人防监理综合规划模板.doc

目 录

一、工程概况……………………………………………………………………1
二、监理目标……………………………………………………………………3
三、监理规范及监理依据………………………………………………………4
四、监理组织及职责规范………………………………………………………5
五、监理工作程序及三大目标控制……………………………………………8
（一）施工阶段监理工作主程序………………………………………………8
（二）质量控制…………………………………………………………………9
(三)进度控制…………………………………………………………………15
（四）投资控制…………………………………………………………………17
六、监理工作制度………………………………………………………………19
七、施工阶段监理归档资料……………………………………………………20

※※※委托我台州协力工程监理对※※※小区地下室人防工程进行全过程质量监督管理，对工程质量、进度、投资进行全方面控制，使该工程处于良好受控状态，这必将对确保工程优质、高效、准期建成起到关键作用。为了科学地监理好本工程，我们依据※※※地下室人防工程建设监理协议及其它相关文件，本人防工程监理计划。
一、工程概况
1、工程名称：※※※地下室人防工程
2、工程地点：※※※开发区
3、建筑面积：※※※（人防部份）
4、投资：※※※万元
5、工程开工日期：※※※年※※※月
6、工程协议日期：※※※年※※※月
7、质量目标： 合格
8、建设单位：※※※置业
9、设计单位：※※※民防设计研究院
10、监督单位：浙江省人防工程质量监督站※※※分站
11、监理单位：台州协力工程监理
12、施工单位：※※※建设集团
13、工程特点及监理关键点：
（1）本工程为平战结合人防地下室工程，除含有平时使用功效外，更关键必需符合战时防护功效，密闭功效特殊要求。
（2）本工程为甲类人防地下室，平时作为汽车库，战时为二级人员掩蔽部；整个人防地下室划分为四个防护单元。
（3）本工程耐火等级为一级，为四个防火分区，五个防烟分区；设机械排烟，自动喷淋和消火栓灭火系统，火灾报警及联动控制系统。
（4）战时设防化值班室，防化等级为丙级，设滤毒通风，简易洗消间等设施。
（5）本工程防水等级二级，采取防水混凝土结构自防水外，垫层上方底板下，底板外墙外侧做丙纶防水卷材，厚度大于1.5mm。
14、依据以上特点，下述各项应为本工程质量监理尤其要注意地方：
（1）本工程为平战结合人防工程，施工时各工种须亲密配合，严格按图施工，充足表现建筑设计意图；
（2）在浇筑混凝土施工中，结构要求含有特殊性，混凝土要含有完好整体密闭性能及防护功效，钢筋搭接长度等也有特殊要求，以确保满足战时结构抗力和密闭性能；
（3）穿越围护结构多种管线，应按人防要求进行防护密闭处理；
（4）混凝土框架梁、柱、顶板、砼结构施工质量；
（5）现浇板板面裂缝预防，尤其在板角部位；
（6）防水层施工质量；
（7）智能化等强弱电施工质量。

二、监理目标
1、质量控制目标：
按《人民防空工程质量评定标准》（RFJ01-），人防工程分“合格”和“优良”两个等级（防火分部及其各分项设“优良”等级）。
具体要求是单位工程等级合格必需符合以下要求：
（1）所含分部工程质量全部合格；
（2）质量控制资料应完整；
（3）观感质量评定得分率达成70%以上。
单位工程等级优良必需符合以下要求：
（1）所含分部工程质量全部合格，其中有50%及以上为优良，结构和孔口防护分部工程必需优良；
（2）质量控制资料应完整；
（3）观感质量评定得分率达成85%以上。
2、进度目标：
按施工协议要求人防总工期准期完工验收。
3、投资控制目标：
本工程人防投资总额约 1700万元。

三、监理范围及监理依据
1、监理范围：
依据监理协议要求对施工阶段人防工程以下：
① 结构工程；
② 防水工程；
③ 孔口防护工程；
④ 建筑装修工程；
⑤ 排水工程；
⑥ 暖通风工程；
⑦ 建筑电气安装工程；
⑧ 防火设备安装工程等8个分部进行监理工作。
2、监理依据：
1、本工程建设监理委托协议及其它工程建设协议和相关协议。
2、建设单位提交本工程施工图纸，图纸会审纪要、设计变更及其它经主管部门同意和本工程相关各项文件。
3、国家建设主管部门和国家防办颁发文件、规范、要求、标准、条例等。
4、其它相关本工程会议纪要、函件。

