资源描述
温江区七星路延伸段等十五条道路路灯工程
××××××××工程施工
招 标 文 件
招 标 编 号:SCJKZB[2008-09-****]
招标代理资格证书编号:甲A510105150007
招 标 人(章):×××××××××
法定代表人: (签字或盖章)
招标代理机构(章):××××××××
法定代表人: (签字或盖章)
二00八年九月十五日
2
招标代理机构 四川建科工程建设管理有限公司
目 录
第一卷 5
招标公告 5
1.招标条件 5
2.项目概况与招标范围 5
3.投标人资格要求 5
4.招标文件的获取 5
5.投标文件的递交 6
6.发布公告的媒介 6
7.联系方式 6
第二章 投标人须知 7
投标人须知前附表 7
1 .总则 11
2.招标文件 13
3.投标文件 14
4.投标 16
5.开标 17
6.评标 17
7.合同授予 18
8.重新招标和不再招标 18
9.纪律和监督 19
10、需要补充的其他内容 19
第三章 评标办法 20
1、评标方法 20
评标办法前附表 20
2、评审标准 24
3、评标程序 24
第四章 合同条款及格式 7
第一节 通用合同条款 26
1、一般约定 26
2.发包人义务 30
3、监理人 31
4、承包人 32
5.材料和工程设备 35
6、施工设备和临时设施 37
7.交通运输 37
8.测量放线 38
9.施工安全、治安保卫和环境保护 39
10.进度计划 40
11、开工和竣工 41
12.暂停施工 42
13.工程质量 43
14.试验和检验 44
15.变更 45
16.价格调整 47
17.计量与支付 49
18.竣工验收 52
19、缺陷责任与保修责任 55
20、保险 56
21、不可抗力 57
22、违约 58
23、索赔 61
24、争议的解决 62
第二节 专用合同条款 64
1、一般约定 64
2.发包人义务 65
3、监理人 67
4、承包人 68
5.材料和工程设备 69
6、施工设备和临时设施 70
7.交通运输 70
8.测量放线 70
9.施工安全、治安保卫和环境保护 71
10.进度计划 71
11、开工和竣工 71
12.暂停施工 72
13.工程质量 72
14.试验和检验 73
16.价格调整 74
17.计量与支付 75
18.竣工验收 76
19、缺陷责任与保修责任 76
20、保险 76
21、不可抗力 77
22、违约 77
24、争议的解决 78
第三节 合同附件格式 83
第五章 工程量清单 85
第二卷 85
第六 章图纸 85
(另册) 85
第三卷 85
第七章 技术标准和要求 85
第四卷 85
第八章 投标文件格式 85
目 录 错误!未定义书签。
一、投标函及投标函附录 88
二、法定代表人身份证明 90
三、授权委托书 91
四、投标保证金 错误!未定义书签。
五、已标价工程量清单 93
六、施工组织设计 93
七、项目管理机构 100
八、拟分包项目情况表 102
九、资格审查资料 103
十、其他材料 110
第一卷
第一章 招标公告
×××××××工程施工招标公告
1.招标条件
1.1本招标项目××××工程己由×××××以××××××××立项的批复批准建设,项目业主为××××××××,建设资金来自业主自筹、开发银行贷款,项目出资比例为100% ,招标人为--------。项目己具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目,经项目审批部门核准(招标事项核准文号为××××××的招标组织形式为 委托招标。招标代理机构 ×××××是通过 公开比选方式 竞争确定的。
2.项目概况与招标范围
1、建设地点:××××××。
2、建设规模:工程全长2823.78米,其中:A线1943.60米,双向8车道,道路宽69米;B线880.18米,双向6车道,道路宽40米。
3、计划工期:365个日历天。
4、招标范围:A线K0+900~K1+913.562及B线全长范围内的土石方工程、道路底基层、雨污管网及涵洞工程(详见工程量清单)。
5、标段划分:1个标段。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包壹级及以上施工资质,2005年1月1日以来已完成3个类似工程业绩,并在人员(项目经理须具有市政公用工程一级注册建造师资格、项目技术负责人须具有道路专业高级及以上职称)、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 本次招标采用资格后审,不接受联合体投标。
3.3 各投标人均可就上述标段中的 1个标段投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者,请于 2008 年 9 月 日至 2008 年 9 月 日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午 9 时至 12 时,下午 15 时至 18 时(北京时间,下同), 在----------持下列证件购买招标文件:
(1)购买人有效身份证(验原件收复印件)及单位介绍信(收原件);
(2)注册于中华人民共和国的企业法人营业执照副本(验原件收复印件);
(3)资质证书副本(验原件收复印件);
(4)安全生产许可证(验原件收复印件);
(5)组织机构代码证(验原件收复印件)。
4.2 招标文件每套售价150元,售后不退。图纸提供电子文档。
4.3 邮购招标文件的,需另加手续费(含邮费) / 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后 / 日内寄送。(本项目不邮购招标文件)
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 年 月 日 时 分,地点为宜宾市建设工程交易中心(宜宾市上北街56号)。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 ××××××网(发布公告的媒介名称)上发布。
7.联系方式
招标人:××××××××××× 招标代理机构:×××××××××××
地 址:××××××××××× 地 址:×××××××××××
邮 编:××××××××××× 邮 编:×××××××××××
联系人:××××××××××× 联 系 人:×××××××××××
