特种设备安全管理核心制度.doc

安全管理制度一、特种设备购置验收制度 1购置特种设备应该选择含有对应特种设备制造许可证单位制造特种设备，不得购置存在严重事故隐患，无改造、维修价值，超出安全技术规范要求使用年限，或已在特种设备监督管理部门办理注销手续给予报废特种设备。2应该依据本单位生产工艺要求选购特种设备，严禁超出特种设备要求参数使用。3选购特种设备前，应由本单位设备采购部门(或采购人员)会同特种设备安全管理部门(或专兼职安全管理人员)提出购置计划，并经单位主管责任人审批。4特种设备购进后入库前，必需进行开箱检验特种设备外部情况和出厂资料。设备、安全、档案、采购部门人员参与验收，验收时相关人员应逐项认真检验验收，并对验收质量负责。5购置特种设备必需附有安全技术规范要求设计文件，产品质量证实书、安装及使用维护说明、监督检验证实等文件。6、验收完成，特种设备安全管理员应将特种设备附有相关文件搜集、归档。二、特种设备安装改造维修制度1、特种设备安装、改造、维修活动应委托取得对应安装、改造、维修许可证单位进行。2、签署安装、改造、维修协议前，特种设备安全管理部门（或专、兼职安全管理人员）必需审查安装、改造、维修单位资质和相关人员资质是否符合。3、施工前，配合、督促特种设备安装、改造、维修施工单位在施工前，将拟进行特种设备安装，改造、维修情况书面通知当地特种设备安全监督管理部门。果断阻止施工单位未推行书面通知义务而进行施工行为。4、督促特种设备安装、改造、维修施工单位向国务院特种设备安全监督管理部门核准检验检测机构，按摄影关安全技术规范要求，申报安装、改造，维修活动监督检验。5、依据安装、改造、维修协议要求和相关安全技术规范要求，配合实施监督检验检测机构监督安装、改造、维修施工单位施工，发觉未根据通知内容和相关安全技术规范要求施工，要求施工单位给予整改，不予整改，要求其停止施工并立即汇报当地特种设备安全监督管理部门。6、拒绝接收使用未经监督检验和监督检验不合格设备。7、经验收合格特种设备在验收后30日内从施工单位处接收相关技术资料并归档保留。三、特种设备使用登记制度1、特种设备在投入使用前或投入使用后30日内，向所在地登记机关申请办理使用登记。2、办理使用登记时应根据特种设备使用登记要求备齐以下资料、文件：（1）、安全技术规范要求设计文件、产品质量合格证实、安装及使用维护说明、制造过程监督检测证实。（2）、安装过程安装通知书、安装质量证实书和安装监督检验汇报。（3）、特种设备使用安全管理相关规章制度，预防事故方案，管理和操作人员名单。（4）、相关安全技术规范要求其它文件资料。3、安全管理人员应逐台填写特种设备登记卡和使用申请书交予登记机关。4、办理使用登记后，安全管理人员应将登记机关退还文件和颁发使用登记证实文件交付档案管理人员归档，妥善保留。5、安全管理人员将使用登记证或安全合格证实登记标志置于或附着于特种设备显著位置。四、特种设备定时检测制度1、特种设备安全管理机构和管理人员要熟练掌握本单位特种设备定时检测情况，依据本身特点制订定时检验检测计划，确保检验检测工作准期实施。2、根据安全技术规范定时检测要求在上次检测使用期满前1个月向特种设备检测机构提出定时检测要求。3、检测前应该备齐以干特种设备相关资料（1）设备出厂资料：设计文件、安装使用说明、产品合格质量证实；（2）设备安装资料：安装通知书、安装质量证实、安装监督检验汇报。（3）使用登记文件 （4）上次定时检验汇报（5）运行统计、维护保养统计、运行中出现异常情况统计等。4、检测时，要做到按计划时间停车检验，并向检验机构和检验人员提供检验所需条件，配合她们作好检验检测工作。5、检测后，对检验合格特种设备，或存在问题设备，已经采取对应方法进行处理并达成合手使用要求，要立即办理相关注册、变更手续。6、凡未经定时检验或检验不合格特种设备，不得继续使用。7、特种设备发觉故障或发生异常情况，使用单位，应该对其进行全方面检验，消除安全隐患后，方可投入使用。8、对确因需要延长检验周期特种设备，必需依法办理延期检验手续。五、特种设备安全检验制度1安全检验要做到常常性，充足发动群众，坚持专职检验和群众检验相结合，日常检验和定时检验相结合，普遍检验和关键检验相结合，做到层层把关，堵塞漏洞。2定时安全检验由特种设备安全管理部门组织实施。(1)每十二个月安排一次本单位年度安全检验。关键检验内容：查设备、查制度、查方法、查事故处理情况等。(2)每个月安排一次定时安全检验。