监理交底20121122改.doc

第一次工地例会监理交底
监理部在业主授权范围内对施工阶段全过程实施质量、进度、投资、安全文明施工等全方位的控制，监督施工单位严格遵守工程建设施工质量验收规范和强制性标准条文，严格履行监理合同，依据工程施工工程承包合同进行合同监理，协调建设单位与承包单位之间与建设工程合同的有关方面之间的联系活动，采取有效措施确保实现本工程的质量、进度、造价、安全等各项目标。
1、专业监理工程师岗位职责及监理人员的守则交底；
1.1项目监理人员岗位职责
★总监理工程师代表的职责
1）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；
2）兼任总代相应工程的信息资料员，负责搜集、整理相应工程的监理资料；
3）所有发文必须自留一份存档，并在该自留存档的发文上督促收文方履行签收手续；收文：收文经办人要在收文上用文字注明收文的来源、时间及其它可追溯性的文字信息；收发文必须及时办理登记手续；
4）负责相应工程的资料的登记、归档工作，每月进行一次汇总，填写《 月监理资料统计表》，并向总监理工程师报告工作；
5）负责记录工程项目监理日志；
6）配合总监进行相应工程的各专业及其他人员的协调；
7）组织、协调相应工程的旁站监理和见证取样；
8）负责相应工程的安全监理工作；
9）负责总监理工程师指定或交办的其它监理工作。
总监理工程师不将下列工作委托总监理工程师代表，必须有总监理工程师完成：
（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
（2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
（3）审核签认分部工程、单位工程、项目工程验收意见及质量评定；
（4）审核签认竣工结算；
（5）调解建设单位和承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（6）根据工程项目的进展情况可进行人员调配，调换不称职的监理人员。
★专业监理工程师的职责
1）负责编制本专业的监理实施细则，编制本专业旁站监理计划，见证取样计划；
2）负责本专业监理工作的具体实施；
3）按专业分工并与其它专业相配合，对工程进行巡视、旁站、平行检验或见证取样，负责本专业隐蔽工程、检验批、分项工程验收，并对本专业的分部工程验收提出验收意见；
4）负责审核施工组织设计施工方案中的包括安全在内的本专业部分；
5）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
6）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
7）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
8）根据本专业监理工作的实施情况做好监理日记；
9）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参加编写监理月报；
10）负责核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
11）负责本专业工程的旁站监理、见证取样工作；
12）所有发文必须自留一份存档，并在该自留存档的发文上督促收文方履行签收手续；收文：收文经办人要在收文上用文字注明收文的来源、时间及其它可追溯性的文字信息；收发文必须及时办理登记手续；
13）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；
14）负责本专业工程的安全监理工作。
★监理员的职责
1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2）检查承包单位投入工程项目的人力 、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5）根据总监代表或专监工程师的安排，担任旁站监理，发现问题及时指出并向本专业监理工程师报告；
6）做好监理日记和有关的监理记录；
7）所有发文必须自留一份存档，并在该自留存档的发文上督促收文方履行签收手续；收文：收文经办人要在收文上用文字注明收文的来源、时间及其它可追溯性的文字信息；收发文必须及时办理登记手续；
8）负责相应的安全监理工作。
★信息资料员的职责
1）认真执行公司及项目监理部制定的各项管理制度和工作程序；
2）负责施工图纸、设计变更的接收、检查、登记、标识和分发；收发监理工作中的往来函件，并做好收发文登记；及时做好监理资料的收集、标识、分类、组卷等工作，并按程序管理从公司借的资料；
3）认真收集、整理工程监理资料；
4）建立监理资料台帐，及时整理并分类归档，并建立科学合理的检索目录；
5）所有发文必须自留一份存档，并在该自留存档的发文上督促收文方履行签收手续；收文：收文经办人要在收文上用文字注明收文的来源、时间及其它可追溯性的文字信息；收发文必须及时办理登记手续；
6）及时向总监理工程师报告工作；
7）每月对监理资料进行一次汇总，并将汇总情况报告总监；
8）完成总监理工程师及其代表交办的其它各项工作。
★安全员的职责
