室内燃气安全隐患管理统一标准.doc

室内燃气安全隐患管理标准
1 目标
为规范民用户、工商业用户户内燃气安全隐患管理，加强户内燃气设施安全检验，消除安全隐患，确保用户安全用气，特制订本标准。
2 范围
本标准要求了民用户、工商业用户户内燃气安全隐患等级、分类、整改及跟进等内容。
3 规范性引用文件
3.1 《城镇燃气设计规范》
3.2 《家用燃气燃烧器具安全管理规则》
3.3 《城镇燃气室内工程施工和质量验收规范》
3.4 《城镇燃气管理条例》
4管理内容及要求
4.1.隐患等级定义
4.1.1 一级隐患
很严重安全隐患，含有可能造成户内燃气设施发生危及用户及周围邻居生命财产安全泄漏，和引发中毒、火灾、爆炸等事故或违反国家规范明令严禁条例款，需立即做出整改隐患。
4.1.2 二级隐患
严重安全隐患，含有可预见危险，需现场给用户整改提议，如未能即时改善，需再次联络用户跟进，督促用户整改。
4.1.3 三级隐患
通常安全隐患，含有潜在危险，一定时间内不易造成危险，需现场给用户整改提议，
督促用户整改。
4.1.4隐患分级、项目描述、整改要求
隐患等级
序号
隐患项目
隐患描述
整改（或督促整改）工作要求
一级
1
漏气
灶前球阀（含）逆气流方向燃气管道、计量表具、管件等企业无偿维修维护部位漏气（外漏及灶前阀内漏）。
1、漏气处理不过夜；
2、若不能立即维修，现场实施软封堵；
3、安检员对用户进行安全宣传教育，拍照存档，做好统计并由用户签字确定；
4、维修后全方面检漏，确定无漏气隐患，由用户在派工单上签字确定。
灶前球阀（不含）顺气流方向用户设施，如燃气具及阀门、胶管等配件需由用户负担整改费用漏气。
1、漏气处理不过夜；
2、若不能立即维修，现场实施软封堵；
3、若用户不愿支付费用，可进行自修，安检员对用户进行安全宣传教育，拍照存档，做好统计并由用户签字确定；
4、定时督促用户整改，做好督促统计；
5、如到期用户仍未整改，实施暂停供气；
6、用户维修完成以后，我企业进行现场验收，合格以后，进行恢复供气。
2
锈蚀
锈蚀等级为4-5级。
见附录2《管道锈蚀等级标准》
1、立即派工更换燃气管道（若更换燃气管道原有其它安全隐患，则经过更换同时消除）；
2、若不能立即维修，应现场实施软封堵或其它有效方法；
3、安检员对用户进行安全宣传教育，拍照存档，做好统计并由用户签字确定；
4、维修后全方面检漏，确定不漏气，对整改后管道拍照存档，并由用户在派工单上签字确定。
3
阀门闲置
阀门后未连接燃气具
1、立即派工进行闲置阀门封堵；
2、若不能立即封堵，应现场实施软封堵；
3、安检员对用户进行安全宣传教育，拍照存档，做好统计并由用户签字确定；
4、有效封堵闲置阀门（如为羊角阀则更换为一个合格阀门），是指拆掉阀门用堵头封堵，也能够拆掉阀门手柄张贴标贴；
5、整改后拍照存档。
4
使用危险软管
胶管破损（表面有显著裂痕、受创痕）、鼓胀、分层、暗埋等。
1、若不能立即整改，应现场实施软封堵；
2、拍照存档，对用户安全宣传教育，做好统计并由用户签字确定；
3、推荐用户使用金属波纹软管或加强软管；
4、定时督促用户整改，做好督促统计，
5、如到期用户仍未整改，实施暂停供气；
6、用户整改后，我企业进行现场验收，合格以后，进行恢复供气，拍照存档并做好相关统计。
5
使用危险燃具（直排式热水器或未规范安装烟道热水器、非天然气专用燃气具）
1、使用国家明令严禁生产和销售直排式热水器；
2、烟道式热水器、强排式热水器未安装烟道或烟道破损、未连接、未伸出户外等；
3、铭牌显示为“人工煤气”、“液化气”等非天然气专用燃气具。
1、张贴热水器“禁用”警示标贴，对热水器阀门实施软封堵，可推荐用户使用“百尊”燃气热水器；
2、拍照存档，对用户安全宣传教育，做好统计并由用户签字确定；
3、定时督促用户整改，做好督促统计；
4、如到期用户仍未整改，实施暂停供气；
5、用户整改后，我企业进行现场验收，合格以后，进行恢复供气，拍照存档并做好相关统计。
二级
1
改变房间原用途或结构、不规范安装燃气管道或燃具
1、燃气管道、计量表具、燃气具等燃气设施安装在卧室、卫生间；
