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2022年全面贯彻落实党的十八大以来党中央八项规定“回头看”10周年自查报告2篇.docx

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资源描述

1、2022年全面贯彻落实党的十八大以来党中央八项规定“回头看”10周年自查报告2篇2012年12月4日,十八届中共中央政治局会议审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。全面从严治党由此破题,一场涤荡党内痼疾顽症、大力扭转作风的战役就此打响。以习近平同志为核心的党中央,率先垂范、身体力行,用“讲认真”的精神、“有担当”的行动,以抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力,坚持不懈落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”,挽狂澜于既倒,开启了作风建设的历史新篇章。十年来,八项规定改变中国,在全面从严治党的历史进程中写下了浓墨重彩的一笔。党的十八大以来,各级纪检监察机关把落实中央八项规定精

2、神、纠正“四风”作为重要政治任务,聚焦监督执纪问责,从统一思想认识、到狠刹面上问题、到深入深化、再到标本兼治,一个阶段一个阶段持续深入推进;从具体问题抓起,逐步拓展延伸:从党政机关抓起,自上而下向企事业单位和基层拓展延伸:从重要节点抓起,一个节点一个节点紧盯、一年一年坚守:在坚持中深化、在深化中坚持,持续正风肃纪、保持高压态势,作风建设不断深入。回顾过去十年的工作,主要有以下做法和经验:(一)坚持以上率下、正人先正己,一级做给一级看,层层压实责任,形成环环相扣、齐抓共管的工作格局以习近平同志为核心的党中央从自身做起、率先垂范,中央政治局出台中央八项规定给自己立规矩,并带头严格执行,为全党树立了

3、典范、作出了表率。各级党组织和各级领导干部特别是党组织主要负责同志把落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作纳入全面从严治党大局,自觉向党中央和习近平总书记看齐、对标,以身作则、带头执行,认真落实主体责任,切实履行“第一责任人”职责,紧抓不放、狠抓不松,一级做给一级看、一级带着一级干,逐级传导压力、层层抓好落实,形成了以上率下、齐抓共管的良好工作局面。各级纪检监察机关按照“打铁必须自身硬”的要求,正人先正己,主动向自己开刀,把自己摆进去,从自身做起,带头严格落实中央八项规定精神,带头努力转作风、改作风。中央纪委率先在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动、清理规范培训中心,带头对违反中央八项规定

4、精神的纪检监察干部点名道姓通报曝光:各级纪检监察机关认真贯彻党中央和中央纪委要求,着力抓好自身作风建设,树立良好的作风,为落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作提供了坚强的组织保证、作风保证。中央纪委领导同志经常通过多种方式,对各地区各部门、中管金融机构和中央企业党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)进行约谈,督促主体责任和监督责任落到实处。中央纪委自2013年9月起,每月向社会公布全国查处违反中央八项规定精神问题数据,提醒、督促各单位持之以恒抓好工作。各地区各部门、中管金融机构和中央企业均把落实中央八项规定精神情况固定为检查考核、约谈提醒、述责述廉、民主生活会的重要内容,把问责作为利器,推动

5、责任落地、工作落细。据统计,2015年、2016年、2017年1月至8月全国因管辖范围内发生违反中央八项规定精神问题被追究主体责任、监督责任的领导干部分别为6010余人、6770余人、5460余人,问责人数呈逐年上升趋势,问责力度不断加大。各级发展改革委、财政、审计、机关事务管理等部门立足自身职责,积极发挥职能监管作用,认真把好各个业务关口;多数省区市建立了纪委与税务、公安等相关职能部门的联动协调机制,形成纠正“四风”工作合力。(二)坚定理想信念,突出教育引导,提高落实中央八项规定精神的思想认识和思想自觉,逐步推动风化俗成各地区各部门各单位始终坚持抓教育引导,突出教育的经常性和针对性,把落实中

6、央八项规定精神作为党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的重要内容,深入开展党性党风党纪教育。各级纪检监察机关充分利用网站、报刊、电视等媒体持续开展立体化、全方位宣传教育,引导党员干部加强党性修养,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,深刻理解和把握落实中央八项规定精神的重要意义、基本要求,坚定理想信念、提高思想认识、形成思想自觉。针对优良作风重在风化养成的特点,注重挖掘党的优良传统作风、中华优秀传统文化资源,推动移风易俗、弘扬文明新风,注重从月饼粽子、烟花爆竹、贺卡挂历等“小事小节”入手,纠正党员干部一些习以为常的错误行为,引导党员干部明底线、守纪律、知敬

