呼兰区未成年人操作综合手册及责任分工.doc

哈尔滨市未成年人思想道德建设工作季度测评操 作 手 册哈尔滨市文明办4月材料审核测评项目测评标准统计要求及责任单位1、领导体制和工作机制1）召开专门会议布署，制订下发专门文件，有具体实施方案，有明确责任分工考察落实落实全国未成年人思想道德建设工作视讯会议精神情况。；1）提供区委、区政府召开专门会议具体文件，表现落实落实全国未成年人思想道德建设工作视讯会议精神情况。2）有在全国会议或省、市会议上介绍过经典经验全国会议指中央文明委、中央文明办举行视讯会、现场会和培训班。；2）各区提供经典经验材料。3）本区范围内有未成年人思想道德建设工作季度测评； 3）提供本区范围内未成年人思想道德建设工作季度测评情况说明和测评汇报。3、4季度和1季度测评汇报。4）本区中小学校德育老师培训人数立即间指组织中小学校德育老师参与省级或市级培训（参考贵州“千校万师”培训经验作法）。4）提供组织本区中小学校德育老师参与省级或市级培训人数、名单、培训笔记和时间。（参考贵州“千校万师”培训经验作法）区教育局2、学习雷锋“做一个有道德人”专题活动1）“做一个有道德人”专题活动联络点数量全国及省级和本市确定联络点数量占本市中小学校总数5%（其中全国和省级联络点为1%,市级联络点不低于4%）为合格，并有健全QQ群为常常性组织联络方法。超出5%以上每1个联络点加0.1分，最多加2分。及效果；1）提供全区“做一个有道德人”专题活动联络点数量、全区基础教育基础情况和专题活动工作总结、图片和光盘等。区文明办组建一个QQ群，作为“做一个有道德人”专题活动联络方法。“做一个有道德人”联络学校全部要设置QQ号。区教育局2）有“做一个有道德人”专题活动 “做一个有道德人”专题活动包含未成年人待人接物和基础生活能力培养训练（参考南宁“洒扫应对”经验作法）、美德少年星级评选（参考江苏经验作法）、“日行一善”道德实践（参考银川经验作法）、文明小博客（参考厦门经验作法）、节日小报（参考成全部经验作法）等具体项目。实施方案，活动效果好； 2）提供全区活动方案和教育局工作落实方案。并提供总结、图片和影像资料，说明开展效果好。区教育局3）未成年人待人接物和基础生活能力培养训练有方案、有成效； 3）提供全区活动方案和教育局工作落实方案。并提供总结、图片和影像资料，说明有成效。（参考南宁“洒扫应对”经验做法）“洒扫应对”就是经过良好行为习惯养成，培养孩子们爱劳动有礼貌好品德。区教育局4）开展“认星争优、做美德少年”活动，学生参与面大，效果好； 4）提供全区活动方案和教育局工作落实方案。并提供总结、图片和影像资料，表现效果好。（参考江苏经验做法）关键从孝敬父母、尊敬师长、团结友善、热爱劳动、勤俭节省等方面考察。区教育局5）有开展“日行一善”道德实践活动实施方案、方法和效果；5）提供全区活动方案和教育局工作落实方案。并提供总结、图片和影像资料，表现效果好。（参考银川经验做法）要求由“日行一善”到“日行多善”最终达成“善行一生”目标。区教育局6）有组织中小学生自办“节日小报”活动情况和结果汇编； 6）提供全区活动方案和教育局工作落实方案，并提供总结。并把“节日小报”相关结果形成汇编。（参考成全部经验做法）以“春节、清明节、端午节、重阳节、中秋节”和五一、六一、七一、十一等节日为关键。区教育局7）网上祭英烈、童心向党、优异童谣传唱活动方法具体，普遍开展；7）提供全区活动方案和教育局工作落实方案。并提供总结，在总结中说明普遍开展。并提供图片和影像资料，说明普遍开展效果。优异童谣传唱活动要求每个区提供20首优异童谣，并把优异童谣传唱纳入“童心向党”歌咏活动中。区教育局8）六一期间“学习雷锋、做美德少年”六一期间开展“学习雷锋、做美德少年”网上署名寄语活动要有全市开启仪式。、十一期间“向国旗敬礼”两项网上署名寄语活动有专门布署，学生参与面达成80%以上。8）提供全区活动方案和教育局工作落实方案。