县级污染源监控中心建设专业方案.doc

县级污染源监控中心建设方案西安交大长天软件股份7月目 录1项目概述12建设依据13建设标准24建设思绪45网络结构66县（区）级监控中心方案76.1基础硬件设施76.2监控中心应用软件配置说明76.3显示系统87污染源监控基础数据库系统功效说明87.1系统目标和范围87.1.1系统目标87.1.2系统范围97.2业务描述97.2.1和外部实体关系图107.2.2模块功效图117.3业务步骤128关键污染源自动监控系统功效说明138.1系统目标和范围138.1.1系统目标138.1.2系统范围148.2业务描述148.2.1和外部实体关系图148.2.2模块功效图158.3业务步骤169系统接口设计169.1数据交换和集成共享平台标准规范设计169.2应用系统接口标准和规范189.3数据接口标准设计199.3.1和国家排污费征收管理系统数据接口199.3.2和全国分级排污申报登记数据库全方面数据兼容2010建设费用预算21县级污染源监控中心建设方案1 项目概述污染源监控中心（简称监控中心）建立在各级环境保护部门，经过通信传输线路和污染源自动监控设备连接，实现对污染源关键污染物排放情况在线、连续监测并对污染治理设施运行情况实时监控。 县级污染源自动监控系统建设将严格遵照污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准（HJ/T 212-）、环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范（试行）（HJ/T 352-）、国控关键污染源自动监控项目监控现场端建设规范等要求，和环境保护部国控关键污染源自动监控系统关键应用软件实现无缝衔接。该系统建设深入推进和完善省、市关键污染源监控中心建设，加大国控、省控污染源在线监控，在全国率先在县级建设监控网络，构建覆盖全省“国家-省-市-县”四级环境信息专网，是国家监控网络向下延伸，大大提升环境保护能力建设。县级自动监控中心建成后，和全国自动监控网络节点连接，从而可构建“国家省市县”四个层次分布式布署网络，达成全国污染源分级管理，数据直传。县级污染源监控数据上报到地市级污染源监控中心，地市级污染源监控数据上报到省级污染源监控中心，省级污染源监控数据上报到国家级污染源监控中心；国控关键污染源能够直接上传至国家级污染源监控中心。2 建设依据此次建设将严格遵照相关规范和标准进行，关键包含：v 污染源自动监控管理措施(国家环境保护总局令第28号)；v 国控污染源自动监控能力建设项目建设方案（环函241号）；v 国家环境信息化-总体发展计划；v 国家环境信息和统计能力建设项目建设方案；v 污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准（HJ/T 212-）；v 环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范（试行）（HJ/T 352-）；v 水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）(HJ/T 353)；v 固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）(HJ/T 75)；v 固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法（试行）(HJ/T 76)；v 国控关键污染源自动监控项目监控现场端建设规范；v 环境信息系统集成技术规范；v 环境信息术语；v 环境信息分类和代码；v 河北省大气污染物排放标准；v 河北省水污染物排放标准；国家、省已经颁布或在项目建设过程中颁布相关标准、规范。3 建设标准在设计建设系统时，根据“统一计划、分步实施”标准，要充足考虑本省环境保护工作需要和环境信息系统建设实际，同时紧密结合国家环境信息和统计能力建设、国控关键污染源自动监控能力建设，和“十二五”计划，避免反复建设和投入。即要遵照： （一） 统一性标准必需坚持统筹计划、有序发展标准，克服无序、无计划盲目发展，和无标准、低水平反复建设，在计划基础上，统一标准和规范，加强标准化和规范化建设。（二） 优异性标准利用优异成熟计算机软硬件技术，使新建立系统和采取技术达成中国优异水平。（三） 可行性标准加强项目可操作性，分步、分批和分级组织实施。同时充足考虑系统扩展余地，设计开发监控系统时应预留其它业务系统模块接口。 （四） 安全性标准在系统建设中采取严格安全保密方法，如数据库、文件和用户等多级安全机制、数据光纤存放、灾难恢复等。明确各级工作人员职责，确保各司其职、各负其责。