员工安全常识小手册模板.doc

目录

第一部分 新职员安全须知 1
第二部分 安全生产常识 5
第三部分 工作现场应急处理 10
第四部分 从业人员权利和义务 14
第五部分 相关法律法规、规章制度 16
第六部分 水电行业施工特点及安全生产基础知识 20
第七部分 案例分析 28
第一部分 新职员安全须知
1、怎样预防触电事故发生？
触电事故是指人体接触到电器原“带电”部分，从而产生人身伤害事故。触电后果通常全部相当严重。
（1）全部电气作业必需由持有“电工作业操作证”人员进行，其它人员不得私自操作电气。
（2）在电气设备上安装良好接地线。
（3）检验电器设备温度等，用手背触摸。
（4）严禁使用电灯、碘钨灯取暖。
（5）操作搬运任何电气设备前，应先关闭电源。
（6）使用绝缘胶垫及穿橡胶靴也能够预防触电。

2、怎样进行紧急事故处理？
（1）保持镇静，把相关意外发生地点、受伤人数等清楚通知上级。
（2）立即报警并召救护车到现场。
（3）不可随意移动伤者。
（4）尽可能保持事故现场原状，以方便事故调查。
3、怎样预防火灾爆炸事故发生？
火灾，爆炸事故全部有其必需原因。掌握了相关火灾爆炸知识，并切实遵守作业现场防火防爆要求。火灾、爆炸事故是能够预防。
（1）严格实施动火要求，办理动火手续，有安全方法方可动火。不得在易燃物周围动火。
（2）施工区域严禁流动吸烟和使用明火（严禁使用明火烧烤油气管线）。
（3）不得携带火柴、打火机、手机等进入易燃易爆场所。
（4）杜绝管线、容器漏气，室内要通风良好。
（5）电源线排列整齐、绝缘好，易燃易爆场所要用防爆照明灯具及开关。
（6）油库等关键防爆区域要装有避雷或防静电接地。
（8）严格根据操作规程作业。

4、灭火有哪多个方法？灭火原理是什么？
（1）冷却灭火法：
将灭火剂直接喷洒在燃烧着物体上，使可燃物质温度降低到燃点以下，使燃烧终止。
（2）隔离灭火法：
将燃烧物体和周围可燃物隔离或疏散开，使燃烧终止。
（3）窒息灭火法：
阻止空气进入燃烧区方法或用惰性气体降低燃烧区氧含量，使燃烧物质缺乏或断绝助燃物而熄灭。
（4）抑制灭火法：
灭火剂参与燃烧连锁反应，使燃烧过程中产生游离基消失。形成稳定分子或低燃性游离基，从而使燃烧反应停止。

5、干粉灭火器结构，使用方法及维护保养？
（1）结构：由进气管、出粉管、CO2瓶、筒身和钢瓶紧固螺母、提柄、干粉筒身、胶管、喷嘴、提环组成。
（2）使用手提式干粉灭火器时，将灭火器提（推）到起火地点，上下颠倒几次，一只手握住喷嘴，对准火源，另一只手撕去铅封，打开保险销或旋阀（压力为0.1MPa）,干粉即可喷出。扑救地面油火时，要顺风平设，左右摆动，由近及远快速推进。
（3）维护保养：干粉灭火放置在干燥及预防日光曝晒出，各连接部件要拧紧，喷嘴要堵好。压力表指针在绿色区域内方为正常。
第二部分 安全生产常识
1、安全标志分为哪几类？
安全标志分为严禁标志、警告标志、指令标志和指示标志四类。

2、安全标志中不一样颜色含义分别是什么？
安全标志不一样颜色含义分别是红色表示严禁、停止和预防，蓝色表示指令、必需遵守要求，黄色表示警告、注意，绿色表示提醒、安全状态、通行。
3、四不伤害具体内容是什么？
四不伤害是：不伤害自己，不伤害她人，不被她人所伤害，保护她人不受伤害。“三违”是违章指挥，违章操作，违反劳动纪律。

5、什么是违章作业，其关键内容是什么？
凡在生产过程中违反工厂安全规章制度，如安全生产责任制、安全操作规程、工厂安全守则、安全用电制度、交接班制度等和相关安全生产通知、决定等均属违章作业。关键内容概括以下：
（1） 不按要求穿戴和使用劳动防护用具。

