1、(各2篇)党组书记在河南省郑州市“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议上讲话稿、个人对照检查剖析材料党组书记在郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议讲话稿深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要论述和指示批示精神,按照全省防汛工作会议部署,对我市今年防汛工作和问题整改以案促改进行安排。省委常委、市委书记安伟强调,要坚持人民至上、生命至上,未雨绸缪、防患未然,扎实做好防大汛、抗大灾、抢大险的各项准备工作,确保安全度汛,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。抓好“720”特大暴雨灾害问题整改和以案促改,是党中央、省委对郑州的要求和期望,是广大人民群众的关切和
2、期盼,是推进国家中心城市现代化建设的现实需要,是深化自我革命、加强队伍建设的重要抓手,是必须交好的政治答卷、民生答卷、发展答卷、管党治党答卷。做好防汛工作,是深入贯彻习近平总书记统筹安全与发展战略思想的根本要求,是落实以人民为中心思想的具体实践,是迎接党的二十大胜利召开、保持国泰民安社会环境的迫切需要。整改抓得好,今年的防汛工作就有保障,防汛做得好,就是对整改效果的现实检验。全市上下要以问题整改、以案促改为契机,把教训变教材、教材变方案、方案变行动,认清形势、汲取教训,充分认识今年防汛工作面临的严峻形势、存在的薄弱环节,用大概率思维应对极有可能发生的重大自然灾害,切实提升思想认识、组织能力、应
3、急水平,切实做好各项整改和防汛准备工作,全力确保安全度汛,向党中央、省委和人民群众交上一份满意的答卷。一、 强化三标意识,围绕三个清单,全面扎实整改。要高质量推进灾后恢复重建,加快推进受灾房屋、学校、医院、基础设施的修复重建工作;要抓好水毁水利工程修复和流域治理,消除防汛隐患,确保安全度汛;要加快完善城市“里子”工程,抓好地下空间安全体系建设,实施城市内涝治理专项行动,深入推进韧性城市建设;要建立完善高水平的防灾抗灾救灾工作体系,完善分析预警、应急响应、抢险救援、紧急避险体系,高效有序做好防汛抢险救灾工作,坚决守住不出现群死群伤的金标准。要突出防灾重点,严防城区严重内涝,严防小流域洪水灾害,确
4、保黄河和南水北调工程安全,确保水库安全:要全面加强重点场所、重点行业、重点部位排查,排除安全风险隐患,有效防范次生灾害;要组织好全要素应急演练,以练代战、以练备战;要强化预报、预判、预警、预案、预演“五预联动”,坚持重心前移,在“防”字上下功夫,推动极端天气条件下预警信息由提示性向强制性转变;要提升应急能力,完善应急指挥、应急力量体系,全力备战防汛抢险救灾;要做好物资储备和人员保障,确保“备得足、调得出、用得上”。二、抓好责任落实,提升能力水平。要把“720”问题整改、“能力作风建设年”活动和防汛工作紧密结合、有机贯通,推动能力提升、作风转变、责任落实。要进一步夯实责任,坚持全市一盘棋抓整改,
5、以整改落实推进防汛责任、防汛措施落实。要进一步加强基层基础,大力推进市域社会治理一体化建设,坚持“点办理、批处理”,提高基层应急处置能力。要进一步加强宣传引导,开展好“512”全国防灾减灾日活动,切实提高全社会风险防范意识和自救互救能力。各级各部门要树牢底线思维,扎实推进整改,坚决打好今年的防汛战役,保护好人民群众生命财产安全,维护社会大局安全稳定。河南省郑州2021年“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人对照检查剖析材料3870字文稿自xx市开展郑州xx特大暴雨灾害案件以案促改专项工作以来,按照市纪委的总体安排,结合我校对这项工作的部署要求和“能力作风建设年”“纠四风
6、、转作风、优化环境我先行”等活动,本人认真学习了习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神,习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述、国务院调查组郑州特大暴雨灾害调查报告案例,以及河南省委书记xx、xx市委书记xx在省、市防汛工作会议讲话精神,进一步认识到以案促改、以案促治的重要性和紧迫性,同时,结合自身工作实际,深入查找问题,深刻剖析原因,明确了努力方向和改进措施。现将我本人有关剖析检查情况报告如下。一、对照“六查”存在的问题(一)在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、xx市委和X市委关于应急处突的决策部署,对应急管理报送工作的政治判断力、政治领悟力、
7、政治执行力等方面:政治思想方面能够自觉做到“两个维护”,结合分管工作,认真学习贯彻习近平在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神,以及习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神,习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述。但仍存在一些不足之处:一是政治站位还不够高。在落实党中央、省委、xx市委和xx市委关于应急处突的决策部署中,没有完全把自己摆进去,把责任摆进去,把工作摆进去,情感认同转化为理性自觉还存在差距。二是学习贯彻落实程度还不够深。虽然对分管工作的业务理论知识学习比较扎实,但在应急处突、应急管理方面的政治判断力、政治领悟力、政治