1）认真执行公司及项目监理部制定的安全规定制度；
2）根据安全监理细则，积极主动的开展工作；
3）加强对工程的巡视、旁站、平行检验，发现安全隐患及时责令有关单位整改，并及时向上级报告并做好安全监理日志。
2、监理目标(质量、进度、投资)控制措施的实施内容交底
2.1质量控制：
工程质量是整个建设监理工作的核心，我公司项目部监理人员将严格按照监理规范、监理合同、技术规范、设计图纸要求，遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”原则；坚持进场材料未经检验或检验不合格不许使用；坚持上道工序不合格或未经检查验收，不准进入下道工序施工原则；重点加强质量的预控措施的落实，坚持质量的事前控制，事中控制和事后控制相结合的控制措施；确保工程优良等级目标的实现。
2.1.1质量的事前控制
a）确定质量标准，明确质量要求。
b）建立本项目的质量监理控制体系。
c）现场定位轴线的测量、验收、保护。
d）审查承包单位是否按投标书承诺的主要技术人员到位，审查分包单位资质。
e）督促承包单位建立完善质量保证体系。
f）检查工程使用的原材料、半成品、包括以下内容：
①审核工程所用材料、半成品的出厂证明，技术合格证或质量保证书；
②抽检材料、半成品质量；
③对采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件；
④对重要原材料、制品、设备的生产工艺进行质量控制、见证取样、检测；
⑤通过实地考察、督促生产厂家完善质量保证体系和质量保证措施；
⑥检查结构构件生产厂家生产许可证，考察其生产工艺；
⑦设备安装前，按相应技术说明书的要求检查其质量。
g）对施工机械的质量控制：
①对影响工程质量的施工机械，按技术说明书查验其相应技术性能，不符合工程要求的，不得在工程中使用；
②检查施工中使用的计量器具是否有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正，并应有相应证明。
h）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案：
①审查施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；
②结合具体情况，要求施工单位编制重点分部分项工程的施工组织文件；
③要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定相应技术措施；
④要求施工单位提交为保证工程质量而制定质量预控措施；
⑤要求总包单位编制标准工艺流程图；
⑥审核施工单位关于材料制品试件取样及试验方法和方案；
⑦审核施工单位试验室的资质；
⑧审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；
⑨完善质量报表、质量事故的报告制度。
2.1.2质量的事中控制：
a）施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验；
b）工序交接检查：坚持上道工序不检查验收不准进入下道工序的原则，检验合格并经专业监理工程师签署认可后才能进行下道工序；
c）隐蔽工程检查验收；
d）做好设计变更及技术核定的处理工作；
e）工程质量事故处理：分析质量事故的原因、责任，审批处理工程质量事故的技术措施和方案，检查处理措施的效果；
f）行使质量监督权，下达停工指令（需事先同甲方协调）。为了保证工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：
①未经检验即进行下一道工序作业者；
②工程质量下降经指出后，末采取有效改正措施或虽采取了一定措施，但效果不好继续作业者；
③擅自采用未经认可或批准的材料；
④擅自变更设计图纸的要求；
⑤擅自转包工程；
⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业。
g）严格工程开工报告和复工报告审批制度；
h）对工程进度款的支付签署质量认证意见；
i）组织现场质量协调会，建立质量监理日志；
j）定期向监理公司和建设单位报告有关工程质量动态情况；
2.1.3质量的事后控制：
1) 组织单位、单项工程竣工验收；
2) 组织或参与对工程项目质量评定；
3) 审核竣工图及其它技术文件资料；
4) 整理工程技术文件资料并编目建档；
5) 对工程质量予以全面总结。
2.1.4质量控制目标的分解：
本工程的质量等级为优良等级工程，承包单位应制定针对该工程的创优计划，确定合格分部工程的项目及分部工程合格率，观感评定合格率。项目监理部将根据创优计划进行质量控制，为保证质量目标的实现，将质量目标分解，必须保证下列分项工程达到合格标准。
为了保证质量监理目标的实现，各专业监理工程师应按照监理规划的要求，结合本专业和本工程特点，编写各专业监理细则，也应编制分项工程质量控制计划表，优良率应在90%以上。
2.1.5质量控制要点：
对本工程质量控制，结合工程特点，工序的重要程度，将工序分为A、B、C三级。A级为建设单位、监理、施工单位共检工序；B级为监理、施工单位共检工序；C级为施工单位自检的工序，监理严格按照质量控制要点进行控制。

