有限空间安全管理核心制度操作专项规程及应急专题预案.docx

有限空间作业安全管理制度第一章总则第一条为了确保进入有限空间人员人身安全和健康，消除进入有限空间作业危险，特制订本制度。第二条安全科负责对本制度实施情况进行监督检验。第二章管理内容第三条 进入有限空间作业，必需办理进入有限空间作业许可证，办理程序为：（一）只有在没有其它切实可行方法能完成工作任务时，才考虑进入有限空间作业；（二）进入有限空间作业施工单位提出申请，由安全管理人员负责办理进入有限空间作业许可证；（三）指派监护人员，监护人员和作业部门共同检验监护方法、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施，确定合格后签字认可；（四）进入有限空间作业前，应开展工作安全分析，辨识危害原因，评定潜在风险，采取方法，控制风险；（五）安全管理责任人在对上述内容全方面复查无误后，报厂生产办审批后，方可进入作业。第四条进入有限空间作业综合安全技术方法及有限空间辨识（一）进入有限空间作业应编制安全工作方案（如HSE作业计划书）和救援预案，各类救援物资应配置到位；（二）在进入有限空间前，和进入有限空间作业相关人员全部应接收培训；（三）进入有限空间作业时，应将相关作业许可证、安全工作方案、救援预案、连续检测统计等文件存在现场；（四）应对每个装置或作业区域进行辨识，确定有限空间数量、位置，建立有限空间清单并依据作业环境、工艺设备变更等情况适时更新；（五）应针对辨识出每个有限空间，预先制度处安全工作方案（如HSE作业计划书等）；（六）对于用钥匙、工具打开或有实物障碍有限空间，打开时应在进入点周围设置警示标识；（七）需工具、钥匙就能够进入或无实物障碍阻挡进入有限空间，应设置固定警示标识；（八）全部警示标识应包含提醒有危险存在和须经授权才许可进入词语。第五条进入有限空间前应做准备（一）资料文件部分：作业许可证、进入有限空间作业许可证、有限空间救援计划、有限空间进入检测表、有限空间监护人/进入者名单表、有限空间进入前会议统计、合适材料安全数据表；（二）编制受限空间书面进入计划和救援计划（1）要有正确空间辨识，包含空间内有毒有害气体、内部结构等；（2）有具体列明报警和信息沟通路径；（3）明确用于救援装备在进入点周围摆放位置；（4）进入前，救援计划副本必需交给救援组；（5）应依据危险特征和可能面临特殊危害编制救援方法；（6）进入前救援演练。（三）人员培训（1）受限空间进入计划和救援计划；（2）正确受限空间辨识；（3）受限空间内危害识别；（4）基础抢救互救知识；（5）消防常识和防护方法使用（四）隔离（1）应事先编制隔离清单，隔离相关能源和物料外部起源；（2）和其相连隶属管道应断开或盲板隔离，相关设备应在机械上和电气上被隔离并挂牌；（3）应按清单内容逐项核查隔离方法，并作为许可证附件。（五）有限空间进入前，应进行清理、清洗。清理、清洗有限空间方法包含但不限于：清空、清扫（如冲洗、洗涤等）、中和危害物、置换；（六）气体检测检测要求（1）通常有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等，事前应进行气体检测，注明检测时间和结果；（2）如作业中止，再进人之前应重新进行气体检测；（3）进入有限空间期间，气体环境可能发生改变时，应进行气体监测，如焊接作业、钻孔作业、清淤作业等；（4）气体监测宜优先选择连续监测方法，若采取间断性检测，间隔不应超出2小时；（5）连续检测仪器应安装在工作位置周围，且便于监护人、作业人员看见或听见；（6）检测应有经过培训合格人员进行。检测仪器应在校验使用期内；（7）取样应有代表性，应尤其重视人员可能工作区域；（8）取样点应包含受限空间顶端、中部和底部；（9）取样时应停止任何气体吹扫；（10）测试次序为氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体。