8、执行力还有待进一步提高。(二)在做到对党忠诚,遵守党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神,压紧压实各级领导千部政治责任等方面:在严守政治纪律和政治规矩方面,由于我本人是从乡镇基层成长起来的一名党员干部,对党和人民怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来,无论是在工作还是生活上,都能严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上和行动上同党中央保持高度一致。但通过对照党中央的纪律、规矩要求,从我自身来讲,在遵守党的政治纪律、工作纪律上存在着一些打折扣的现象。一是对政治纪律认识不够深。认为在行动上与党的要求保持一致就行了,思想认识无所谓,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制,存在麻
9、痹思想。二是工作纪律不够严。究其原因,还是党性修养不够高,没有充分认识到工作纪律的极端重要性,在思想和行动上放松了自己。(三)在坚持底线思维,增强风险意识,提高应急处置能力,正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险,更好统筹发展和安全,牢牢守住安全底线等方面:本人虽然对坚持底线思维,增强风险意识方面的重要性认识较到位,但在防范化解风险方面仍存在一些问题。一是对党管意识形态工作的认识不够全面,在工作中有时存在以党建工作代替意识形态工作的情况。二是对干部思想教育抓得不够紧。由于随着智能手机、网络的普及化,QQ群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台,导致容易出现舆情和违法意识形态,一些党员干部法
10、治意识、纪律观念淡薄,部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显,本人制止不及时,存在着管理不到位的情况。(四)在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为,政绩观偏差,以会议落实会议,以文件落实文件等形式主义、官僚主义方面:在推进改革发展中不存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为,政绩观偏差的行为,但在以会议落实会议,以文件落实文件方面,一是对于上级的会议、文件和精神有些时候不是通过具体工作安排来落实,而是通过开会,层层传达上级会议精神,传达相关内容来落实,造成上热下冷。二是专业知识、理论知识学习还不够深入,存在蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解等问题。学习不够全面、不够系统、不够
11、深入,缺乏广度和深度,不能很好地学以致用。(五)在深入贯彻落实新发展理念,对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面:在深入贯彻落实新发展理念,不存在对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面的问题,但在新发展创新理念方面,是创新意识、进取精神不够强,有时满足于自己的工作经验和知识,固步自封,存在“求稳多,求进少”的思想,创新意识有待加强。二是习惯于循规蹈矩和照抄照搬上级的文件精神,推进工作的过程中,过分注重按程序办理,遇到繁琐、复杂工作时,存在等领导指示再落实的想法,反应速度慢,工作效率低,成效不明显。(
12、六) 在坚持以人民为中心的发展思想,满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益,建设系统集成、协同高效的应急处突制度机制,提高综合治理成效等制度执行方面:在思想和工作方面,能够做到坚持以人民为中心的发展思想,满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益,但在应急处突制度机制,提高综合治理成效等制度执行方面,仍存在一定不足之处:一是作为班子成员,应安排办公室等相关科室制定关于防范风险挑战、应急处突、防灾减灾救灾等方面的制度,进一步提高应急处突的工作认识。二是治理能力的现代化需要进一步提升,综合治理的制度执行需要进一步转化为实际工作的成效。二、产生问题的主要原因通过这次对郑州特大暴雨灾害案件以案促改
13、案例的系统学习,对照“六查”,剖析根源主要原因有以下几点:(一)政治思想方面。政治理论学习做的还不够,在思想上有所放松,在行动上没有真正形成加强政治理论的高度自觉,有时候把政治理论学习当成“软任务”,同时学习效率不佳,学习形式比较单一,只限于读读文件,写写笔记,没有深入去钻研,去思考,没有结合工作实际抓学习,导致学习与实际工作相脱节。(二)业务水平方面。一方面,业务学习没有做到精益求精,理论与实践相结合做的还不够,不能较好的用理论知识来指导工作,树立终身学习理念方面,对专业知识的学习后劲不足,有知识结构滞后的问题。另一方面,作为班子成员,组织监督作用发挥不充分,督促党员干部扎实有效开展工作方面