3.1.6为确保本工程总体质量目标的实现，使各专业监理工作更具针对性，各专业监理工程师应根据委托监理合同有关条款及监理规划的安排意见，在规定的时间内完成各专业的分部分项工程的监理实施细则。

3.1.7针对本工程的特点，确定需要旁站监理的重要部位和关键工序，根据工程进展情况。随时进行旁站监理，旁站监理的内容和记录样表见监理旁站记录表。
旁站监理的重点部位和工序：
1）控制点、控制线的定位、测量放线；
2）原材料见证取样（材料进场检验、取样、送样全过程）；
3）样板段的施工；
4）新材料，新技术的首次运用；
5）现场的各种测试。
3.1.8 认真落实《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（Q／GDW248-2008）
编制强条检查监理计划。
加强强条监督，并填写强条检查执行表。
2.2进度控制
本工程时间紧，任务重，必须加大监理力度，严格按规范，实行程序化操作，通过监理的监督、检查、审批、控制、协调实现对工程的间接动态控制，最终按计划高质量完成工期。
2.2.1工期目标的分解和风险分析：
1) 工期目标的分解对照网络图和施工（监理）经验，同类工程的实际工期，分析合同总工期与定额工期的差距，结合工程特点，编制监理工期进度图并分解，对总包单位报送的施工总进度计划进行分析比较，提出审批意见。
2) 工期风险分析
a）交叉施工增加了施工难度；
b）材料的运输困难；
c）大风天气多；
d）雨季；
2.2.2进度控制要点和控制进度风险的措施；根据风险分析采取如下措施：
1) 按工程情况和设计要求编制进度监理控制横道图和网络计划图。
2) 认真审核施工单位编制的施工进度计划，组织各专业监理人员认真研究网络进度计划，并由项目总监理工程审批施工单位报送的施工总进度计划及月施工进度计划；在工程施工过程中，对进度计划进行进一步优化；
3) 组织专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析；当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，由专业监理工程师书面通知承包单位并会同承包单位有关人员分析进度滞后原因，督促承包单位采取纠偏措施并监督其实施。当实际进度严重滞后于计划进度时，由总监理工程师与建设单位商定采取相应措施。
4) 注重协调参建单位的关系，监督并技术支持施工单位对进度计划的组织实施，采取倒排工期，阶段控制，层层分解的方法，明确进度主要控制点，检查核实进度报表和分析资料，及时提出纠正措施。
5) 针对上段工程完成情况，通过对关键工作持续时间的压缩，缩短工期，督促施工单位通过合理的组织搭接或平行作业缩短工期。
6) 重视事前控制，消除因图纸和准备工作不足，给工程进度带来的影响，认真审核图纸，提出图纸不明、不详和错误之处，力争在施工之前解决。
对于外加工和采购的材料、半成品、设备等，要求施工单位按照批准的网络进度计划，制定出加工和采购计划，监理人员实施动态控制；协助建设单位及时采购甲方供应材料、设备并按批准的施工进度计划及时供应到位；切实做好事前控制，增强预见性的分析，减少和避免不可预见情况对工程进度的影响。如发生不可预见情况，及时提出监理意见，并会同有关方面及时研究解决，确保安全和正常施工。
7) 加强事中控制，通过旁站跟踪监理、巡回检查、平行检验、监理例会等方式切实实现事中控制各项工作指标，减少待工、窝工、停工、返工现象，保证工程各工序、各阶段目标的进度顺利实现。发现问题及时纠正，避免发生新质量事故，在施工单位报验时，监理要及时进行分部分项工程验收，隐蔽验收；重视网络计划中的关键点控制，并适时采取一切有效措施，如督促施工单位合理调配人、机具、保证资金等，确保关键点的工作不延误。注重各专业、各工序的穿插，把握进度计划中的各专业控制点，如出现滞后，要认真分析原因，采取相应措施并跟踪验证其有效性。
8) 坚持样板制度，确保工程有序高效优质施工，坚持样板制度是减少质量通病和质量缺陷的有效措施，可避免大面积返工。
9) 做好事后控制工作。做好对进度计划实施情况的检查分析工作，出现偏差采取纠偏措施，及时对施工单位提出的延期报告进行审核处理；建议建设单位与施工单位对工期奖惩要细化，监理在控制过程中，要合理利用支付手段，建议对工期提前给予奖励，对进度达不到计划规定的，按合同规定减付工程款。督促施工单位按施工阶段分解划定控制进度分解点，制定奖惩措施，实现经济手段控制，用阶段目标保大目标，最终实现总计划目标。
2.3投资控制