（2）工作不负责任，私自离岗，玩忽职守，违反劳动纪律，在工作时间内从事和本职员作无关活动。

（3） 发觉设备或安全防护装置缺损，不向领导反应，继续操作。自作主张，私自将安全防护装置拆除并弃之不用者。

（4） 私自动用未经检验、验收、移交或查封设备和车辆，和未经领导同意任意动用非本人操作设备和车辆。

（5） 不按安全规程、工艺规程操作设备，或为了突击生产任务使设备超负荷运行。

（6） 对易燃、易爆、剧毒物品，不按要求进行储运、收发和处理。

（7） 特种作业工种无证单独操作、机动车辆持学员证单独驾驶和无证驾驶。特种设备和要害部门，不认真登记和交接班，私自离岗。

（8） 不实施“危险作业计划书”所要求安全方法。对领导违章指挥盲目服从不加抵制。

（9） 使用已失去额定负荷能力或不符合安全要求多种起吊设备和工具（如绳、链、钩环和多种吊具等）。

第三部分 工作现场应急处理
1、怎样处理割伤，关键有哪些方法？
身体某部位被割破出血时，请不要慌张，要立即止血。出血时，流出血液量看起来要比实际多，不要慌张，先要确定出血部位。要说些激励话使其镇静，因为惊慌会加紧心跳，出血就会更多。假如是小割伤，用洁净布或洗过手直接压迫受伤部位，通常就能够止住流血。假如血还止不住时，就要压迫止血点（对止血很有效部位）。即压住比伤口距离心脏更近部位动脉（止血点），这种方法叫做止血点压迫法。即使血止住了，也不要解下绷带，要立即送医院诊疗。野外作业情况下，找到洁净布很困难，所以平时要备好抢救箱。
关键方法有：
（1）直接压迫法
①伤口脏污时，要用自来水等冲洗。
②在伤口处包上洁净布（没有时用洗过手），紧紧压住。不许把卫生纸和脱脂棉直接包在伤口上。
③压住伤口，用绷带紧紧缠住，将伤口抬高于心脏位置。
（2）止血点压迫法
①上臂动脉：用4个手指掐住上臂肌肉并压向臂骨。
②大腿动脉：用手掌根部压住大腿中央稍微偏上点内侧。
③桡骨动脉：用3个手指压住靠近大拇指根部地方。
2、流鼻血时应采取哪些方法？
头向前垂，捏压鼻子。假如鼻血进入咽喉，就会感到恶心。另外，用湿冷布敷在鼻根和鼻端也很有效果。不要敲脖颈后部，不要仰卧。假如还止不住鼻血时，可将纱布团成小团塞住鼻孔。
流鼻血多数是无碍，但假如15分钟以上还止不住时，就要到医院去诊疗。
3、烫伤后应采取哪些方法？
被热水烫伤时，要用凉水根本冷却。
烫伤时冷却是最关键，轻度烫伤，也需冷却几分钟，严重烫伤时要冷却30分钟。在充足冷却后，用洁净布包好伤处并接收诊疗。在医生诊疗前，不准涂抹任何药膏，因为可能引发细菌感染。戒指和眼镜如不立即取下，可能就取不下来了。另外，为使患部不留下痕迹，不要自己碰破水肿泡等，要按医生要求做。
（1）用流水冷却。不过，注意水压要适中，假如水压大，皮肤有剥落危险，这时应在患部稍偏上方冲洗或是包上布冲洗。充足冷却后，用消毒纱布或是创可贴盖住患部。
（2）脚等部位烫伤时，可在桶中装入冰水来冷却。
（3）有衣服部位烫伤时，可直接往衣服上浇水冷却。
4、当眼中进入化学药品时怎样处理？
当眼中进入化学药品时，绝对不能揉眼睛，要立即用自来水冲洗。这时，一定要注意使进入化学药品眼睛在下面，预防冲洗过水流进另外一只眼睛。冲洗眼睛时只用水，不能把眼药点入眼内。充足冲洗后立即到眼科诊疗。
5、当皮肤上沾上化学药品时怎样处理？
所以沾上这类化学药品时，要立即脱掉衣服，用喷头或软管等，接大量流水冲洗30分钟以上。因为药品不一样，冲洗不根本，可能会造成对皮肤深度伤害，应根本冲洗。冲洗完成后，细心地擦净水分，将患部用洁净布盖住找医生诊疗。注意有化学药品沾水后会发烧。
绝对不能用酸或碱来中和方法处理。
6、碰伤后怎样处理？
碰伤后最基础处理是冷却，静养。
若是轻度碰伤，立即冷却受伤部位会舒适很多。另外，假如受伤部位是身体活动次数较多部位，可能会造成内出血，疼痛也会增加，所以要注意静养。
尽可能使受伤部位在一段时间内保持在高于心脏位置。疼痛难忍且受伤部位不能动弹或是受伤部位不自然地弯曲时，可能是脱臼和骨折，要立即去外科接收诊疗。
7、指甲剥落时怎样处理？
指甲剥落时为预防细菌感染，要用流水冲洗伤口再涂上消毒药品。将剥落指甲放回原位，用绷带缠紧，而且要找医生诊疗。
8、当眼睛进入异物时怎么办？
翻开上下眼皮、用于净手绢端部或是沾水棉签取出异物。在装有清洁水脸盆中眨眼，或用洁净水冲洗眼睛。
9、触电时怎么办？
快速解脱电源，立即拉开电源开关或拨掉电源插头；不能按此法切断电源时，可用干燥木棒、竹杆等将电线拨开，使伤员脱离电源。
10、人身上着火怎幺办？
（1）假如着了火，衣服能撕下，就尽可能快速脱下，灭火即可；如衣服来不及脱，可就地打滚，把火熄灭，倘使周围有河滨、水池之类，可快速跳入浅水中，但人体烧伤过大，则不能跳水，预防细菌感染。
（2）假如有二人以上在场，未着火人需要镇静、沉着，立即可用随手能够拿到麻袋、衣服、扫帚等朝着火人身上火点覆盖、扑、掼或浇水，或帮她撕下衣服，或用灭火机直接往人体着火部位喷射。