14、做的还不够,没有真正做到管在平常、严在日常、抓在经常。(三)工作纪律方面。继承和发扬党的优良传统方面做的不够好,没有始终如一的用高标准要求自己,批评和自我批评不经常,对自身存在的问题反省警醒还不够,缺乏如履薄冰、战战兢兢的警觉意识,对其危害性认识不足,令行禁止的意识不够深入,没有自觉对标宗旨意识,因此纪律松懈的思想有所抬头。(四)发挥作用方面。工作中没树立“标杆”“示范”的强烈意识,内心深处习惯于等待上级决定,领导安排,没有做到提前谋划,主动作为,导致在工作中,有一定程度上满足于“一般化”的思想,虽然在工作中有做好工作的意识,但思路不够宽,大胆工作的思想不够牢固,不能很好的掌握工作的全局性。三
15、、下一步的努力方向整改措施针对以上查摆出来的问题和产生原因分析,下一步,我将严格对照上级要求,认真分类梳理,认真进行反思,认真逐项抓好改进落实。(一)加强理论学习,提高政治素质。全面认真系统地学习习近平总书记系列重要讲话、重要论述和指示批示精神,河南省委书记xx、Xx市委书记xx在省、市防汛工作会议讲话精神,认真学习在全市开展郑州特大暴雨灾害案件以案促改工作方案,严格按照中央八项规定要求办事,时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公,甘于奉献。(二)提高业务水平,改进工作作风。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,
16、破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,善于对遇到的问题进行理性思考,深挖其中的规律性,善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题,善于从政治、全局的高度认识事物,善于根据科室具体情况和工作特点,不断完善和提高,脚踏实地的投入到工作中去。(三)加强自身建设,严格工作要求。通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,底线思维,坚持高标准严要求,强化制度作风,通过改作风,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,通过改制度,扛起全面深化应急处突体制改革主体责任,通过改管理,提高我校预警发布能力应急指挥能力、抢险救援等多方面能力,通过改监督,扎实解决
17、存在的突出问题,形成以制度管人、管事的长效机制。通过这四改,切实提升监督管理实效。(四)强化责任担当,做好各项工作。牢记为民服务的宗旨,坚持“服务、求精、担当”的理念,聚焦主责主业,增强责任意识,结合分管工作的具体实际,围绕安全、疫情防控、等方面,认真查找党校内存在的安全隐患,全面提高全体党员干部的风险意识和应急处突能力,督促相关科室修订并完善灾害应急处置预案,加强日常巡回检查,严格落实各项安全工作制度,确保取得实际成效。我将以这次专题民主生活会为契机,坚持底线思维、增强忧患意识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移捍卫两个“确立”,坚持人民至上、生命至上,坚持守土有
18、责、守土尽责,强调“立足最低点,争取最大期望值”,把功夫下在平时,把精力倾注在基层。着眼最严峻最复杂局面,以问题为导向,分析突发事件防范及应急能力建设需求,有针对性地做好各项应急准备,牢牢把握主动权。持续深化巩固此次以案促改专项工作成果,推动党校工作稳中有进、稳中向好,为迎接党的二十大胜利召开和全面建设社会主义现代化新xx贡献自己的一份力量。河南省郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人对照检查剖析材料与领导讲话稿合编【剖析材料】自xx市开展郑州xx特大暴雨灾害案件以案促改专项工作以来,按照市纪委的总体安排,结合我校对这项工作的部署要求和“能力作风建设年”“纠四风、转
19、作风、优化环境我先行”等活动,本人认真学习了习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神,习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述、国务院调查组郑州特大暴雨灾害调查报告案例,以及河南省委书记xx、xx市委书记xx在省、市防汛工作会议讲话精神,进一步认识到以案促改、以案促治的重要性和紧迫性,同时,结合自身工作实际,深入查找问题,深刻剖析原因,明确了努力方向和改进措施。现将我本人有关剖析检查情况报告如下。一、对照“六查”存在的问题(一)在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、Xx市委和Xx市委关于应急处突的决策部署,对应急管理报送工作的政治判断力、政治领悟力、政
20、治执行力等方面:政治思想方面能够自觉做到“两个维护”,结合分管工作,认真学习贯彻习近平在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神,以及习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神,习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述。但仍存在一些不足之处:一是政治站位还不够高。在落实党中央、省委、xx市委和Xx市委关于应急处突的决策部署中,没有完全把自己摆进去,把责任摆进去,把工作摆进去,情感认同转化为理性自觉还存在差距。二是学习贯彻落实程度还不够深。虽然对分管工作的业务理论知识学习比较扎实,但在应急处突、应急管理方面的政治判断力、政治领悟力、政治执
