清镇市利民煤矿复工报告.doc

清镇市利民煤矿
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二0一二年七月

清镇市流长乡利民煤矿文件

利煤字【2012】001号 签发：陈店云

清镇市流长乡利民煤矿关于成立安全生产管理机构及人员任
通知
矿属各科室：
为切实落实安全和平管理，进一步强化明确各职能机构及人员职责，促进我矿持续、稳定、健康发展，于2012年07月13日经矿安全办公会议研究决定，利民煤矿安全生产管理机构及人员任命如下：
一、 矿级安全管理机构
雷显才（矿长）
主持煤矿全面工作，落实企业安全管理的主体责任，依法依规实施生产经营建设行为，确保安全专项资金投入到位。
卢豪（总工程师）
协助矿长分管通风科的工作，全面负责矿山技术工作，组织制定采掘方案计划和各项施工安全技术措施，完善矿山相关技术

资料及报表，及时向上级部门上报有关资料。
杨朝有（安全副矿长）
协助矿长分管安全科的工作，全面负责煤矿安全管理（隐患整改）和安全目标考核工作，定期组织召开安全办公会议及安全专题会议，及时开展煤矿隐患自查自纠工作，并督促隐患整改工作现场落实到位。
杨启胜（生产副矿长）
协助矿长分管采掘区队、探水科、调度室的工作，负责采掘生产方案和安全措施的现场具体实施，并抓好矿井安全质量标准化工作，及时召开生产平衡会议，对煤矿的生产进行合理制度。
兰基平（机电副矿长）
协助矿长分管机电科的工作，保证煤矿井上下供电系统的正常运转，负责煤矿各类机电设备的入井检测、井下防爆检查、安全试验及日常维修等，按安全质量标准化要求落实机电方案的管理。
二、安全生产管理机构下设；
1、安全科
科长：杨朝有（兼）
成员：张加元、李翠龙、陶贵、陈淞、龙纯祥、朱正芳、张朝凯
安全科职责：
（1）认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及上级有关安全生产指示、指令，依照法律、法规、行业标准和技术规范实施监察。负责全矿安全综合管理工作。
（2）在分管矿长直接领导下，根据矿井生产实际，制定切实可行的安全管理制度，并认真执行安全生产岗位责任制和各项管理制度，加强监督考核。
（3）协高好配合矿工会、行政办公室搞好安全宣传。督促有关部门开展各类安全教育和安全技术培训工作，监督检查各岗位持证上岗情况。
（4）在分管矿长直接领导下，定期或不定期地组织矿井安全大检查，搞好生产现场日常巡回检查，对查出的问题现场落实整改或下达整改通知单限期整改，重大隐患汇报分管矿领导，并监督隐患整改情况。
（5）抓好安全信息系统工程的运转工作。
（6）坚持“四不放过”原则，按照“重大事故责任追究制度”和“事故报告、分析、处理制度”的有关规定，在分管矿长领导下，组织调查分析，提出处理意见，督促有关单位落实防范措施，及时上报事故报告，经矿领导批准执行。
（7）参加矿井各项工程设计审查，参加作业规程、措施的审批，参加有关安全、生产、计划、隐患排查等业务会议，分析安全生产动态，提出合理化建议，并督促各单位认真贯彻落实。
（8）参与制定矿井安全技术发展规划、安全技术措施计划、灾害预防和处理计划和矿井事故应急救援预案，并监督检查执行情况。
（9）落实矿井安全质量标准化达标工作建设。
（10）监督检查安全技术费用的提取和使用落实情况。
（11）对矿井采、掘、机、运、通等生产活动、安全设备、设施仪器、材料的使用及工程质量实施监督检查。
（12）执行安全办公会议制度，研究、解决生产过程中的安全问题。
（13）做好各种安全档案、信息、资料的收集、整理和保存工作。
2、技术科
科长：卢 豪(兼）
成员：杨启胜、杨朝有、兰基平、黄益君、田林攀、
技术科职责：
（1）认真贯彻技术科执行国家有关的各项安全生产技术方针、政策、法规、行业规范及有关规定、指令和煤矿“三大规程”。严格遵守各项安全规章制度。
（2）在矿长和总工程师的领导下，做好业务保安和生产技术管理工作，参与研究、编制矿井远景规划、灾害预防与处理计划、安技措计划和矿井生产作业计划，并负责业务范围内的工作监督检查执行情况。
（3）优化采掘工程设计，保证采掘平衡和工作面正常生产接续，负责采煤、掘进等日常技术管理工作。
（4）积极发挥生产技术管理职能，负责根据生产计划指导施工单位编制施工作业规程和技术措施，对职工单位进行技术业务指导，及时解决生产过程中发现的技术问题。
（5）做好采、掘作业规程和措施的审批工作情况，杜绝无规程措施施工现象。
（6）参加矿井隐患排查会，负责业务范围内的隐患排查工作，并提出整改方案和措施，防止事故发生。
（7）在矿总工程师领导下，积极总结生产技术方面新经验，推广先进的科学管理方法，加大科技创新力度，促进矿井安全生产和技术管理工作，推动科技进步。
