安全管理实施工作细则.doc

安全管理实施细则第一章 总 则第一条 为了落实党和国家安全政策法规，保障我部从事水利工程施工生产人员安全，预防事故发生，特制订本管理措施。第二条 各单位在施工过程中必需落实实施“安全第一，预防为主”方针，严格管理，克服侥幸心理和麻痹大意思想，要做到安全警钟长鸣不衰，安全意识常抓不懈。第三条 各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员必需认真学习并严格实施国家相关安全生产文件及建筑工程安全管理条例。 第四条 各单位必需落实实施“管生产必需管安全”标准，在下达计划、部署工作、检验生产、总结评选中应同时计划、部署、检验、总结安全工作。第二章 安全生产岗位职责和安全目标第五条 项目经理部成立安全生产领导小组，对本项目部安全生产实施统一管理，并对本项目部安全生产全方面负责。第六条：项目经理1、 负责落实国家、局相关安全、质量工作方针、政策、标准、项目部安全生产领导小组工地安全、环境检测组：韦练工地救治应急响应组：何光平组长：施建清副组长：陈伟安全生产部现场安全责任人：王磊规章制度，对本项目部安全生产负总责任，处理本单位实施安全生产方法中相关人员、设备、资金等问题。2、常常向项目部全体职员进行安全知识教育，支持督促各级安全人员推行职责，搞好工作。3、组织季度安全生产大检验，听取、处理检验中发觉问题，立即消除不安全隐患，搞好工作。4、定时召开安全总结会议，立即上报安全工作开展情况。第七条：主管安全副经理1、在项目经理领导下对各部门安全生产工作负责。2、认真落实实施安全生产方针政策、法规和规章制度。3、定时召开会议研究处理安全生产中问题。4、组织审批安全技术方法计划并落实实施。5、定时组织安全检验和开展安全竞赛活动，树立优异经典。6、对职员进行安全和遵章守纪教育，督促各办公室主任和各工程队队长、班组长做好本职范围内安全工作。7、总结和推广安全生产优异经验。8、主持对轻重伤事故立即组织调查、分析、处理，提出处理意见和改善方法，并督促实施。对发生安全事故，做到“四不放过”。第八条：总工程师1、认真落实实施国家相关安全生产方针、政策、规范、规程、标准。2、对项目部安全生产技术工作负总责任。3、负责审订施工组织设计中安全技术方法和组织方法，在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采取新技术、新工艺、新设备、新材料时，必需制订对应安全技术方法。4、负责提出改善劳动条件项目和实施方法，并付诸实现。5、立即处理施工中安全技术问题，对职员进行安全技术教育，组织安全技术交底。6、参与重大伤亡事故调查分析，提出技术判定意见和改善方法。7、在项目经理领导下，具体组织本单位安全生产技术工作会议，结合工程进度，提出阶段工作安全生产关键和要求和确保方法。8、立即督促检验安全生产技术培训工作。第九条：质量安全部1、认真落实国家及上级相关安全生产方针、政策、规范、规程、标准。2、在项目经理、主管安全副经理领导下，具体编制安全生产岗位责任制，并负责责任制落实。3、在项目经理、主管副经理、总工程师领导下依据本工程特点，制订具体安全实施措施和定时安全生产大检验，进行总结评选活动。4、深入生产第一线，指导下级专职安全员工作。检验生产中不安全原因，提出改善方法。5、配合材料部门，检验劳动防护用具发放及使用。6、负责检验并督促安全技术方法落实，做好安全生产技术交底工作。7、参与安全生产事故调查、分析、处理工作。8、监督安全生产奖罚兑现。9、负责填报相关安全生产报表。第十条：工程技术部1、负责落实国家相关安全质量方针、政策、规范标准、规章制度，全方面负责本单位施工全过程安全生产和文明施工管理。2、负责防汛工作计划，监督、指导工作，落实防洪抢险方法。3、参与安全生产事故调查、分析、处理工作。4、参与工程质量安全回访工作，调度指挥相关单位立即完成尾留工程和工程缺点处理，组织并参与工程完工，交工验收，确保工程安全。5、落实安全规章制度，编写施工组织设计时有对应安全方法，进行技术交底时必需有安全技术交底，确保安全生产。6、协调加强现场安全管理，建立安全生产、文明生产秩序。第十一条：综合办公室1、负责施工设备安全管理及维修工作。2、传达上级部门对安全工作指示、文件、各项规章制度。 3、对职员进行健康检验，对食堂进行卫生检验管理。4、对实现安全技术方法所需材料和劳动保护用具，确保供给。