本工程投资控制的目标是实现工程合同价批准的工程总投资计划。实现工程投资目标，首要任务是搞好工程进度控制，充分利用建设单位授权和监理义务，严格把好进度款的拨付。我公司监理项目部将采取组织、技术、经济、合同等多方面措施，根据工程进展情况及材料、设备等物流所需资金的动态，及时为建设单位提供投资控制决策信息，同建设单位密切配合做好投资控制工作。
2.3.1组织措施
在项目监理部中设专职造价专业人员由总监理工程师落实任务分工、职能分工和工作责任目标，制定奖惩措施，以确保投资控制工作的目标落实。
编制与本项目建设施工阶段相对应的投资控制工作计划和详细的工作流程图。
使用直方图等统计手段，随时对工程投资中出现的偏差进行分析、对比，并针对问题制定出纠偏控制措施。
2.3.2经济措施
1) 项目监理部将依据甲方授权范围，安排专业造价监理工程师对施工单位上报的施工图预算及时进行审核，并结合施工进度网络计划审核承包单位编制的工程项目各阶段及月度资金使用计划。
2) 对施工方所做已完工程项目质量及时审核，以达到符合合同条件的标准，工程变更需要附设计单位的变更通知，甲方和监理工程师要认真审核施工单位的付款清单，并现场计量后，才可签认并转建设单位审核认可。对不符合合同规定的工程量和不合格的工程量，监理人员有权不予签证。
3) 对施工过程进行投资跟踪控制，重点控制工程量不明确、易突破；单价不明确；设计变更与洽商；费用索赔等。主要采取以下措施：
l 严格按《工程建设监理规范》中规定的设计变更、洽商管理的基本程序办理设计变更、洽商。对将突破合同款的设计变更，洽商在签认前与建设单位商量。
l 对一些不明确或不可预见的工程量，监理应会同甲方和施工方如实进行计量。
l 对工程概预算中为暂估价或不完全价项目的建筑构配件、设备等价格，应重点控制，会同甲方去生产厂家考察，选择性能价格比高的产品，尽量使建设单位的投资最小，而效益最好。
l 在施工各阶段，进行风险分析，找出最易发生费用索赔的原因及部位及时提醒建设单位和施工单位履行合同义务，尽量减少索赔事件的发生。对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响和损失。按《工程建设监理规范》的规定进行索赔管理。
l 对涉及费用增加的变更，材料代换、洽商等，必须报请总监理工程师和甲方代表签字认可，否则无效。
2.3.3技术措施
1) 认真审查施工图设计文件，尽量减少工程变更，对设计变更进行技术经济多方面比较，严格控制设计变更；尤其是对施工单位因施工方法、施工工艺提出的设计变更，要认真谨慎地进行技术分析、对比，报甲方审批，只有经甲方同意后才能认可。
2) 鉴于该项目冬季施工难度大，质量难以保证，监理人员要结合工程特点，认真审查施工单位的《施工组织方案设计》；注重事前控制，注重工序之间，各专业之间的相互关系，认真审核施工图，把影响施工、制约施工的问题解决在前，避免施工后因设计修改的变更带来工期的延误和费用增加。
3) 充分利用以往监理经验，造价信息等资料，协助建设单位对需找补差价的材料及需要甲方定厂家、定价格的设备进行考察，及时协助甲方确定。可按批准的《总进度计划》要求，确保材料、设备供应及时到位，避免施工单位因甲方供应材料、设备不及时导致窝工等事故发生，增加工程费用。
4) 对于设计外发生的经济签证，坚持三方会签的原则。即甲方代表、监理人员、施工人员共同现场实测实量，共同签证。建立并遵守施工单位发生变更时，向监理单位同时申报变更相应部分费用报告制度和监理单位及时审核向甲方报告制度。
2.3.4合同措施
1) 按我公司ISO9002程序文件要求，认真做好监理工作记录，保存各种文件图纸，特别是注意实际施工变更情况的图纸，积累原始凭证、资料，为正确处理发生的索赔和反索赔提供真实、可靠的文字依据。
2) 参与合同的变更、补充工作，在确保工程质量、进度的前提下，着重考虑对投资控制的影响。
9、 安全文明消防环保应急抢险主要目标及控制方法措施、应急管理。
3、合同管理的实施内容交底
3.1施工阶段监理工程师合同管理的主要工作
3.1.1工期管理
本工程工期紧张，为了使工程如期竣工，在施工合同履行过程中要采取如下相应措施：
a）按施工合同规定，要求承包方在工程开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核、批准。
b）按照分月、分段进度计划，由专业监理工程师进行实际核查；
c）对影响进度计划的因素进行分析，属于建设单位的原因，应汇报并协助及时主动解决；属于施工单位的原因，应督促其采取相应对策迅速解决。
