2023年安全生产管理工作要点.docx

2023年安全生产管理工作要点为进一步提高集团公司本质安全水平，为全年生产经营工作提供坚实的安全基础，确保集团公司全年安全生产形势持续稳定，制定本工作要点。一、指导思想坚持创新驱动发展，推动高质量发展，统筹发展和安全，努力提升治理体系和治理能力现代化水平，全力压减生产现场安全隐患，推动集团公司安全生产形势持续稳定向好。二、工作目标1.不发生因工重伤、死亡责任事故，因工轻伤率小于3。2.不发生重大食物中毒事件，不发生火灾、触电及重大职业伤害。3.不发生锅炉压力容器爆炸、土方和基坑坍塌、临建倒塌、吊装机械倾覆、物体打击、高处坠落安全事故等。4.不发生因施工造成基础设施和周边设施的破坏事件。5.不发生被市、区有关部门通报批评或处罚的违规经营与生产行为。6.必须遵守国家和地方法律法规、规章以及各项管理规定；建立科学、高效的安全管理体系，其岗位持证上岗率达到100%。7.新员工进场的“三级安全教育”及班组班前安全教育达到100%。8.落实法制宣传教育和治安防范措施，生产现场不发生重大刑事案件、重大治安案件和有重大影响的不安定事件。9.按要求及时完成集团公司下达的安全生产任务指标。三、主要工作任务1.树牢安全发展理念，坚决贯彻市委市政府及上级单位重要决策部署。始终坚持人民至上、生命至上，筑牢红线意识和底线思维，强化首都意识、大局意识、风险意识和责任意识。充分认识安全发展的重要意义，统筹好发展和安全两件大事，将安全发展理念切实转化为抓好安全生产工作的强大动力和实际行动。以新安全生产法贯彻落实为契机，加快相关配套制度措施制修订步伐，建立健全全员安全生产责任制、按规定投保安全生产责任保险，提高政治站位，坚决做好重大活动期间安全服务保障，全力以赴做好重大活动安全服务保障任务。树牢安全发展理念，坚决贯彻市委市政府及上级单位重要决策部署，确保生产经营活动符合法定的安全生产条件。2.着力提升安全监管能力，持续推进安全生产监管队伍建设。要清醒认识集团公司安全生产面临的严峻形势，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。持续推进安全生产监管队伍建设，强化内部人员素质提升和外部人才引进相结合，通过外部招聘和内部竞聘的形式，补齐补强专业安全监管力量。建立安全管理人才内外部流动机制，确保安全监管队伍能够“请进来、走出去”，要建立集团公司安全管理队伍能上能下、能进能出的选人用人机制，不断提升安全生产监督管理人员的业务素养，充分提升集团公司安全生产监管能力。3.完善责任制及考核机制，层层压实安全生产责任。坚持进一步完善安全生产责任体系，建立以“安全生产管理责任事前追究”为主的责任制考核长效机制。以责任制考核为载体，实现安全生产责任关口前移、重心下沉、全员覆盖，逐级、逐岗压实安全生产责任，形成一级抓一级，层层有人抓的工作格局。领导干部、基层员工要全员纳入安全生产责任制考核，对不落实安全生产责任的相关责任人要严肃追究，对相关责任人要进行约谈、通报、降级、免职等处罚，责任追究要与相关责任人的年度绩效挂钩。4.规范安全管理体系，全力做好安全生产许可证延期复审工作。要持续规范安全管理体系建设，持续加强基础管理工作，做好内业资料标准化建设，以安许证延期复审为契机，持续规范安全生产内业管理，持续做好施工现场各项安全生产工作。要求集团公司各部门、所属各项目部要提前布局谋划，及早进行政策咨询，做好各项验收准备工作，严格按照延期复审审查要求落实各项工作，全力保障集团公司安全生产许可证延期复审工作万无一失。5.加大安全教育培训力度，大力提升全员安全生产意识。要结合集团公司业务发展需求，加大安全生产教育培训力度，创新安全生产教育培训方式，拓展安全教育培训形式，丰富教育培训内容，强调教育培训实效，利用内部研讨、专家授课、视频会议、技能比拼、知识讲堂、师徒传帮带等多种形式，邀请内外部专家开展安全生产教育培训工作。要着重提高班前讲话质量、安全技术交底质量、应急培训和演练质量，不断增强一线作业人员的安全知识水平和安全意识，全力提升全员安全生产意识。6.加强危险源控制，全面提升安全管理水平。各单位要深刻认识到“预防为主”是实现安全生产的最重要手段，危险源是安全控制的主要对象。各单位要把危险源管理作为重中之重，建立健全危险源管理制度，建立危险因素辨识小组，掌握危险源辨识、评价与控制的方法，对重大风险控制要编制相应的专项措施（方案），制定管理方案和安全技术措施对重大危险因素进行控制，加强过程监督检查落实工作，全面提升集团公司安全管理水平。7.完善管理制度，加大危大工程管理力度。各项目部要履行主体责任，健全危大工程安全管控体系，严格执行相关管理制度，严把方案编制、交底、实施和工序验收等环节，采取强有力手段，确保“方案到位、投入到位、措施到位”，有效遏制安全事故的发生。8.加强留痕管理，抓好8小时外安全生产管理工作。各单位要充分认识到安全生产管理工作中留痕的重要性，加强留痕和存档管理。