1、相关印发煤矿“安全生产年”活动实施方案通知矿属各单位:为认真落实党中央、落实国务院相关安全生产一系列方针政策和关键指示,全方面推进我矿“安全生产年”活动深入开展,现依据相关继续深入开展“安全生产年”活动通知要求,制订“安全生产年”活动实施方案以下,望各单位认真落实实施。某煤矿二0一十二个月四月二十一日某煤矿“安全生产年”活动实施方案一、指导思想以党十七届五中全会精神为指导,深入落实落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢靠树立以人为本、安全发展理念,加强安全宣传,加强责任落实,强化安全管理,深入推进各项安全生产管理制度落实,促进我矿安全形势连续稳定好转。 二、活动时间元月1
2、日至12月31日 三、活动目标1、工人实现零违章。个人消亡“三违”现象。2、班组实现零隐患。班组消亡各类不安隐患。3、区队实现零事故。4、全矿消亡轻伤以上人身事故和二级以上非人身事故。四、组织机构为加强“安全生产年”活动领导,矿成立“安全生产年”活动领导小组组 长:副组长: 成 员:调度正副主任,各科室正副科长,各队正副队长。领导小组下设活动办公室,办公室设在安检科,具体负责全矿“安全生产年”各项活动组织、协调、指导和考评工作。五、活动内容突出预防为主,构建事故防范机制1、牢靠树立安全理念。坚持以人为本,深入牢靠树立安全发展理念,一直把安全生产工作放在一切工作首位,立足我矿安全生产环境和实际情
3、况,超前防范、超前管理,深入把安全工作作细、作实,真正做到警钟长鸣、常抓不懈。2、深入开展安全专题检验活动。每个月组织三次“三六”安全检验三次,对全矿“一通三防”工作、防治水工作、顶板管理工作、提升运输管理工作、火工品管理工作等进行全方面检验;结合雨季“三防”工作要求,每个月组织雨季“三防”检验2次;根据上级要,深入开展以“安全责任,重在落实”为专题第十个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动;组织一次应抢救援演练。3、实现隐患排查治理制度化。各单位要按安全生产隐患排查、治理和汇报制度要求,开展常常性隐患排查、治理工作。要充足利用“三六”安全检验、安全生产调度会、安全办公会议、“三九”安全
4、活动、班前会等时机,深入开展隐患排查工作。对排查出隐患,要立即整改;当班不能整改结束,要记入隐患排查、整改台账,明确隐患整改责任人,实施隐患整改跟踪管理,整改结束经验收合格后方可消号。尤其是要利用现在企业复工前检修阶段最好时机,对矿井因停产放假而造成巷道受压变形、地鼓及支护推扭等隐患进行根本整修,确保实现支护优良、作业安全。加强宣传教育,抓好队伍建设,提升从业人员整体素质1、加强安全宣传工作。深入开展以“安全责任、重在落实”为专题第十个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,大力宣传安全生产法律法规和政策方法。各单位要组织职员开展形式多样宣传、学习活动,把安全发展理念真正落实到每个职员心中
5、,营造良好安全生产气氛。2、加强职员培训工作。全部上岗职员全部必需进行岗前培训,未经安全培训不得上岗作业,特种作业人员按国家相关要求培训合格并取得操作资格证书。活动期间,对科队长、班(组)长、瓦检员每个月进行一次安全知识考试,对考试不及格人员进行停班学习,补考及格后方可上班,努力培养高素质安全专业人才。活动期间,各单位要主动开展形式多样培训教育,除矿组织培训外,各队、各班组还要利用“三九”安全活动日和班前会等时间,充足开展职员培训教育,实现依法生产、安全生产。 加强关键步骤管理,有效遏制重特大事故发生1、加强“一通三防”管理。“一通三防”工作是煤矿管理关键,各职能部门要严格管理制度,采取方法杜
6、绝采掘布局不合理、通风系统不完善、无风及微风作业现象,杜绝“三超”生产。在瓦斯防治方面,要严格实施“以风定产”方法,严格瓦斯防治三道防线,要伴随生产地域调整立即调整和校验甲烷传感器,确保瓦斯监控系统完好,把瓦斯管理各项制度落到实处。2、加强防治水管理。认真落实落实国家安监局煤矿防治水要求,坚持“估计预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”标准,认真落实“防、堵、疏、排、截”综合治理方法。在地下水观察方面,要深入优化已经建立三个水文观察点,设专员每隔十天观察一次,并做好观察统计,主动开展水文地质条件分析估计;在探放水方面,探放水队和技术科要充足利用我矿配置坑道钻机和直流电法仪,立即对采、掘工作面进行