5、采购时要严格把好质量关，特种劳动保护用具和安全防护器材必需要有产品合格证，同时要定时检验。不合格要报废更新。6、做好安全工作后勤服务工作。第十二条：专职安全员1、认真学习各项安全规章制度和法律法规，提升本身业务素质和观察、判定问题能力。2、对施工现场要进行循回检验，负责工程全方位安全生产工作。检验施工现场、生产加工车间、物资存放库棚是否符合安全要求，有没有安全隐患。并持证上岗。3、检验“三宝”是否按要求发放使用，对有怀疑安全防护用具要主动提议领导进行科学判定。4、对关键部位和危险地段要进行旁站作业，随时检验、监督并纠正违章指挥、违章作业现象。对不听劝阻者有权按要求给罚款并有提议停工整理权。发觉不安全隐患要立即给处理，预防事态发展。5、做好安全生产监督检验统计和安全生产交接班制度。6、主动参与局、处、项目部安全生产大检验并如实反应情况。主动参与安全生产事故调查，分析原因，如实提供相关数据。7、向项目经理负责，向作业组负责，向个人负责。认真落实落实安全工作。确保工程施工顺利进行。第十三条：班组长1、班组长要模范遵守安全生产规章制度、做好本班组安全生产工作。2、认真实施安全交底，严格实施各项安全操作规程。3、有权拒绝违章指挥。4、指导做好交接班时相关安全事项、机具、设备、防护用具等交接手续。5、组织班组安全活动日，开好班前安全生产会。6、发生事故立即向领导或施工员、质安员汇报，并采取紧急方法预防事态扩大。第十四条：施工员1、对所管工程安全生产负直接责任。2、组织实施安全技术方法，进行安全技术交底，对施工现场搭设架子和安装电气、机械设备等安全防护装置，全部要组织验收，合格后方可使用。3、严格要求自己按规范、规程等施工，绝不违章指挥。4、常常组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。5、对施工现场全方面掌握，做好安全宣传工作，消除安全事故隐患。6、发生工伤事故立即上报，保护现场，参与调查处理。第十五条 质量安全部为本项目部安全生产业务部门，向安全生产领导小组负责，对工程各部位进行安全检验，负责安全生产具体业务办理，并做好宣传教育工作。第十六条 各作业组要成立安全工作小组，班组长任组长、副组长、专职安全员为组员，负责本班组安全生产管理工作。第十七条 安全管理目标及目标分解安全管理目标：控制机械、涝灾、火灾事故为0，重伤事故在2.5以内，死亡事故0.15以内。第三章 安全教育和检验第十八条 凡参与本项目施工人员，全部要进行安全教育，各工程队及作业组要负责对全体职员和劳务人员进行安全教育，安全教育要有统计、有签字手续、有制度、有针对性、有计划，并要和作业组、职员签署安全生产责任书。第二九条 项目部每个月组织一次安全生产大检验，对于存在危险源（关键）工程项目应增加频次，填写安全生产管理工作检验表（附表一）；项目部质安部应和相关部门配合，每个月最少进行二次安全生产检验;作业班组天天应由专职安全员进行日常检验，应做到班前安全活动。根据本工程特点，依据建筑施工安全检验标准（JCJ99）标准要求内容，从思想、管理、制度、现场、隐患及事故处理等多方面检验。第二十条 本工程全体职员实施持证上岗作业，严禁无证上岗。第四章 安全生产通常管理第二十一条 进入施工现场必需戴安全帽，严禁穿拖鞋，高跟鞋进入现场。第二十二条 各作业组应在自己施工地段起止位置，派专员指挥过往车辆，确保施工安全和道路通畅。第二十三条 各作业组各自施工地段周围必需树立大字醒目标标示牌，标明“施工地段、车辆慢行”。第二十四条 各作业组要依据本措施，结合实际，制订实施细则，并针对不一样工程项目，制订对应安全技术方法，上报质量安全生产办公室审批。第二十五条 操作人员上岗前，必需按要求穿戴安全防护用具。施工责任人和安全检验员应随时检验劳动防护用具穿戴情况，不按要求穿戴防护用具人员不准上岗。第二十六条 施工所用多种机具设备和劳动保护用具，应定时进行检验和必需检验，确保其处于完好状态，不合格机具设备和劳动保护用具严禁使用。第二十七条 土石方施工段，距村庄、高压线小于200米者，严禁爆破作业。第二十八条 冬季施工应严格实施冬季施工相关要求，做好保温、防冻等安全防护方法。第二十九条 夜间施工时，现场必需有符合操作要求照明设备，关键施工段要设置路灯。第三十条 边通车边施工地段路面应常常清扫洁净，预防车辆碾压溅飞土石伤人或雨后泥泞影响通车。