及社区冲突如何化解等方面的问题。1.3 研究思路与方法 1.3.1研究思路本文以广场舞冲突案例为实证，对治理理论视角下的公共社会冲突问题进行研究。通过对广场舞社会冲突类型，即资源型冲突、环境型冲突、人力型冲等反面的分析得出广场舞社会冲突的危害，并提出了广场舞社会冲突的治理必要性。最终提出了治理理论视角下的公共社会冲突对策，主要包括政府治理、社会团体治理、媒体治理以及自律治理。本文共分为四章,分别是:第一章 绪论。主要介绍了论文写作的背景，对有关公共社会冲突问题进行了研究，研究了写作思路与方法，提出了论文的难点和重点。第二章 广场舞的社会冲突概述。首先广场舞社会冲突类型进行了分析，包括资源型冲突、环境型冲突、人力型冲等。其次,提出了广场舞社会冲突的危害。最后，提出了广场舞社会冲突的治理必要性。第三章 治理理论视角下的公共社会冲突对策。分别从政府治理、社会团体治理、媒体治理以及自律自理等四个方面提出了治理理论视角下的公共社会冲突对策第四章 研究结论。1.3.2研究方法（一）文献分析 首先通过查找和阅读大量的期刊论文、学术专著来梳理本选题研究的基本理论、基本观点等前期研究基础。其次是通过阅读和分析研究报告、杂志、报纸、网络资料来对社会组织实际参与公共社会冲突问题的治理现状和问题进行初步的梳理。具体来说，要通过文献分析法收集我国政府和社会团体等参与各种公共社会冲突问题实践的案例和信息，对重大公共冲突事件发生的原委以及社会组织参与状况进行历史回溯。 （二）案例研究 通过对案例的收集和分析来把握我国社会组织参与公共冲突治理的总体发展样态。通过对境内外典型案例的详细解析，来具体分析社会组织在公共冲突治理中的角色、功能、作用和局限。在对典型社会组织参与公共冲突治理案例进行细致分析的基础之上，通过案例比较的方法，对广场舞冲突案例的实证的典型个案进行对比分析，借以获得一些启发。1.4 研究的难点和重点 1.41.研究难点在致力于治理理论视角下的公共社会冲突问题研究下，通过以广场舞所导致的公共社会冲突问题作为案例，对广场舞的场地问题，扰民问题以及竞争问题进行分析，提出广场舞公共社会冲突问题所造成的社会危害，最终得出广场舞冲突治理的必要性。通过实证的方法提出公共社会冲突问题的危害以及其治理的必要性是本文的难点。1.4.2研究重点本文的重点在于治理理论视角下公共社会冲突对策的提出。对策主要可以概括为：政府、社会团体、媒体和自律方面的治理办法与方式。其中，政府作为治理公共社会冲突的最核心力量，同时政府在治理公共社会冲突时应充分结合社会团体和媒体的力量，有效的解决公共社会冲突问题。2 广场舞的公共社会冲突现状分析2.1 广场舞的公共社会冲突分类及其现状 广场舞作为现代较为常见的公共活动，在不同的外部条件诱因下，存在不同的公共社会冲突类型，其具体分类以及不同冲突现状表现为如下几个方面：2.1.1 资源型冲突 所谓的资源型公共社会冲突是指在参与特定的社会活动过程中需要的一系列资源属于相对匮乏的状态，进而不同社会团体根据自身的需求对其进行竞争而导致冲突的一种模式。在广场舞社会公共活动体系中，我们不难发现，包括活动场地等在内的一系列活动资源是一种相对有限且稀缺的，因此符合资源型冲突的先决条件。 在针对不同广场舞人群的资源型限制条件调查过程中我们发现如下特征（见表2-1）：表2-1 广场舞资源型冲突调查统计表资源冲突类型资源冲突项目认同比例硬件资源冲突活动场地78.4%活动设备32.9%活动保障56.7%软件资源冲突活动教学18.3%活动时间47.2% 由表2-1中我们不难看出，资源型冲突主要表现为硬件与软件两种冲突上。其中硬件主要表现为活动场地、活动设备以及活动保障等三方面。活动场地的限制被认为是资源型公共社会冲突产生的根本原因。