对特种设备使用情况进行检验。(3)在“五一、十一、元旦、春节”等重大节日前组织相关人员有针对性进行节前安全检验。（4）特种设备安全管理人员要不定时开展日常安全检验，到生产现场监督检验有没有违章操作，防护用具穿戴是否齐全，多种安全防护设施是否完好，安全通道是否通畅，使用工具是否安全可靠、是否符合安全要求，发觉问题应立即阻止、纠正。3各部门除配合特种设备管理部门组织安全检验外，还要每三个月组织相关技术人员对设备使用情况，各项安全制度实施情况关键检验。发觉问题立即反馈，并作好检验统计。4班组每七天由组长组织一次安全检验。关键检验作业现场是否整齐，多种设备运转是否正常，安全防护设施是否完好，安全制度实施情况等。发觉问题立即反馈，并作好检验统计。5组长在每次生产前要进行安全检验。危险部位和要害设施要关键检验，生产过程中要随时检验有没有违章操作等不安全行为。6操作者在工作前必需进行安全检验。倒班生产人员要严格实施交接班检验制度并认真作好交接班统计。在生产操作过程中要集中精力，随时注意安全情况，发觉问题要立即汇报代班长或单位领导。7检验中发觉重大安全隐患，必需立即汇报单位主管领导，隐患未排除，严禁进行生产。六、特种设备维护保养制度1、认真实施设备使用和维护相结合和设备谁使用谁维护标准。坚持维护和检修并重，以维护为主标准。严格实施岗位责任制，实施设备包机制，确保在用设备每台完好。2、操作人员对所使用设备，经过岗位练兵和学习技术，做到“四懂、三会”(懂结构、懂工艺、懂性能、懂用途；会使用、会维护保养、会排除故障)，并享受“三项权利”，即：有权阻止她人私自动用自己操作设备；未采取防范方法或未经主管部门审批超负荷使用设备，有权停止使用；发觉设备运转不正常，超期不检修，安全装置不符合要求应立即上报，如不立即处理和采取对应方法，有权停止使用。3、要严格实施日常维护保养制度和定时保养制度。日常维护保养：操作者每班照例进行保养，包含班前1015分钟巡回检验；班中责任制，注意设备运转、液标液位、多种温度仪表、压力指示信号、保险装置是否正常；班后、月未、节日前大清扫、擦洗。定时维护保养：每个月进行一次全方面设备检验保养。4、正确使用设备，严格遵守操作规程，开启前认真准备，开启中反复检验，停车后妥善处理，运行中搞好调整，认真实施操作规程，不准超温、超压、超速、超负荷运行。5、精心维护、严格实施巡回检验制，利用“五字操作法”(听、擦、闻、看、比)，手持“三件宝”(板手、听诊器、抹布)，定时按巡回检验路线，对设备进行仔细检验，发觉问题，立即处理，排除隐患。搞好设备清洁、润滑、紧固、调整和防腐，保持零件、附件及工具完整无缺。6、掌握设备故障预防、判定和紧急处理方法，保持安全防护装置完整好用。7、设备检修人员对所包修设备，应按时进行巡回检验，发觉问题立即处理，配合操作人员搞好安全生产。8、车间全部特种设备维护工作，必需有明确分工，并立即做好防冻、防凝、保温、保冷、防腐、堵漏等工作。七、特种设备安全技术档案管理制度1、应该建立特种设备安全技术档案，安全技术档案内容包含：（1）特种设备设计文件、产品质量合格证实、安装使用维护说明等文件和安装技术文件和资料；（2）特种设备定时检验和定时自行检验统计；（3）特种设备日常使用情况统计；（4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关隶属仪器仪表日常维护保养统计；（5）特种设备运行故障和事故统计。（6）高耗能特种设备能效测试汇报、能耗情况统计和节能改造技术资料。2、档案管理员负责本单位特种设备安全技术档案接收、登记、复制、借阅、发放和建档。3、特种设备安全管理人员负责搜集上述特种设备安全技术档案内容资料，并立即交付档案管理员。4、档案管理员将接收资料，分类整理后，立即归档保留，做到定位有效，妥善保管，方便利用。注意防尘、防火、防水、防潮、防晒、防盗、防虫蛀，防鼠咬等。如有破损或变质档案，档案管理人员要立即修补和提出复制。5、认真实施安全技术档案保管检验制度，每十二个月年底全方面检验、清理一次，做到帐档一致。6、做好技术档案安全保密工作，并推行同意和借阅手续，凡借阅关键档案事由关键责任人同意后方可借阅。借阅者必需妥善保管，不得遗失。用后按期归还，经管理人员检验后，方可返档。八、特种设备安全事故汇报处理制度(一)事故汇报1事故发生后，事故当事人或发觉人应立即向安全管理部门和单位领导进行汇报。