煤矿安全风险辨识评估分析报告.docx

安全风险辨识评定汇报编制单位：煤矿月目 录第一章 煤矿危险原因第二章 风险辨识范围第三章 风险辨识评定第四章 风险管控方法附件1 重大安全风险清单安全风险辨识评定参与人员签字表序号姓名职务签字备注1矿长（支部书记）2生产副矿长3安全副矿长4机电副矿长5总工程师6生产技术科长7安监科长8调度室主任第一章 煤矿危险原因一、矿区生产概况设计生产能力为：30万吨/年，年经产能核定后，其生产能力为90万吨/年。采剥工程概况：开采工艺：单斗-卡车间断开采工艺。剥采计划：对煤矿东部进行剥离，剥离后采场将形成1个采煤台阶，4个剥离台阶，剥离台阶：高度10米，坡面角60。，计划实施内排作业，剥离土方实现内排，降低排土费用。二、存在危险原因在总结历年煤矿安全生产经验基础上，借鉴安全评价有益资料，再考虑剥离区地质环境，经综合分析，庆升露天煤矿关键危险原因以下：1.边坡滑坡：随开采地质条件改变及多种人为原因而出现边坡滑坡；2.交通运输事故：关键采取自卸车进行土方运输，运输过程中因车辆、人、环境等出现多种车辆伤害事故；3.火灾：來至煤层自燃和外来火种引发多种火灾；4.触电伤害：变配电场所、维修车间及矿区内多种电气设备，其使用及维护不妥造成触电伤害；5.煤层自燃发怒：号褐煤自燃周期为个月，属于易自燃煤层；剥离及储存过程中应将煤层暴露时间和储存周期控制在自燃周期以内；6.煤尘：号褐煤挥发分高，煤尘含有爆炸性；采掘过程中产生轻易煤尘，运输、粉碎过程中也易产生煤尘，煤尘不仅不利于职业健康，同时也对正常运转设备造成影响。第二章 风险辨识范围以煤矿生产系统、运输系统、破碎系统为辨识范围，结合采剥计划，此次辨识具体内容为：1.生产系统：二个剥离作业单元内土方剥离及排卸作业，立即形成4个剥离台阶及边坡，包含作为剥离台阶组成部分安全挡墙、坡顶、坡底线，工作平盘多种技术标准；最终出煤期，煤炭采剥步骤各项安全技术方法。2.运输系统：运输道路系统及服务运输系统多种辅助工作；3.排土系统：排土作业及服务于排土作业多种辅助工作；4.破碎系统：生产工艺对人员、环境、管理提出各项安全技术要求。第三章 风险辨识评定1月20日，矿长组织各分管责任人和相关业务科室（名单详见签字表）召开年度安全风险辨识会议，部署年度风险辨识评定工作、职责分工，并由安全副矿长组织风险辨识评定知识培训。15至17日各小组分头搜集资料，开展风险辨识评定；18日由安监科对辨识评定汇报、清单和管控方法进行汇总整理；19日，矿长组织会审。一、风险辨识辨识采取经验判定法，依据历年来积累安全生产经验，关键对辨识范围内边坡滑坡、车辆伤害、煤层自燃发怒、煤尘、煤炭破碎系统等轻易造成群死群伤事故危险原因开展安全风险辨识，共辨识出关键安全风险项，具体以下：1.边坡：（1）东部采区将形成四个剥离台阶边坡，边坡角超限及边坡刷坡均可能形成边坡滑坡危险，尤其以平盘东北角平盘积水，因平盘积水对平盘边坡形成滑坡威胁；（2）东部采区平盘台阶超高，超高不利于平盘稳定；（3）西部内排过程中，因内排坡底线和采煤工作面之间安全距离可能出现滑坡危险。2.自卸运输车（1）采场有40多辆自卸车进行土方排卸作业，期间车辆有增有减，密集车辆和运输道路之间形成安全驾驶冲突；（2）车辆维护保养不立即可能对车辆安全行驶造成威胁；（3）司机疲惫驾驶、违章操作可能形成交通事故；3.火灾（1）采场煤层自燃发怒：煤层剥离过程中，煤层裸露时间超出煤层自燃发怒期出现煤层自燃；（2）违章动火，违反采场防火要求引燃采场散煤；（3）进入采场人员违章抽烟、违章动火引发煤层火灾；（4）浮煤堆积会造成其燃点降低，清理不立即自燃；4.