第五章 施工机械安全管理第三十一条 多种机械设备操作人员，必需经过对应部门组织安全技术操作规程培训，考试合格后，持有效证件上岗。第三十二条 机械操作人员上岗前，要进行身体健康情况检验，禁忌病症人员从事机械操作工作。第三十三条 机械操作人职员作前，应对所使用机械设备进行安全检验，严禁机械设备带病使用，严禁酒后操作。第三十四条 机械操作人员只要离开机械设备，必需按要求将机械设备平衡停放于安全位置，关闭好驾驶室（操作室），要挂上制动闸，坡道上停车时，要用三角木或石块抵住车轮。夜间应有专员看管。第三十五条 严禁全部些人员在行走机械前后方休息（包含乘凉，午睡）。机械行走前机械操作人员应检验周围情况，确定无障碍时鸣笛操作。第三十六条 操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作和操作证不相符合机械，不得将机械设备交给无本机操作证人员操作。第三十七条 操作人员必需根据本机说明书要求进行操作，应严格实施工作前检验、工作中注意观察及工作后检验保养制度。第三十八条 用手柄开启机械应注意手柄倒转伤人，向机械内加油时，周围应严禁烟火。第三十九条 柴、汽油机正常工作温度应保持在6090之间，温度在40以下时，不得带负荷工作。第四十条 对用水冷却机械，当气温低于0时，工作后应立即放水，或采取其它防冻方法，以防冻裂机体。第四十一条 放置电动机地点必需保持干燥，周围不得堆放杂物和易燃品，开启记压开关和高压电机时，应戴绝缘手套，穿绝缘胶鞋。第四十二条 电动蛙式打夯机电源线必需完好无损，并应安装漏电保护器。操作时操作人员应戴绝缘手套，一人操作，一人扶持电缆进行辅助，辅助工和操作人员必需紧密配合，严禁在夯机前方隔机扔电缆线和背线拖拉前进，电缆线不应捆结和缠绕，不得夯击电源线，也不得在斜坡上夯打，停用或搬运打夯机时应切断电源。第四十三条 大型机械进场前，应查清所经过道路、桥梁净宽和承载力是否足够，不然应给予拓宽和加固。第四十四条 机械在危险地段作业时，必需设显著安全警告标志，应有专员站在操作人员能看清地方指挥，驾机人员只能接收指挥人员发出要求信号。第四十五条 配合机械作业清底、平地、修坡等辅助工作和机械作业交替进行时，机上、机下人员必需亲密配合，协同作业。当必需在机械作业范围内同时进行辅助工作时，应在机械停止运转后，辅助人员方可进入。第四十六条 严禁机械没有熄火、下无支垫三角架情况下，进行机下检修。第六章 本工程关键机械安全作业第四十七条 挖掘机安全作业作业时应使机身主体保持水平位置，发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人，铲斗工作未结束时，不准旋转大臂和走车。进行装车作业时，铲斗应尽可能靠近车箱，但不准碰撞汽车任何部位；汽车未停稳，司机未离开驾驶室时，不准装车；装车前履带应制动，轮胎式挖掘机应顶好支腿，车身方向应和挖掘工作面延伸方向一致，操作时进铲不宜过深，铲车装车升降时不能过猛。挖掘机司机离开驾驶室时铲斗应放在地面上。挖掘机严禁用来起吊重物。铲斗转动范围内，严禁站人。第四十八条 推土机作业安全推土机上坡推土时，应先推土填平工作场地；上下坡时，其坡度不得大于30度；在横坡上作业，其坡度不得大于10度。下坡时，宜采取后退下行，严禁空档滑行。在陡坡、高坎上作业时，必需有专员指挥。多机在同一作业面作业时，前后距离不得小于8米，左右距离不得小于1.5米。工作结束后，应将机械停放在平坦安全地方，放下刀片，锁好门窗。第四十九条 装载、铲运机作业安全 装载、铲运机安全作业时严禁任何人下上机械或传输物件，行驶时应用低速档，并不得进行铲斗升降或翻转动作，严禁使用铲斗载人，两台以上机械在同一场地作业时应保持大于5m作业距离，上下坡道应低速行驶，中途不得换档，行驶坡度不得大于6度，在坡道上不得进行维修保养，不得进行转弯、倒车和停车。车在坡上熄火时，应将铲斗落地，并制动牢靠。向运输车辆御土时应动作缓慢，铲斗应处于适宜高度，前翻和回位不得碰撞其它车辆。第七章 场内交通及水电设施安全管理第五十条 场内道路应常常维护，确保通畅。在载重车辆经过较弯道路，其弯道半径通常大于15m，急转弯及陡坡地段时应设置显著交通标志。第五十一条 现场架设临时线路必需用绝缘物支撑，不得将电线缠绕在钢筋、树木和脚手架上。第五十二条 移动式发电机及供电用电设备，其金属外壳或底座，应和发电机电源接地装置有可靠电气连接。