（3）逃生时要预防烟雾中毒、预防窒息，可采取毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤离措施。烟气较空气轻，飘于上部，贴近地面撤离是避免烟气吸入、滤去毒气最好措施。穿过烟火封锁区，可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头、身裹好，再冲出去。

第四部分 从业人员权利和义务
1、职员安全生产权利
生产经营单位从业人员享受下列安全生产权利：
（1）要求生产经营单位依法办理工伤等保险。
（2）参与安全生产教育和培训。
（3）了解作业场所、工作岗位存在危险原因及防范和应急方法，取得符合国家要求和标准劳动防护用具。
（4）对本单位安全生产工作提出提议，对存在问题提出批评、检举和控告。
（5）拒绝违章指挥和强令冒险作业，发觉直接危及人身安全紧急情况时，能够停止作业或采取可能应急方法后撤离作业场所；
（6）因生产安全事故受到损害后依法要求赔偿；

（7）法律、法规要求其它权利。
负有安全生产监督管理职责部门和工会应该维护从业
人员依法享受安全生产权利，立即阻止生产经营单位侵害
从业人员安全生产权利行为。
2、职员安全生产义务
生产经营单位从业人员应该推行下列义务：
（1）遵守本单位安全生产规章制度和安全操作规程，服从管理，正确佩带和使用劳动防护用具；
（2）接收安全生产教育和培训；
（3）立即汇报事故隐患和不安全原因；
（4）参与事故抢险和救援；
（5）法律、法规要求其它义务。

第五部分 相关法律法规、规章制度
1、 《中国安全生产法》简明介绍
（1）立法目标：为了加强安全生产监督管理，预防和降低生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展 。《安全生产法》颁布是中国安全生产监督和管理正式纳入法制化管理轨道关键标志，是入世后依据国际通例，以人为本、关爱生产、热爱生命、尊重人权、关注安全生产具体表现，是中国为加强安全生产监督管理，预防和降低安全生产事故，保障人民群众生命财产安全所采取一项含有战略意义、标本兼治重大方法。
（2）立法地位：《安全生产法》是中国第一部全方面规范安全生产专门法律，是中国安全生产法律体系主体法，是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必需遵守行为准则，是各级人民政府及其相关部门进行监督管理和行政执法法律依据，是制裁多种安全生产违法犯罪有力武器。
（3）关键内容：《安全生产法》提供了四种监督路径，即工会民主监督、社会舆论监督、公众举报监督和小区服务监督。明确了生产经营单位（责任）必需做好安全生产确保工作。明确了从业人员在安全生产方面权力和义务。明确了生产经营单位责任人安全生产责任。明确了对违法单位和个人法律责任追究制度。明确了要建立事故应抢救援制度，制订应抢救援预案，形成应抢救援预案体系