并提供总结、图片等资料。要求学生参与面达成80%以上。（在总结中必需表现80%以上字样）区教育局9）中国梦教育活动方法具体，普遍开展；9）提供全区活动方案和教育局工作落实方案。并提供总结，在总结中说明普遍开展。并提供图片和影像资料，说明普遍开展效果。要求利用歌咏、绘画、征文等形式广泛开展“中国梦”学习教育活动。区教育局3、中华经典诵读1）有年度经典诵读实施方案并纳入教学计划参考沈阳、漯河经验作法。；1）各区参考沈阳、漯河经验做法提供经典诵读实施方案，并纳入教学计划。区教育局2）有中小学校经典诵读活动落实情况突出背、吟、用，本市开展中华经典诵读活动中小学校50%。 ；2）各区提供活动方案、总结、影视、图片等资料，并在材料中突出背、吟、用实际效果。区教育局3）有利用“学道德模范、诵中华经典、做有德之人”电视专题片为教案开展诵读活动安排和落实情况；3）提供本区利用“学道德模范、诵中华经典、做有德之人”电视专题片为教案开展诵读活动方案和总结。区教育局4、心理健康教育5、乡村学校少年宫1）有校外未成年人心理健康教导站（点）副省级城市、省会城市、地级城市有市级未成年人心理健康教导站1所，所辖城区各有教导站（点）1所；直辖市城区和县级市有教导站（点）1-2所。市级未成年人心理健康教导站有专业工作人员和志愿者队伍。；1）提供本区校外未成年人心理健康教导站（点）名单。教导站应成立领导小组，由区文明办、教育等部门领导分工负责协调、指导教导站工作；心理健康教导站建设实施方案，包含各个功效室一览表；教导站介绍；每十二个月有年度工作计划及具体工作安排，并将其纳入到本区整体布署中；工作守则及规章制度和接听热线制度。区教育局2）落实“治未病”工作理念，利用网络、电话、讲课等多个形式开展教育引导；2）根据“防已病、治未病，培养利她精神”标准，主动推进心理健康教育教导工作。主动探索“治未病”工作模式，区级未成年人心理健康教导站提供深入学校、小区开展心理健康知识教导讲座，普及心理健康教育知识，指导当地未成年人心理健康教导工作情况。区级未成年人心理健康教导站进行网上平台建设，提供网络教育指导情况。提供利用电话、讲课、讲座等多种形式开展心理健康教育引导情况；个体咨询案例等。学校实施心理咨询室全覆盖，提供对学生进行心理教导情况，提供“治未病”情况。区教育局3）有工作队伍、有培训时间和人数。3）每个区提供培训计划。区级未成年人心理健康教导站提供组建心理健康教育宣讲队伍和心理健康教育志愿者队伍情况；提供组织培训心理健康教育人员情况，包含培训时间、人数和内容相关材料。区教育局4）加强和全国未成年人心理健康教导中心沟通交流。4）全国教导中心是由中央文明办委托，江苏省、南京市承接，依靠南京“陶老师”工作站设置工作指导机构。各区文明办要主动接收教导中心工作指导，主动提供信息，加强沟通交流。各区文明办提供和全国教导中心进行沟通交流情况及佐证材料。区教育局1）落实乡村学校少年宫年度建设任务根据中央文明办提出全国文明城市、提名资格城市和未成年人思想道德建设工作优异城市三年实现全覆盖要求，落实本年度中央专题彩票公益金支持和本市自建乡村学校少年宫项目任务，有领导小组、有实施方案、有任务分工、有督促检验。无中央彩票公益金支持项目标，对中央彩票公益金支持项目不作测评要求。；1）提供本区落实乡村学校少年宫年度建设任务情况和计划，要求有领导小组、有实施方案、有任务分工、有督促检验。到年底，实现乡村学校少年宫全覆盖。提供乡村学校少年宫建设情况工作总结。责任单位：区教育局，乡村少年宫。2）乡村学校少年宫有管理制度、有活动项目开展丰富多彩文体娱乐活动、以乐促智；开展力所能及技能培训活动、以技促能；开展内容鲜活经典诵读活动、以读养德。、有运行经费保障；2）各区提供乡村学校少年宫管理制度、项目设置、活动开展、队伍建设、日常管理、经费保障等运转情况。责任单位：区教育局，乡村少年宫。