2、无独立卧室，厨卧相通。
1、若不能立即整改，现场实施软封堵；
2、拍照存档，对用户安全宣传教育，做好统计并由用户签字确定；
3、督促用户整改，做好督促统计；
4、用户整改后，我企业进行现场验收，合格以后，进行恢复供气，拍照存档并做好相关统计。
2
使用不合格燃具
1、经问询用户燃气具超八年；
2、燃气灶具无熄火保护装置。
1.拍照存档，对用户进行安全宣传教育，做好统计并由用户签字确定；
2.可推荐用户使用“百尊”燃气具。
3
使用软管不规范
1、使用塑料管、水管等非天然气专用软管；
2、软管老化；
3、橡胶软管超2m；
4、橡胶软管和阀门波纹嘴连接处和和燃具连接处无压紧螺母（锁母）或管卡（喉箍）固定；
5、橡胶软管穿墙/楼板/顶棚/门/窗；
6、橡胶软管中间有接口（使用小三通、短接等将胶管分成两个或多个支管）。
1.拍照存档，对用户进行安全宣传教育，督促用户进行整改，做好统计并由用户签字确定；
2.可推荐用户改管或选择金属波纹软管或加强软管。
4
阀门故障或不合格
表前阀、灶前阀、热阀故障；使用羊角三通阀门。
1.拍照存档，对用户进行安全宣传教育，做好统计并由用户签字确定；
派工进行表前阀、灶前阀维修或更换，督促用2.户整改羊角阀、热阀安全隐患。
三级
1
安全间距不够
1、燃气设施和电气设备、其它管道安全距离不够；
2、燃气管道作为接地线、导线使用等。
拍照存档，对用户进行安全宣传教育，督促用户进行整改，做好统计并由用户签字确定。
2
燃气设施暗封/暗埋
燃气管道或燃气具暗封在管道井、吊井、管沟、装饰层等位置，通风不良或妨碍维修维护
拍照存档，对用户进行安全宣传教育，督促用户进行整改，做好统计并由用户签字确定。
3
两种火源/燃料
1、燃气设施房间使用两种及以上火源（如液化气、煤火、柴火等）；
2、不一样性质燃料共用同一管道设施或相互之间存在连接关系；
3、燃气设施房间存放易燃易爆物质（如汽油、油漆、酒精等）。
1、拍照存档，宣传教育，可现场整改，帮助用户整改，并做好统计；2、现场不能整改，拍照存档、宣传教育、做好统计用户签字确定。
4
管道承重
燃气设施搭挂杂物
1、现场要求用户去掉杂物，宣传教育、在安检单中注明，用户签字确定；
2、去掉后拍照存档。
5
其它
除以上隐患之外影响安全用气用户行为或燃气设施状态等
拍照存档、宣传通知、做好统计。
4.2 用户盗用气
非法手段使用天然气（用户有破坏计量装置或从计量装置之前燃气管道上直接取气等行为），发觉以后，根据企业相关要求进行处理。
4.3 隐患整改要求
4.3.1 用户管理单位应对发觉全部隐患分类、分级建立台账，做好隐患整改督促监控工作，台账应定时更新，确保其正确性。
4.3.2 对于安检全部发觉各级隐患，应现场向用户进行有效通知，给整改意见，督促用户整改。
4.3.3 对于需用户整改，且无法立即整改各级隐患，应在安检完成7个自然日内在用户显著处张贴督促隐患整改通知书，拍照存档，督促用户整改。
4.3.4 一级隐患处理
（1）漏气隐患处理或维修不过夜。
（2）软封堵是指以隐患存在最小用气系统为界，关闭阀门，张贴警示封条，拍照存档，以警示用户在隐患消除前不能使用继续使用。
（3）暂停供气是指以隐患存在最小用气系统为界，拆燃气表或阀门，用堵头进行有效封堵，IC卡表用户能够采取锁卡方法，使用户临时不能使用天然气。
（4）一级非漏气隐患维修及督促时限
需企业无偿整改项目，除用户原因外，5个工作日内整改完成。
需用户整改项目，自隐患发觉之日起，30个自然日内，督促用户不少于2次。第1次督促小于10个自然日，督促方法为短信督促或现场督促，第2次督促方法为挂号信督促。短信、挂号信内容应包含安全用气提醒、到期未整改暂停供气通知等。
（5）短信、挂号信督促之前应电话督促、问询用户是否整改，如已经整改，应现场验收，如未整改，再进行短信或挂号信督促。
（6）对于已经完成两次督促，用户仍拒绝或不配合整改，实施立案管理。
（7）立案工作完成后，可对存在安全隐患用户实施暂停供气处理。
4.3.5 二级隐患处理
（1）需我企业无偿整改项目，除用户原因外，5个工作日内整改完成。