7、畏,以小见大、日积月累、风化俗成,推动中央八项规定精神要求入脑入心,逐步养成良好的工作方式和生活习惯。中央纪委通过组织拍摄作风建设永远在路上专题片,在网站开辟“中国传统中的家规”,在报社开设“文化周刊”等方式,教育教化广大党员干部。许多地方运用手机客户端、微信、微博等新媒体,提升宣传教育的广泛性和有效性,潜移默化中矫正党员干部的错误认识,让遵规守矩、公私分明、尚俭戒奢的“好声音”不断回响、“正能量”持续放大。(三)坚持问题导向,从具体问题抓起,一个问题一个问题解决,狠刹歪风邪气“四风”问题由来已久,之前曾经出现过“几十个文件管不住一张嘴”的情况。党的十八大以来,各级纪检监察机关坚持问题导向,从

8、小抓起,以小见大,以小带大,针对“四风”问题突出特别是奢靡享乐大量得瑟到群众眼皮底下的情况,立行立改、雷厉风行。从人民群众反映强烈的违规公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜、滥发钱物、出入私人会所等具体问题抓起,严肃整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”“节日中的腐败”,深入治理潜入培训疗养机构吃喝玩乐、高档小区“一桌餐”、调研考察搭车旅游等隐形变异“四风”问题,各级纪检监察机关始终把解决人民群众反映强烈、干部作风方面存在的突出问题作为作风建设的切入点和突破口,从小处抓起,从点滴做起,一个“标”一个“标”地治理,一个问题一个问题地解决,以小见大,由易到难,推动作风整体好转。各地区

9、各部门各单位普遍结合实际,抓住重要时间节点、重点领域、关键环节,组织开展专项治理,集中整治典型的享乐主义和奢靡之风问题,着力发现和纠正以会议、文件或口号落实中央重大决策部署、乱作为、不担当等形式主义和官僚主义突出问题,对各种违纪行为露头就打、严惩不贷,刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气,攻克了一些司空见惯的“官场陋习”和作风难题。中央八项规定出台以来,截至2017年10月,全国查处违规公款吃喝、送礼、旅游(国内)三类突出问题共计45502起。其中,违纪发生在2013年、2014年的共31223起,占68.6:发生在2015年的7794起,占17.1:发生在2016年的4908起,占10.8

10、:发生在2017年的1577起,仅占3.5:总体呈逐年大幅下降趋势,基本刹住面上“四风”问题。(四)紧盯不放、寸步不让,织密监督之网,开展多种形式的监督检查各级纪检监察机关始终把落实中央八项规定精神情况作为日常监督检查和巡视巡察的重要内容,立足日常监督,紧盯重要节点,开展专项检查,组织明察暗访、交叉互查,持续发力整治突出问题:不断完善创新监督手段,充分利用互联网、新媒体和新技术,大大拓宽监督渠道,相信群众,依靠群众,形成群众监督的浓厚氛围,布下反“四风”的“天罗地网”。中央纪委每逢年节假期、重要会议等时间节点,都通过集中通报曝光、下发通知、召开会议、开设监督举报专区等形式,持续打招呼、发信号、

11、提要求。党的十八大以来,中央部署开展的十二轮巡视和各级巡视巡察均把贯彻落实中央八项规定精神情况作为监督重要内容,对发现的“四风”问题揪住不放,督促立行立改、着力整治并严肃查处了一批不收敛不收手问题,对持续纠正“四风”发挥了“催化剂”作用,有力促进解决群众反映强烈的奢靡享乐突出问题。中央纪委先后开通了“一网一端一微(纪检监察网、手机客户端、微信平台)”“四风”监督举报平台,与传统的来信、来访举报一道形成“五维”立体化监督举报网:对收到的“四风”问题线索,件件予以查证处置。(五)持续发力加压,动辄则咎,坚决点名道姓通报曝光,形成强大震慑各级纪检监察机关坚持挺纪在前,把监督执纪“四种形态”体现在作风

12、建设全过程,把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查重点,对违规违纪问题坚决查处、决不手软;对巡视、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处置,审查对象的“四风”问题优先查处和通报,深挖细查、决不放过:对规避组织监督、不收敛不收手的,不论职务高低一律从严查处。对巡视发现的落实党的路线方针政策走样,以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义、官僚主义问题,严肃反馈、督促整改:对纠正“四风”工作不力的,严肃问责、决不姑息:坚持越往后执纪越严,不断强化促进党员干部知畏知止、收敛收手的态势;对查处的典型问题,点名道姓通报曝光,持续震慑、决不留情。中央八项规定实施以来,截至2017年10月底,各级纪检监