（七）气体检测检测标准（1）有限空间内外氧浓度应一致。若不一致，在授权进入有限空间之前，应确定偏差原因；（2）氧浓度应保持在19.5%23.5%；（3）有限空间内有毒、有害物质浓度不得超出国家（或所在地）要求“车间空气中有毒物质最高许可浓度”指标。如有一项不合格，应不得进入或立即停止作业。第六条进入有限空间人员防护方法（一）在对有限空间进行首次气体检测或不确定空间内有毒有害气体浓度情况下，进入者必需穿戴正压呼吸器或长管式呼吸器；（二）进入有限空间作业应指定专员监护，不得在无监护人情况下作业；（三）监护人员必需每2分钟拖动救生绳一次，问询进入者身体情况。出现异常应立即将进入人员拖出。严禁无防护进入抢救；（四）可自然通风，必需时应采取强制通风，严禁向有限空间通纯氧；（五）进入期间通风不能替换进入之前吹扫工作；（六）强制通风设备应连续、有效工作，一旦设备出现异常，应立即停止工作；（七）有限空间温度应控制在不会对人员产生危害；（八）足够照明，照明灯具应符合防爆要求；（九）尤其注意工作面（包含残留物、工作物料或设备）和抵达工作面路径，并指定预防坠落或滑跌安全方法；（十）有限空间内阻碍人员移动、对作业人员造成危害，影响救援设备（如搅拌器），应采取固定方法，必需时应移出；（十一）必需且适宜个人防护装备。第七条进入有限空间紧抢救援方法（一）紧急情况下，按以下优先次序采取救援：进入者采取自救、救援者应在空间外部对进入者进行施救、救援者进入有限空间对进入者进行施救；（二）应制订书面救援预案，每十二个月开展模拟救援演练，全部相关人员全部应熟悉救援预案；（三）取得授权作业人员均应佩戴安全带、救生素。第三章附则第八条本制度如和国家法律、法规和相关要求不一致时，按上级要求实施。第九条本制度由安全处负责解释。第十条本制度自下发之日起施行。有限空间作业安全操作规程1、根据先检测、后作业标准。2、确保有限空间危险作业现场空气质量。3、在有限空间危险作业进行过程中，应加强通风换气，严禁用纯氧进行通风换气，在氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘浓度可能发生改变危险作业中应保持必需测定次数或连续检测。4、发觉可能存在有害气体、可燃气体时，检测人员应同时使用有害气体检测仪表、可燃气体测试仪等设备进行检测。5、有可燃气体或可燃性粉尘存在作业现场，全部检测仪器，电动工具，照明灯具等，必需使用符合爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范要求防爆型产品。6、作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应正确清点人数。7、严禁无关人员进入有限空间危险作业场所，并应在醒目处设置警示标志。8、看成业人员在密闭设备内作业时，通常打开出入口门或盖，假如设备和正在抽气或已经处于负压管路相通时，严禁关闭出入口门或盖。有限空间事故专题应急预案1 目标 为预防生产安全事故发生，建立出能在紧急情况下快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制，确保企业职员生命财产安全，降低事故影响和损失，特制订本预案。2 适用范围2.1有限空间热工作业 2.2 有限空间油漆、清油、打磨拉毛作业 2.3 有限空间其它任何作业 3 定义和术语 3.1 有限空间是指任何密闭空间或部分密闭空间，指能够进入，但不可长久停留，并受限进出口区域。如：多种设备内部（炉、塔釜、罐、仓、池、槽车、管道、烟道等）和下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半闭设施及场所（船舱、密闭容器、长久不用设施或通风不畅场所等），总而言之，一切通风不良、轻易造成有毒有害气体积聚和缺氧设备、设施和场所全部叫有限空间。