2022年某乡镇、集团公司国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控工作实施方案【两套】.docx

2022年某乡镇、集团公司国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控工作实施方案【两套】乡镇国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控工作实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话指示批示精神，落实党中央、国务院及省、市、区部署要求，经镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部研究，制定本实施方案。一、总体要求国庆假期及前后人员流动性增加，“外防输入、内防反弹”压力持续加大，发生聚集性疫情和跨地区传播的风险极高，防控形势严峻复杂。按照省、市、区部署要求，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，坚持高效统筹疫情防控和社会经济发展，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，压实四方责任，严格执行新冠肺炎疫情防控方案（第九版）（以下简称第九版防控方案)安徽省新型冠状病毒肺炎防控方案(2022版)，科学精准、从严从紧落实疫情防控处置各项措施。二、防控措施(一)加强外防输入1、强化入境人员全程闭环管理。严格落实和持续完善远端防控措施，更好保障我镇境外人员返乡。严格落实入境人员“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”管理措施(自澳门入境人员除外)，持续做好第一入境地隔离期满来(返)宣人员、上海入境转至广德隔离人员接转和健康监测，落实全流程闭环管理。居家健康监测期间严格不外出，第1天、第三天各开展一次核酸检测，镇、村、组严格落实包保机制。对解除集中隔离后返回居住地的入境人员，要做好闭环接转和健康监测。(二)加强人员安全有序流动管理2、科学引导人员出行。加强旅游活动管理，倡导群众国庆假期在本地过节，尽量减少跨市出行。压紧压实属地责任，充分发挥村（社区）网格包保作用，对中高风险区及疫情发生地所在市、县（市、区）意向来（返）宣人员提前摸排、建立台账、跟踪服务。及时公布出行政策，发布健康提示，督促有中高风险区旅居史人员、解除隔离后返宣人员，落实提前报备、旅途防护、健康监测等个人责任，第一时间于居住地所在村（社区）进行登记，分级分类落实防控措施。对近7天内有疫情所在县（市、区、旗）旅居史的人员，组织开展3天2次核酸检测（间隔24小时以上），并落实相应健康管理措施。对省外来（返）宣人员，开展3天2次核酸检测（间隔24小时以上）。3、积极宣传“落地检”政策。我市在火车站、交通道口设置了临时查验点和核酸采样点，镇疫情防控办也同时在镇卫生院设立采样点供给返乡人员及本地景区游客按照“自愿、免费、即采即走、不限制流动”原则，面向流动人员提供“落地检”服务，镇疫情防控办、各村（社区）两委干部等工作人员要通过线上线下相结合的模式做好宣传引导，主动采样。(三)加强疫情应急处置4、及时启用应急指挥体系。加强防控指挥体系建设，进一步细化优化核酸检测、流调排查、转运隔离、社区管控等流程，着力解决层级多、协同不足、责任不清、反应不快等问题，汲取我镇防疫经验及不足，着力提升指挥体系实战化能力。一旦发生疫情，镇、村（社区）立即启动应急响应，镇党委、政府主要领导任总指挥，靠前指挥处置。指挥调度要“一竿子插到底”，每道指令要迅速形成“明白纸”，第一时间传达到基层一线。坚持快速抉择、快速分工、快速执行，全面做好核酸检测、流调溯源、隔离转运、社区防控“四个统筹”，摸清人员底数，做到应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治，力争在较短时间内控制疫情。5、统筹调度资源储备。一旦发生疫情，坚持全镇一盘棋，在镇疫情防控应急指挥所的统一领导下，根据本地疫情防控发生处置需要，统筹全镇防控资源，调动流调溯源、核酸检测、采样、社区管控等人员，全面压实到疫情一线，尽快将疫情控制。稳固区域核酸检测信息系统硬件建设，预先进行压力测试，常态化开展全员核酸检测，确保应急事件“不掉链”。