电 话:××××××××××× 电 话:×××××××××××
传 真:××××××××××× 传 真:×××××××××××
开户银行:××××××××××× 开户银行:
账 号: ××××××××××× 账 号:
开户名称:××××××××××× 开户名称:×××××××××××
二00八年 九 月 日
注:(1)除身份证外其他证件复印件均需加盖投标单位章,加盖的投标单位章应是投标人单位法定名称章并应是鲜章,不得使用专用印章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。
(2)投标人提供的证件应在有效期内。超过了有效期,但投标人在有效期届满前按规定向作出行政许可决定的行政机关提出了申请,行政机关逾期未作决定的,视为准予延续。因此,超过了有效期,行政机关逾期未作决定的证件,应附行政机关受理延续申请的证明。
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
名称:××××××××××××××
地址:
联系人:
电话:
1.1.3
招标代理机构
名称:××××××××××××××
地址:
联系人:
电话:
1.1.4
项目名称
1.1.5
建设地点
1.2.1
资金来源
业主自筹、开发银行贷款
1.2.2
出资比例
100%
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
A线K0+900~K1+913.562及B线全长范围内的土石方工程、道路底基层、雨污管网及涵洞工程(详见工程量清单)。
1.3.2
计划工期
计划工期: 365日历天
计划开工日期:2008 年 10 月 10 日(以监理签发的开工令为准)
计划竣工日期:2009 年 10 月 10 日(签发开工令后365日历天)
1.3.3
质量要求
合格
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件:具备市政公用工程施工总承包壹级及以上施工资质
财务要求:2005-2007年无亏损
业绩要求:2005年1月1日以来完成3个类似工程业绩(工程投资5000万元以上的城市道路工程)
信誉要求:近三年无市场禁入情况(投标人书面承诺)
项目经理:须具备市政公用工程一级注册建造师执业资格,投标人本单位人员。
其他要求:项目技术负责人须具备道路专业高级及以上职称;质检负责人、安全负责人、造价负责人须具备初级及以上职称。项目组所有人员须为投标人本单位人员。
1.4.2
是否接受联合体投标
不接受
1.9.1
踏勘现场
□不组织
■组织,踏勘时间:2008年 月 日上午9:30
踏勘集中地点:宜宾市南岸蜀南大道中段69号(宜宾市委党校办公楼五楼)
1.10.1
投标预备会
□不召开
■召开,召开时间:现场踏勘完成后
召开地点:宜宾市南岸蜀南大道中段69号(宜宾市委党校办公楼五楼)
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
投标截止时间17个日历天前
1.10.3
招标人书面澄清的时间
投标截止时间15个日历天前
1.11
分包
不允许
1.12
偏离
不允许
2.1
构成招标文件的其他材料
施工图纸及工程量清单
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
投标截止时间15个日历天前
2.2.2
投标截止时间
2008年 月 日 时 分
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
收到招标文件澄清后24小时内
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
收到招标文件修改后24小时内
3.1.1
构成投标文件的其他材料
一份电子文档(U盘或光盘)
3.3.1
投标有效期
60个日历天(从投标截止之日算起)
3.4.1
投标保证金
投标保证金的形式:投标保证金必须通过投标人的基本账户以银行转账方式缴纳
投标保证金的金额:80万人民币
投标保证金应在2008年 月 日18:00时前向招标人递交(即应在此时间前到账)到以下账号:
开户单位:××××××××××××××
开户银行:中国银行宜宾市分行营业部
帐 号:71259028095001
联系人:何先生
联系电话:0831-2379603 (此电话仅用于参选人联系参选保证金的递交事宜)
投标人凭银行进账单前往招标人财务部门开具投标保证金收据,收据复印件应按要求装订在投标文件里。
3.5.2
近年财务状况的年份要求
2005至2007年
3.5.3
近年完成的类似项目的年份要求
2005年1月1日至本招标文件发售起始日
3.5.5
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
2005年1月1日至本招标文件发售起始日
3.6
是否允许递交备选投标方案
不允许
3.7.3
签字或盖章要求
符合招标文件要求
3.7.4
投标文件副本份数
4份(要求附全部投标文件的电子文档U盘或光盘一套,OFFICE软件编辑需全部扫描才能装入的内容可以不装入电子文档。其中投标报价部分需提供GCF和EXCEL两种格式)
3.7.5
装订要求
商务、技术文件分开装订成册
4.1.2
封套上写明
招标人的地址:
招标人名称:××××××××××××××
××××工程投标文件
在 年 月 日 时 分前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
4.2.3
是否退还投标文件
否
5.1
开标时间和地点
开标时间:同投标截止时间
开标地点:
5.2
开标程序
( 4 ) 密封情况检查:由各投标单位的法定代表人或委托人检查投标单位的投标文件的密封情况并签字确认,并由招标人和现场监督核查。
(5 )开标顺序:代理机构现场开启各投标人的投标文件,宣读投标人名称、投标报价、工期等并加以记录,由各投标人代表签字确认。
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成: 5 人,其中招标人代表/ 人,专家 5 人:
评标专家确定方式:从《×××评标专家库》中随机抽取。
6.3
评标办法
■经评审的最低投标价法
□综合评估法
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