部分参与者表示现阶段公共绿地资源以及休闲广场修建无法满足大量的广场舞参与团队的需求，而从另一方面而言广场舞类型的多样化、参与者选择的多样化以及对于场地的依赖也进一步促使了此种矛盾的产生。甚至由此引发的冲突时有发生。如2015年12月13日网易新闻报道的广场舞大妈因场地被占，理论互殴便是此种资源冲突的典型案例。除此之外，活动保障、活动时间、活动设备以及活动教学等冲突因素各占到了总认同比例的56.7%、47.2%、32.9%和18.3%。2.1.2 人员型冲突 所谓的人员型冲突主要是指不同社会团体在参与到社会活动过程中，由于对参与人员的竞争而产生的冲突。任何社会活动均需要参与人员的大力支撑，同时参与人员是社会活动组织以及相关活动的最根本来源。在这样的背景下，此种人员资源则是社会团体的主要矛盾。在广场舞活动中，参与人员更多的以亲缘或者邻居等熟人构成，这使得人员冲突更为显著。 在本文的调查过程中我们发现，广场舞参与人员相对集中，且来源单一，具体来源分为如下几个方面（图2.1）：图2.1 广场舞参与人员来源统计示意图 由图2.1中我们不难看出，更多的参与人员是来源于活动本身的吸引，以及参与者之间的相互介绍。这就导致了在参与人员的吸引过程中除了形式、活动性质、举办效能等客观因素之外，人员之间的相互介绍与吸引等主观因素也占到了一定的比例。而主观方面的吸引也成为了广场舞社会活动公共冲突产生的根本原因。如2015年8月3日，中国网报道的广场舞大妈疑因争学员街头互殴，衣服被撕破便是极为生动与形象的案例。报道称，山东济南某广场内的两组广场舞活动团队，为了争夺新加入人员的“青睐”与参与，领队之间进行了互殴进而引发了群体性公共冲突。从上述的新闻以及本文调研中我们还发现，对于广场舞参与人员而言其主要吸引要素在于如下几个方面（图2.2）：图2.2 广场舞参与人员吸引要素分类统计示意图 由图2.2中我们可以看出，由于吸引要素相对单一，且过于集中，加之不同广场舞团队之间存在明显的同质化竞争关系，进而此种公共冲突治理应该从增加竞争多样性以及避免同质化竞争等几个方面来予以彻底改变。2.1.3 环境型冲突 所谓的环境型冲突是指在社会公共活动的举办过程中，势必会与周边环境存在一定的互动。而此种互动即可能是一种良性的互动，更多的则是一种相互影响与限制的冲突型互动。当此种冲突出现时，如果无法产生有效的治理与规避，则极易转变为社会公共冲突。广场舞由于是一种较为大型的社会活动，在其活动举办的过程中会产生一定的包括噪音、场地需求等不良因素，在不仅良好引导与适当管理的前提下，会产生较大规模的社会公共冲突。近年来，关于广场舞报道中由于噪声扰民、场地扰民、占到等方面的报道层出不穷，正是对此类型冲突的客观表征。从本文调查的结果来看，其环境型冲突主要有如下几个方面（表2-2）：表2-2 广场舞环境型冲突的分类及主要案例广场舞环境型冲突类型典型案例冲突时间报道单位噪声扰民广场舞噪音扰民市民网友纷纷吐槽，跳舞者身心愉悦，受害者全是烦恼2016年12月17日凤凰网男子上夜班白天被吵醒砸广场舞音响，遭大妈围攻2016年12月18日网易新闻场地扰民为阻止大妈跳广场舞扰民，物业场地上洒水2014年9月19日北青网广场舞大妈非机动车道拉绳圈地，骑车人遭“割喉”2015年8月9日法制网其他扰民广场舞大妈抢“地盘”：徒手推走汽车堵公路2015年10月26日搜狐新闻宜昌大妈跳广场舞堵塞道路，车主与大妈上演街头骂战2015年12月14日新浪湖北由表2-2中我们不难发现，噪声饶命、场地扰民以及其他形式的扰民是广场舞产生环境型冲突的根本原因，而根据本文的另一项调查，我们发现其中噪声饶命是广场舞产生环境冲突的最根本因素，占到全体社会公共冲突类型的80%以上；而占道冲突也能够解释约18%的公共冲突原因（如图2.3）。