四、监理组织及职责范围

序号
姓 名
性别
技术职称
监场监理岗位

1
※※※
男
工程师
总 监
2
※※※
男
技术员
现场监理员
3
※※※
男
工程师
协议管理
（一）监理组织：
（二）工程项目监理组织中人员岗位职责：
1、总监理工程师职责：
⑴ 总监理工程师是企业指定推行项目监理协议义务全权责任人，全方面负责项目监理工作，对监理工作有最终决定权，按监理协议要求，确定现场监理人员分工和岗位责任；
⑵ 主持编写项目监理计划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构日常工作；
⑶ 审查分包单位资质，并提出审查意见；
⑷ 检验和监督监理人员工作，依据工程项目标进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作；
⑸ 主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令；
⑹ 审定承包单位提交开工汇报、施工组织设计、技术方案、进度计划；
⑺ 审核签署承包单位申请、支付证书和完工结算；
⑻ 审查和处理工程变更；
⑼ 主持或参与工程质量事故调查；
⑽ 调解建设单位和承包单位协议争议、处理索赔、审批工程延期；
⑾ 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报和项目监理工作总结；
⑿ 审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料。审查承包单位完工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检验，参与工程项目标完工验收；
⒀ 主持整理工程项目标监理资料；
⒁ 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程完工报验单。
2、专业监理工程师职责：
⑴ 负责编制本专业监理实施细则；
⑵ 负责本专业监理工作具体实施；
⑶ 组织、指导、检验和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出提议；
⑷ 审查承包单位提交包含本专业计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出汇报；
⑸ 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
⑹ 定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向总监理工程师汇报和请示；
⑺ 依据本专业监理工作实施情况做好监理日志；
⑻ 负责本专业监理资料搜集、汇总及整理、参与编写监理月报；
⑼ 核查进场材料、设备、构配件原始凭证、检测汇报等质量证实文件及其质量情况，依据实际情况认为有必需时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时给予签认；
⑽ 负责本专业工程计量工作，审查工程计量数据和原始凭证。
3、监理员职责：
⑴ 在专业监理工程师指导下开展现场监理工作。
⑵ 检验承包单位投入工程项目人力、物力、材料、关键设备及其使用、运行情况，并做好检验统计。
⑶ 复核或从施工现场直接获取工程计量相关数据并签署原始资料。
⑷ 按设计图及相关标准，对承包单位工艺过程或施工工序进行检验和统计，对加工制作及工序施工质量检验结果进行统计。
⑸ 担任旁站工作，发觉问题立即指出并向专业监理工程师汇报。
⑹ 做好监理日志和相关监理统计。