2、《中国建筑法》简明介绍
（1）立法目标：为了加强对建筑活动监督管理，维护建筑市场秩序，确保建筑工程质量和安全，促进建筑业健康发展。
立法作用：《建筑法》出台，为建筑业发展成为国民经济支柱产业提供了关键法律依据，为处理目前建筑活动中存在突出问题提供了法律武器，也为推进和完善建筑活动法制建设提供了关键法律依据。在《安全生产法》出台前，《建筑法》是规范中国建筑工程安全生产惟一一部法律。
（2）立法地位：《建筑法》是中国第一部规范建筑活动部门法律，它颁布施行强化了建筑工程质量和安全法律保障。通篇贯穿了质量安全问题，含有很强针对性，对影响建筑工程质量和安全各方面原因作了较为全方面规范。
（3）关键内容：《建筑法》确立了安全生产责任制度；确立了群防群治制度；确立了安全生产教育培训制度；确立了安全生产检验制度；确立了伤亡事故处理汇报制度；确立了安全责任追究制度。

3、《建设工程安全生产管理条例》简明介绍
（1）立法目标：为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，维护建筑市场秩序，为加强建设工程安全生产监督管理提供了关键法律依据，（是对安全生产法深入落实和落实）
（2）立法地位：《建设工程安全生产管理条例》是中国第一部规范建设工程安全生产行政法规，它颁布实施是工程建设领域落实落实《建筑法》和《安全生产法》具体表现，标志着中国建设工程安全生产管理进入法制化、规范化发展新时期。《条例》全方面总结了中国建设工程安全管理实践经验，借鉴了国外发达国家建设工程安全管理成熟做法，对建设活动各方主体安全责任、政府监督管理、安全生产事故应抢救援和调查处理和对应法律责任作了明确要求，确立了一系列符合中国国情和适应社会主义市场经济要求建设工程安全管理制度。《条例》颁布实施，对于规范和增强建设工程各方主体安全行为和安全责任意识，强化和提升政府安全监管水平和依法行政能力，保障从业人员和广大人民群众生命财产安全，
（3）关键意义：《条例》处理建筑行业事旧居高不下问题，使事故得到有效控制；明确建设工程活动中各方主体在安全生产中法律责任；深入明确建设工程安全生产监督管理体制、要求了建设工程安全生产监督管理关键内容、职责和权限。
关键内容：《条例》确立了中国相关建设工程安全生产监督管理基础制度。明确了参与建设活动各方主体安全责任。确保了建设工程参与各方责任主体安全生产利益及建筑业从业人员安全和健康正当权益。

3、 《安全生产责任制》简明介绍
安全生产责任制包含2个方面：（安全生产、人人有责）
(1)纵向到底，即从单位关键责任人到一般工人，自上而下全部类型人员全部有具体岗位职责及应负担责任。企业、分局（厂）、项目部、工段、作业队、车间、班组、机电、岗位工种、每个职员全部有明确安全生产职责。
(2)横向到边，即各职能部门对部门职能范围内必需推行安全生产职责。技术、工程、设备、人事、财务、经营、质量等管理部门及党政工团对职能范围内安全生产负责。