图2.3 广场舞环境冲突类型及其比例分析示意图2.1.4 其他冲突 除了上文中讨论的各个类型的广场舞社会公共冲突之外，还存在其他相对较少，不方便归类的冲突类型。比如不同的广场舞团队最为一种固定时间、固定人群，且影响力较大的社会团体，容易在活动举办的过程中附加部分的商业机会。而部分人员处于商业目的对其进行赞助，一方面能够使得广场舞活动更好的举办（表现为统一着装，设备更新与维护等方面）；另一方面也容易引发部分不遵从的商业行为，如咋骗、非法保健品销售、传销等，进一步加剧了社会团队内部、团队之间以及团队与社会其他构成份子之间的公共冲突。2.2 广场舞公共社会冲突的危害 通过上文的分析我们不难发现，广场舞作为一种由于与老年人身心健康的社会集团活动，由于引导与管理的不完善而成为了当下公共社会冲突的主体。此种现象长此以往无法得到妥善解决的话，容易形成更为恶劣的社会影响，进而有碍于我国和谐社会的成功建成。在其具体的危害层面，可以从如下几个方面来予以概括： 第一，广场舞公共社会冲突容易造成人员伤亡。从现状来看，更多的广场舞参与者为老年人，其平均年龄超过了50岁，虽然存在年轻化趋势，但是整体的年龄构成变化不大。在此种情况下，产生的社会冲突会对老年人的身体健康造成严重的影响。从现阶段的新闻报道来看，包括骨折、心胀病等突发性疾病在社会冲突中层出不穷，甚至还出现过流血与死亡的情况。为此，广场舞公共社会冲突如果不进行合理的治理会形成老年人的另一大风险隐患。 第二，广场舞公共社会冲突容易形成阶级化思想。由于广场舞的扰民是显而易见的，包括网络在内的各大媒体声音也更多的是从谴责德尔层面上来进行构建。此种现状不仅说明了广场舞在活动场地与形式方面需要进行更新。另一方面也客观的说明了此种声音发表集团分为了明显的两个分支。其中以网络为代表的声音更是提出了：“不是老人变坏了，而是坏人变老了”从年龄构成中我们可以可以发现，“现阶段参与广场舞的人群正是当年跳迪斯科、参与文化大革命的年龄集团”。上述言论均会形成阶级化思想，破坏社会中我国传统“尊老爱幼”的传统美德，进而对于社会的良好风气产生一定的破坏作用。2.3 广场舞社会冲突治理的必要性 通过上文的分析，我们系统的对广场舞社会冲突的类型、现状、危害进行了总结。从其危害的严重性中我们不难发现，对于其社会冲突治理视角下的广场舞治理已经迫在眉睫。在本文看来，其紧迫性与必要性主要表现为如下几个方面： 首先，通过治理，为社会提供良好的和谐基础。通过增加软硬件条件的建设，并加强个人道德的引导，进而形成与外部环境良好互动的广场舞模式。不仅可以消除现阶段广场舞与社会大众之间的公共矛盾与冲突；更能够从根本上解决未来团体社会活动过程中可能的社会公共冲突发生概率。进一步为构建和谐社会添砖加瓦。 其次，通过治理，能够为老年人提供更为优秀的晚年生活。广场舞的参与者大部分为老年人。随着我国老龄化程度的不断深入，该部分群体应该得到应有的照顾与政策的倾斜。而对于广场舞的治理不仅能够为社会提供更为安静与各司其职的社会风气与氛围；更能够为广场舞，此种社会活动本身创造更为合规的发展环境。在提高广场舞发展水平的基础上，为广大老年人提供更为优秀与丰富多彩的晚年生活。最后，通过治理，能够进一步提高人居环境以及城市的宜居度。在现阶段，人们选择居住地点时，周边的环境以及相关的小区（广场）建设已经成为了人们考量的重点之一。而在人居环境建设过程中，不可否认的是自然环境以及人为硬件设施建设是一种极为关键的指标。而在具体的广场舞建设过程中，通过政府投资或者政府牵头政企共建的方式形成新的基础设施建设模式，能够为以后的发展以及相关的运营提供参考，并为进一步完善我国城市基础设施建设提供必要的助力。