d）在同意施工单位修改进度计划时，审批承包方修改的进度计划。
3.1.2质量管理
为了确保本工程达到合同规定的优良等级，监理工程师应行使如下质量检验权：
a）检验工程使用的材料、半成品、构配件、设备质量及其质量证明文件；
b）按合同规定的规范、规程、监督检验施工质量；
c）按合同规定的程序检查、验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量；
d）参与验收单项竣工工程的质量。
3.1.3投资管理
a）认定工程质量和进度，按甲方的授权范围，计算和复核合格工程量，并签署付款凭证。
b）按工程价款结算办法和施工合同规定的结算程序，参与工程竣工结算。
3.1.4设计变更、洽商的管理
设计变更、洽商记录必须经甲方代表和总监理工程师签认后，施工单位方可执行；内容应符合有关规范、规程和技术标准；填写的内容必须表述准确、图示规范；设计变更、洽商的内容及时反映在图纸上；分包工程的设计变更经洽商后通过总承包单位办理；变更、洽商的工程完成并经监理工程验收合格后，按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。
3.1.5工程暂停及复工的管理
在下列情况发生时，总监理工程师可以签发《工程暂停令》，但签发前应征求建设单位的意见。签发《工程暂停令》后，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各种问题。
a）应建设单位要求，工程需要暂停施工时；
b）由于工程质量问题，必须进行暂停处理时；
c）为避免安全隐患发生，造成工程质量事故，损失或危及人身安全时；
d）发生必须暂停施工的紧急事件时。
在工程暂停经处理达到可以继续施工时：
a）如工程暂停是由于建设单位原因，或非承包单位原因时，监理工程师应在暂停原因消失，具备条件时，及时签发《监理工程师通知单》，指令承包单位复工；
b）如工程暂停是由于承包单位原因，承包单位在具备复工条件时，应填写《复工报审表》报项目监理部审批，由总监理工程师签发审批意见；
c）承包单位自接到同意复工指令后，继续施工。
3.1.6工程延期的管理
a）项目监理部应对合同规定的下列原因造成的工程延期事件给予受理：
非承包单位的原因使工程不能按原定工期开工；工程量变化和设计变更；非承包单位原因停水，停电造成停工一周内累计超过8小时；不可抗力事件；建设单位同意工期相应顺延的其它情况。
b）项目监理部只在下列情况下接受承包单位提出的工程延期申请：
工程延期事件发生后，承包单位在合同约定期限内提交工程延期意向报告；承包单位按合同约定提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料；工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内提交了《工程延期申请表》。
c）在工程延期事件发生后，项目总监理工程师应做好以下工作：
向建设单位转发承包单位提交的工程延期意向报告；对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录；对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议；监理工程师在处理工程延期的过程中，还应通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。
d）监理工程师审查承包单位提交的《工程延期申请表》：
申请表填写齐全、签字、印章手续完备；证明资料真实、齐全，在合同约定的期限内提交。
e）监理工程师评估延期的原则：
工程延期事件属实；工程延期申请依据的合同条款准确；工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。
f）最终评估出的延期天数，经与建设单位协商一致后，由总监理工程师签发《工程延期审批表》。
3.1.7费用索赔的管理
监理工程师索赔管理的主要任务：
a）对导致索赔的原因有充分预测和防范；
b）通过有力的合同管理防止干扰事件的发生；
c）对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失；
d）参与索赔的处理过程，审核索赔报告，剔出承包单位不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分，使索赔得到圆满解决；