4 组织机构4.1企业领导 4.2 安全环境监督部经理（副经理）4.3其它各部门经理（主任）、副经理（副主任）4.4 项目经理、建造经理4.5 消防队队长、安全主管、安监消防员、医务人员及相关车间人员。5 职责5.1现场指挥员由安全环境监督部消防队队长担任，负责现场统一指挥。特殊情况，成立应抢救援指挥部，现场总指挥由安全环境监督部经理或企业安全生产委员会到场最高领导担任。5.2 现场安全主管、安监消防员统一服从现场指挥员调度，帮助救援人员开展人员疏散和撤离等救援工作。5.3 海工项目组组员，在指挥员统一指挥下，负责和船方沟通，做好抢救器材、后勤保障准备等配合工作。5.4 消防执勤人员依据现场指挥员命令开展灭火救援工作。5.5 医疗救护人员立即抵达现场，对受伤人员进行抢救。5.6 现场指挥员有权调用企业内任何人力和物资，用于现场应抢救援工作。5.7 企业各部门必需严格服从和遵守现场指挥员统一指挥和命令。6 处理方法6.1灭火救援操作步骤6.1.1当有限空间内发生火情，进入作业场所前，要具体了解现场情况，对作业现场进行危害识别和评定，并有针对性地做好检测和防护器材。现场安全监护人和施工人员要全力利用现场消防器材，开展对初起火灾扑救，当估计到现场人力和消防器材不足以扑灭火情时，要立即撤离并拔打电话“内线119”，报警时要讲清楚项目所在位置、失火部位、火势大小等内容。6.1.2对于作业面可能存在电、高温及危害物质进行有效隔离；采取通风净化方法，使有限空间工作条件符合要求；进入有限空间作业时应佩戴安全有效防护用具，佩戴有效通讯器材工具、身系安全绳 6.1.3 安全环境监督部专职消防队接到报警后，立即着装出动消防车赶赴现场，如有些人员伤亡，还需出动救护车和医护人员。抵达现场后，现场指挥员要立即组织现场火情侦察。6.1.4 项目安全主管、工程管理人员、安监消防员，负责开展自救工作并组织舱室内人员紧急撤离出舱室，在紧急集合点集中待命。6.1.5 现场指挥员依据火情侦察情况，安排灭火战斗人员对有限空间实施灭火冷却。6.1.6灭火救援人员应使用气体检测仪对有限空间内气体含量进行检测（氧气、可燃气、硫化氢和一氧化碳）检测。许可人员在不佩戴自给式呼吸防护进入有限空间气体含量标准：氧气处于19.5%23%；可燃气体小于该气体爆炸下限5%；硫化氢小于6ppm；一氧化碳小于15ppm。气体检测测点应覆盖有限空间上、中、下三处，取最大值统计为该有限空间气体含量。气体检测必需在有限空间外部进行，预防检测人员贸然进入本身受到伤害。假如气体含量超标，救援人员必需落实强制机械通风置换有限空间内可燃或有毒气体和增加其含氧量。如现场无强制机械通风方法，在可燃气体不超标情况下，救援人员可佩戴空气呼吸器（必需使用）、使用防爆电筒、防爆高频、安全绳等救援装备进入救援。进入有限空间救援前，救援人员必需对通往有限空间多种能源（电源、燃油、燃气、蒸汽和物料等）进行有效隔离和标识（切断能源然后上锁挂牌或使用盲板闷堵）。下舱灭火救援人员应严格控制人数，并做好下舱人员登记。6.1.7灭火战斗要严格实施“先救人、后灭火”标准，灭火战斗过程中，各战斗员要做好本身防护，不得冒险或私自行动。6.1.8 现场总指挥抵达现场后，依据消防队火情侦察情况决定项目上人员是否紧急疏散下船，假如仅是单个舱室或区域发生火情，而且不会殃及到其它区域，人员仅需从发生火情舱室撤离，并在安全甲板面集中点名；如火情会牵连到其它部位或舱室，并可能引发连锁反应，现场指挥员在汇报现场总指挥后能够发出全项目人员撤离命令，同时能够命令靠在周围其它项目移位。6.1.9 接到紧急撤离命令后，项目安全管理人员和项目组组员要立即通知对应施工区域人员撤离，并在指定区域集中点名。