3）乡村学校少年宫有专兼职教导员队伍指有学校老师、志愿者和对口支持单位人员等组成教导员队伍。；3）各区提供本区乡村学校少年宫专兼职教导员队伍情况，要求有学校老师、志愿者和对口支持单位人员等组成教导员队伍。区教育局4）完善乡村学校少年宫网上展示平台。4）进行乡村学校少年宫“一校一档”网上展示平台建设。16所中央扶持乡村学校少年宫提供“一校一档”视频材料，除此，各区县选择有条件乡村学校少年宫提供“一校一档”视频。责任单位：区教育局，乡村少年宫。5）城市学校少年宫建设有试点、有效果参考建设乡村学校少年宫做法，本年度城市学校少年宫试点数量：每个副省级和省会城市10所、地级市（直辖市城区）5所、县级市3所为合格。5）各区提供城市学校少年宫建设方案。要求每个区各建10所城市学校少年宫。并提供10所城市学校少年宫建设相关材料，包含各项制度、经费情况、活动项目设置、场地设置、活动开展、队伍建设等。活动开展情况包含活动统计、活动图片、音像资料、活动总结等。区教育局6、学校教育1）中小学校德育课落实中小学校100%落实德育课程计划为合格，80%为基础合格，其它情况不合格。，效果好；1）提供全区整体性要求相关文件、中小学课程表，说明中小学校德育课程计划落实情况，100%落实为合格。区教育局。2）中小学校利用各门课程德育资源，促进德育、智育、体育、美育有机融合有安排、有考评；2）提供考评实施方案和考评汇报。并提供利用各门课程德育资源，促进德育、智育、体育、美育有机融合经典案例。区教育局3）中小学校实施师德师风建设工程有具体方案、有实际效果；3）提供方案和总结。并提供师德师风建设相关材料。区教育局4）中小学校探索建立家长委员会制度有具体方法、有活动统计。4）提供方案和总结。并提供探索建立家长委员会制度具体方法、活动记实（文字、图片）及工作总结。区教育局。5）建立学校道德讲堂，向未成年人普及道德规范，宣传道德标兵。5）提供学校道德讲堂建设情况及开展情况，要求根据建设步骤，要有明确工作理念、突出“我听、我看、我讲、我议、我行步骤，并要求全覆盖。区教育局。7、家庭教育1）家长学校建设落实70%城市小区建立家长学校或家庭教育指导中心。，活动效果好；1）提供为推进家长学校建设而出台政策，列举学校、小区所建立家长学校组织机构、教学计划、关键活动内容及活动总结和最少3次活动内容。提供小区建立家长学校或家庭教育指导中心情况说明，覆盖率达成70%以上为合格。责任单位：区妇联、各街道、各乡镇。2）“家长教子”有具体方法，有良好效果市相关部门把“家长教子”活动作为家庭教育关键内容作出专门安排，细化活动项目、组织实施有力、活动开展普遍。2）区委要把“家长教子”活动作为家庭教育关键内容作出专门安排，提供“家长教子”活动具体方法、活动举例（文字及图片说明）、活动总结。责任单位：区妇联、区教育局，各乡镇。测评项目测评标准统计要求8、小区教育1）小区有组织未成年人参与学习雷锋、做“小小志愿者”活动；1）提供区委、区政府文头小区组织开展未成年人学习雷锋、做“小小志愿者”活动方案和总结（文字、图片等）。有最少3次过程材料、有小小志愿者名单、有夏令营等。责任单位：各街道2）小区有具体方法关爱帮扶困难家庭、流感人口家庭未成年儿女。2）提供区委、区政府文头小区关关爱帮扶困难家庭、流感人口家庭未成年儿女工作计划。具体方法，相关爱组织、有帮扶方法、有帮扶内容、有受帮助未成年人名单、如有结对子提供名单等。责任单位：各街道9、净化社会文化环境1）开展打击网络淫秽色情和低俗信息工作，有实际效果；1）提供相关部门加强网吧管理、取缔“黑网吧”工作计划、专题行动文件及工作总结。提供相关专题治理、打击工作方案、过程材料及总结。要求控制网吧总量，推进网吧连锁经营。责任单位：区文体局，区公安分局2）开展广播电视、书报刊和文化市场抵制低俗工作，责任落实，管理到位；2）提供相关部门开展文化市场抵制低俗工作工作计划、责任落实情况、专题行动文件及工作总结。提供加强对小报小刊、电子出版物管理，严格规范网络出版发行秩序相关材料。