（五） 开放性标准在总体设计中应用开放式、模块化设计体系，使系统有适应外界环境改变能力，易于调整、扩充和组合，最大程度满足业务要求。选择符合国际标准通信协议和设备技术参数，使系统硬件终端系统、通讯系统、软件系统、操作平台之间相互依靠减至最小。确保网络互联、互通和综合业务应用。（六） 实用性标准系统建设要切实满足环境监管目前业务需要，充足利用现有技术和设备，使系统方便、实用，既能避免反复投入，又为未来深入信息化建设奠定基础，实现“智能化、数字化”环境保护工作目标。4 建设思绪全省污染源自动监控体系结构图以下：全省污染源自动监控网络中，省级、地市级和县级之间联网物理通道建立在各级环境保护部门信息中心（机房）之间，各级环境保护部门信息机构网络节点（数据中心）和本级污染源自动监控中心保持数据同时。依据上图所表示，有以下几点要尤其说明： 省控关键污染源端关键污染源排放口安装自动监控设备是整个自动监控系统前端设备和系统建设前提，是数据起源。现场端建设标准参考污染源现场端建设标准。 监控中心污染源监控中心（简称监控中心）建立在各级环境保护部门，经过通信传输线路和污染源自动监控设备连接，实现对污染源关键污染物排放情况在线、连续监测并对污染治理设施运行情况实时监控。 联网技术路线1污染源数据可分为三种类型：1)基础性数据。是排污企业基础情况信息，包含企业名称、地址、位置、企业类型、生产关键污染物、生产能力等，基础数据在长久内基础不变，时效性要求不强。2)历史数据。历史数据包含各监控中心搜集一段时期内污染源自动监控系统采集、存放监测污染物数据。可按月（季）向上报送。3)实时数据。实时数据是污染源自动监控设备瞬时采集并经监控网络报送至监控中心服务器数据。这类数据反应了排污企业实时排污情况，对现场执法、应急处理有直接作用。以上三类数据中，基础数据和历史数据因为对时效性要求不强，能够在要求时限内，经过网络方法报送；而自动监控设备采集实时数据需要经过构筑监控网络实时传输。 2. 联网方法考虑到环境保护系统分级“块块”管理体制，整个关键污染源自动监控数据根据“数据直传、分级管理”方法报送：企业端自动监控数据直接接入全国污染源自动监控网络，日常直接监管关键污染源监控中心（关键是地市级监控中心）和上级（省级、国家级）监控中心均经过监控网络对排污现场实施自动监控。5 网络结构6 县（区）级监控中心方案6.1 基础硬件设施高端PC机、工控机、大屏电视、光纤接入。6.2 监控中心应用软件配置说明 污染源监控基础数据库系统1套对关键污染源基础信息录入和维护，为污染源自动监控系统、排污收费系统等相关污染源业务系统提供基础数据。 关键污染源自动监控系统1套对关键污染企业进行二十四小时实时监控；污染源监控：基础信息、监测数据、报警处理、设备状态、设备验收、有效性审核、比对监测；在线数据报表：废水、废气在线数据报表、数据汇总表、机组烟囱统计表、联网率统计表、自定义报表；运行商考评：运行商管理、现场设备验收考评、在线数据上报率、运行商报警数据统计报表、比对验收合格率统计、有效性审核情况统计分析。6.3 显示系统分辨率1920*1080等离子液晶电视1台。7 污染源监控基础数据库系统功效说明7.1 系统目标和范围7.1.1 系统目标系统目标是为相关污染源监控业务系统（关键污染源自动监控系统等）提供基础信息数据；并搜集整合相关污染源监控业务系统业务数据，达成统一采集、统一公布目标。l 统一采集、统一核定、统一公布整合相关污染源监控业务系统数据，达成统一采集、统一核定、统一公布目标，简化各级环境保护局污染源监控基础数据库系统开发，避免反复建设，降低建设成本。l 处理数据孤岛现象，为决议支持服务污染源监控基础数据库系统建设能够把现有或未来相关污染源监控业务系统无缝集成、实现数据共享，处理数据孤岛现象。利用地理信息系统（GIS）强大空间数据管理、显示和分析功效，充足直观掌握关键污染源情况，最大程度满足环境管理需要，为领导决议提供依据。l 系统数据存放要求污染源监控基础数据库系统要支持海量数据存放，支持包含GIS应用在内多个环境管理应用，含有良好可扩展性和支持文本、图片等格式，支持动态备份、数据导入导出、元数据管理、数据校验、数据查询和公布和日志管理等数据库常规功效。l 灵活通讯方法实现数据共享关键污染源监控基础数据库系统要以灵活通讯方法实现各级环境保护部门之间污染源监控数据自动传输，实现数据立即共享。l 为相关污染源监控业务系统提供数据交换依据污染源监控基础数据库系统能为其它相关污染源监控业务系统（污染源自动监控系统、排污申报系统、排污收费系统等）之间数据交换提供统一传输标准及依据。7.1.2 系统范围7.2 业务描述关键污染源基础数据库系统关键维护关键污染源基础信息，及污染源基础数据，并根据环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范搜集整合相关污染源监控业务系统业务数据。