否,推荐的中标候选人数:由评标委员会推荐1-3名中标候选人
7.3.1
履约担保
履约担保的形式:在收到中标通知书后7个日历天内,由中标承包人的基本账户以银行转帐方式提交。
履约担保包括履约保证金(基本履约担保)和差额履约担保。
(1)履约担保金额=基本履约担保金额+差额履约担保金额。
(2)基本履约担保金额=中标价(扣除招标人暂定部分)的10%。
(3)差额履约担保金额=3×【(最高限价×85%)-中标价】
10
需要补充的其他内容
10.1
最高限价
7000万元
10.2
投标人投标文件中应填报该工程的主要人员名单,本工程实行项目经理、项目技术负责人压证
施工制度。项目业主须在中标人提供投标文件承诺的上述人员的执业资格证书原件后才能签订
合同,至合同标的的主体工程完工后才能退还。中标人未经招标人同意不得随意更换本项目的
主要人员,否则没收履约保证金和解除该工程的施工合同。
10.3
本工程严禁转包和违法分包。未经行政主管部门批准,项目业主不得同意中标人变更项目经理
和主要技术负责人。
10.4
中标人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标,其投标保证金不予退还,而该投标保证金
不能弥补与第二中标候选人报价差额的,招标人应当依法重新招标。在今后3年内,国家投资
建设项目业主不再接受放弃中标者投标。
10.5
民工工资支付担保按宜宾市规划和建设局“宜规建函[2007]605号”文规定执行。
10.6
若中标人为宜宾市外的企业,中标人必须与当地劳务公司签订劳务用工合同。
10.7
合同履行过程中物价波动的价格调整
可以调整。按第四章合同条款及格式之第二节专用合同条款16.1款处理。
1 .总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《 中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本标段施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。
1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。
1.3.2 本标段的计划工期:见投标人须知前附表。
1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)
1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
(l)资质条件:见投标人须知前附表;
(2)财务要求:见投标人须知前附表;
(3)业绩要求:见投标人须知前附表;
(4)信誉要求:见投标人须知前附表;
(5)项目经理资格:见投标人须知前附表;
(6)其他要求:见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:
(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;
(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:
(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;
(3)为本标段的监理人;
(4)为本标段的代建人;
(5)为本标段提供招标代理服务的;
(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;
(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;
(9)被责令停业的;
(10)被暂停或取消投标资格的;
(11)财产被接管或冻结的;
(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文(汉语言文字)。必要时专用术语应附有中文(汉语言文字)注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问颗的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.12 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括:
(1)招标公告(或投标邀请书);
(2)投标人须知;
(3)评标办法;
(4)合同条款及格式;
(5)工程量清单;
(6)图纸;
(7)技术标准和要求;
(8)投标文件格式;
(9)投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认己收到该澄清。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认己收到该修改。
3.投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容:
(l)投标函及投标函附录;
(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;
(3)投标保证金;
(4)已标价工程量清单;
(5)施工组织设计;
(6)项目管理机构;
(7)拟分包项目情况表;
(8)资格审查资料;
(9)投标人须知前附表规定的其他材料。
其中(1)-(4)项为商务标,(5)-(9)项为技术标。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1 (3)目所指的联合体协议书。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时,投标人必须按投标人须知前附表规定的时间、金额及担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。并应符合投标人须知前附表的规定。投标保证金在投标有效期满后30天内仍保持有效。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。
3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;
(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书〔工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。