4、 施工现场“十不准”
（1）不准穿拖鞋、硬底鞋、易滑鞋及打赤脚、赤膊上班。
（2）不准从高处直接向下抛掷物品。
（3）不准在施工现场嬉戏打闹，严禁酒后作业。
（4）不准使用腐蚀霉烂架子材料。
（5）机械设备不准带病作业。
（6）电线不准直接绑在金属物上。
（7）起重机械不准超负荷吊装。
（8）吊车操作中起重臂下方不准行人经过或停留。
（9）非指定人员不准开动多种机具。
（10）电线不准铺在道路、通道上和水中。
5、 安全生产“六大纪律”
（1）进入施工现场必需戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动保护用具。
（2）二米以上高处悬空作业，无安全设施必需戴好安全带，扣好保险钩。
（3）高空作业，不准向下或向上乱抛材料和工具等物件。
（4）多种电动机械设备，必需有可靠有效安全方法和防护装置，方能开动使用。
（5）不懂电气和机械人员严禁使用和玩弄机械设备。
（6）吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必需完好，起重臂下方不准站人。
第六部分 水电行业施工特点及安全生产基础知识
1、 水电建筑安装工程关键活动（7个）
（1）土石方工程： 洞挖、明挖、装运、填筑；
（2）砂石工程： 开采、破碎、筛分、制砂、骨料输送：
（3）砼工程： 砼拌合生产运输、砼准备、砼浇筑：
（4）基础工程： 钻灌、防渗、桩基、锚固：
（5）安装工程： 水轮发电机组安装、设备安装拆除：
（6）金结工程： 闸门、管道、埋件等制作、安装：
（7）建筑施工通用工程：供电、供气、供水、起重、排架等
2、水电施工关键特点（6个）
（1）产品庞大固定，作业场所、设备设施临时性强；
（2）高处多层立体交叉作业现象突出；
（3）季节性强，野外露天作业；
（4）施工人员复杂、流动性大；
（5）动态施工；
（6）高危行业。
3、引发事故四个基础要素（4个）

4、 水电施工五大事故伤害
（1）高处坠落 在坠落高度基准面2M以上作业，是建筑施工关键作业，所以高处坠落事故是关键事故，占事故总数35％～40％。多发生在洞口、临边处作业、脚手架、模板、龙门架（井字架）等作业中。
（2）触电 建筑施工离不开电力，这不仅指施工中电气照明，更关键是电动机械和电动工具。施工中全部些人员全部可能会接触电，触电事故是多发事故。居第二位，占总数18％～20％。
（3）物体打击 工程建设因为受到工期约束，在施工中肯定安排部分或全方面交叉作业，所以，物体打击是施工中常见事故，占事故总数12％～15％。
（4）机械伤害 关键指垂直运输机械或机具、钢筋加工、混凝土搅拌、木材加工等机械设备对操作者或相关人员伤害。这类事故占事故总数10％左右，是施工中第四大类事故。
（5）坍塌 因为地质结构原因、构筑物结构缺点，土石方、构筑物坍塌事故是施工中第五大类事故。现在约占事故总数5%～8％。
5、 “安全三宝”及其它安全防护用具使用
（1）安全帽
进入施工场所必需戴好安全帽；安全帽必需是合格产品；安全帽作用：避免减轻外来冲击和碰撞，保护人体头部；安全帽结构：由帽壳、帽衬、帽带、后箍等组成；正确佩戴：戴正、帽带系紧，调整帽箍。

（2） 安全带、安全绳
临空、悬空作业必需使用；作用：防人体坠落；正确佩带：拴在腰部位置、扣紧；检验可靠性：固定在牢靠位置，高挂低用；拆模作业应使用安全带、安全绳双保险。

（3） 安全网
设置在临空悬空作业或行走部位下方3米处；检验：必需是合格产品，强度足够无破损，损坏立即修复或更换；安全平网悬挂设置点必需牢靠。立即清理安全网上堆积物。

（4） 其它防护用具
工作服：整齐、束口；电工、焊工绝缘鞋；电工、焊工绝缘手套；焊工防护眼镜、面罩；噪声作业防护耳罩、耳塞；隧洞地下工程施工穿反光背心；有毒气体危险作业配置防毒面具。