3 治理理论视角下的公共社会冲突对策3.1 政府治理 在治理公共社会冲突事件中，政府应该扮演起最为重要的角色。政府在治理公共社会冲突时，应该做到以下三点：第一，由于维护社会稳定是政府的一项核心工作，预防和避免发生公共社会冲突时维护社会稳定的工作重点，所以政府应该紧密联系群众，根据群众提供的消息和长期的工作经验经常性、不定期的进行检查，对于有可能或者经常性发生公共社会冲突事件的地区进行重点盯防；第二，公共社会冲突事件一旦发生，需要政府第一时间赶赴事件发生现场，控制现场，维护现场秩序，避免事件进一步扩大化。听取现场群众和冲突各方的观点，尽量在较短的时间内了解清楚冲突事件发生的原因、经过和后果。对于规模较小，没有产生严重不良影响的公共社会冲突事件，缓解当事各方的情绪，进行理性开导，充当当事各方的纽带，尽量促成公共社会冲突各方达成和解，进一步缩小公共社会突发事件带来的不良影响。对于规模较大，已经产生了严重不良影响的公共社会冲突事件，要做到统筹指挥，第一时间控制冲突现场，果断的采取相关措施，避免冲突事件产生的不良影响进一步扩大；第三，在解决公共社会冲突问题时，注重相关法律法规的应用，真正做解决问题到有理有据，有法可依，不偏袒涉事的任何一方，使发生冲突的各方对于处理结果心服口服。保证处理过程公平、公正与公开，避免采用盲目而粗鲁的镇压方式，只追求解决结果而不注重解决过程。3.2 社会团体治理 社会团体与政府不同，它属于非政府性质，是民间的团体组织，目前，针对公共社会冲突问题的治理，越来越多的社会团体参与其中。社会团体内人才类型比较多，总体力量是非常强大的，由于社会团体的民间性质，使得社会团体在处理公共社会冲突问题上更加灵活，社会团体与相关当事人的社会地位平等，能够与当事人平等沟通，更容易取得当事人的信任，有利于化解问题和纠纷。社会团体在治理公共社会冲突时要坚持公平原则，坚持维护冲突各方的利益，尽量采取满足冲突各方需求的公平方式解决问题。联合社会各方力量，在符合国家相关法律法规的前提下，可以组织公共社会冲突各方进行协商与沟通，尽量促成冲突的各方自愿达成和解，避免通过司法程序解决冲突而带来资源浪费。 社会团体在公共社会冲突治理中还可以起到评估作用，社会团体内部不仅人才济济，而且社会团体更加贴近生活，对公共社会冲突比较了解，所以社会团体能够评估冲突发生的可能性与冲突造成的破坏力；有利于预防公共社会冲突的发生和降低公共社会冲突的破坏。信息传递作用，社会团体的运行比较灵活，方便信息的传递。社会团体可以联合政府相关机构，作为公共社会突发事件信息传递和信息发布的平台。社会团体还可以为政府治理公共社会冲突问题献计献策，共同维护公共社会稳定。3.3 媒体治理 伴随着科学技术的发展，各种网络新媒体不断衍生出来，新媒体结合传统媒体在公共社会冲突治理方面起到举足轻重的作用。媒体治理主要体现在以下三方面：第一，媒体宣传，通过媒体对热门或者独具特点的公共社会冲突问题的报道，造成社会舆论，引起人们对于公共社会问题的认知，是普通群众对于公共社会问题有常识性的的了解。第二，媒体引导，通过对公共社会冲突事件的报道，加上一定的加工处理，引导人们从正确的方向思考公共社会冲突相关问题，从根本上加强人们对公共社会冲突的正确认识，避免人民因为对公共社会冲突认识不够而爆发公共社会冲突。第三，媒体监督，一方面体现在政府和社会团体对于公共社会冲突处理的监督，监督冲突处理的过程和结果是否公平与公正，监督是否按照相关的法律法规执行，通过媒体监督进一步保障公共社会冲突治理的法律性。另一方面体现在对于公共社会冲突事件本身的监督，深入了解公共社会冲突事件本质，还原冲突事件的真相，为冲突事件的合理治理献言献策。总而言之，加强媒体在公共社会冲突中的宣传、