提供各类业务数据和基础数据接口，供相关污染源监控业务系统查询、使用。本系统关键完成关键污染源基础信息录入和维护，完成关键污染源排污申报，和自动监控业务数据导入，为关键污染源自动监控系统、国控关键企业公众监督和现场执法管理系统、排污收费系统等相关污染源业务系统提供基础数据。7.2.1 和外部实体关系图 和外部实体关系图说明：l 关键污染源监控基础数据库系统登录时要让管理门户进行身份认证，并获取该用户污染源授权和可操作模块权限。l 关键污染源监控基础数据库系统在创建污染源时同时要创建污染源用户，需要调用管理门户接口来实现创建污染源用户。l 关键污染源监控基础数据库系统在注销污染源时同时要禁用污染源用户，需要调用管理门户接口来实现禁用污染源用户。l 关键污染源监控基础数据库系统使用交换平台和关键污染源自动监控系统进行数据同时。7.2.2 模块功效图7.3 业务步骤业务步骤描述以下：l 审核污染物信息：污染源用户或环境保护局用户在提交污染源信息后，要提交审核，环境保护局用户依据提交审核污染源列表进行审核。填写审核意见，审核成功，保留信息，不然不保留。l 数据交换：业务系统（关键污染源在线监测系统、排污收费系统等）发出数据请求命令，基础数据库系统依据命令，组织数据格式和内容，发送数据。l 数据查询和统计分析：输入查询条件，显示所要查询数据、报表、图表等。8 关键污染源自动监控系统功效说明8.1 系统目标和范围8.1.1 系统目标l 提升环境保护部门污染源自动监控系统通讯能力，以灵活通讯方法实现污染数据自动传输。完善对关键污染源自动监测监控点数据采集及信息传输，加强环境自动监测监控信息共享和利用。l 为各省市污染源自动监控系统提供统一传输标准及开发平台，简化各级环境保护局污染源自动监控系统开发，节省开发费用。l 环境保护局环境自动监控信息系统是建立在对环境综合信息进行信息化管理基础上，包含环境自动监测仪器、远程监控、数据传输网络、对数据进行处理、分析。建成后环境监控信息系统将大大提升环境保护管理部门对各类环境违法事件快速反应和处理能力。l 本系统要求可经过有线/无线通信GIS对关键污染源废水、废气及大气、水质等污染情况进行监视，并集成建立在GIS、无线（GPRS/CDMA）通讯方法平台上，紧密结合环境保护管理工作。l 污染源自动监控中心应充足利用环境保护局硬件和软件设备和网络环境，在此基础上抓住筹建环境保护控制中心关键来实现其关键功效。l 省市系统及环境保护部系统之间可经过统一数据交换标准进行数据交换和通讯，实现数据共享。8.1.2 系统范围8.2 业务描述关键污染源自动监控系统包含污染源信息管理、数据查询、各级汇总查询、设备查询、数据审核、远程监控、在线监控、报警管理、报表管理、综合分析、GIS、系统设置、系统对外接口等功效。8.2.1 和外部实体关系图8.2.2 模块功效图8.3 业务步骤业务步骤描述以下：1) 现场设备根据通讯协议发送数据包。2) 通讯接收平台接收数据并进行解析、验证。3) 解析成功数据存数自动监控业务数据库。4) 依据设定条件判定现场排污是否超标或现场设备是否故障。5) 经过交换平台将排污数据发送基础数据库。6) 经过在线监控数据，实现数据查询、分析等功效。9 系统接口设计9.1 数据交换和集成共享平台标准规范设计在建设国家关键污染源自动监控系统、实现业务数据交换和集成共享平台同时，依据以应用促标准思想，在开发建设过程中逐步建立全国环境保护行业相关数据存放、交换、开发系列标准规范。在环境保护部相关部门组织下，我们企业参与起草制订了“环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范”。环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范给出了环境污染源监控数据交换格式等技术规范。在此文件框架下，本项目在开发过程中将考虑一下原因，包含：l 数据交换和集成共享平台方案总体设计依据此标书要求，对全国关键污染源监控及基础数据库做整体计划和系统设计，使之既能满足目前标书要求，又能为此平台以后发展指出方向，同时还要遵照环境保护部局相关标准。l 环境保护业务系统数据库选型和配置指南我们认为环境保护部必需确定自己数据库产品，作为标准推荐给各单位使用，这么才能方便未来数据集成。数据库选型指南将经过对现在中国外主流数据库调研和分析，结合第三方测试数据，和自己测试数据，对全国环境保护系统数据库选型制订一系列标准。同时必需制订数据库管理系列规章制度，包含数据库安装配置、性能调优、安全管理、备份和恢复等。l 环境保护业务系统数据交换标准环境保护各项业务产生了大量数据，而且伴随业务调整，这些数据项还不时会进行变动。