（8）做好技术统计，按规定及时向有关单位提供或上报各种生产数据、资料和报表。
3、通防科：
科长：卢 豪
成员：吴云伦、张宏辉、张爱国、刁彬、龙明华、
刁 斌、陈凇、 龙纯祥 、向家友
通防科职责：
（1）执行国家有关煤矿安全生产的法律、法规、行业标准和技术规范及“一通三防”有关规定，搞好本企业的放图工作。
（2） 组织制定本科室各岗位安全生产责任制及防突各项管理制度，并按规定进行考核。
（3）按时组织防突人员进行学习，提高防突人员技术水平。
（4）布置钻场及钻孔或抽采前必须组织队员认真学习有关设计和措施。
（5）钻孔直进、间距、开孔位置、钻孔方位、倾角斜度等必须合符要求，并认真填写记录。
（6）防突设备要检修完好，不得带病作业，防突仪器仪表定期校验，未经校验的仪器仪表严禁使用，确保通风设备设施完善可靠，监控系统数据准确可靠。
4、探放队
队长：刁 彬
成员：黄志平、罗伟、林升成、周显义
探放队职责：
（1） 负责煤矿探放水设计措施的编制和技术指导。督促有关探放水措施的贯彻落实和执行情况，及时进行跟踪管理，保证煤矿安全生产的需要。
（2） 坚持预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采的原则。
（3） 坚持做到放水设计和措施组织施工，按要求留足够的保护煤（岩）安全距离，及时标明警戒线，探水线，积水线。
（4） 必须做好钻孔，方位角、倾角、孔深、钻径记录。
（5）发现有透水预兆时，必须及时撤人，并向调度室汇报进行处理。
5、机电科
科长：兰基平（兼）
成员：向家友、李正章、蒋清全、刘清兰、蒙友芬、王明珍、李发芬、胡万春
机电科职责：
（1）认真贯彻执行党的安全生产方针和上级安全指示、指令，认真执行国家有关煤矿安全生产法律、法规、行业标准。
（2）负责全矿机电设备的业务管理，对全矿机电设备检查、维修、保养负有组织、协调、考核、奖惩职责。
（3）负责组织全矿的机电质量标准化工作，定期组织设备机电专项检查，及时查处安全隐患。
（4）负责组织有关部门及时对新安、新增、改造设备的验收。
（5）建立健全各项机电管理制度，并检查落实制度的执行情况，严格考核，使其有效运行。
（6）负责对全矿机电设备、器材实行分类编号建卡进行统一管理，建立健全机电设备管理体制。对初次投入使用或修复后准备下井使用的防爆电气设备，进行防爆性能鉴定并签发入井防爆许可证。
（7）负责对有关矿用产品和主要设备的安全装置定期进行校验，并建立技术档案。
（8）负责编制矿井机电系统设备检修计划，“三防”、“四防”工作计划，设备配件计划，并组织实施。
（9）制定机电安全活动制度，加强安全学习，对出现的机电事故按“四不放过”原则组织调查、分析，找出事故原因，制定防范措施。
（10）执行安全岗位责任制和各项管理制度。
7、抽采科
科长：尹前锋
成员：尹前锋、艾林权、陈国强、王占平
抽采科职责：
（1）开展水文地质工作，查明矿井充水因素，分析研究地下水来源和规律，负责参与编制或设计矿井防治水计划。
（2）进行井下各项探放水工作，并将探放水原始资料及时记录存档，报相关人员审批。
（3）参与矿井长远规划、生产接续、灾害预防处理计划编制、事故应急救援预案编制。
（4）认真执行安全生产责任制和岗位责任制。
8、调度室指挥中心
主任：陈荣贵
成员：杨开芸、朱学碧、吴承艳、陈礼兰
调度指挥中心职责：
（1）认真贯彻执行党和国家的安全生产方针和有关安全法律、法规及上级安全指示、指令、命令，严格遵守各类安全规章制度、行业标准和技术规范。
（2）在分管矿长领导下，负责矿 井日常安全生产调度指挥工作，根据矿井作业计划合理组织生产，严格执行“先安全后生产，不安全不生产”的原则，综合平衡好矿井安全生产工作。
（3）按照“三大规程”指挥矿井正常生产，及时解决生产计划执行中出现的问题，深入生产现场，掌握矿井安全生产情况，狠反“三违”，查找安全隐患，督促相关单位落实整改；对重点工程和存在隐患的部位，做好重点调度工作。做好夏季防汛、防排水、防雷电，冬季防寒、防冻以及法定节假日安全生产工作安排。
（4）坚持组织召开安全调度会、生产办公例会和有关专题会议；做好上传下达、下情上报工作。
（5）做好矿井安全生产统计工作，及时向领导和上级有关部门提供可靠详实的数据资料，为各级领导科学决策提供依据。对各类台帐、记录等资料严格管理，达到调度质量标准化要求。
（6）掌握矿井安全生产事故应急救援预案、矿井灾害预防及处理计划和避灾路线，当矿井遇有重大灾害或事故发生时，按照事故汇报程序向领导和有关部门汇报，并在矿长统一指挥下，负责事故抢险的综合调度并做好应急救援的协调。了解重大安全隐患处理情况，认真执行业务保安责任制、岗位责任制，搞好矿井安全生产。
（8）完善调度监控及瓦斯监控系统和通讯系统，达到信息灵、准、快，确保通讯畅通。
（9）完成矿领导交办的其它工作。