责任单位：区文体局，区电视台。测评项目测评标准统计要求3）深化“扫黄打非”有工作方案，有具体方法，有显著成效，无黄赌毒案件；3）提供相关专题治理、打击工作方案、过程材料及总结，说明本区相关部门在“扫黄打非”方面所采取关键方法及工作成效。责任单位：区文体局，区公安分局4）荧屏声频提供切实治理不宜未成年人观看影视节目和不良广告文件、工作计划、落实情况等相关材料。责任单位：区电视台。5）正面建设工作，努力为未成年人提供健康丰富精神食粮协调相关部门加强对优异少儿文化产品创作生产引导和扶持；制作面向未成年人公益广告相关视频； 6）加强未成年人网络文化建设提供本市公益性上网场所名单（学校、公共图书馆、小区文化活动中心）；提供本市文明网或青少年网站针对未成年人思想道德建设材料；提供开展文明小博客、文明短信传输、网络优异视频展播、网上知识竞赛等活动开展相关材料；7）加强组织协调，建立长久有效工作机制提供建立激励机制和未成年人思想道德建设工作评选表彰标准，加大考评力度相关工作材料实地考察部分测评项目测评标准考察内容4、心理健康教育1）有校外未成年人心理健康教导站（点）；要求有区级教导站1所，考察是否挂牌、办公条件、功效室设置及教导设施、工作队伍、咨询统计、管理制度、工作计划、培训计划、开展培训及活动相关资料等。5、乡村学校少年宫4）城市学校少年宫建设有试点、有效果。考察城市（学校）少年宫是否挂牌、管理制度、活动场所及面积、活动项目立即间、教导员队伍、活动统计等。8、小区教育1）小区有未成年人开展文体活动设施、场所；考察小区是否挂牌成立“未成年人文体活动中心”，活动场所面积、活动项目及设施、开放时间、接待人数、活动登记等。9、净化社会文化环境1）加强网吧管理、取缔“黑网吧”，经营性网吧无接纳未成年人；考察网吧是否有显著“严禁未成年人入内”标识、是否有禁烟标识、营业执照挂放显著位置、是否有未成年人上网等。5）整改中小学校周围环境力度大、长久化，效果实。以区委或区政府文件形式提供校园周围环境整改方案；整改情况通报和报道等。考察中小学校园周围200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病诊疗业务为主诊所；校园周围取缔从事非法经营活动游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。网络（媒体）调查部分测评项目测评标准测评要求2、学习雷锋“做一个有道德人”专题活动7）网上祭英烈、童心向党、优异童谣传唱活动方法具体，普遍开展；相关部门加大对网上祭英烈、童心向党、优异童谣传唱活动宣传，提升知晓率和参与率。8）六一期间“学习雷锋、做美德少年”、十一期间“向国旗敬礼”两项网上署名寄语活动有专门布署，学生参与面达成80%以上。布署六一期间“学习雷锋、做美德少年”、十一期间“向国旗敬礼”两项网上署名寄语活动，要求学生参与面达成80%以上。问卷调查部分测评项目测评标准测评要求2、学习雷锋“做一个有道德人”专题活动2）有“做一个有道德人”专题活动实施方案，活动效果好； 加大对活动及其效果宣传力度，提升知晓率，达成80%以上，。4）开展美德少年星级评选，学生参与面大，效果好； 各学校广泛开展美德少年星级评选，提升知晓率，达成80%以上。6）有组织中小学生自办“节日小报”活动情况和结果汇编；各学校广泛开展“节日小报”活动，提升知晓率和参与率，达成80%以上。6、学校教育1）中小学校德育课落实，效果好；按要求开设德育课，提升教学质量，提升学生对德育教学满意率，达成85%以上，。9、净化社会文化环境1）加强网吧管理、取缔“黑网吧”，经营性网吧无接纳未成年人；加强对网吧监管，提升家长对网吧监管满意度，达成80%以上。5）整改中小学校周围环境力度大、长久化，效果实。加大中小学校周围环境整改力度，提升学生及家长对校园周围环境满意度，达成80%以上。