e）协助甲方做好反索赔工作。
本项目监理部只在下列情况受理承包单位提出的费用索赔申请：
a）费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定期限内，提交了书面索赔意向；
b）承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料；
c）费用索赔事件终止后，承包单位在合同规定的期限内，向监理单位提交了正式的《费用索赔申请表》。
监理工程师的审查和评估：
a）费用索赔申请报告的程序，时限符合合同要求；
b）费用索赔申请报告的格式和内容符合规定；
c）费用索赔申请资料必须真实、齐全、手续完备；
d）申请索赔的合同依据、理由必须正确、充分；
e）索赔金额的计算原则与方法必须合理、合法。
总监理工程师根据审查与评估结果，经与建设单位协商一致后，确认索赔金额，签发《费用索赔审批表》。
3.1.8合同争议的调解：
a）合同争议发生后，争议一方可书面通知项目监理部，请求予以调解；
b）项目监理部收到争议通知后，应在合同规定的期限内进行调查和取证，与双方协商后作出决定；
c）决定以《监理工程师通知单》的形式发出，争议双方应自觉执行；
d）不同意项目监理部的决定可按合同约定程序处理；
e）在争议解决过程中，项目监理部仍应采取积极的措施督促承包单位继续施工。
3.1.9违约处理
违约处理的原则：
a）在监理过程中发现违约可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生；
b）对已经发生的违约事件，要以事实为根据，以合同的约定条款为准绳，公平处理；
c）自理违约事件应在认真听取各方意见与双方充分协商的基础上确定解决；
d）违约处理要与索赔和反索赔相结合。、
4、安全，文明环保管理的实施内容进行交底；
4.1安全文明消防环保施工监理的内容
监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
工程监理在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。情节严重的应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。
监理工程师应当审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
检查施工单位施工现场安全、保卫制度落实情况。施工人员一律佩戴安全帽，领导层、管理层、操作层要有所区别。遵守现场的规章制度情况，发现问题及时纠正。
检查施工单位防火、安全用电是否按制度办事，临时用电线路、设施的安装和使用是否符合安装规范和安全操作规程。安全警示牌、警示灯和安全防护措施是否到位。
检查施工单位特殊工种人员的持证上岗情况。
检查施工单位是否对施工进场人员进行三级安全教育情况。
检查施工现场用电是否严格执行国家有关规定和按照技术规范执行，对现场的线路及电力设施定期进行检查。
★认真落实《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（Q／GDW248-2008）
编制强条检查监理计划。
加强强条监督，并填写强条检查执行表。
4.2安全文明消防环保应急监理工作制度
² 由监理单位的安全工程师检查每天的安全工作情况。
² 现场巡视检查安全施工措施的落实情况并做好记录。
² 检查安全值班人员的值班情况和值班记录，保证在岗在位，尽职尽责。
² 将安全检查的内容体现在监理月报中。
² 各监理人员的工作内容：
² 在施工现场巡视检查安全措施的落实情况及安全隐患的排除措施及结果。
² 与施工单位安全责任人及时联系，做到安全措施落实及隐患排除畅通及时。
² 将发现问题及处理情况如实记录。
² 在每周的监理例会上，宣读上周的安全工作情况对下周的安全工作提出要求。
² 与公司领导和甲方代表及时联系，发现重大问题及时拟采取的相应处理措施，及时向公司领导和甲方代表汇报。
² 安全事故按规定程序逐级上报。
安全工作和文明施工是相辅相成的，安全工作是现场施工的重中之重，更是一切工作得以顺利进行的保障。文明施工不仅反映了施工单位的整体素质，而且也为安全工作的实施打下了基础，只有制定切实可行的安全文明措施，并严格按规定落实，才能保证施工质量、工期和施工效益。才能确保华能通辽风电工程的各项目标顺利实现。
4.3 安全监理工程师负责工程项目危险作业控制措施的审核及现场的日常监督、检查。