特此通知

利民煤矿
2012年07月13日

主题词：安全生产 管理机构 人员任命 通知
发：矿属各部门
抄送：清镇市安监局 流长乡安监站
清镇市流长乡利民煤矿办公室 2012年07月13日印发 共印20份

利民煤矿安全生产组织机构一览表
利民煤矿总经理
陈店云

矿长
雷显才

总工程师
卢 豪

机电副矿长
兰基平
安全副矿长
杨朝有

生产副矿长
杨启胜

防
治水
队
通风科
技术科
调度室
机电科
运输队
维修队
采煤队
掘进队
生产科
安全科
防突队
救护队

防

利民煤矿停建矿井恢复整改申请
清镇市安监局：
清镇市经信局：
我矿按照《贵州省煤矿证照及相关事宜联合审批联席会议》（[2012]第5次，总第15次），联席会议的意见。联席会议的第六项：同意清镇市流长乡利民煤矿按《关于对规模9万吨/年停建矿井复建验收有关事项的通知》（黔安监煤矿[2012]115号）文件的要求完成整改，完善相关手续。我矿制定了详细的整改方案和安全技术措施，并按照《关于对规模9万吨/年停建矿井复建验收有关事项的通知》（黔安监煤矿[2012]115号）验收标准《停建矿井复建验收标准》和《停建矿井复建验收标准及检查评定表》进行验收。结合本矿实际情况和《停建矿井复建验收标准及检查评定表》地面和井下共查出13条隐患,准备安排整改，请上级部门批准为盼！

清镇市安监局意见： 清镇市经信局意见：

利民煤矿
2012年07月13日

清镇市利民煤矿停建恢复整改申请
一、 安全隐患排查整改工作的指导思想
利民煤矿根据《贵州省煤矿证照及相关事宜联合审批》，联席会议[2012]第5次，总第15次，对《关于规模9万吨/年停建矿井复建验收有关事情的通知》，（黔安监煤矿[2012]115号）文件和联席会议办公室为标准，严肃认真地对矿井通风系统、供电系统、运输系统、排水系统、井巷工程进行全面检查，对地面存在的各项问题和隐患制定整改计划和安全技术措施，落实到人头和班组，在规定的时间内达到安全生产的要求，为恢复正常矿建施创造安全的环境，特成立利民煤矿整改工作领导小组。
二、 成立利民煤矿复工整改工作领导小组
组长：雷显才（矿长）
副组长：卢 豪（总工程师） 杨朝有（安全矿长）
兰基平（机电矿长） 杨启胜（生产矿长）
成员：
瓦斯检查员（共4人）
李涛、李云龙、陈兴友、龙礼辉
安全检查员（共4人）
李翠龙、陶贵、陈凇、龙纯祥