各单位要掌握项目、厂站生产现场的具体规律，抓好8小时外的安全生产管理工作，落实领导带班值班制度和安全巡视制度，杜绝管理死角。9.防范于未然，抓好现场火灾防控工作。开展动火动焊专项整治，强化施工（生产）现场和生活区用电管理，落实动火作业等危险作业专人看护制度，加强施工现场电动自行车的管理，做好重大活动、重要节点期间消防安全防范工作，认真组织开展消防安全隐患排查治理工作。严禁在施工现场、食堂使用和储存液化气。提高消防检查频次，确保消防安全形势持续稳定。10.夯实防汛基础，有效提升汛期应对能力。各单位要提前谋划，认真部署汛期工作方案，建立汛期工作台账。加强对短时强降雨、大风、雷电、冰雹等极端天气的预警；重点关注深基坑、高堆土、起重机械、临时建筑等防汛重点部位；做好汛前排查和物资储备；汛期隐患排查和应急演练，汛后总结经验教训，弥补薄弱环节；夯实防汛基础，确保集团公司安全度汛。11.突出监管重点，强化起重机械安全管理。各单位要加强起重机械的安全管理工作，有效管控流动起重机、塔吊、电动吊篮、施工升降机、门式起重机、桥式起重机及其他起重机械设备的安全风险，配备具有专业知识和能力的设备安全管理人员，组织做好进场验收、协议签订、方案编制（如有必要）、安全技术交底、旁站监督、过程控制、维护保养等工作，属于危大工程的，要进行方案交底和作业交底。12.提高安全生产意识，广泛开展安全生产系列活动。组织开展“安全生产月”“消防宣传月”“一岗双责”“人人都是安全员，人人都戴红袖标”等安全专项活动，增强全员安全意识，全面推进集团公司安全管理工作水平提升。13.持续推进科技兴安战略，不断提升施工安全标准化水平。推广实施新版标准化图集，在安全防护、机械设备、现场临时设施、智慧工地等方面推广应用先进的设备设施和施工工艺，利用VR、信息平台等手段加强安全管理，提高安全标准化管理水平。各项目部要以样板工地创建为契机，加强现场安全标准化建设。要求各单位积极推进“科技兴安、科技强安”战略，推进安全生产可视化、智能化、信息化、数字化建设，以需求为导向开展安全生产研发、推广“科技兴安”战略实施过程中的好经验、好做法。创新工作思路，鼓励全员在安全生产工作中要“想点子、出新招、见实效”，积极化解安全生产难题。以点带面，不断强化集团公司本质安全，形成科技为安全工作保驾护航的良好局面。14.坚持上下联动，形成安全防范工作合力。逐步建立上下联动、左右协调的安全生产工作机制，持续开展集团公司各部门联合检查活动，继续开展项目、厂站互查，项目之间互比互查活动，推进集团公司安全管理团队加强交流、共同提高，形成团队合力。15.强化疫情防控和职业健康管理工作，确保安全生产工作平稳有序。各单位要紧跟疫情防控最新政策要求，严格执行封闭式管理和实名制管理，落实疫情防控常态化工作要求。设置专/兼职职业卫生管理人员，建立健全职业健康管理制度，稳步推进职业健康管理工作，确保安全生产工作平稳有序。16.建立健全应急工作体系，筑牢安全防线。各单位要加强应急管理工作，实时更新应急预案，针对危险作业要制定切实可行的应急处置方案，并对作业人员进行技能培训，提升处置紧急情况的能力，建立应急物资台账，确保应急物资有效。确保现场消防通道和疏散通道畅通，积极开展应急演练，确保应急体系有效，筑牢安全防线。附件：2023年度安全生产重点工作计划表2023年度安全生产重点工作计划表时间重点工作备注第一季度1.开展元旦春节双节期间安全检查。2.组织开展项目、厂站2021年度责任制考核。3.组织项目、厂站签订安全生产责任书。4.开展复工、复产安全专项检查。5.组织开展项目、厂站“一岗双责”履职专项检查。6.开展预制构件存放、运输、吊装作业专项安全检查。7.编制年度工作计划。8.开展项目创优对标工作。9.筹备安全生产许可证延期工作。10.组织起重吊装安全培训活动。11.组织开展危险源辨识活动。12.开展科技兴安专项策划。第二季度1推进安全生产科研项目。2开展清明五一节前及节假日期间安全专项检查活动。3开展消防安全专项治理活动。4开展汛期安全生产防范工作。5组织开展“安全生产月”活动。6组织“人人都是安全员、人人都戴红袖标”活动。7组织集团公司应急演练活动。8开展教育培训活动。9更新编制集团公司综合应急预案。10组织、协助项目开展样板工地创建。11监督检查“一岗双责”和危险源管理落实情况。12安许证延期。第三季度1.开展汛期专项检查及隐患排查活动。2.开展临时用电专项治理活动。3.组织、协助项目开展样板工地创建。4.组织开展中秋节期间安全检查。5.组织开展国庆节前安全检查。6.开展机械设备安全专项治理活动。7.组织开展观摩、交流活动。8.开展安全生产专题培训教育活动。9.监督检查“一岗双责”和危险源管理落实情况。第四季度1.组织开展国庆节复工检查。2.开展“消防安全月”活动。3.开展冬季施工安全专项活动。4.梳理2023年度安全生产标准化图集应用情况。5.推进科技兴安成果转化。6.年终总结。其他完成领导交办的其他任务。