对现场施工用具设备经检测完好后方可进场使用，并定期进行检查，保证完好率。
主要材料堆放场地，库房采用围栏维护，符合治安消防要求，并经常检查，发现隐患立即整改。
4.4安全文明施工管理措施
督促施工现场文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，运输车辆不鸣笛，装卸货物尽量轻放，尽量避免人为地大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。要求施工单位；
1）管理人员佩戴袖章、胸牌明显标志，明确职责权限。
2）加强纪律教育，做到深入人心，规规矩矩办事，争做文明职工。
3）提倡文明用语，杜绝打斗现象发生。
4）现场各种标牌齐全。
4.5消防环境保护措施
审查承包方的消防环保管理制度，检查消防器材到位情况，巡视检查现场消防隐患，并督促整改。
为了保护和改善生活环境与生态环境，防止建筑工地造成的作业污染和扰民，保障建筑工地附近居民和施工人员的身体健康，要求施工单位必须做好建筑施工现场的环境保护工作，使得建筑工地环境清洁化、工地花园化，做好施工现场及周边的环境保护工作。针对施工现场的环境污染。
监理项目部对施工单位提出必须采取如下保护措施：
1）防空气污染：
所有建筑垃圾采用升降机吊运，集中堆放，及时处理，消除施工现场尘土飞扬现象。
施工工地推行硬化地坪施工，白天多洒水，减少现场道路浮尘。
散装水泥进场时，在水泥桶的水泥进口用软性材料包扎，以减少扬尘。
食堂大灶要设置消烟除尘设备。
现场不准焚烧有毒有害及污染环境的物质。
2）防止水污染：
统一规划与布置工地现场用水，合理安排废水、污水排放。搅拌站前台及运输车清洗处设置沉淀池。排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。
临时食堂设置简易有效的隔油池，产生的污水经下水道排放要经过隔油池，平时加强管理，定期掏油，防止污染环境。厕所、浴室污水经过发酵处理后排放到下水道，完工后化粪池处理后填埋。
禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。
3）防止垃圾污染：
生活区所有垃圾采用塑料袋装，由保洁员负责清运。采取灭蝇灭鼠措施。施工作业区做到场完地清，统一规划施工垃圾的处理，并组织外运，保持现场良好的卫生。
4）宣传教育：
在现场围墙及黑板报上，用图片、标语对环境保护作宣传。
与各工种班组、专业队伍签订环境保护协议。
在施工前项目部对全体人员进行交底，制订环境保护条例及奖罚措施；施工过程中，每月进行检查管理。
5、信息管理的实施内容交底；
5.1信息资料管理
5.1.1信息资料管理的内容：
a）施工合同及委托监理合同；
b）勘察设计文件、设计交底与图纸会审、会议纪要、工程变更资料；
c）监理规划、监理实施细则；
d）分包单位资格报审表和特殊工种人员岗位证书复印件；
e）施工组织设计（方案）及报审表；
f）工程开工/复工报审表及工程暂停令；
g）工程测量核验资料；
h）工程进度及分部、分项工程进度计划；
i）工程材料、构配件、设备的质量证明文件及试验记录；
j）隐蔽工程验收资料；
k）工程计量单和工程款支付证书、索赔文件资料；
l）监理工程师通知单、监理工作联系单、往来函件；
m）报验申请表；
n）会议纪要；
o）监理日志；
p）监理月报；
q）质量缺陷与事故的处理文件；
r）分部工程、单位工程等验收资料；
s）竣工结算审核意见书；
t）工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；
u）监理工作总结。
5.1.2信息资料管理的工作任务
a）各类工作信息均利用微机处理，分卷整理并保管好，符合建设工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001）要求；
b）定期整理各种监理报表；
c）整理各类会议记录，搞好会议纪要的会签和签发；
d）督促设计、施工、材料和设备供应单位，按规定时间整理完成工程技术、经济资料；
5.1.3信息资料管理的方法
a）本工程的信息管理由总监理工程师负责，资料管理员具体实施，借助微机进行管理；
b）本工程信息分为监理内部信息和外部信息两大类进行管理，资料管理人员在明确规定工程信息的传递流程和文件收发登记制度的前提下，按文件类型、性质进行编码、分类、处理、催办、归档和调阅。
c）监理资料及其它各类报表，及时向建设单位反馈信息，通过及时的沟通加强同工程建设各方的联系。