电工（共3人）
向家友、蒋清全、李正章
复工整改工作领导小组具体负责安排工作，现场落实及整改工作反馈检查。
三、 自查存在的隐患和存在的问题；
1、 特种作业人员的操作证书有两人（安全员）已到期，需进行复训。
2、 井口入井检身制度和出入人员清点制度不规范。
3、 井口领导带班安全督检规定，井口公示栏未正常使用。
4、 矿山兼职救护队没有符合贵州省《关于加强和推荐煤矿兼职救护队建设的通知》（黔安监应[2012]215号）的规定，三级及以上资质矿山救护队签订有偿援救协议并进行培训。
5、 主斜井井底水仓淤泥未及时清理。
6、 风井左侧20—30米段防洪沟不畅通。
7、 采区回风巷160—185米段局部片帮造成局部水沟不畅通。
8、 主斜井280—286米段备用排水管在不同程度破损。
9、 井下备用探水钻未进行检修。
10、 地面污水处理池淤泥未清理。
11、运输162—260米大巷有局部冒顶，井下水沟局部不畅通。
12、回风平巷50—68米段有局部漏顶，片帮。13、轨道上变坡点向上42—50米段局部漏顶，片帮，高度不够。
四、施工组织计划与劳动组织计划；
单位：人、元、天
序号
隐患内容
整改措施
预计整改时间
落实资金/元
施工定员
跟班矿长
安全员、瓦检员
整改负责人
1
2个安全员证件已到期
由总工程师安排进行复训
1天
3000
1人

卢 豪

2
井口出入人员清点制度不规范
安全矿长安排有关人员整理规范

3
井口公示栏未正常使用
由总工负责挂牌公示
4
未培训矿山兼职救护队
总经理安排人员进行培训
30天
6万
12人

陈店云
5
主斜井车场水仓淤泥未及时清理
安全矿长安排人员清理

1天
500

9人

9人

早班:
安全矿长杨朝有

早班：
安全员：
陈淞

瓦检员：
龙礼辉

杨朝有

兰基平

6
回风井左侧20—30米段防洪沟不畅通
生产矿长负责安排人员清理
400

中班：
机电矿长
兰基平

中班：
安全员：
陈凇

瓦检员：
龙礼辉

7
采区回风巷160—185米段局部片帮造成水沟局部堵塞。

生产矿长安排掘进一队进行清理
8
主斜井280—286米段备用排水管在不同程度破损
生产矿长安排掘进一队进行全面维修
2天

6000

9人

3人

早班：
机电矿长
兰基平

中班：
总工卢豪

早班：
安全员：
陈淞

中班：
瓦检员：
龙礼辉
卢 豪
9
井下备用探钻未进行检修。

由机电矿长安排进行维修检查
10

地面污水处理池淤泥未理。

由生产矿长安排人员清理

1000

9人

6人
早班：
安全矿长
杨朝有

中班：
生产矿长
杨启胜

早班：
安全员：
陈淞
瓦检员：
龙礼辉

中班：
安全员：
陈淞
瓦检员：
龙礼辉
杨启胜
11
运输大巷162—260米大巷有局部冒顶，井下水沟局部不畅通。

由生产矿长负责安排人员进行整改
2天
2800

9人

9人
早班：
安全矿长
杨朝有

中班：
机电矿长
兰基平

早班：
安全员：
陈淞
瓦检员：
龙礼辉

中班：
安全员：
陈淞
瓦检员：
龙礼辉
杨朝有
12
回风平巷50—68米段有局部漏顶，片帮
由安全矿长负责安排整改
13
轨道上变坡点向上42—50米段局部漏顶，片帮，高度不够
由雷显才矿长负责
5000