2属上报政府部门事故，应立即将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取方法等情况，以电话、传真或电子邮件方法(用事故快报形式)汇报特种设备安全监督管理部门、安全生产监督管理局等主管部门。3发生事故先兆和重大未遂事件时，事故发生部门应立即向单位安全管理部门和领导进行汇报。(二)事故现场处理1事故发生后，单位在进行事故汇报同时快速组织实施应急管理方法，立即撤离现场施工人员，预防事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。2事故发生后造成人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理方法同时，快速组织对受伤人员救护。3保护好事故现场，主动配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供相关情况和资料。若发觉有上述违规现象，除对责任者视情节给通报批评和罚款外，责任者还必需负担由此产生一切后果。(三)事故处理1事故处理要坚持“四不放过”标准，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严厉处理不放过；广大职员没有受到教育不放过；防范方法没有落实不放过。2在进行事故调查分析基础上，事故责任单位应依据事故调查汇报中提出事故纠正和预防方法提议，编制具体纠正和预防方法，经企业安全管理部门审批后，严格组织实施，事故纠正和预防方法实施后，由企业安全管理部门实施验证。3对事故责任单位和责任人，由单位依据事故调查汇报中对事故责任单位和责任人处理意见和提议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律组成犯罪交由司法机关依法追究刑事责任。4对事故造成伤亡人职员伤认定、劳动判定、工伤评残和工伤保险待遇处理，根据国家相关要求进行处理。5事故调查处理结束后，安全管理部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职员进行学习，从中吸收教训，预防事故再次发生。6事故处理结案后，安全管理部门应负责将事故调查处理资料搜集整理后实施归档管理。九、特种设备作业人员安全教育培训制度1、应该加强对特种设备作业人员安全教育和培训，确保特种设备作业人员含有必需特种设备安全作业知识，作业技能和立即地进行知识更新。没有培训能力，能够委托发证部门组织进行培训。2、从事特种设备作业相关管理人员和操作人员，必需经特种设备安全监督管理部门考评合格，取得特种设备作业人员证后，方可止岗作业。3、建立特种设备作业人员技术档案并对作业人员进行严格管理。持证人员应该在复审期满3个月前，向发证部门提出复审，逾期未复审，或复审不合格，将不得继续从事对应特种设备作业工作。4、特种设备作业人员除参与特种设备监督管理部门组织培训考评外，还应加强内部安全教育和培训。5、特种设备作业人员培训教育形式可采取安全活动日，多种安全会议，班前班后会、口号、简报、黑板报、广播、电视、播放录像等开展安全生产常常性教育。6、特种设备作业人员培训教育内容应包含（1）国家相关安全生产法律、法规和要求，特种设备法规及相关安全技术规范；（2）本单位安全管理规章制度及情况，劳动纪律和事故案例；（3）在用特种设备性能、结构工艺特点和安全装置、安全设施、安全监测监控仪器作用，防护用具使用和保养方法；（4）特种设备操作规程和抢救方法；（5）安全生产基础知识，消防知识及有害气体防护常识。十、特种设备事故应急方法和救援预案关键联络电话：董事长奚华君驻店经理沈菲前台经理唐婷客房经理王志祥工程经理包圣鹏保安（人事）经理王玲消控中心内线7110玉祁消防队总机83898119电力局总机83880329自来水企业总机83885222煤气企业总机82588777玉祁医院总机83880083电梯维保企业维保主管消防维保企业吴总江苏特检院无锡分院83252985玉祁派出所郭警官82225696一、疏散集合地点：饭店疏散期间客人及职员集合地点为饭店西面西门岗二、紧急防灾中心：防灾中心位置在KTV右侧，其作用是控制并监督消防报警、用于疏散紧急广播系统、CCTV监视系统、喷淋，消火栓泵，排烟及正压送风系统并安装有其它紧急设施。这一区域由安保值班人员二十四小时全天监控。三、酒店电梯应急管理 1、祁龙大酒店会依据特种设备安全监察条例及其它相关要求，加强对电梯运行安全管理。 