如全项目撤离，由安全主管依据指挥者命令通知项目周围门机用高音喇叭呼叫，并由项目组通知全船各部门人员撤离。6.1.10 人员到紧急集合点后，要进行集中点名，各部门施工队向部门工程主管汇报，部门工程主管向安全主管汇报，安全主管依据人员撤离情况，向指挥者汇报，只有在现场指挥者发出解散指令后，人员可方解散。6.1.11项目撤离人员集合点设在项目周围安全空旷区域。6.1.12现场总指挥将依据现场具体情况决定，是否向南通市消防大队或其它部门请求支援。6.1.13 灭火战斗结束后，要对失火现场进行仔细检验，查找发生火情原因并总结经验教训。6.1.14事故原因查明后，应立即组织人员清理现场，将废物进行分类回收，转运到固体废物堆场统一进行处理，预防污染环境。6.2 人员受伤救援操作步骤6.2.1当有限空间内人员发生中毒窒息或受伤时，现场安全监护人和施工人员要立即拔打电话“内线120”，报警时要讲清楚人员所在位置，人员受伤因原及受伤部位等内容。假如由呼吸道中毒时，应快速离开现场，到新鲜空气流通地方；经口服中毒者，立即洗胃，并用催吐剂促其将毒物排出；经皮肤吸中毒者，必需用大量清洁自来水洗涤；眼、耳、鼻、咽喉粘损害，引发多种刺激症状者，须分别轻重，先用清水冲洗，然后由专科医生处理。6.2.2严密组织，准备充足。行政部医务室医生、安全环境监督部救护车驾驶员要加强值班，确保在位。抢救箱、抢救药品要根据定置化要求摆放，便于提取；救护车保持油量充足，车况良好。6.2.3救援人员应使用气体检测仪对有限空间内气体含量进行检测（氧气、可燃气、硫化氢和一氧化碳）检测。许可人员在不佩戴自给式呼吸防护进入有限空间气体含量标准：氧气处于19.5%23%；可燃气体小于该气体爆炸下限5%；硫化氢小于6ppm；一氧化碳小于15ppm。气体检测测点应覆盖有限空间上、中、下三处，取最大值统计为该有限空间气体含量。气体检测必需在有限空间外部进行，预防检测人员贸然进入本身受到伤害。假如气体含量超标，救援人员必需落实强制机械通风置换有限空间内可燃或有毒气体和增加其含氧量。如现场无强制机械通风方法，在可燃气体不超标情况下，救援人员可佩戴空气呼吸器（必需使用）、使用防爆电筒、通讯工具、安全绳、船用担架等救援装备进入救援。进入有限空间救援前，救援人员必需对通往有限空间多种能源（电源、燃油、燃气、蒸汽和物料等）进行有效隔离和标识（切断能源然后上锁挂牌或使用盲板闷堵）。下舱救援人员应严格控制人数，并做好下舱登记制度。6.2.4救援人员除对伤员进行必需紧抢救护外，应立即用船用担架对伤员进行有效固定并依据舱室环境采取垂直吊运或水平抬运等方法使伤者立即脱离出舱。垂直吊运过程中安全绳保险不得少于二道，必需时可拉设缆风绳，预防晃动造成人员二次伤害。6.2.5伤员出舱后，医务人员应立即采取有效医疗方法开展抢救工作，并立即用救护车送往就近医院进行深入诊疗。6.2.6抢险救援结束后，要对现场进行气体检测，经检测合格后，现场方可解除禁令。现场指挥员要对现场进行仔细检验，查找发生险情关键原因，并在战后进行总结，吸收经验教训。7 应急结束恢复现场7.1在恢复现场过程中往往仍存在潜在危险，应先检测，后进入。7.2保持出入口及紧急疏散、抢救通道通畅。7.3必需将有限空间内液体、固体沉积物立即清理和处理，并保持足够通风。7.4对将进入有限空间作业人员进行安全技术教育。7.5对将进入有限空间作业人员身体检验，有禁忌症者，严禁入内作业。7.6准备必需防火器材（消防器材）。7.7严格实施安全技术规程。7.8安排训练有素专职人员进行空间气体检测，并作好具体统计。7.9安全监护人不能少于2人。7.10结束应急，在充足评定危险和应急情况基础上，经指挥中心同意，由现场总指挥宣告应急结束。应抢救援结束后，各部门应根据常规要求，主动修复设备，组织展开事故调查，统计事故损失，严格按事故“四不放过”处理标准进行处理。