（5） 常见习惯性违章行为

第七部分 案例分析
一、“4.5”高处坠落事故
当地时间4月5日下午15:10许，某水电站进场道路整改工程进行预制桥底板吊装作业中，因预制板滑落，正在板上作业职员坠落桥下造成重伤，经抢救无效死亡。
1、工程概况
该国外水电站总装机容量20万千瓦，由大坝、溢洪道、引水系统及厂房等部分组成，工程项目包含电站、输变电线路及进场公路等，建成后将有200兆瓦发电能力。
2、事故经过
4月5日下午，项目部一作业面进行混凝土预制桥底板吊装就位施工。作业人员为中方人员两名，外籍职员两名配合。15时许开始进行吊装就位工作，当进行该位置第一块就位时，架桥机1号钩吊起混凝土预制板，由中方操作人员用对讲机指挥架桥机操作员将混凝土预制板下落，该混凝土预制板就位后，当初在场配合施工一名外籍职员提醒该职员说：“尺寸位置可能不对，需要进行调整”，其不予理会，稍经调整后要求就位解钩，外籍职员再次提醒说“不正确”，但其仍坚持解钩。该外籍职员正在测量该混凝土预制板，一只脚踩在预制板上，另一只脚踩在大梁上。而操作员两腿独自踩在该板上去解钩。解钩后，正当她站在预制板上检测尺寸时，混凝土预制板侧翻，随同混凝土预制板一同从桥面坠落至7.6m深河床上，颅骨及内脏严重受伤。
事故发生后，该工作面立即全部停工。在事故现场工区主任立即指挥乘待命卡车奔最近医院。经送医院全力抢救无效，于当日18:30死亡。
3、原因分析、责任认定和处理
（1）原因分析
1）、现场带班责任人责任心不强，安全监护不到位、对当事人冒险违章行为、工作程序颠倒监督不力，没有得到立即有效地纠正和阻止。即使项目部制度上有明确要求，凡包含较大危险性作业，全部明确带班领导，负责作业面安全监管。但在具体部分工作面存在漏洞，带班责任人责任心不强、敬业精神不够。针对一个刚毕业很快无任何工作经验大学生，此时又实施特种作业，又处于违章作业情况下，没有对其进行有效阻止和正确指导，是造成该事故直接根本原因。
机电工区主任身为现场带班监护责任人，未尽到监护责任是造成此次事故发生关键责任人。
2）、在检验混凝土预制板就位尺寸工作时，在可能出现差错情况下，操作人员直接踩在待检验这块混凝土预制板上面发生事故。且在检验混凝土预制板就位尺寸工作时，操作人员未系好安全带，未戴安全帽、工作面无任何安全防护保障方法状态下施工。
操作人员违章作业是造成此次事故发生直接责任者。因本人已死亡，故不予追究责任。
3）、编制施工技术方法方面存在着重大隐患。客观上预制板长、宽分别为136cm和138cm，就这相差2cm尺寸在实际作业中肉眼是不易立即被分辩清楚长短边而轻易造成错觉误判形成潜在风险。因为施工中预制板边和梁连接部分留下空隙位置自由度太大而没有得到约束，以致一侧并未完全搭稳，当稍有侧向外力作用摩擦移动时，易将该预制板移位而出现板脱坠落。在设计上本身考虑不周而使方案存在重大隐患。
项目总工程师负责制订该施工技术方案，方案中对施工可能产生危险性和方案整体安全在细节上考虑欠周、并未充足考虑到安全技术方法，应负技术管理领导责任。
4）、在检验混凝土预制板就位尺寸之前作业人员就先解开吊钩，不符合施工作业程序和安全规程。
5）、工作面现场安全监管不力、项目部安全制度实施不到位。施工高层建筑高度超出2m作业面就已经属高空作业，对高空、“四口”、“五临边”作业，项目部没有设置严密预防高坠安全防护保障方法，对在现场作业职员没带安全帽和安全带监管不严。吊运指挥、监管人员有时又穿插进行解钩操作。项目部相关安全制度在作业层实施力不强、监管上存在严重漏洞。
主管生产项目现场经理兼施工部经理、安全总监应负施工管理和现场安全监管领导责任。
6）、因为该项工程施工战线长、项目部安全管理人员资源配置不足、造成部分边远工作面，在安全防护缺失情况下监管不到位，存在管理失控现象。
7）、安全交底不到位、流于形式、安全技术方法不完善。即使项目部在桥梁施工前也曾经专门召开了安全专题会议，并在第二跨、第三跨吊梁施工前制订并向监理呈交了吊梁安全计划。但仍缺乏一份较为完善规范可行确保施工整体安全技术安全方法方案，尤其是对参与作业人员在风险防范方面进行相关安全交底不透彻。
（2）责任认定和处理