21、行力还有待进一步提高。(二)在做到对党忠诚,遵守党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神,压紧压实各级领导干部政治责任等方面:在严守政治纪律和政治规矩方面,由于我本人是从乡镇基层成长起来的一名党员干部,对党和人民怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来,无论是在工作还是生活上,都能严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上和行动上同党中央保持高度一致。但通过对照党中央的纪律、规矩要求,从我自身来讲,在遵守党的政治纪律、工作纪律上存在着一些打折扣的现象。一是对政治纪律认识不够深。认为在行动上与党的要求保持一致就行了,思想认识无所谓,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制,存在麻痹
22、思想。二是工作纪律不够严。究其原因,还是党性修养不够高,没有充分认识到工作纪律的极端重要性,在思想和行动上放松了自己。(三)在坚持底线思维,增强风险意识,提高应急处置能力,正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险,更好统筹发展和安全,牢牢守住安全底线等方面:本人虽然对坚持底线思维,增强风险意识方面的重要性认识较到位,但在防范化解风险方面仍存在一些问题。一是对党管意识形态工作的认识不够全面,在工作中有时存在以党建工作代替意识形态工作的情况。二是对干部思想教育抓得不够紧。由于随着智能手机、网络的普及化,QQ群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台,导致容易出现舆情和违法意识形态,一些党员干部法治
23、意识、纪律观念淡薄,部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显,本人制止不及时,存在着管理不到位的情况。(四)在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为,政绩观偏差,以会议落实会议,以文件落实文件等形式主义、官僚主义方面:在推进改革发展中不存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为,政绩观偏差的行为,但在以会议落实会议,以文件落实文件方面,一是对于上级的会议、文件和精神有些时候不是通过具体工作安排来落实,而是通过开会,层层传达上级会议精神,传达相关内容来落实,造成上热下冷。二是专业知识、理论知识学习还不够深入,存在蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解等问题。学习不够全面、不够系统、不够深
24、入,缺乏广度和深度,不能很好地学以致用。(五)在深入贯彻落实新发展理念,对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面:在深入贯彻落实新发展理念,不存在对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面的问题,但在新发展创新理念方面,一是创新意识、进取精神不够强,有时满足于自己的工作经验和知识,固步自封,存在“求稳多,求进少”的思想,创新意识有待加强。二是习惯于循规蹈矩和照抄照搬上级的文件精神,推进工作的过程中,过分注重按程序办理,遇到繁琐、复杂工作时,存在等领导指示再落实的想法,反应速度慢,工作效率低,成效不明显。(
25、六)在坚持以人民为中心的发展思想,满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益,建设系统集成、协同高效的应急处突制度机制,提高综合治理成效等制度执行方面:在思想和工作方面,能够做到坚持以人民为中心的发展思想,满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益,但在应急处突制度机制,提高综合治理成效等制度执行方面,仍存在一定不足之处:一是作为班子成员,应安排办公室等相关科室制定关于防范风险挑战、应急处突、防灾减灾救灾等方面的制度,进一步提高应急处突的工作认识。二是治理能力的现代化需要进一步提升,综合治理的制度执行需要进一步转化为实际工作的成效。二、产生问题的主要原因通过这次对郑州特大暴雨灾害案件以案促改案
26、例的系统学习,对照“六查”,剖析根源主要原因有以下几点:(一)政治思想方面。政治理论学习做的还不够,在思想上有所放松,在行动上没有真正形成加强政治理论的高度自觉,有时候把政治理论学习当成“软任务”,同时学习效率不佳,学习形式比较单一,只限于读读文件,写写笔记,没有深入去钻研,去思考,没有结合工作实际抓学习,导致学习与实际工作相脱节。(二)业务水平方面。一方面,业务学习没有做到精益求精,理论与实践相结合做的还不够,不能较好的用理论知识来指导工作,树立终身学习理念方面,对专业知识的学习后劲不足,有知识结构滞后的问题。另一方面,作为班子成员,组织监督作用发挥不充分,督促党员干部扎实有效开展工作方面做
27、的还不够,没有真正做到管在平常、严在日常、抓在经常。(三)工作纪律方面。继承和发扬党的优良传统方面做的不够好,没有始终如一的用高标准要求自己,批评和自我批评不经常,对自身存在的问题反省警醒还不够,缺乏如履薄冰、战战兢兢的警觉意识,对其危害性认识不足,令行禁上的意识不够深入,没有自觉对标宗旨意识,因此纪律松懈的思想有所抬头。(四)发挥作用方面。工作中没树立“标杆”“示范”的强烈意识,内心深处习惯于等待上级决定,领导安排,没有做到提前谋划,主动作为,导致在工作中,有一定程度上满足于“一般化”的思想,虽然在工作中有做好工作的意识,但思路不够宽,大胆工作的思想不够牢固,不能很好的掌握工作的全局性。三、