8人

7人
早班：
矿长
雷显才

中班：
总 工
卢 豪
早班：
安全员：
陈淞
瓦检员：
龙礼辉
中班：
安全员：陈淞
瓦检员：
龙礼辉

雷显才

五、 自查整改安全技术措施。
1、在整改期间，必须引起全矿所有人员高度重视，做到纪律严明，分工明确，责任到人。
2、矿长负责协调全矿整改工作及资金、材料和设备等落实，确保整改安全顺利进行。
3、整改期间的所有人员必须服从整改大局，听从安排，服从指挥，做到遵章守纪。严禁“三违”现象的发生，确保整改工作顺利完成。
4、井下整改工作按计划逐项安排，有跟班矿长统一指挥，并开好班前会。
5、矿调度室确保24小时有调度员，整改工作期间安排矿级领导地面值班，所有井下整改工作必须由现场整改负责人及时向矿调度室汇报，整改工作前后及时汇报，整改工作中随时汇报，以便矿上做好整体协调工作。
6、所有特种作业人员必须持证上岗，未参加培训的职工不能参与整改工作。
7、每项工程整改前必须编制专项安全技术措施，同时加强职工的安全教育培训和贯彻学习。
8、严格执行矿级领导带班入井制度，每班要求至少一名矿级领导现场跟班指挥，与工人同上同下，并做好记录。
9、作业过程中必须有一名安全员和瓦检员检查瓦斯和作业现场的安全现状，安全管理人员要做好交接班记录。
10、严格执行出入井检身和人员清点制度，所有人员必须佩带自救器及人员定位识别卡下井。
11、所有入井人员下井前必须参加班前会，了解上一班遗留问题及当班工作安排和安全注意事项。
12、加强通风管理，严格执行瓦斯巡回检查制度，并做好瓦斯检查记录“三对口”，作业地点无风、微风或瓦斯超限严禁作业。
13、施工过程中，严格执行安全隐患排查制度，发现隐患及时处理，并做好隐患台账管理，当班处理不了的问题要在现场向下一班交接清楚，做到手把手、口对口、你不来、我不走。
14、电工维修供电设备和供电线路时，应提前通知矿调度室，并按规定程序审批后作业，不得无计划停风停电，并悬挂警示牌，谁停电，谁送电，不能用电话或传话通知复电。
15、严格按省级（二级）质量标准化开展井下整改工作，相关资料要及时存档备案

利民煤矿
2012年07月13日

目录
第一章项目基本情况 3
一、项目情况说明 3
二、可行性研究的依据 5
第二章项目建设的必要性与可行性 8
一、项目建设背景 8
二、项目建设的必要性 9
三、项目建设的可行性 14
第三章市场供求分析及预测 17
一、项目区生猪养殖和养殖粪污的利用现状 17
二、禽畜粪污产量、沼气及沼肥产量调查与分析 18
三、项目产品市场前景分析 20
第四章项目承担单位的基本情况 21
一、养殖场概况 21
二、资产状况 21
三、经营状况 21
第五章项目地点选择分析 23
一、选址原则 23
二、项目选点 23
三、项目区建设条件 24
第六章 工艺技术方案分析 27
一、污水处理模式的选择 27
二、处理工艺的选择 29
三、项目工艺流程 31
四、主要技术参数 35
五、主要设备选型 39
第七章项目建设目标 40
一、项目建设目标 40
二、项目建设规模 40
第八章项目建设内容 42
一、建安工程 42
二、仪器设备 46
第九章投资估算和资金筹措 48
一、投资估算的范围 48
二、投资估算的依据 48
三、投资估算 49
四、资金使用计划 54
五、资金筹措 54
第十章建设期限和实施进度安排 55
一、项目建设期限 55
二、项目实施进度安排 55
第十一章土地、规划和环保 57
一、土地与规划 57
二、环境保护 57
三、安全防护 60
第十二章项目组织管理与运行 63
一、项目建设组织管理 63
二、项目建成后运行管理 66
三、项目运行费用 67
第十三章效益分析与风险评价 69
一、经济效益分析 69
二、项目风险评价 72
三、生态效益 75
四、社会效益 76
五、附表 77
第十四章招标方案 78
一、编制依据 78
二、招标范围 78
三、招标方式 78
四、招标组织形式 79
有关证明材料及附件 81