1）、操作人员违章作业是造成此次事故发生直接责任者。因本人已死亡，不予追究责任。
2）、机电物资部部长身为现场带班监护责任人，未尽到监护责任，是造成此次事故发生关键责任人。对其给全企业内通报批评，并经济处罚3000元人民币。
3）、项目总工程师负责制订该施工技术方案，方案中对施工可能产生危险性和方案整体安全在细节上考虑欠周，并未充足考虑到安全技术方法，应负技术管理领导责任。对其给全企业内通报批评，并经济处罚元人民币。
4）、主管生产项目现场经理兼施工部经理负施工管理领导责任。对其给全企业内通报批评，并经济处罚元人民币。
5）、项目部安全总监兼HSE部部长负安全监管领导责任。对其给全企业内通报批评，并经济处罚元人民币。
6）、项目经理身为项目部安全生产第一责任人，在安全推行职责方面不到位，应负起领导责任。对其给全企业内通报批评，由海外事业部将按签署年度安全责任书考评结果兑现经济处罚。
4、事故教训和防范方法
因为工程施工战线长，项目管理人员资源配置不足，造成在部分边远工作面，监管不到位，存在安全防护缺失现象。即使早在5月份，项目部就根据要求建立起四个安全责任体系，但在项目实际安全管理中未能充足发挥关键作用。类似事故防范方法：
（1）梳理完善技术方案，确保本质安全。对现有施工技术方案方法全部进行梳理讨论，深入完善改善，对方案中提到考虑不周之处，进行补充和修改，以确保本质安全，确保源头上安全，慎之又慎，避免类似疏忽再次出现。
（2）严格落实安全交底制度。要针对工作中安全交底工作漏洞，预防交底工作流于形式，对需要关键制订安全技术方案方法工作，提前制订方案并进行安全技术评审。加强监督检验，确保班前安全交底，安全通知有内容，有实效，落到实处。
（3）从严检验个人劳动保护用具佩戴，强化现场安全临时防护方法。要对照劳动作业项目防护用具管理，从现场中严查在施工作业中劳动防护用具正确佩戴使用，克服习惯性违章，并加大处罚力度。依据各工作面流动性大，必需要求各作业队、作业人员克服“临时观念”做好临时防护方法，真正实现不安全不生产，保障作业人员安全。
（4）落实领导带班制度，严厉现场施工纪律。完善安全生产责任监管体系，配齐兼职安全员，给予其权限和职责。尤其注意现场施工作业面安全监管，严厉现场施工纪律。明确作业中带班领导，明确带班领导安全责任。加大安全制度实施力，强化“一岗双责”落实。
（5）加强对作业人员岗前安全教育培训。加强学习企业安全管理文件和相关制度，举一反三，吸收血教训。使事故责任人和全体职员全部受到深刻教育。针对部分施工中出现微弱步骤，制订专门教育培训计划，认真实施。
（6）确保安全投入到位。对部分劳动防护用具更换周期进行立即调整，使之愈加符合使用实际情况。在起重作业、高空作业、脚手架搭设等现场作业中，加大安全设施投入，设置必需防护设施，加强使用监管力度。
（7）完善特种作业人员资格证件管理。对部分尚不完备地方，立即补充完善，切实做到特种作业人员持证上岗，有证可查。
（8）加强年轻人培养使用问题认识。年轻人主动好学，追求进步是其优点，但人才培养有个过程。在存在安全风险作业中，应确保导师言传身教，确保带班责任人监护到位。
（9）坚持安全第一，正确处理好进度和安全关系。要坚持安全第一，国际工程没有安全作确保，要想得到正常进度效益也是不可能。进度和安全发生冲突时要坚持安全第一，避免盲目标抢工期、抢进度。
二、“12.10”物体打击事故
12月10日，一国外水电站隧道工程施工进行钻孔作业时，发生因岩石掉块砸中作业人员，造成1人死亡通常安全事故。
1、工程概况
该水电站为地下厂房式电站，利用落差为海拔1987masl（蓄水池最高水平面）和1165masl（水斗式水轮机水平面）之间822m总落差。初始装机容量为309MW，年平均发电量1.7GWh。
2、事故经过
当地时间12月10日凌晨3：00左右，支护二队在主交通洞靠近厂房交叉口部位进行岩石支护作业过程中，钻工在1+193.73进行锚杆钻孔时，右拱肩部位忽然坠落两块岩石（尺寸分别为50cm*30cm*10cm和120cm*20cm*15cm），其中一块落石正中头部，安全帽被砸坏，另一块落石砸在其胳膊上及胸部，并将其压在落石下，现场一同作业人员将其救出，立即送至医务室，经医生确定已经死亡。早晨5：00左右，项目部派车将遗体送往加全部，办理相关手续。