6、防范疫情外溢扩散。一旦发生疫情，要切实担负防范疫情外溢的首要责任，出现社区传播扩散风险时，要限制人员跨区流动，非隔离和管控人员在48小时内两次核酸检测阴性后（间隔24小时以上）方可离开。对疫情发生地已实施大范围社区管控措施的，可基于疫情输入风险研判结果，对近7天内来自疫情发生地所在县（市、区、旗）的流入人员，参照中风险区旅居史人员的防控要求采取相应措施。严格人员进京管理，发生疫情后要做好风险地区防控管理和风险人员排查管控，优先处理涉北京的相关信息，及时向北京市通报风险地区和外溢人员信息，严防疫情风险输入北京。(四)加强常态化疫情防控7、强化重点人员、场所管理，做好常态化核酸检测。强化重点人员监测，落实三级包保责任制，确保重点人员按照管控要求落实核酸检测、居家隔离医学观察及居家健康监测。强化重点场所人员出入管理。一是进入景区、入住宾馆、酒店要查验健康码、行程码和48小时内核酸检测阴性证明；二是在建工程部门需加强对建筑工地的监督，从外省份返回的建筑工地人员要查验48小时内核酸检测阴性证明，完成“落地检”后才可上岗；三是养老机构等民政领域服务机构实行探访预约管理和实名登记，实施定期核酸检测（每周一次），查验探访人员48小时核酸检测阴性证明，本地发生本土疫情后实施封闭管理；四是继续做好校园疫情防控，加强学校封闭管理，学校教职工和学生每天核酸抽检不少于20。五是商场超市、农（集）贸市场等人员密集场所要落实通风消毒、佩戴口罩、扫码登记等措施。六是持续开展全镇重点人群核酸检测工作，根据每周一、两次频率进行采样，镇卫生部门要做好人员安排，保障核酸检测落实到位，确保不漏一人不少一次，镇卫健办将进行每周通报。8、强化医疗机构就诊人员监测。强化各级各类医疗机构感染者发现和报告意识，对所有发热患者和其他无发热的可疑患者、不明原因肺炎、住院患者中严重急性呼吸道感染病例、所有新入院患者及其陪护人员开展核酸检测。社区卫生服务站、村卫生室和个体诊所发现可疑患者，要在2小时内报告镇党委政府及镇卫生院，落实“村报告、镇采样、区检测”的核酸检测要求，同步进行抗原检测，尽早发现疫情。9、强化聚集性活动防控。坚持非必要不举办、减少不必要的聚集性活动，能线上的不线下。近期原则上不安排大型会议、培训、会展、文艺演出等大型聚集性活动。确需举办的，要从严审批，严格落实防控措施，按照“谁审批、谁负责”“谁举办谁负责”的原则，制定疫情防控方案，尽量缩小规模，落实防控措施，参加活动人员需扫码登记、查验48小时内核酸检测阴性证明。提倡民众从简举办红白喜事，尽量减少人员数量。10、强化宣传培训。继续加强第九版防控方案培训，政策培训和技术培训共推进，线上线下相结合，加强对各级领导干部、流调和消毒灯专业技术人员、镇、村、组工作人员、网格员、民警、志愿者等培训，做到应训尽训、全员覆盖。利用传统媒体和新煤体等多种形势，广泛开展新冠肺炎防控相关法律、知识和措施宣传，引导群众自觉遵守防控规定，保持勤洗手、佩戴口罩等良好卫生习惯，提高出现发热、干咳、咽疼等症状后的就诊和第一时间报告意识。11、强化基层防控能力建设。加强基层应急治理体系和能力建设，充分发挥镇村（社区）干部、网格员、党员和志愿者的积极作用，细化明确相关人员岗位职责和组织运行机制，统筹好村（社区）疫情防控工作。提升区域核酸检测能力，统筹做好人员安排、设备齐全、物资配备。三、加强组织领导12、强化统筹调度。压实属地责任，镇、村（社区）疫情防控应急部门要保持指挥体系处于激活状态，实行24小时值班值守和每日会商调度，严格执行“日报告”和“零报告”制度，党政主要负责同志作为第一责任人，要亲自指挥。镇卫健办要根据省、市、区疫防办的每日疫情形势研判和通报，分析疫情风险，全面强化疫情防控工作统筹调度。13、落实行业主管部门责任。各行业主管部门要落实行业监管和指导责任，全面完善本行业本系统疫情防控工作，以各分管领导为第一责任人，部门负责人为第一经办人，实加强重点机构、场所、部门的常态化防控和应急处置。四、工作安排14、保持应急指挥体系高效运转。从9月23日起，全面强化应急指挥体系，发现1例及以上感染者，立即启动响应，提级指挥，严格执行“日报告”和“零报告”。15、开展全面自查和实施督查。各村（社区）、镇直办各单位要立即组织本辖区、本单位疫情防控工作全面自并书写自查报告。镇卫健办将根据各村（社区）、单位自台情况，组织开展督查，督促防控重点任务落实。对工作落实不到位造成疫情传播的典型案例，将及时予以通报。