为了能够支持数据分析，必需有一个比较稳定数据结构，和和现有业务系统之间数据交换标准等。l 环境保护业务系统元数据标准元数据标准在各行各业全部不一样，在各个应用层面也可能有不一样要求。全部柏林元数据只是一个通用原数据标准，分为关键集和可选集，同时，全部柏林元数据思想是激励元数据应用者在地域性应用和特殊领域应用中发展其它修饰词，这些修饰词可能不被其它应用所了解，但只要遵从上述修饰标准，它也很有可能在跨领域内容揭示这一更广泛应用环境中得到其它机构推广使用。l 数据中心数据服务规范数据中心服务规范实际上是规范数据中心怎样为业务工作服务。通常来说能够用报表来进行数据服务，那么报表形式、样式，甚至颜色、字号，全部能够定义成规范。对于电子地图，也能够制订对应数据标准和服务规范。一样，此服务规范还应该对服务用户分级、权限设置等进行一系列要求。l 业务数据汇交标准数据中心还应该制订数据汇交标准，定义数据怎样搜集、上载，对业务数据源质量和形式有何要求等。l 环境保护数据分类编码方案经过调研环境保护部，和国家标准等对环境保护数据分类编码方案要求，明确本项目应该遵照国家标准、行业标准，对于没有明确制订标准，能够自己确定系统内暂行标准。9.2 应用系统接口标准和规范n 数据接口标准系统基于三层架构应用设计，各个层次采取技术标准是统一。n 统一信息保留格式经过XML技术确保各个应用系统信息以统一标准存放。采取XML及相关标准作为协同办公和数据交换关键描述和表现依据。n 统一信息传输方法系统提供统一信息交换平台，支持可靠点对点、公布/订阅方法消息传输。各个应用系统在传输信息时候，经过统一队列处理方法进行信息点对点传输。n 信息交互接口结构从技术角度讲，政务信息交换平台应该是：选择面向消息中间件作为基础通讯和传输设施，采取XML及相关标准作为协同办公和数据交换关键表现，提供规范协同办公和数据交换标准和开放应用程序接口(API)，架构于宽带城域网络之上安全、可靠、标准、开放数据交换平台。n 信息交互接口数据传输系统数据传输系统是政务信息交换平台基础通讯设施，经过选择面向消息中间件，提供一个安全、可靠、网络环境适应性强数据传输方法。 9.3 数据接口标准设计9.3.1 和国家排污费征收管理系统数据接口排污费征收管理系统现在已经在全国推广使用多年，已经形成大量数据，同时建立和排污费征收管理系统交换数据机制，使自动监控数据作为企业核定排污量依据，也将增加排污核定工作科学性。所以实现本系统和排污费征收管理系统之间数据交换尤为关键。排污费征收管理系统是我企业在环境保护部指导下开发完成，排污费征收管理系统软件实现了全国分级排污申报登记及排污核定、计算排污费等工作，这些全部将为实现本系统和排污费征收管理系统之间数据交换提供有利条件。从而实现本系统和环境保护部排污费征收管理系统软件内部数据交换接口，完成导入自动监控数据为排污核定、排污收费等环境监督管理使用。本系统和排污费征收管理系统之间数据关系图以下：污染源综合管理排污者及排放口基础情况录入单个污染源查询往年排污情况（年核定数汇总）往年排污费征收情况本年估计排污情况总量控制、排污许可情况追加接警举报统计、现场执法统计等基于GIS操作平台和排污费征收管理系统交换数据污染源自动监控实时数据、历史数据采集9.3.2 和全国分级排污申报登记数据库全方面数据兼容我们作为排污费征收管理系统开发方，本系统将实现和现有全国分级排污申报登记数据库全方面兼容，完成共享排污者信息目标，系统将在排污申报核定数据库基础上建立污染源分类管理档案。现有全国分级排污申报登记作为排污费征收管理系统一个关键功效模块，数据已经在全国形成初步规模，实现申报数据从下级向上级逐层上报汇总。作为排污费征收管理系统开发方，排污费征收管理系统设计也是按摄影关国家及行业标准实施，我们参与将为真正实现本系统和全国分级排污申报登记数据库全方面数据兼容。10 建设费用预算序号内容关键功效说明数量（套）单价（万元）总价（万元）备注 一监控中心应用软件26.0 1污染源监控基础数据库系统对关键污染源基础信息录入和维护，为污染源自动监控系统、排污收费系统等相关污染源业务系统提供基础数据。18.0 8.0 一源一档，统一数据起源。2关键污染源自动监控系统对省控关键污染企业进行二十四小时实时监控；污染源监控：基础信息、监测数据、报警处理、设备状态、设备验收、有效性审核、比对监测；在线数据报表：废水、废气在线数据报表、数据汇总表、机组烟囱统计表、联网率统计表、自定义报表；运行商考评：运行商管理、现场设备验收考评、在线数据上报率、运行商报警数据统计报表、比对验收合格率统计、有效性审核情况统计。视频监视。110.0 10.0 实现省、市、县三级统一监控，和国家关键软件无缝结合。强化监控数据应用，为管理服务。3短信报信平台超标短信报警18.08.0