28、下一步的努力方向整改措施针对以上查摆出来的问题和产生原因分析,下一步,我将严格对照上级要求,认真分类梳理,认真进行反思,认真逐项抓好改进落实。(一)加强理论学习,提高政治素质。全面认真系统地学习习近平总书记系列重要讲话、重要论述和指示批示精神,河南省委书记xx、Xx市委书记xx在省、市防汛工作会议讲话精神,认真学习在全市开展郑州特大暴雨灾害案件以案促改工作方案,严格按照中央八项规定要求办事,时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公,甘于奉献。(二)提高业务水平,改进工作作风。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破
29、除急躁情绪,迎难而上,积极工作,善于对遇到的问题进行理性思考,深挖其中的规律性,善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题,善于从政治、全局的高度认识事物,善于根据科室具体情况和工作特点,不断完善和提高,脚踏实地的投入到工作中去。(三)加强自身建设,严格工作要求。通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,底线思维,坚持高标准严要求,强化制度作风,通过改作风,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,通过改制度,扛起全面深化应急处突体制改革主体责任,通过改管理,提高我校预警发布能力应急指挥能力、抢险救援等多方面能力,通过改监督,扎实解决存
30、在的突出问题,形成以制度管人、管事的长效机制。通过这四改,切实提升监督管理实效。(四)强化责任担当,做好各项工作。牢记为民服务的宗旨,坚持“服务、求精、担当”的理念,聚焦主责主业,增强责任意识,结合分管工作的具体实际,围绕安全、疫情防控、等方面,认真查找党校内存在的安全隐患,全面提高全体党员干部的风险意识和应急处突能力,督促相关科室修订并完善灾害应急处置预案,加强日常巡回检查,严格落实各项安全工作制度,确保取得实际成效。我将以这次专题民主生活会为契机,坚持底线思维、增强忧患意识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移捍卫两个“确立”,坚持人民至上、生命至上,坚持守土有责
31、、守土尽责,强调“立足最低点,争取最大期望值”,把功夫下在平时,把精力倾注在基层。着眼最严峻最复杂局面,以问题为导向,分析突发事件防范及应急能力建设需求,有针对性地做好各项应急准备,牢牢把握主动权。持续深化巩固此次以案促改专项工作成果,推动党校工作稳中有进、稳中向好,为迎接党的二十大胜利召开和全面建设社会主义现代化新xx贡献自己的一份力量。党组书记在郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议上的讲话2720字文稿同志们:今天召开开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议,目的就是落实省委、市委开展郑州“7”20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议精神,安排
32、布暑我局以案促改工作。通过以案促改,使全局干部职工以案为镜,以案为戒,认真从中吸取深入教训,全面提升风险意识和应急处突能力。会上,局党组印发了X市X局开展郑州“720”特天暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案,明确了工作目标、工作重点和方法步骤,非常具体。以案促改领导小组办公室要按照方案要求,逐项抓好具体落实。下面,就落实好此次专题以案促改工作,强调几点看法。一是提升政治站位,筑牢思想防线。开展郑州“7”20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作是落实党中央、国务院、省委、市委要求的具体行动,是集中查摆整治应急管理领域风险隐患的重大施行,是提升全局干部职工能力作风建设的深入检视。全局干部职工一
33、定要端正思想态度,提升站位,提升熟悉,认真学习落实关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编,加强风险意识和底线思维,树立正确的发展观,不断提升政治推断力、政治体会力、政治执行力,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。二是保持问题导向,深入查摆剖析。围绕国务院调查组河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告,深入剖析导致灾害发生的制度缺陷、管理漏洞、人为原因等关键因素,采用“个人找、单位查、群众提、领导点”等方法,认真查摆剖析、列出问题清单。重点做到“八2/牵”:一查政治站位。查在做到“两个维护”、落实落实党中