16、常态化开展区域核酸检测工作。为全面落实国家第九版防控方案，不折不扣执行早发现机制，根据宣城市常态化区域核酸检测工作方案xx区常态化区域核酸检测工作方案工作要求，我镇自9月23日-10月31日，每5天开展一轮常态化区域核酸检测工作，努力实现应检尽检、愿检尽检，有效防范新冠病毒隐匿传播和疫情扩散风险。镇卫生部门要合理安排医务人员力量，统筹调度，确保岗位有人、快速检测。集团公司国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控工作实施方案一、总体要求以习近平总书记关于商情防控工作的系列重要讲话精神和准能控股疫防办的通知要求，准确把握“外防输入、内防反弹”策略，始终绷紧疫情防控这根弦。国庆假期前后疫情防控十分特殊重要，十月中旬将召开党的二十大，距完成全年目标任务还有二个多月时间，坚决把疫情防住具有十分重要的意义。二、防控措施1.加强教育引导，提倡就地过节。教育引导职工，国庆假期前后非必要、非必须、非办不可，严禁离准出省。国庆假期前后，请告知在外工作、经商、学习、生活的家人朋友，提倡就地过节不返准；有外地亲属返回人员（中高风险区或7天内有新增疫情地区严禁接触），要及时向社区、单位报备，并严格落实疫情管控措施。2.严格报备审批流程，落实疫情防控措施。再次重申分公司防疫工作要求，不提倡参加婚礼等聚集性活动；提倡国庆假期前后不离淮不出省旅游、探亲等非特殊事项；遇奔丧、生病等特殊状况，严格履行报备审批流程。确需参加婚礼人员提前48小时做核酸检测，并于参加婚礼后落实3天2检等防疫措施。各单位信息员，要动态掌握出行职工目的地疫情变化，严禁前往中高风险地区和7天内发生疫情的地区。自驾出省返淮人员及省内乘坐公共交通工具返准人员，严格落实三天二检等防疫措施。3.强化返岗查验，严格“二码联查”核酸阴性证明工作。国庆假期结束前，返岗人员均需提供48小时内有效核酸阴性证明，并于10月7日20点前将健康码、行程码和核酸检测报告截图发各单位信息员，各单位信息员负责查验本单位返岗职工的核酸报告和“二码联查”；各门岗、大客车管理员负责对进入人员、登乘大客车人员进行“二码联查”和核酸检测报告的复核工作。各单位教育引导职工，国庆假日期间自觉做好7天2检工作；各单位驻矿、电厂等职工按属地单位要求完成核酸检测工作。4严格管控省内、外交流活动。出省培训、学习交流走访等活动，原则上全部暂停：严格控制省外来访接待，确因安全生产经营需要，各单位需经分管领导、主要领导审批同意后，报送分公司防疫办，实行提级管理，由分公司防疫办汇总报送至股份公司防疫办备案。督促外地来访人员提前向社区、入住宾馆报备，并通过“皖事通”填报7天风险地旅居史等信息，按要求提供48小时内核酸检测报告，并严格执行落地检和三天二检等防疫措施。5.理顺疫情防控应急通道。凡我单位职工接防疫协查通报后，第一时间按以下流程上报（全过程需20分钟之内完成）。居家职工（含居住一起家人）接协查通报后，汇报流程：职工报本单位信息员一一信息员报党总支（直属支部）书记一一单位形成简单情况说明报防疫办信息员一一防疫办信息员报防疫办主任一一防疫办主任报分管副经理一一公司主要领导。当班职工接协查通报后，涉疫单位第一时间上报，立即划定区域并限制人员流动，及时摸排相关接触人员进行隔离管控；同时启动本单位防疫应急处置预案。汇报流程：职工报本单位信息员一一信息员报党总支（直属支部）书记一一涉疫单位形成简单情况说明报防疫办信息员一一防疫办信息员报防疫办主任一一防疫办主任报分管副经理一一公司主要领导。三、具体要求1.国庆假期前后，分公司防疫办人员手机保持24小时开机，国庆假期防疫值守人员名单报运输部；各单位党总支(直属支部)书记、信息员，原则上不准离淮，手机保持开机状态。至10月底分公司疫情防控工作执行提级管控出省出市模式。2.各单位于9月x日前，摸排上报国庆假期人员外出统计表；各单位严格核查出行人员实际原由，慎重审报。3.各单位于9月x日前，组织开展一次疫情防控工作全面自查工作，将自查问题和整改情况报分公司疫防办，防疫办将根据自查情况，会同纪监审纪部开展督查，对工作落实不到位造成不良后果的将及时予以追究问责。4.其他未尽事宜，严格按照淮xx2022x号关于印发集团公司2022年国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控工作实施方案的通知要求执行，本方案执行时间为2022年9月22日至10月31日。