（2）需用户整改项目，用户管理单位应采取多个方法督促用户整改，自隐患发觉之日起，30个自然日内，对隐患整改督促不少于1次，督促方法为短信督促。
4.3.6 工作人员在开展此项工作时要做好隐患整改跟进督促和其它相关统计，隐患发觉、隐患处理方法、隐患成功整改等均需拍照存档。
4.3.7 隐患成功整改标准
隐患整改完成后，含有下列条件之一即可：
1）整改至符合安全用气条件；
2）拆除存在安全隐患设施或用气设备；
3）暂停供气处理；
4）企业认可其它有效方法。
5 汇报和统计
安全运行维护部要建立并负责保留户内燃气安全隐患台帐，做好各类工作统计，各类台帐、原始统计保留时间不得低于4年。
6 检验和考评
由集团安全运行维护部组织对本标准实施情况进行检验，并依据检验结果进行考评。
附： 户内燃气设施相关要求（部分）
1 燃气软管
（1） 《城镇燃气设计规范》（GB50028-）10.2.8
“5 软管和家用燃具连接时，其长度不应超出2m，并不得有接口”
“7 软管和管道、燃具连接处应采取压紧螺帽（锁母）或管卡（喉箍）固定，在软管上游和硬管连接处应设阀门”
“8 橡胶软管不得穿墙、顶棚、地面、窗和门”
（2） 《城镇燃气室内工程施工和质量验收规范》（CJJ94-）4.3.24
“2 当软管存在弯折、拉伸、龟裂、老化等现象时不得使用 ”
“5 软管应低于灶具面板30mm以上”
“7 非金属软管不得使用管件将其分成两个或多个支管”
（3）《郑州市燃气管理条例实施细则》第五章 第二十四条
“（五）连接燃气器具胶管应定时更换；”
2 燃气燃烧器具（燃气灶、热水器）
（1）《家用燃气燃烧器具安全管理规则》（GB17905-）
“7.3家用燃具判废”
“7.3.1 燃具从售出当日起：
a）使用人工煤气快速热水器、容积式热水器和采暖热水炉判废年限应为6年；
b）使用液化石油气和天然气快速热水器、容积式热水器和采暖水炉判废年限应为8年；
c）燃气灶具判废年限应为8年；
d）燃具排废年限有明示，应以企业产品明示为准，但不应低于以上要求年限；
e）上述要求以外其它燃具排废年限应为。”
“7.3.2 燃气热水器等燃具，检修后仍发生以下故障之一时，即使没有达成判废年限，也应给予判废：
a）燃烧工况严重恶化，检修后烟气中一氧化碳含量仍达不到相关标准要求；
b）燃烧室、热交换器严重烧损或火焰外溢；
c）检修后仍漏水、漏气或绝缘击穿漏电。”
（2）《相关严禁生产、销售浴用直排式燃气热水器通知》（国轻行[1999]101号）
“一、从1999年10月1日起，严禁生产浴用直排式燃气热水器。对生产非浴用直排式燃气热水器，必需在产品上加贴警示性标签，说明该产品严禁用于洗澡。”
“二、从5月1日起，严禁销售浴用直排式燃气热水器。”
（3）《城镇燃气设计规范》（GB50028-）
“10.4.2 居民生活用气设备严禁设置在卧室内”
3 室内燃气管道净距
《城镇燃气设计规范》（GB50028-）表10.2.36
室内燃气管道和电气设备、相邻管道之间净距
管道和设备
和燃气管道净距（cm）
平行敷设
交叉敷设
电气设备
明装绝缘电线或电缆
25
10（注）
暗装或管内绝缘电线
5（从所做槽或管子边缘算起）
1
电压小于1000V裸露电线
100
100
配电盘或配电箱、电表
30
不许可
电插座、电源开关
15
不许可
相邻管道
确保燃气管道、相邻管道安装和维修
2
注：1 当明装电线加绝缘套管且套管两端各伸出燃气管道10cm时，套管和燃气管道交叉净距可降至1cm。2、当部署确有困难，在采取有效方法后，可合适减小净距。

4 管道锈蚀等级标准
锈蚀等级
情况
（燃气管道）
情况
（燃气表）
1级
正常
正常
2级
轻微生锈：燃气管锈蚀至呈黄色锈渍镀锌管表层轻微脱落

轻微锈蚀：表壳有小量点状锈蚀

3级
中度生锈：燃气管锈蚀至展现咖啡色，镀锌管表层部分脱落，管身开始起泡。

中度锈蚀：表壳、接缝有中度锈蚀；

4级
严重生锈：燃气管锈蚀至展现深咖啡色，部分表层出现龟裂及脱落，但没漏气。

严重锈蚀：表壳、接缝或行针周围有大量锈蚀；

5级
极严重生锈：燃气管锈蚀至展现深咖啡色，大部分表层出现龟裂及脱落，但没漏气