13、察机关共查处违反中央八项规定精神问题19.32万起,处理26.26万人,其中给予党纪政纪处分14.51万人,党政纪处分比例达到70.1;中央纪委共通报曝光33批178起典型问题,涉及中管干部29人;各级纪检监察机关普遍加大了通报曝光力度,在全国范围形成了“四风”露头、人人喊打的氛围。(六)坚持标本兼治,持续立规明矩,扎紧织密从严约束、切实管用的制度笼子各地区各部门各单位在注重治标的同时着力治本,加强制度建设,用制度巩固作风建设成果,不断提升制度的针对性和有效性,作风建设制度体系不断完备,有效防范了歪风邪气的发生。党中央注重顶层设计,围绕落实中央八项规定精神,制定出台了党政机关厉行节约反对浪费条

14、例等重要党内法规,为持之以恒抓好作风建设提供了基础性制度保障。中央各部门注重中央重大制度的细化配套,面向全国出台完善了公务接待、办公用房、因公出国等方面的具体规定;各地区各部门各单位普遍结合自身实际制定了贯彻落实中央八项规定精神的实施办法、细则及配套制度,为党员干部划出了行为边界,为纪检监察机关提供了执纪依据。中央纪委督促各地区各部门各单位紧密联系实际对作风建设制度进行“体检”,检查落实中央八项规定精神的制度措施执行情况,实事求是地对制度措施加以修订完善、细化优化,要求做到可操作、可检查,做不到的宁可不写。各级纪检监察机关针对监督执纪中发现的突出问题,积极推动有关职能部门完善制度规定,作风建设

15、的制度笼子越扎越紧。(七)在坚持中深化,在深化中坚持,积极实践探索、层层深入推进,不断深化拓展工作各级纪检监察机关始终保持坚强政治定力,一个阶段一个阶段逐步深入推进,工作打法和招数不断升级创新,由易到难、由浅入深,持续发力、驰而不息、久久为功,推动作风建设在坚持中不断深化和巩固。在工作中,从提出要求、统一思想认识开始,不搞“不教而诛”,在初期处理上以教育纠正为主,逐步提高认识、绷紧纪律这根弦,把思想认识统一到不折不扣落实中央八项规定精神要求上来。后来发展到狠刹面上问题,严格监督执纪问责,着力查处将瑟在老百姓面前的违规违纪问题,重点查处党的十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动开

16、展后仍然不收敛不收手的,越往后执纪越严。再发展到深入深化,从抓面上问题,逐步深化为紧盯“四风”新形式新动向,深入治理隐形变异“四风”问题,推动反“四风”工作不断从面上纠治向纵深发展:从主要依靠来信、来访举报,逐步深化为利用网络、微信等新技术手段充分发挥群众监督作用,深挖细查执纪审查中发现的“四风”问题线索,推动监督手段不断发展创新:从聚焦奢靡享乐,逐步深化为注重纠正和发现形式主义、官僚主义突出问题,实现工作领域的全覆盖:从抓党政机关,逐步向事业单位、国有企业、国有金融机构延伸,从中央部委、省直机关逐步向市、县、乡镇延伸,实现工作面的全覆盖。最后发展到标本兼治,在注重治标的同时,不断推动完善制度

17、规定,建立健全作风建设长效机制。经过近十年的不懈努力,奢靡享乐之风基本刹住,群众反映强烈的突出问题得到有效遏制,不正之风惯性得以扭转:党员干部落实中央八项规定精神“红线”意识明显增强,纪律和规矩进一步严明;制度笼子越扎越紧,作风建设制度化规范化常态化初步实现。十年来,党风政风为之一新,社风民风向上向善,回应了群众期盼,兑现了庄严承诺,赢得了党心民心,厚植了党的执政基础。贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作取得了重大历史性成效,这得益于以习近平同志为核心的党中央总揽全局、旗帜鲜明、以上率下、身体力行、领导坚强有力、意志品质顽强,得益于各级党组织和党员干部的同心同德、齐心协力、共同努力,得益

18、于广大人民群众的衷心拥护、全心支持、积极参与,得益于各级纪检监察机关和纪检监察干部严肃认真、持之以恒、真抓实千。我们深刻体会,必须始终深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学思践悟、内化于心、外化于行:必须牢固树立“四个意识”,时刻坚决向党中央看齐对标;必须聚焦主责主业精准发力,刀刃向内带头严修内功:必须坚持问题导向,以具体促深入、以小治大;必须保持坚强政治定力,在坚持中深化、在深化中坚持,持之以恒、抓常抓细抓长:必须坚持从实际出发,边实践、边总结、边完善,循序渐进、稳步扎实推进制度建设。这些可供借鉴、可以复制的弥足珍贵经验,要在下一步工作中继续坚持和发扬。在充分肯定作风建设取得重大显