排土作业（1）排土作业自卸车高速冲撞挡墙造成车辆滑落；（2）排土场排土台阶超出造成坍塌；5.煤尘（1）采场作业过程中出现煤尘积聚；（2）破碎系统生产期间会产生煤尘；6.电气设备（1）供电、配电步骤因违反操作规程、违章作业、设备检修不妥等均可能出现触电；（2）生活区、办公区电气设备、设施出现故障引发触电；（3）供电异常造成设备机体带电；7.机械设备（1）破碎系统鄂式粉碎机，其工作过程需要三角带进行动力传送，带式输送机将粉碎后煤块进行分离，整个生产工艺全部有机械设备进行工作，设备故障及使用检修不妥均可产生机械伤害；（2）挖机、铲车、自卸车检修维护保养不立即或维护保养不妥出现多种意外伤害；二、风险评定常见安全风险评定方法有作业条件危险性评价法、风险矩阵法、因果分析图法、事故树分析法、故障模式和影响分析法等，此次采取作业条件危险性评价法，对辨识出安全风险进行逐项评定。该方法采取和风险相关三种原因指标值乘积来评定操作人员伤亡风险大小，计算公式为 D=LEC。其中： L表示事件发生可能性、 E表示人员暴露于危险环境中频繁程度、 C表示可能造成后果、 D表示危险性。安全风险评定按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险和通常安全风险两个等级。 L值大于 270，确定为重大安全风险，小于 270确定为通常风险，评定参数详见表 1。经过风险辨识和风险评定，共辨识出 L值大于 270685平盘积水、采场浮煤积聚，破碎系统煤尘积聚等重大安全风险 6项，详见表 2。表1 评定参数表发生事件可能性暴露于危险环境频繁程度产生后果风险等分数可能程度分数频繁程度分数后果严重程度分数值危险程度10完全可能预料10连续暴露100重大事故，造成10人以上死亡270重大风险6相当可能6天天工作时间暴露40较大以下事故，造成10人以下死亡270通常风险3可能、但不常常3每七天一次15发生伤亡事故，造成1人死亡70-1401可能性小、完全意外2每个月一次7无人员死亡，但有重伤事故20-70表2 安全风险评定表之一序号风险地点风险描述风险类型风险评定可能性暴露率后果风险值风险等级1平盘平盘积水可能造成滑坡边坡31015450重大风险2平盘平盘超高可能造成滑坡边坡31015450重大风险3采煤工作面内排坡底线和采煤工作面之间安全距离可能出现滑坡危险边坡31015450重大风险4运输干道车辆密集运输过程中可能出现车辆刮碰等车辆伤害事故车辆31015450重大风险5运输干道车辆维护保养不立即造成车辆安全性能降低出现车辆伤害事故车辆31015450重大风险6运输干道司机疲惫驾驶、违章操作可能形成车辆伤害事故车辆31015450重大风险7采煤工作面煤层自燃发怒火灾3107210通常风险表2 安全风险评定表之二序号风险地点风险描述风险类型风险评定可能性暴露率后果风险值风险等级8采煤工作面违章动火，违反采场防火要求引燃采场散煤火灾367126通常风险9采煤工作面浮煤堆积造成煤层火灾火灾3107210通常风险10排土场自卸车高速冲撞挡墙造成车辆滑落事故车辆3615270重大风险11排土场排土台阶超高造成坍塌排土作业11015150通常风险12破碎现场受限空间作业煤尘危害，和煤尘积聚至爆燃浓度时可能出现煤尘爆炸事故火灾3640720重大风险13配电室电气检修作业电气321590通常风险14破碎现场多种机械设备运转、检维修作业时，因操作不妥造成机械伤害机械设备13154515维修及保养车间自卸车、挖机、铲车检维修保养时，因操作失误、防范方法未落实等原因造成多种意外伤害特种设备3315135通常风险第四章 风险管控方法一、风险管控 针对辨识评定出重大安全风险，依据安全管理理论，综合采取技术、管理方法和个人防护方法降低和控制风险。