五、监理工作程序及三大目标控制
（一）施工阶段监理工作主程序：

监理项目部

熟悉图纸及相关资料、编制监理计划及实施

监理人员名单通知

监理工程师权限通知

监理程序通知

使用报表通知

送承包单位

施工现场情况

施工组织设计（方案）审批

会审图纸

分包单位资审

第一次工地会议（由业主组织）

审批开工汇报（三通一平、人员、设备进场情况）

投资控制

审核工程量
审核预算
审核签发工程付款单
处理索赔

签发开工指令

实施监督和管理督促施工单位严格按规范、图纸及工艺标准施工，按要求及要求报验，监理人员进行三控制、二管理、一协调

上岗人员资格审核
原材料预控
构配件预控
设备预控
检验批/分项/分部/单位工程质量控制及验收
参与质量事故分析
监督事故处理方案实施

质量控制

检验施工现场安全防护卫生设施

分析查明原因实施返修返工
不合格
组织完工初验收

进度控制

审核总进度计划
审核年、季、月施工进度计划
实际进度和计划进度对比分析

合格
监 理

监 理

整理多种技术档案资料，编写监理工作总结汇报和工程质量评定汇报

帮助业主组织完工验收，并就验收标准和协议要求，作出结论并说明理由，帮助业主编制完工验收汇报，并把监理资料移交业主，向当地立案机关立案

监 理

（二）质量控制：1、质量控制步骤：

开工准备：企业资格证书复印件
施工组织设计、配置人员到场情况
材料到场情况和试验汇报，现场三通一平情况
施工预算、工程基线、标高复核情况

填写开工汇报

交监理工程师审核

业主

合格

不合格
审核结果

监理下达开工令

按施工组织设计进行各级技术交底并填写技术交底卡

各工序施工

各工序（分项工程）自检填写自检统计

整改

不合格

自检结果

不合格

业主

监理单位验收

验收合格后由监理填写分项工程质量评定表

分项工程完成填写分部工程验收通知书

汇总分项工程质量评定表将其编号填入分部工程质量评定表中、复验

整改

不合格

复验结果

由监理签证分部工程质量评定等级

单位工程完成填写工程初验汇报

通知

业主

由监理组织单位工程初验

相关单位

有监理填写单位工程质量评定等级和工程初验汇报书

整改

完工初验申请

验收结果

不合格

完工验收汇报书

建设单位办理工程完工验收立案资料送报立案部门

由建设、勘察、设计、施工、监理等相关单位参与，质量监督站对完工实施监督

2、质量控制内容：
（1）检验测量控制依据资料和测量标志，复核测量放线和标高；
（2）对原材料、半成品、设备质量进行控制；
（3）对检验批/分项/分部/单位工程质量进行控制；
（4）对关键部位和工序进行旁站监理；（见旁站监理计划）
（5）对隐蔽工程及需要技术复核工序关键检验，并做好相关统计；
（6）对施工技术资料进行核查；
（7）单位工程完工，在施工单位自检合格基础上，组织完工预验收。
3、质量控制方法：
施工阶段质量控制可分为事前控制、事中控制和事后控制。监理工作关键是事前控制和事中控制。
（1）质量事前控制
① 制订监理细则；
② 对施工队伍素质（尤其是其中技术人员配置）进行审查，按招标文件要求进行技术人员和施工设备检验落实；
③ 审查施工组织设计和施工技术方案，为了确保工程质量，要求施工单位应有可靠技术和组织方法；
④ 要求施工单位提交工程质量通病防治技术方法；
⑤ 督促施工单位健全现场质量确保体系；
⑥ 对工程所用材料质量进行检验和控制，审查出厂证实、技术合格证或质量证书、抽检试验，对新材料、制品技术判定，必需时到实地考察，对关键材料及砼、砂浆试块见证送样；不合格材料和构配件不得在工程中使用；
⑦ 把好各阶段、各工序开工关，未充足准备好或前一工序未经验收合格不准进行下道工序；
⑧ 施工中用衡器、量具、计量装置等设备应有对应技术合格证，正式使用前应进行校验和校正。
（2）质量事中控制：
① 监督施工单位按图施工；
② 督促施工单位完善工序控制，把影响工序质量原因全部纳入受控制状态；
③ 要求施工单位严格工序间交接检验，关键工序（如隐蔽作业）需经监理人员检验验收后才能进行下一道工序作业；
④ 组织质量现场会，立即分析、通报工程质量情况；
⑤ 行使监督权，发觉问题时书面通知施工单位整改。在下列情况下，下达工程暂停令：
⑥ 施工中出现质量异常，经提出后未采取方法，或改善方法不力，未使质量情况有所好转者；
⑦ 隐蔽作业未经现场监理人员检验经过而进行下道工序者；
⑧ 对已发生质量事故未进行有效处理而继续作业者；
⑨ 私自变更设计图纸进行施工者；
