坚持“三力”驱动__有机旱...给力模式”的高质量发展路径_闫伟_.pdf

习近平总书记在党的二十大报告中强调，要加快建设农业强国，健全现代农业产业体系、生产体系、经营体系，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。家庭农场和农民合作社两类经营主体的高质量发展不仅能为小农户节本增效、提质增效、营销增效，还能拓展农业多种功能，发掘乡村多元价值，进一步提高区域综合生产能力。作为有机旱作农业社会化服务试点主体的芮城县给力农机专业合作社，积极响应山西省农业“特”“优”战略，以“规范管理添活力、创新模式强动力、拓宽服务增能力”为驱动，逐渐探索出一条合作经营、规模经营、共同增收的可示范、可复制、可借鉴、可推广的高质量发展道路，基于此，有机旱作特色品牌“给力模式”应运而生。1.建章立制，规范管理添“活力”芮城县给力农机专业合作社现拥有成员 100 余户，大中型拖拉机 72 台（其中进口凯斯 2304 型拖拉机 6 台），配套农机具 350 台（其中进口农机具11 台），小麦、玉米联合收获机 15 台，高效植保机械 8 台，无人植保飞机 3 架，仅 2022 年就完成全县及周边县市 7 万亩（1 亩约等于 0.067 hm2）的作业任务。如此庞大的任务量需要健全的组织机构和完善的章程制度作为支撑，因此，建社伊始，给力农机专业合作社按照“规范建设，按章运行”的原则制定合作社建设标准和规范提升方案，推进合作社高质量长效发展。一是搭建组织架构。合作社按照农民专业合作社法要求，设立成员大会、成员代表大会、理事会、监事会基础组织架构，明确成员大会具有听取理事会、监事会工作报告和财务收支情况报告、商讨和决策合作社重大事宜等职责，成员代表大会就合作社人事、财务、投资等事项要进行集体研究，民主决策。二是制定章程制度。合作社先后制定农民合作社章程、农民合作社成员（代表）大会制度、理事会工作制度、监事会工作制度、议事规则制度、安全保卫制度、财务管理制度、档案管理制度及社务公开制度等。三是规范运行。合作社设有保护性耕作组、机收组、深松组、后勤保障组、播种组、植保组等部门，所有农技人员全面实行持证上岗，实施精细化、标准化运行。此外，合作社各项规章制度在其固定办公场所张挂公布，财务报告定期在社内公开接受全方位监督，真正做到用章程制度激发起合作社高质量发展的巨大潜力。2.多元经营，创新模式强“动力”芮城县给力农机专业合作社立足土地资源和区位优势，创新经营发展模式，着力拓展小农户和现代农业发展的有机衔接点，大力提升传统种植业发展水平。一是租赁经营。给力农机专业合作社采取租赁承包的形式以 210 元/亩的价格将王夭、阴夭、柴涧等村 150 户 2 000 余亩因村民外出务工而闲置撂荒的土地进行适度规模经营。目前，小麦亩产可达 410450 kg，玉米亩产可达 530610 kg，提高土地产量的同时也获得了巨大的经济效益。二是跨 闫伟要亭娟石莉雪农神服农坚持“三力”驱动有机旱作特色品牌“给力模式”的高质量发展路径神农农服ShenNong Nong Fu本栏编辑郝秋菊9区经营。建社以来，利用地域、气候等因素形成的时间差，组织多批次由社员组成的农机作业冲锋队远赴陕西省潼关县、大荔县、华阴县等地高质量完成小麦、玉米收获、深松、秸秆还田、免耕播种等订单作业，持续增加农户经济收入的同时也拓展了农机作业区域，为日后规模化跨区经营积累宝贵经验。三是加大新技术示范应用。给力农机专业合作社率先在全县范围内应用保护性耕作、深松、玉米机收秸秆还田、高地隙植保、无人机植保等新技术，引进进口拖拉机及进口农具高质量高效率完成各项农机作业服务，积极参与建设农机新技术示范田、大力推广高效智能农机，助力在全县范围内掀起农机新技术应用浪潮。四是构筑利益联结经营机制。给力农机专业合作社采取人地入社、合作经营、机具入股等方式建设规模基地，开展粮食购销、仓储、烘干、清选初加工等业务。目前，年购销粮食 5 万余 t，逐渐形成“耕、种、管、收、销”为一体的全链条服务体系。此外，为进一步扩大生产经营业务范围，增强合作社抵御风险能力，2018 年新建成年出栏生猪 5 000 余头，年消化合作社玉米 2 000 余 t的鑫盛生猪养殖基地，为合作社可持续发展注入强大动能。3.聚焦需求，拓宽服务增“能力”芮城县给力农机专业合作社深耕农业社会化服务领域，立足产业发展和社员增收目标，围绕“服务全程化、运作规范化、效益最大化”的发展思路，聚焦种植大户、家庭农场、小型农户等生产主体的需求，开展精准化、专业化服务。一是完善服务模式。给力农机专业合作社积极探索农机作业前、中、后全程服务模式，作业前向用户深度了解种植情况、地块情况，制定作业技术规范；作业中积极征求用户意见以便更好地提供优质服务；作业后通过多种渠道回访，依据用户的建议和意见继续完善作业规程，提高作业质量，为创建“给力”服务品牌奠定基础。二是做好培训服务。给力农机专业合作社利用农闲时间，对农机操作手进行集中培训，采取理论讲解和实际操作相结合、安全生产和提高作业质量相结合、以老带新和互帮互学相结合的形式，进一步提高农机操作手的应用技能。三是开展全程代耕代管服务。农户把土地交给合作社，由合作社统一供种、统一机械耕作、统一配方施肥、统一植保防虫、统一机械收获，保证农民土地每亩在常年产量基础上增长 10%。此外，为了让全程代耕代管真正服务起到效果，合作社将社员的 800 亩土地全程托管经营。社员每年支付给合作社服务费 400 元，合作社负责全部工作，保证农民亩均实现纯收入500 元。真正实现了农民种地不进田，轻松自在获高产。芮城县给力农机专业合作社坚持“三力”驱动，逐步走上了高质量发展的新赛道，未来，给力合作社要不断健全现代农业产业体系、生产体系、经营体系，打造具有更强创新性、更高附加值、更具竞争力的产业链供应链，为山西省加快打造有机旱作农业特色品牌提供更好的实践“样本”。神农农服ShenNong Nong Fu本栏编辑郝秋菊10