诸暨市应店街镇水利建设工程度.doc

诸暨市应店街镇水利建设工程2017年度
招标代理机构

招

标

文

件

招标人： 应店街镇人民政府

日 期：二〇一七年二月

第一章 招标公告
应店街镇水利建设工程即将实施施工招标工作，现经应店街镇领导班子会议讨论决定，公开招标符合条件的二家招标代理机构为本镇水利建设项目提供代理服务。具体事项公告如下：
1、招标人：诸暨市应店街镇人民政府
2、项目名称：诸暨市应店街镇水利建设工程2017年度招标代理机构招标
3、招标范围：单项合同估算价200万元内的镇级水利建设工程项目;5万元以上，200万元以下凭村委托（费用由村自行承担），镇公管办批准的村级水利工程建设项目。
4、代理期限：自合同签订之日起至2017年12月31日
5、招标方式：公开招标
6、信息发布时间： 2017年2月21日8:00时—2017年2月22日17:00时止
7、招标代理机构资格等级：招标代理乙级(含)以上（诸暨市外企业须已在市水利水电局办理进诸备案登记手续）
8、领取招标文件方式：网上自行下载
9、评标办法：费率下浮法
10、开标时间：2017年2月24日9:30时
地点：应店街镇人民政府六楼会议室
11、 联系方式：
许岳龙： 15968516120 （招标人）
何加路： 0575-89077791（招标办）

诸暨市应店街镇招投标办公室
2017年2月21日
第二章　投标人须知
前附表（一）
序号
内 容
1
项目基本情况

项目名称：诸暨市应店街镇水利建设工程2017年度招标代理机构招标
招 标 人：诸暨市应店街镇人民政府
建设地点：应店街镇
投资规模： /
招标方式：公开招标(确定二家中标单位)
评标办法：费率下浮法（标准收费让利30%-40%）
2
投标人资格等级要求
招标代理乙级（含）以上（诸暨市外企业须已在市水利水电局办理进诸备案登记手续）
3
投标有效期
　30　 天（日历天数），从投标截止之日起计算。
4
投标保证金
投标保证金：已按规定缴纳2017年度投标保证金（出现不予退还情形时，须重新缴纳）。
5
履约保证金
中标人提供履约保证金为人民币壹万元整。
保证金缴纳：
1、开 户：应店街镇集镇建设；
2、账 户：农村合作银行应店街支行；
3、账 号：；2010 0003 2654 495
4、款项用途：保证金；

6
开标会议参加人员
及携带资料
参加人员：交易员
携带资料：本企业营业执照（原件）、资质证书（原件）、授权委托书（原件）、年度投标保证金发票（复印件）、相应资质注册造价工程师证书（复印件加盖公章）、相关参加人员身份证等证件（上述资料准备加盖投标人印章的复印件一份作为资格审查资料，在资格审查时与原件一同递交）；市外企业须出示登记备案证明。

前附表（二）
日程安排表
安排
程序
时间
地点
备注
信息发布
2017年2月21日08:00—
2017年2月22日17:00止

诸暨市公共资源交易网

招标文件
/
诸暨市公共资源交易网
自行下载

招标文件澄清
截止时间
2017年2月23日17:00止

如有疑问请以书面形式并加盖单位公章，送至应店街镇招标办或拨打咨询电话 [phone]

投标文件递交
（投标截止时间）
2017年2月24日9:30时
诸暨市应店街镇招投标办公室（六楼会议室）
现场递交，逾时视为弃权
开标
2017年2月24日9:30时
诸暨市应店街镇招投标办公室（六楼会议室）