⑩ 使用需合格证或质保单但缺乏这些质量证实单材料或用具；私自替换，变更工程材料或用具者。
加强现场文明施工，安全生产；
加强对人防地下室工程施工旁站监理管理，确保工程质量，人防地下室工程关键部位，关键工序，防护墙、密闭墙、防护设施、防水项目等方面均要实施全过程现场跟班旁站监督活动，在本计划编制同时制订了旁站监理方案，明确旁站监理范围、内容、程序和旁站监理人员职责等；
施工企业依据监理企业制订旁站方案，在需要实施旁站监理关键部位、关键工序进行施工前二十四小时，应该书面通知监理企业派驻工地项目监理机构。项目监理机构应该安排旁站监理人员根据旁站监理方案实施旁站监理；
旁站监理在总监理工程师指导下，由现场监理人员负责具体实施；
旁站监理人员关键职责是：
检验施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗和施工机械、建筑材料准备情况；
在现场跟班监督关键部位、关键工序施工实施施工方案和工程建设强制性标准情况；
核查进场建筑材料、建筑够配件、设备和商品混凝土质量检验汇报等，并可在现场监督施工企业进行检验或委托含有资格第三方进行复验；
做好旁站监理统计和监理日志，保留旁站监理原始资料。
旁站监理人员应该认真推行职责，对需要实施旁站监理关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，立即发觉和处理旁站监理过程中出现质量问题，如实正确地做好旁站监理统计。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未到旁站监理统计（见附件）上签字，不得进行下一道工序施工。
旁站监理人员实施旁站监理时，发觉施工企业有违反工程建设强制性标准行为，有权责令施工企业立即整改；发觉其施工活动已经或可能危及工程质量，应该立即向监理工程师或总监理工程师汇报，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其它应急方法。
（3）质量事后控制：
① 工序完成后，按对应质量标准和措施对工序质量进行平行检验，未经验收合格分项，不得进行下道工序施工。对验收不合格部位以书面形式提出整改意见，并要求整改后质量达成验收评定标准；
② 审核施工单位提交相关工程质量检验、评定汇报及其它技术资料；
③ 审核施工单位提交完工图；
④ 整理相关工程质量资料、文件，并编目、建档。
4、质量控制方法：
（1）组织方法：
① 建立健全监理组织；
② 完善职责分工及相关质量监督制度；
③ 落实质量控制责任，明确职责，授予对应权力；
④ 制订监理工程程序和目标，控制工作步骤；
⑤ 组织人员培训，提升人员素质。
（2）技术方法：
① 审核施工组织设计方案并签署意见；
② 严格事前、事中和事后质量控制；
③ 下达指令性文件；控制施工机械质量；
④ 管理工程环境；
⑤ 目测、量测、试验；
⑥ 审查设计变更；
⑦ 工地例会上检讨质量情况，明确改善要求；
⑧ 最少每个月一次对工程质量作出分析评定，并提出下一步质量控制要求；
⑨ 参与调查工程事故，审查事故技术处理方案，并监督其落实情况；
⑩ 组织教授论证会。
（3）经济方法：
① 严格按程序验收，不符协议要求质量要求拒付工程款；
② 严格按程序审核和签认工程计量；
③ 严格按程序审核工程付款和施工结算。
5、工程质量事故处理：
施工中发生质量问题，停止继续施工，责令施工单位分析原因。依据事故不一样情况、不一样性质、不一样程度提出处理方案，并写出书面汇报。监理工程师依据建设部及本市区颁布相关工程质量事故处理要求，参与处理工程质量事故，监督事故处理方案实施情况。
由处理事故而增加工程费用，依据协议条款由责任方全部负担。
(三)进度控制：
1、进度控制标准：
① 依据业主和施工单位正式签定工程总承包协议中所确定工程工期作为进度控制总目标；
② 施工单位依据协议工期总目标所编制工程施工组织设计；
③ 经监理项目部责任人审核经过施工单位编制年/季/月实施计划。
2、进度控制内容：
① 审查施工组织设计，施工技术方案和进度计划，是否同意，提出意见；
② 利用“项目管理系统”软件，将施工组织设计中相关进度计划方面信息输入计算机；
③ 审查业主，施工单位提出材料、设备及所列规格和数量、质量是否满足工程进度要求；
④ 在项目进行全过程中，检验工程进度，随时将相关信息输入计算机，进行计划值和实际值比较，发觉偏离立即提出意见，帮助施工单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。
3、进度控制工作步骤（附图）