34、央、省委、市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策布暑,对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治推断力、政治体会力、政治执行力等方面存在的特别问题;二查对党忠诚。查在遵守党的政治纪律和政治规矩,落实落实上级有关布暑要求和中央八项规定精神,压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的特别问题;三查保持底线思维。查在加强风险意识,提升应急处置能力,正确熟悉和把握防范化解重大自然灾害风险,更好统筹发展和安全,牢牢守住安全底线等方面存在的特别问题;四查推动改革发展。查是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为,政绩观偏差,以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题;五查落实落实新发展理念。查对防汛工作熟
35、悉不够、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不利、抢险处置不当等履职尽责方面存在的特别问题;六查保持以人民为中心的发展理念。查在满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益,建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制,提升综合治理成效等制度执行方面存在的特别问题。七查主体责任意识。查是否建立任务清单、责任清单和负面清单,是否存在防汗汛救灾减灾主体责任不到位、履职尽责不到位、工作安排布暑不到位、催促指导不深入、推动工作不利等方面存在的特别问题。八查作风建设。查在防汛救灾减灾中,是否存在工作作风不实、浮于表面、好做显绩、做表面文章、干“面子工程”,导致安全隐患不能及时排除等方面存在的特别问题
36、。三是强化问题整改,建立长效机制。要对现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善,堵塞漏洞、补齐短板,把问题整改成效上升为制度机制。保持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合,对存在的问题分类整理,列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等,挂牌督办、跟踪问效。一是改正作风、提升标准。保持人民至上、生命至上理念,强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识,把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处,“宁可十防九空,不可失防万一”,坚决克服麻痹思想和经验主义,牢牢守住不发生群3/纯群伤事故的金标准。出台整治形式主义、官僚主义的具体措施
37、,着重解决落实落实关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位,缺乏风险意识和底线思维,只提原则要求不解决实际问题,只管发文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问题。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源,牢牢扛起全面深入应急处突体制改革主体责任,围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度,构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改善管理、加强能力。全面评估应急管理体制改革存在的问题,系统查找机构设置、使命界定、运行机制等方面与实现机构职能优化、协同高效的差距,切实提升预警发布能力、应
38、急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力。全面查找在抢险救灾组织领导、队伍建设、物资储备、协调联动等方面存在的问题,推动管理规范化、科学化。四是改善监督、提升效果。发挥好组织监督作用,催促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识,各级政府和主管部门要树牢人民至上的理念,统筹发展和安全两件大事,强化责任意识、风险意识和底线思维,保证责任落实到位。各级纪检监察机关要充分发挥监督职能,加大监督力度,真正管在平常、严在日常、抓在常常,切实提升监督实效。对重视不够、工作不利、责任不到位,造成不良影响和严重后果的,依规依纪依法严正处理。四是强化组织领导,夯实主体责任。要按照使命分
39、工,保持“一岗双责”,正确熟悉防灾减灾救灾工作的重要性,所有班子成员都要参加进来,围绕应急能力建设、防灾减灾救灾、预警与应急响应联动等方面,履行好全面从严治党主体责任,认真对标对表,紧扣时间节点,严把标准要求,建立问题台账、制定整改措施、明确整改时限、狠抓任务落实,切实提升我局在市场保供、大型商超消防、信访维稳、安全生产等突发事件的应对能力。按照省纪委要求,5月份之前要完成党组民主生活会和支部组织生活会,紧扣关键环节、重要部位、重点工作继续用劲,深挖问题根源,真正把教训当教材、教材变行动、行幼见成效,严正党内政治生活。要把“当下改”与“长期立“结合起来,完善防灾减灾和应急处突工作机制,强化闭环运行,加固薄弱环节,补齐漏洞短板,坚决防范和遏制安全事故发生,进一步形成管人、管事、管权的制度体系。要督查问责求实效,保证各环节工作顺利推动,坚决防止搞形式、走过场,真正把责任落实到位。此次以案促改工作是一项重要的政治任务,事关人民群众生命财产安全、事关党的形象和威望。局机关和局属单位要高度重视,深入汲取经验教训,要以“保持问题导向、务求实效”为原则,把以案促改和“能力作风建设年”活动有机结合,保证工作取得实效。