1.技术方法：关键对积水平盘进行排水治理，煤尘作业地点粉尘监测，有条件场所进行湿式作业，定时清理采场浮煤，确保作业现场无浮煤；台阶超高问题，要加强边坡沉降监测，定时分析监测数据，制订专题技术方案等；2.管理方法：加强日常性边坡检验，落实危险作业场所审批，相关特种设备检维修作业，作业前进行班组危险辨识，落实防范方法等；3.个人防护方法：危险作业前应检验个人防护装备配置情况，现场管理人员应监督个人防护装备正确使用，确保防护效果。具体管控方法详见附件 1。二、结果应用依据辨识评定结果，在制订下十二个月度安全生产工作关键时，需加强对采场边坡、煤层自燃发怒、煤尘、电气设备及交通运输灾难预防及处理，制订并完善应抢救援预案，具体以下：（1）制订排水方法排除平盘积水，预防积水威胁平盘，技术部门应做好现场技术分析，调查来水路径及出水源头，依据分析结果制订处理方案；（2）东部采区平盘台阶超高问题，制订边坡监测方案，埋设监测点，为预防地面降雨经过裂隙渗透边坡，增加边坡下滑力，雨季前，对该超高地段进行开挖排水沟，地表裂隙进行防渗处理；（3）采煤工作面和内排坡底线安全距离问题，排土前进行坡底安全距离边界划定，做出显著标识，同时，加强排土作业现场检验，预防排土超限；（4）交通运输问题，运输车辆密集运输和原有道路之间形成安全问题，加强车辆超速、危险驾驶现场安全检验；立即清理道路洒落物，确保路面通畅；立即平整路面，确保路面平整度，保障车辆行驶安全；加强司机安全教育，做好车辆维护保养，确保车辆一直处理安全状态；（5）排土作业时自卸车高速冲撞安全挡墙问题，应立即设置反坡和安全挡墙，经过技术手段处理问题，对于松软土质，能够加大反坡角和安全挡墙高度；加强排土现场安全检验，制订严格处罚方法； （6）煤尘积聚问题：为预防煤尘积聚，应指定相关人员定时清理煤尘；为预防浓度超标时煤尘爆炸，应严禁违章动火及抽烟，当必需进行动火作业时，应严格动火审批程序，落实防范方法后方可实施；对于可能出现受限空间作业，应严格危险作业审批程序，落实监护人员，个人配置有效防护装备。重大安全风险清单序号风险地点风险描述风险类型管控方法1平盘平盘积水对边坡稳定性影响，因排水不立即或强降雨可能形成滑坡边坡1.制订排水方法；2.加强现场检验；3.抓好源头治理，预防地表水、裂隙水叠加可能造成地质灾难。2平边坡因685平盘台阶超高可能出现边坡滑坡边坡1.制订边坡监测方案，埋设监测点，定级进行数据分析；2.做好超高台阶地面部分防洪、排水系统设计和落实；3采煤工作面排土平盘坡底和采煤工作面安全距离不足时，可能出现排土平盘坍塌对采煤人员设备安全威胁采煤工作面1.严格按设计划定排土平盘坡底线，现场制作清楚标志物，预防排土超限；2.加强现场检验，一旦发觉，立即整改，预防既成事实出现；4运输干道密集运输作业时，可能出现车辆事故交通运输1.加强运输现场安全检验，预防超速、超车行为；2.做好司机日常安全教育，预防疲惫驾驶、违章驾驶；3.加强车辆维护保养检验，确保车辆安全情况良好；5排土场排土作业，自卸车高速冲撞安全挡墙出现车辆滑落排土作业1.排土场安全挡墙和反坡设置应符合设计要求；2.现场管理人员应加强对车辆土方排土作业时安全检验；3.加大违章处罚力度；6破碎现场煤尘清理作业、煤尘积聚浓度超限等可能出现煤尘爆燃事故煤尘1.严格受限空间煤尘清理时作业审批；2.立即做好个人安全防护用具发放，并做好日常防护用具使用检验；3.严禁煤尘发生地点动火及违章抽烟行为；预防静电发生；