7、探放水;汛期要对矿井地貌进行一全方面防治水检验,严防雨水由地表裂隙进入井下;技术科要完善相关水文图纸资料,加强估计预报,完善应急预案,切实提升水害防治能力。3、在机电设备管理方面,要根据要求有计划地淘汰落后技术装备,提升煤矿机电管理水平;认真做好设备检验检修,请含有资质单位对避雷装置、排水装置、通风系统、提升设备进行检测判定,确保设备运行安全。4、加强安全生产现场管理,杜绝和降低“三违”现象,防范事故发生。在“安全生产年”活动期间,要严格落实领导带班下井制度,确保每班全部有一名矿领导带班下井,和工人同时入井,同时升井;活动期间,每班入井带班科长不能少于2名,负责全井安全生产调度指挥;区队作业每
8、班必需有一名队长入井带班,现场指挥,跟班到点,和工人同上同下;各班组长要在检验员配合下做好本班工作范围内隐患排查工作;每名生产现场作业职员,要做好本作业范围内隐患排查工作。 5、加大反“三违”工作力度。为杜绝“三违”,遏制事故,入井带班科长,安检科检验员,在活动期间每人每个月必需查“三违”一起,完不成任务者每人罚款200元;活动期间,科长每个月须查找并整改10条不安隐患,少查一条罚款100元;活动期间,拒绝违章指挥一起者,每人每次奖励200元;阻止违章作业一起者,每人每次奖励200元。对“三违”人员,没收安全生产确保金,解除劳动协议。加强基础工作,加大安全投入,不停提升安全保障水平1、加大安全
9、投入,深入开展煤矿安全生产标准化创建工作,严格落实安全生产各项标准,着力创建本质安全型矿井。2、坚持“科技兴安”战略。根据上级安排,逐步加大科技投入和安全技术改造力度,采取优异、适用、成熟和高新技术改造提升安全科技水平,提升煤矿技术装备水平,加紧淘汰落后生产工艺、装备、产品,打造本质安全型企业,促进节省发展、清洁发展、安全发展。新建、扩建、改建项目严格实施安全设施“三同时”建设,加强职员教育培训,确保安全生产。推进长久有效机制建设,构建安全生产防范体系1、建立“三违”举报制度,激励广大职员举报“三违”行为,从根源上杜绝和降低“三违”现象,遏制事故发生。2、深入落实安全费用提取使用、安全风险抵押
10、金等制度。根据上级要求,完善安全费用提取、使用专帐,不停加大基础设施投入力度,逐步提升企业装备水平;根据要求主动缴纳安全风险抵押金,加强工伤预防管理。3、继续加强安全法制学习。加紧相关安全生产法律法规培训学习,加强技术标准体系建设,深入强化煤炭企业法制教育,普及法律知识和安全生产、应急避险、职业健康等知识。完善应急管理机制,提升应急处理能力健全应急预案演练制度。根据应急预案管理措施要求,编制应急预案演练指南,制订演练计划,每十二个月进行一次应急预案演练,针对演练暴露问题,研究落实整改方法,提升预案针对性、实效性和可操作性。 六、活动步骤 1、第一阶段(15月):宣传发动阶段。安检科要组织召开专
11、题会议,对安全生产年活动进行动员发动,宣传开展安全生产年活动关键性、必需性、紧迫性。协同综合办、安培中心、信息科,利用宣传口号、板报、井上下语音广播系统和平地LED电子大屏等,广泛开展“安全生产年”宣传活动,做到有声有色。综合办负责制作“安全生产年”宣传横幅二条,分别悬挂于办公楼前和调度楼前;各区队要认真组织职员学习安全生产年活动要求、内容及目标,重温安全誓言。矿活动办在调度楼前,举行“安全生产文化广场”宣传活动,邀请主管领导参与并讲话,悬挂宣传挂图,向职员发放安全知识、法律法规宣传材料,营造关注安全关爱生命浓厚气氛。以此拉开“安全生产年”活动序幕。2、第二阶段(611月):全方面实施阶段。我
12、矿将根据活动精神制订“安全生产年”活动内容,并结合实际情况,全方面展开各项工作。3、第三阶段(12月):总评考评。我矿认真总结“安全生产年”活动情况,总结好经验做法和存在问题。于12月10日前报政府主管部门。七、工作要求1、提升认识,加强领导。各单位要依据活动精神,制订具体活动计划,于5月1日前报矿“安全生产年”活动办公室。要组织召开活动动员会,对活动进行动员安排。同时,把深入开展“安全生产年”活动列入关键议事日程贯穿整年,力戒形式主义。2、突出关键,强化落实。结合本身实际,关键围绕“打非、治违、抓责任”,突出“三项行动”和“三项建设”,不停深化安全质量标准化建设,强化基础管理,大力开展安全隐
13、患排查治理,健全应急管理体系,提升矿井安全保障能力,确保“安全生产年”活动每一项工作任务落实到实处。凡不认真开展活动,存在应付、敷衍行为,一经查出,将根据矿规矿纪严厉处理。活动期间因工作失误造成发生事故单位,根据安全生产确保金管理制度进行落实处理,追究行政责任,没收安全生产确保金;情节严重,给予开除公职,直至移交司法机关追究刑事责任。3、大力宣传,强化舆论监督,做好总结,立即反馈。充足利用会议、大屏幕,大力宣传“安全生产年”活动关键性、必需性和紧迫性,增强做好“安全生产年”活动主动性和自觉性,安检科每个月要对活动进行一次书面总结,总结好经验和存在问题,方便将优异经验交流和推广,并于每个月25日前,将总结报县煤炭局综合股。