业主和承包人签定
施工承包协议

内容应附有：
1.关键劳动力计划
2.关键材料进场计划
3.关键机械设备进退场计划
4.施工准备工作计划
5.临时设施，临时占地计划
6.现金流量计划

承包人编制施工
总进度计划

上报监理工程师审查

不一样意
同意实施

承包人编制具体工程项目和年度施工进度计划，并按月上报实际工程进展情况

监理工程师审查
进行计量和支付

应用计算机项目管理系统对计划
进度和实际完成值进行动态比较

二者对比
不符合
指定承包人修改施工进度计划

符

合

承包人修改施工进度计划

继续实施计划直到工程完工

报监理工程师同意

4、进度控制方法：
（1）审查施工单位施工管理组织机构，人员配置、资质、业务水平是否适应工程需要，并提出意见；
（2）审核施工单位提出工程进度计划，并督促其实施；
（3）审查施工单位年/季/月进度计划并督促其实施；
（4）要求施工单位每个月25日报下月进度计划和本月完成工程量报表，监理工程师进行核查并作为付款依据；
（5）对计划和实际完成进度定时进行比较，找出影响进度原因，对客观原因造成进度拖期应立即调整和立案。
（四）投资控制：
1、投资控制标准：
① 依据业主和施工单位正式签定工程总承包协议中所确定工程总价款，作为投资控制总目标；
② 依据业主和施工单位协议中所确定工程款支付方法，审核拨付签认；
③ 依据业主和施工单位签定协议中所确定工程款结算方法，进行完工决算。
2、投资控制内容：
① 核实工程量，进行实物丈量；
② 控制设计变更洽商；
③ 控制因为设备供给问题而引发变更。
3、投资控制基础程序：

监理工程师对分项、分部
工程已签认

承包单位填写
《月完成工程量报审表》

双

方

协

商

监理工程师审批

设计变更费用
协议变更费用
索赔费用等

承包单位按审批工程量填写《月付款报审表》、《月支付汇总表》

三

方

监理工程师审核

协

商

总监理工程师签发
《工程款支付证书》

修

改

建设单位责任人审批

建设单位向承包单位支付

六、监理工作制度
1、施工图纸会审及设计交底制度；
2、施工组织设计审核制度；
3、隐蔽工程、检验批/分项/分部/单位工程质量验收制度；
4、加强对人防地下室工程施工旁站管理制度；
5、技术复核制度；
6、单位工程、单项工程中间验收制度；
7、技术经济签证制度；
8、设计变更处理制度；
9、监理例会制度；
10、工程款支付签审制度；
11、项目监理组织内部工作制度；
12、监理组织工作会议制度；
13、建立监理工作日志制度；
（1）监理日志是关键工程档案资料，每位监理工程师应坚持天天记日志，当日发生事故，应在当日监理日志中统计，不得后补，监理日志内容必需真实、正确、完整；
（2）监理日志按企业统一印制格式和要求填写。
14、监理月报制度；
（1）建设监理月报每个月一份，时间为每个月初5天内发出，按企业统一要求内容和格式编写；
（2）建设监理月报一式五份，建设单位两份，施工单位、现场监理组、监理企业各一份。
15、技术、经济资料及档案管理制度。
七、施工阶段监理归档资料
1、施工协议文件及委托监理协议；
2、勘察设计文件；
3、监理计划、监理实施细则；
4、设计交底和图纸会审会议纪要；
5、分包单位资格报审表；
6、施工组织设计（方案）报审表；
7、测量核验资料；
8、工程进度计划报审表；
9、工程原材料、构配件、设备报审及质量证实文件和检验试验资料；
10、工程开工/复工报审表及工程暂停令；
11、隐蔽工程验收资料；
12、分项/分部/单位工程（隐蔽工程）报验申请表，及相关验收资料；整改通知及整改回条；
13、混凝土浇捣申请；
14、工程变更资料；
15、工程计量单和工程支付证书；
16、监理工程师通知单，监理工程师通知回复；
17、监理工作联络单；
18、监理日志、桩基施工监理原始统计、监理旁站统计、监理管理台帐；
19、监理例会纪要、专题会议纪要、监理月报；
20、来往函件、收发文统计；
21、质量缺点和事故处理文件；
22、索赔文件资料；
23、完工结算审核意见书；
24、工程项目施工阶段质量评定汇报等专题汇报；
25、主体分部监理工作小结，单位工程监理工作总结。