第五十三条 多种电器设备应配有专用开关，室外使用开关、插座应外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。第五十四条 必需坚持“一机一闸用电”和“下班断电加锁”标准。第五十五条 移动式电气机具设备，应用橡胶电缆供电，并常常注意理顺；跨越道路时，应埋入地下或做穿管保护。第五十六条 遇有雷雨天气不得爬杆带电作业；在室外无特殊防护装置时，必需使用绝缘拉杆拉闸。第五十七条 室内照明线路应用瓷夹固定，电线接头应牢靠，并用绝缘胶带包扎。保险丝应按用电负荷量装设。第五十八条 施工现场临时用电要定时进行检验，防雷保护、接地保护、变压器及绝缘强度，每季测定一次；固定用电场所，每个月检验一次；潮湿环境中移动式电动设备和水下电气天天检验一次。对检验不合格线路设备要立即维修或更换，严禁带故障运行。第五十九条 检修电气设备时应按下列要求进行：（1）电气设备检修必需由电工进行，她人不得任意操作；（2）工作中，如遇停电应拉下开关，切断电源，检修结束后，必需仔细检验各项设备情况，没有异常，方可合闸。第八章 其它安全工作管理第六十条 易燃易爆品仓库、发电机房，应采取必需安全防护方法，严禁用易燃材料修建。工地小型临时油库应远离生活区50m以外，并外设围栏在其上设置警示牌“严禁烟火”。第六十一条 加强职员、劳务工宿舍管理工作，预防煤气中毒现象发生。职员在离开宿舍时必需切断电褥毯等电器设备电源，以免发生火灾。第六十二条 加强人员、车辆安全防范工作，进场道路虽来往车辆不多，但道路急转弯较多，车辆转弯时要尤其注意安全，要做到“一停二看三经过”。第六十三条 在江边和陡坡上测量时，必需有专员警戒，预防溺水和滚落事故发生。第九章 安全事故处理第六十四条 事故分类事故按伤害程度和经济损失情况，通常分为五大类。第一类：造成人员损失工作日为1个工作日以上（含1个工作日），105个工作日以下失能伤害轻伤事故或直接经济损失在5，000元以下（含5，000元）事故。第二类：造成人员损失工作日为105个工作日以上（含105个工作日）失能伤害重伤事故或直接经济损失在5，00020，000元之间（含20，000元）事故。第三类：造成一人死亡（包含重伤后30天内死亡）事故或直接经济损失在20，000100，000元之间（含100，000元）事故。第四类：造成死亡二人（含二人）以下或重伤三人以上，十九人以下四级重大事故或直接经济损失在100，000300，000元之间（含300，000元）事故。第五类：造成死亡三人（含三人）以上、九人以下或重伤十人以上三级重大事故或直接经济损失在300，000元1，000，000元之间（含1，000，000元）事故。第六十五条 安全事故处理程序1.发生通常事故，由安全领导小组组织调查分析，填写事故汇报和记录表，并将调查处理意见三日内报驻地办和项目办。2.发生重伤事故、死亡事故和重大伤亡事故由项目部当日报项目办，五日内上报书面调查汇报。3.凡发生伤亡事故，项目部及作业班组除组织职员立即抢救外，还要保护好事故现场，以利事故调查分析。第十章 奖 罚第六十六条 奖励年底被评为安全生产优异作业班组、项目部奖约1000元现金，整年内各项生产任务完成，未发生任何安全事故项目部及作业班组、将给5001000元奖金。被评为安全生产优异个人，将给物质奖励和精神激励。第六十七条 处罚1.事故隐患：经安全领导小组抽查和质量安全办公室抽查，发觉有安全隐患，对责任人提出限期整改意见，定人、定时间、定方法，若逾期两天内未更正者，每次罚款100元。2.通常事故：对当事人除进行批评教育外，关键责任人赔偿直接经济损失3%，次要责任人赔偿1%。3.重伤事故：事故责任人赔偿直接经济损失3%8%，并扣发当月工资和年底奖金。4.死亡和重大事故：直接责任人赔偿直接经济损失5%10%，并扣发当事人三个月奖金。次要责任人处罚3%，主管领导赔偿1%。5.施工现场管理不善或违章指挥，发觉一次罚款100元。6.对酒后开车每次罚款500元，无照驾车每次罚款1000元。凡造成事故，一切经济损失自负。7.对事故隐瞒不报或拖延迟报，除按其它处罚外，罚主管领导200元，责任人员100元。8.凡进入现场不戴安全帽者，每人每次罚款20元。第十一章 附 则第六十八条 本措施由溪洛渡水电站黄码四级公路工程项目部质量安全部负责解释。第六十九条 本措施管理细则自二O一十二个月一月十日起实施