2、酒店明确分配了管理人员，配置电梯管理人员，落实每台电梯责任人，配置必备专业救助工具及二十四小时不间断通讯设备。 3、酒店和电梯维修保养单位签定维修保养协议，明确电梯维修保养单位责任。 4、电梯发生异常情况，酒店立即通知电梯维修保养单位，同时由本单位专业人员实施力所能及处理。 5、酒店每十二个月进行最少一次电梯应急预案演练，并经过在电梯轿厢内张贴宣传品和标明注意事项等方法，宣传电梯安全使用和应对紧急情况常识四、发生火灾时，酒店对电梯采取以下应急方法： 1、立即向消防部门报警。 2、由专业人员（持证）按下电梯消防按钮（电梯有消防功效），使电梯进入消防运行状态，以供消防人员使用；对于无消防功效电梯，应立即将电梯直驶至首层并切断电源或将电梯停于火灾还未蔓延楼层。在乘客离开电梯轿厢后，将电梯置于停止运行状态，用手关闭电梯轿厢层门、轿厢门，切断电梯总电源（包含照明电源）。 3、井道内或电梯轿厢发生火灾时，立即停止运行，疏导乘客安全撤离，切断电源，用灭火器进行灭火。 4、有共用井道电梯发生火灾时，应该立即将其它还未发生火灾电梯停于远离火灾区，或交给消防人员使用。 5、相邻建筑物发生火灾时，应该立即停止运行电梯，以避免因火灾停电造成困人事故。 五、发生地震时，酒店电梯采取以下应急方法： 1、已公布地震预报，应依据地方政府公布紧急处理方法，决定是否停用电梯电梯，何时停用。 2、震前没有发生临震预报而突发地震，如强度较大在电梯内有震感时，应立即停止运行，疏导乘客安全撤离。 3、地震后应该由专业人员（持证）对电梯进行检验和调试运行，正常后方可恢复使用。 六、发生湿水时，在对建筑设施立即采取堵漏方法同时，电梯还应采取以下应急方法： 1、当楼层发生水淹没而使井道或底坑进水时，应该将电梯轿厢停于进水层上两层，切断总电源。 2、如机房进水较多时，应立即停止运行，切断进入机房全部电源，并立即处理漏水情况。 3、对已经湿水电梯，要立即进行除水除湿处理，在确定已经处理后，经试运行无异常无误，方可恢复使用。 4、电梯恢复使用后，要具体填写湿水检验汇报，对湿水原因、处理方法、防范方法等纪录清楚并存档。 七、电梯事故善后处理工作： 1、如有乘客重伤，应该按事故汇报程序进行紧急事故汇报。 2、向乘客了解事故发生经过，会同事故调查部门调查电梯故障原因，帮助做好相关取证工作。 3、如属电梯故障所致，应该督促电梯维保电位立即检验并修复。 4、立即向相关部门提交事故情况汇报资料。锅炉事故应急方法和救援预案一，应急响应开启 1、收到锅炉.压力容器事故汇报后，事发单位应立即开启本单位预案，并立即上报，当事故超出本身能力时，立即向酒店工程部汇报。二，处理方法 接到汇报后，工程部各级应抢救援组织人员要立即派人赶赴现场，并快速联络、调集必需人员、车辆及相关设备，在事故现场抢救伤员、维护连续、保护事故现场等，若上级主管部门已到场，则主动配合。 1、伤员抢救。在现场首先要抢救伤员，最大可能降低伤亡，事发单位要立即和120抢救中心或项目驻地就近医院联络，请求出动救护车和做好抢救准备，确保伤员得到立即救治。 2、控制事故蔓延和扩大。协调和配合相关部门，疏散人员，维护现场秩序，转移可能引发事故扩大物资等。 3、保护事故现场。确定和保护事故现场，在救援行动中采取紧急方法和移动物件时，要作出标识，帮助相关部门拍摄并作好书面统计，作好事故调查取证工作，预防证据遗失，便于事故处理。三，资源调度程序 1、当接到锅炉或压力容器爆炸事故汇报后，项目部现场应急指挥部和应急领导小组组员根据各自职责和分级救援预案要求，做好物资应急准备和对外联络工作。具体由项目部配合各职能部门做好各项保 障工作，生产管理部负责物质保障工作；行政人事部负责对外联络工作；安全部负责事故人员救护和上报和统计准备工作；财资部负责资金帮助工作。四，医疗救护程序 1、当发觉人员受伤时，应立即把伤者送到医院进行医治。五，应急队伍 1、根据锅炉及压力容器爆炸事故预案应急领导小组组员职责，开展各自相对应工作。六，监测和评定程序 1、在实施应急预案过程中由安全部、生产管理部联合项目部对事故发展态势及影响立即进行动态监测。必需时邀请当地政府相关部门给予指导。七，应急结束 1、锅炉或压力容器爆炸事故发生后，事故发生单位在处理事故同时，应组织现场恢复工作，在救护过程中出现有些人受伤或机械设备损坏时，对受伤人员应进行立即救助,对已损坏机械设备立即修复方可进行对应施工。在事故处理完成后，应认真总结经验教训，吸收经验教训，继续完善预案内容，避免再次出现类似情况。