19、著成效的同时,必须清醒看到,“四风”问题顽固复杂,仍有一些问题亟需高度重视、认真解决。一是有的党员干部政治站位不高,思想基础不够牢固,仍然存在松懈松劲、差不多过得去、侥幸观望等错误认识。二是违纪问题仍然禁而不绝,反弹压力较大。2017年1月至10月,全国共查处了3.78万起违反中央八项规定精神问题,其中,违纪行为发生在2017年的有9600多起,占当年查处总量25.5,这说明,尽管不正之风已经总体得到有效過制,但不收敛不收手的现象仍然存在,顶风违纪的行为还有增量,有的问题还出现隐形变异,整治“四风”问题的任务仍然艰巨。三是制度有待结合实际进一步细化完善,增强可操作性和可执行性。四是形式主义和官

20、僚主义问题仍然突出,群众反映强烈,必须着力破题整治。贯彻落实中央八项规定精神是关系我们党会不会脱离群众,能不能长期执政、能不能很好履行执政使命的大问题。党的十九大对持之以恒正风肃纪作出新部署、提出新要求。2017年10月27日,十九届中央政治局首次会议又审议了修订后的中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则,为加强中央政治局作风建设立细“规矩”,再次向人民作出庄严政治承诺,充分体现了中央政治局从自身做起、以上率下的坚强决心,彰显了解决突出问题的坚如磐石的态度,为全党作出表率,向全党释放了持之以恒正风肃纪的强烈信号,发出了作风建设再出发的动员令、冲锋号。站在作风建设历史新起,点,各级纪检监察

21、机关必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,按照赵乐际同志关于“要坚持、巩固、深化,全面加强作风建设和纪律建设,驰而不息落实中央八项规定精神”的要求,以坚强的政治定力和战略定力,把监督执行实施细则精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,发扬钉钉子精神,不松劲、不停步、再出发,持之以恒、久久为功,继续坚持已有成功做法,坚持以上率下、抓住关键少数:聚焦重点领域和突出问题、深挖隐形变异、深入治理享乐主义和奢靡之风;从抓具体问题破题、着力整治形式主义和官僚主义,坚决反对特权思想和特权行为,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续整治“四风”,成风化俗、成为习惯,不

22、断擦亮作风建设这张亮丽名片,使党的作风全面好起来,为实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的作风保障。2022年党的十八大以来全面贯彻落实党中央八项规定“回头看”10周年自查报告2800字文稿自2012年十八届中共中央政治局会议审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定以来,县政府党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央“八项规定”精神和上级有关规定要求,深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,政府系统干部作风明显改善,为推动经济社会高质量发展提供了坚强的政治保障。现将有关情况报告如下:一、主要做法一是始终坚持政治引领。始终

23、坚持党的领导,把党的政治建设摆在首位,不断提高自身政治鉴别力和政治敏锐性,坚决做到旗帜鲜明讲政治,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央始终保持高度一致。突出思想教育引领作用,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记关于加强党的作风建设的重要讲话精神,持续加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神,防止“四风”问题反弹回潮,不断改进干部作风。今年以来,组织开展理论中心组学习X次,开展集中研讨X次,政府系统作风建设全面加强。二是始终坚持率先垂范。政府党组班子坚持以上率下,以身作则,始终带头严格执行关于持续解决困扰基层的形式主义

24、问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知和中央八项规定及其实施细则精神,始终坚持把“党要管党、从严治党”总要求贯穿工作全过程,将全面从严治党和党风廉政建设同经济运行、脱贫攻坚、生态治理等工作同安排同部署;制定了政府党组落实全面从严治党主体责任工作计划落实全面从严治党主体责任清单,召开多次会议研究部署党风廉政和纪律作风建设等工作。同时,带头参加支部“三会一课”、主题党日等组织生活,教育引导政府系统党员干部严格遵守各项纪律规定,有力推动了务实、高效、廉洁政府建设。三是始终坚持遵规守矩。牢固树立纪律意识和规矩意识,严格落实民主集中制,坚持定期报告个人有关事项,自觉执行请示报告制度。加强对政府

25、系统党员干部的日常教育管理监督,督促班子成员和政府部门落实党章党规党性党风党纪各类制度要求,增强依法行政意识,遵守政府工作规则。政府党组按要求与班子成员和分管部门开展了履责例行谈话、个别谈话,对政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面发现的苗头性、倾向性问题,及时进行谈话提醒并督促整改。同时围绕违反中央八项规定精神、疫情防控、作风纪律、工作状态、窗口单位便民服务措施落实等方面,开展督导检查XX余次,印发督查通报X期,政府系统作风建设和反腐败工作不断深化,保持了风清气正良好政治生态。二、贯彻落实中央八项规定情况(一)在改进调查研究方面。围绕全县中心工作,就疫情防控、复工复产、项目建设、脱贫攻坚、