注：本表日程如有变动，以本表日程如有变动，以补充通知或修改文件通知时间为准。

一、总则
(一)项目说明
1、代理范围： 单项工程预算造价200万元以下的镇级水利建设工程项目;5万元以上，200万元以下凭村委托（费用由村自行承担），镇公管办批准的村级水利工程建设项目。
2、本次招标单位为应店街镇人民政府、辖区内行政村。不进行代理就直接进行施工招标的建设工程项目，不列入此次招标范围；若行政村要求另行代理，经审批后可自行决定。
3、本次招标内容为2017年度内（自中标公示结束后至2017年12月31日止）相关水利工程招标项目的全部和全过程代理；评标人的有效报价范围为按照国家标准收费让利 30.00%-40.00%。
4、中标单位不得以单项工程量大小及其它各种理由为借口拒绝或推迟代理，不得在代理中出现失误，否则解除合同并没收合同履约保证金，上报相关单位直至追究相关责任。
5、要求中标单位在施工图纸齐全后7天内提供标底预算及招标文件，经招标人审查后送审并配合审计相关工作。
6、合同履约保证金在项目年度代理结束后7日内退还给中标人（无息）。
7、招标代理单位应保质按时完成招标代理工作，否则解除合同并没收合同履约保证金，取消代理单位在我镇的施工招标代理资格，并致函给诸暨市公共资源交易中心；
8、标底编制费的收取与标底编制质量挂钩，标底编制误差范围小于等于±5%的，标底编制费可按规定金额收取；标底编制误差范围在±5%至±10%（含±10%）的，标底编制费收取不得多于规定金额的50%；标底编制误差范围在±10%以上的，不得收取标底编制费。
9、付款方式：镇级工程招标代理总服务费在服务期（2017年12月31日）后一次性付清。村级工程的代理总服务费由村承担，由代理公司在每只工程代理结束后自行向村结算。
其他信息详见招标公告和前附表。
(二)代理内容
本项目代理内容为招标项目的全部和全过程代理（包括编制工程量清单及招标控制价，并送审；拟定招标方案；编制招标文件；向招投标监督管理部门提出招标申请；发布招标信息；组织接收投标申请人报名；协助招标人审查投标人资格；组织确定投标人会议；组织投标人踏勘现场和答疑；组织开标、评标和定标；提交招投标书面情况报告；草拟工程施工合同，并在合同签订后送招投标监督管理部门备案；与工程招标有关的其它事项）。
(三)招标方式
本项目经诸暨市应店街镇公共资源交易监督管理委员会办公室（以下简称镇招管办）核准，采用公开招标的方式，择优选定招标代理机构。
(四)投标费用
招标代理机构在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否，均自行承担。
(五)特别约定
1、如中标人不具备相应等级的工程造价咨询企业资质，应委托具备相应资质的企业编制工程量清单、招标控制价；
2、工程量清单、招标控制价按诸建管发〔2010〕34号、诸建管发〔2010〕74号文件要求编制；
3、如招标人提供的图纸修改较多造成招标代理机构工作量增加较大，招标人应按浙价服〔2009〕84号文件及中标让利率对招标代理机构进行适当补偿；
4、合同违约金按伍万元计取。

二、招标文件
招标文件由招标公告、招标日程安排表、投标人须知、投标函（格式）和委托代理协议（格式）等组成。
投标人应认真阅读招标文件中的所有内容。如果投标函实质上不响应招标文件要求，其投标函将被招标人拒绝。
三、投标函
(一) 投标函
投标函应按招标文件规定的格式填写并提交。
(二) 投标保证金
1、投标人须按本招标文件前附表中的有关规定及时提交投标保证金，此保证金是投标函的组成部分。
2、对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将其视为不响应投标而予以拒绝。
3、未中标的投标人的投标保证金应在确定中标人后5个工作日内退还（无息）。
4、中标人的投标保证金将转为履约保证金。
5、投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还：
①在投标有效期内撤回其投标函的；
②中标人无正当理由放弃中标的；
③中标人未能在规定期限内签订合同的；
④投标人存在弄虚作假或串通投标等违规行为的。

四、开标

4.1投标文件的密封和标记
4.1.1投标人应将投标文件封装在A4纸大小的标函袋里，不密封的投标文件无效。
4.1.2在标函袋封面应标明：
（1）工程名称：
（2）招标人的名称：
（3）投标人的名称：
4.1.3投标文件的标函袋的封口处应加盖投标人印章及经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
4.2投标文件的递交
4.2.1 投标人应按投标人须知前附表（二）日程安排表所规定的地点并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已递交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
4.3.2投标人的补充、修改或撤回通知，应按投标人须知第20条有关规定密封、标记和递交并在投标文件标函袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样。
4.3.3在投标截止时间至投标人在投标文件中响应的投标有效期满之前的这段时间内，投标人不得撤回或修改其投标文件，否则其投标保证金将不予退还。
5.开标
5.1开标时间和地点
5.1.1本项目招标人将按投标人须知前附表日程安排表所规定的时间和地点公开举行开标会议，邀请所有投标人代表参加开标会议，并接受镇招管办监督和指导。
5.1.2投标人应按投标人须知前附表（一）第6项规定，派相关人员并携带所述资料准时参加开标会议。
5.2开标程序
5.2.1招标人在递交投标文件截止时间的同一时间，在诸暨市应店街镇招投标办公室举行公开开标，开标由招标人主持。
5.2.2主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）投标人在投标截止时间前递交投标文件撤回函的，招标人（或招标代理机构）宣读撤回函；
（3）投标文件启封前，监督人员检查投标文件的密封状况，招标人宣布密封情况；
（4）由工作人员当众拆封投标文件，并宣读投标人全称、投标报价等相关内容。记录人（中心工作人员）将宣读内容当即输入电子表格，在开标现场公示。投标人应对宣读内容及记录结果当即进行校核确认，如发现宣读内容或记录结果与投标文件不一致时，应当场提出，并经招标人代表、监督人员、工作人员核实后，当即予以纠正。开标会议结束后，除特殊情况外，其开标结果不予纠正；
（5）抽取确定让利标底，并按照评标办法计算得分，从高到低排列名次，当得分出现并列时，让利报价大者排名为先，如再次出现并列时，则当场抽签确定名次；
(一) 开 标
1、投标人法定代表人或委托代理人必须随带身份证原件按招标日程安排表规定的时间和地点参加开标会议，否则视为自动弃权。
2、开标会议在镇公管办现场监督下，邀请与开标、评标有关人员参加，同时接受镇纪委的监督。
(二) 投标函的鉴定和公布
开标会现场当众宣布核查结果，并宣读有效投标的投标人名称、投标报价、及招标人认为适当的其他内容。投标报价大小写不一致的，以大写为准。
(三) 唱标和记录
唱标内容应做好记录，并由各有关单位人员签字确认。
五、评标办法
本项目评标方法采用费率下浮法。具体评审办法为：
一、商务分（100分）
投标人的有效报价范围为让利 30.00 %－ 40.00 % （含且保留到小数点后两位），超出有效范围的报价为无效报价，不能参加评标。在投标人提交投标函后，当场由招标人代表和通过资料审查的合格投标人中推荐的一名代表在有效报价范围内各抽取一个让利数，算术平均后作为让利标底。投标人的让利报价等于让利标底的得分为 100分，投标人的让利报价与让利标底相比每少让利1个百分点扣4分，每多让利1个百分点扣2分，百分点和得分的计算均精确到小数点后两位，第三位四舍五入。
根据发改价格〔2011〕534号文件，本工程招标代理总服务费＝（工程招标代理服务收费额＋工程造价咨询服务收费额）×（1－让利率）。（按标段结算）（代理费不设置最低价，所有代理费用都按照上述公式计算。）
招标代理服务收费标准（计价格〔2002〕1980号）、发改价格〔2011〕534号
收费
项目
收费
基数
分档累进计费标准
100万元以下
100～200万元
500～1000万元
1000～5000万元
5000万元～1亿元
1～5亿元
5～10亿元
10～50亿元
50～100亿元
100亿以上
工程招标代理
施工
中标
金额
1.0%
0.7%
0.55%
0.35%
0.2%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准（浙价服〔2009〕84号）
收费
项目
收费基数
分档累进计费标准
100万元 以内
101-200万元
501-1000万元
1001-2000万元
2001-5000万元
5001-10000万元
10000万元以上
清单计价法工程量清单及预算、招标控制价的编制或审核
施工
中标
金额
3.6‰
3.3‰
3.0‰
2.7‰
2.4‰
2.1‰
1.8‰