3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。
3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。
3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4.投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。
4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。
5.开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标:
(l)宣布开标纪律;
(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;
(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;
(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;
(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;
(6)设有标底的,公布标底;
(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;
(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;
(9)开标结束。
6.评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员:
(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
7.合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 中标通知
在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3 履约担保
7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求的期限提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4 签订合同
7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。
8.重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的,招标人将重新招标:
(l)投标截止时间止,投标人少于3 个的;
(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。
10、需要补充的其他内容
需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。
第三章 评标办法
1、评标方法
本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员只会对满足招标文件要求的投标文件,根据本章第2.2款规定的量化因素及量化标准进行评审,按照经评审的投标报价由低到高的顺序推荐1-3名中标候选人。
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1装订要求
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章
签字或盖章
符合第二章“投标人须知前附表”第3.7.3项要求
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个报价。即:
(1)单价和总价都只允许有一个报价,任何有选择和保留的报价将不予接受。
(2)开标记录表中记录的投标报价、投标文件中投标函中的投标总报价(大写)和报价汇总表中的总价金额,三者应一致(按要求小数点后四舍五入的除外)。
装订要求
符合第二章“投标人须知前附表”第3.7.5项要求
2.1.2
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
资质等级
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
财务状况
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
类似项目业绩
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
信誉
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
项目经理
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
2.1.3
2.1.3
响应性评审标准
响应性评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期
符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定
工程质量
符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定
权利义务
符合第四章“合同条款”规定
己标价工程量清单
符合第五章工程量清单编制说明和工程量清单格式的要求
技术标准和要求
符合第七章“技术标准和要求”规定
低于成本报价
在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价(修正价)明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。
某投标人的报价(总价)明显低于其他投标报价的量化评审方法:
1.对低于所有(该项目或标段)投标报价算术平均值85%的投标报价作为可能低于其个别成本的评审对象。
2.评标委员会对该投标人报价的单价等进行分析,对过低的单项应向其发出
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