26、人居环境整治、民生实事等重要问题,深入农村、企业等一线实地开展调研,全年共开展调研XX余次,调研期间坚持轻车简从,减少陪同,简化接待,务求实效。(二)在精简会议活动方面。严格执行会议联络沟通机制,统筹安排有关会议,从严控制会议数量、规格和规模,坚持能衔接召开的不分期召开、能合并召开的合并召开,坚持开短会、讲短话,不讲空话套话。严格执行“无会月”制度,并严格执行会议纪律,进一步提高了会议效率和质量。政府层面召开会议X次,同比减压X:未出现违规参加出席各类研讨会、剪彩等活动的问题。(三)在精简文件简报方面。印发公文办理工作规程,按照应减尽减原则,严控层层发文,坚决杜绝滥发公文现象,通过前置审核方式

27、,共驳回部门发文申请X个,以政府和办公室名义印发文件X件,同比减压X。(四)在规范出访活动方面。严格落实关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定因公出国赴港澳报批手续的有关规定等制度,合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,政府班子成员无因公出国出境出访活动。(五)在规范出行方面。严格按照上级规定,坚持有利于联系群众的原则,在个人调研或接待各级领导来访、视察、调研等活动期间,不搞交通管制、不搞封路、不清场闭馆。(六)在改进新闻报道方面。按照统一规定,党政主要领导出席重要会议和调研活动在县农村“大喇叭”、县电视台重点新闻节目中播发,播出时长不超过X分钟:在xxxx刊发消息,字数分别不超过XX字

28、和XX字。(七)在严格文稿发表方面。严格落实中央、省市有关要求,政府党组班子成员不存在公开出版著作、讲话单行本,发贺信贺电,题词题字等现象。(八)在厉行勤俭节约方面。按照党政机关厉行节约反对浪费条例党政机关厉行节约反对浪费实施细则要求,严格落实办公用房、住房、用车、交通、休假等规定,严格执行公务接待标准,严格控制一般性费用支出,政府班子成员不存在公车私用、违规用车、办公用房超标等问题,不存在超标接待等现象。三、存在问题虽然在贯彻落实中央八项规定和加强作风建设上做了大量工作,取得了一定成效,但与上级要求与群众期盼相比,还有差距,主要表现在两个方面:一是精益求精、攻坚克难的劲头不够,个别领导干部对

29、工作中的薄弱环节、棘手问题还有畏难情绪,一抓到底、动真碰硬的勇气还有所欠缺。二是群众观念、宗旨意识树立的还不够牢固,到基层调研多,与基层干部沟通多,与群众谈心交流少,站到群众角度推进工作的思想认识还不够高。四、下一步整玫措施一是强化理论学习,增强政治意识。充分发挥理论学习中心组作用,系统全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻中央八项规定实施细则中国共产党问责条例等法规条例和省市关于作风建设的新部署新要求。深入开展政治纪律和政治规矩教育,自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是强化制度落实,加强自身建设。强化党的建设,坚决贯彻党内政治生活若干准则党内监督条例

30、,认真落实中央、省、市全面从严治党部署,严格按照相关规定组织召开民主生活会,积极参加组织生活会和“三会一课”,定期组织开展支部活动和党员民主评议。强化干部队伍建设,着力围绕疫情防控、经济发展、脱贫攻坚等重点工作,提能力、强素质,全力打造过硬的干部队伍。三是强化四风纠正,巩固整治成效。深化纠正“四风”和作风纪律专项整治活动成果,围绕“贯彻落实党中央和省、市、县委决策部署,着力解决困扰基层的形式主义突出问题,服务群众维护群众利益,贯彻中央八项规定精神及其实施细则”四个重,点方面突出问题,细查深纠,着力解决政治意识不强、表态多行动少、不担当不作为,督查检查考核过多,对群众合理诉求推诿应付、服务意识不强、营商环境差等问题,不断巩固作风整顿成效。四是强化督导检查,推动责任落实。坚持抓早、抓小、抓实,定期对贯彻执行中央作风纪律有关规定精神和省、市相关要求的情况进行全面检查。坚持专项检查、集中检查、随机抽查相结合的方式,定期不定期组织开展监督检查工作,对存在问题进行查漏补缺,提出整改措施,责令限期整改,确保各项工作高效落实。

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