六、定标方式
1、评标委员会按总得分从高到低的顺序对投标人进行资格审查，最先通过资格审查的为预中标人。当最高得分出现并列时，以报价下浮率绝对值大者为预中标人；如再次出现并列时，则当场抽签确定预中标人。
2、预中标人确定后，招标人应当在诸暨市公共资源交易中心网站上和应店街镇人民政府信息公告栏上予以公示，接受社会监督，公示期限为三日，公示期满后，无异议的准予核发《中标通知书》。
3、预中标人放弃中标或被取消中标资格的，招标人应重新组织招标。预中标人放弃中标资格的，除投标保证金不予退还外，同时上报市公管办，市公管办将按《中华人民共和国招标投标法》和《诸暨市招投标市场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度予以处理。
七、授予合同
(—) 中标通知书
招标人根据镇公管办核准的《中标通知书》通知中标人，同时将中标结果通知所有未中标的投标人，《中标通知书》将成为合同的主要附件。
(二) 授标及废除授标
招标人应把代理合同授予中标人。《中标通知书》发出之后，招标人若证实中标人存在下列行为之一，仍然可以废除授标：
1、 弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；
2、 于投标有效期终止之前撤回投标函的；
3、 因中标人过错而未能按照规定与招标人签订代理合同的；
4、 存在法律、法规规定的其它损害招标人利益和社会公共利益的情形的。
(三) 签订合同
中标人应当自收到《中标通知书》后，应按照中标通知书要求和《中华人民共和国合同法》等有关规定，并依据招标文件、投标函签订委托代理合同，同时将合同报镇公管办备案。招标人和中标人不得再另外订立背离合同实质性内容的其它协议。

第三章 投标文件内容及附件

本项目投标文件包括：
一、 封面
二、授权委托书
三、招标代理服务收费报价单

一、封面

正本(或副本)

（项目名称） 招标代理机构招标

投

标

文

件

招标人：
招标代理机构：（全称并加盖企业法人公章）
招标代理机构法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日

二、法定代表人授权书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （招标代理机构）的法定代表人，现授权 （姓名）为我公司委托代理人，以本公司的名义参加 （招标人）的 （项目名称）的招标活动。委托代理人在招标代理机构招标活动和委托代理合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我及我公司均予以承认并全部承担其产生的所有权利和义务。
委托代理人无转委权。特此委托。

委托代理人： （签字）性别： 年龄：
委托代理人部门： 职务：
委托代理人(电话) （手机）

授权人(法定代表人)：
　　　招标代理机构： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日

三、招标代理服务收费报价单

投标人

工程名称

投标人资质等级

报价下浮率
大写:
让利百分之
小写: %

投标人： 　　　　　　　　(盖章)

法定代表人（或委托代理人）： (签字并盖章)

日期: 年 月 日
注：投标人报价下浮率保留到小数点后两位。