6、对监理工作中实施的程序和相关工程报表进行交底；

6.1工程建设监理工作总程序
1编制监理制度、监理表格及交工文件目录
2举行业主会议、确认监理文件
3举行首次会议，发布工程项目进度计划、质量目标、费用目标
编制监理规划

编制监理实施细则

组织图纸交底及监理交底会，配合建设单位召开各方协调会

1施工组织设计审批
2分包单位资质审查
3审批工程开工报告
4工程材料、构配件及设备审查验收
5单位工程开工审批
6分项、分部工程质量控制
7工程进度控制
8工程投资控制
9合同管理
10编制监理月报
11定期召开工地会议及进行技术会审

实施工程监理

积累施工资料
并及时整理归档

组织工程预验收

协助业主
进行竣工验收

实施阶段
监理工作总结

6.2工程实施阶段的监理工作程序
监理工作总结
组建监理机构
项目监理组进驻现场
熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则
监理工程师权限、监理程序、使用表格规定等送承包单位
施工准备阶段监理
施工阶段监理
审查竣工资料
组织竣工初验
提出质量评估报告
参加工程竣工验收
质量控制
进度控制
投资控制
安全文明控制
合同管理
信息资料控制
组织协调
施工现场调查
审批施工组织设计
分包单位资格审查
审查开工报告
签发开工令
第一次工地例会
图纸会审
设计交底
拟用试验室资质审查

6.3工程项目开工、安全文明施工条件审查程序
检查施工单位安全人员及
特殊工种人员上岗证并进行审核
施工单位上报施工
安全证书及各工种人员上岗证书

检查施工单位
安全施工资质并进行审核
对施工过程中的安全文明实施进行跟踪检查是否持证上岗并做好检查记录

6.4文件传递程序
文 件 传 递 程 序

发包方
设计方
承包方
合同关系

监理方

6.5施工组织设计（专项方案）审查程序

1、内容是否完整
2、总进度计划是否满足定额及业主要求
3、工艺是否合理
4、质保体系是否从组织上落实
5、安全措施是否落实
6、分包内容是否清楚
总包开工前向监理工程师报施工组织设计或阶段性施工组织设计（或施工方案）

专业监理工程师分专业进行审查

项目监理部进行会审

不合格，返回重报
结果

可
行

批复施工单位并报送业主

实施

6.6专项方案或措施技术文件审查程序（同上）

6.7设计变更监理工作程序

承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商

承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在《设计变更、洽商记录》上签字认可

承包单位按设计变更、洽商施工

承包单位提交
《设计变更、洽商费用报审表》

监理工程师审核总
监理工程师签认意见
不同意

同