3、原因分析、责任认定和处理
（1）原因分析
依据工程师下发支护协议，主交通洞1+168.74～1+170.84及1+191.74～1+193.74两段岩石等级为V类。12月8日晚，在项目安全员监护下用挖掘机对该部位危石进行了清理，12月9日支护二队负责进行该部位系统锚杆钻孔工作，在此期间安全管理人员对该部位进行了监控和巡视，未发觉异常改变。事故调查组经过对事故现场勘察，总结事故原因以下：
1）、该部位岩石为V类围岩，围岩节理裂隙发育、稳定性差，在钻孔过程中因震动致使部分岩块忽然掉落，这是造成死亡事故发生直接原因，也是关键原因。
2）、项目部安全监管力度不够，对不良地质条件下作业危险原因分析不够，施工保护和防范方法不到位。
3）、班前安全作业交底及应急避险方法落实不到位，是此次死亡事故发生间接原因。
（2）责任认定和处理
经过事故调查分析，即使造成此次事故发生直接原因是在钻孔过程中因震动致使部分岩块忽然掉落所致，但同时也暴露出项目部监管不力，管理上存在严重漏洞，对“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产管理方针没有落到实处。针对上述情况决定对此起事故负有监管责任相关人员给严厉处理：
给项目经理记过处分，并处5000元罚款；
给现场经理警告处分，并处3000元罚款；
给房建队队长警告处分，并处3000元罚款；
给施工部部长通报批评，并处元罚款；
给安全部通报批评，并处元罚款。
4、事故教训和防范方法
针对现在项目部施工生产任务紧、作业环境恶劣、安全生产形势十分严峻局面，在严格根据事故处理“四不放过”标准同时，加强对全员培训教育，以此次事故为警示，做到“举一反三”以有效预防和杜绝各类安全生产事故。类似事故防范方法：
（1）杜绝这类事故再次发生具体方法
1）、立即停工，全方面细致地对项目标每个工作面开展危险源辨识、评价，建立重大危险源清单，并实施有效动态监控。
2）、加强围岩变形观察，尤其是爆破振动对周围洞石围岩扰动观察。
3）、加强对项目部全员安全培训，尤其是对各类劳务人员应给特殊关注并全方面纳入培训管理范围。
4）、加强班前安全会议制度，对当班有可能包含安全问题给关键提醒。
5）、认真开展安全检验、日常巡查，关键施工部位安全员必需全程监护。
6）、组织项目部全体职员进行相关工作技能安全培训，严格按摄影关规程和程序实施各项工作，吸收12.10安全事故教训，引认为戒，果断杜绝这类事故再次发生。
（2）预防和杜绝其它类安全生产事故具体方法
1）、完善项目部安全生产责任和安全管理确保体系，尤其是安全监督体系，按要求配足安全管理人员。
2）、加强项目部对上级安全管理要求和相关会议精神学习落实落实。
3）、确保安全投入满足项目安全生产要求，全部部位均应含有安全生产条件，保障每位职员基础安全施工环境，决不在不安全条件下赶工抢工，真正做到本质安全。
4）、制订项目部隐患排查治理实施方案，对通常隐患立即整改，重大隐患按“定责任人、定资金、定方法、定时限”标准完成整改。
5）、项目标各项安全技术方法、作业指导书交底延伸到具体操作人，内容做到简练易懂，能用图表说清楚不用文字，并形成交底统计。
6）、加强机械设备和机动车辆日常保养、检验和修理工作，配足维修人员以确保项目部全部设备安全运行。
7）、加强对特种作业设备管理，对项目所属特种设备、大型施工机械进行全方面根本检测，严禁设备“带病作业”。
8）、项目各作业场所场地做到部署合理、通畅、平坦、整齐，器材物资堆放整齐、稳固、安全。
9）、建立和完善紧急避险撤人制度，在碰到险情时，现场带班人员、班组长、调度员、安全员等有权停产撤人。
10）、对各施工作业面用电线路违章、违规布设和使用现象进行全方面清理和规范。
11）、做到安全员跟班现场巡视，对多层交叉作业和危险作业区域派专员监护，并有隔离防护方法和醒目标提醒标志，对问题落实整改有验收、有统计。
12）、对井口、洞口、临空、临水等部位进行全方面检验，对损坏护栏、盖板和警示标志进行修复。
13）、切实提升一线作业人员正确使用工（器）具、操作设备技能，拿出切实可行措施遏制习惯性违章、冒险作业等不良行为。