1、校园治安综合治理工作实施措施总则 为了加强校园治安综合治理,维护学校安全和政治稳定,保障学校教育教学等工作顺利进行,依据国家法律法规和省、市相关要求,结合学校实际,特制订本措施。 一、校园治安综合治理是学校社会主义精神文明建设关键组成部分,必需动员和组织各方面力量,利用多种切实可行手段,加强治安管理,优化育人环境,有效预防和降低违法犯罪现象,确保学校稳定和师生安全。 二、校园治安综合治理坚持“教育为主,打防并举,标本兼治,重在治本”方针,根据“谁主管,谁负责”、“群防群治”、“齐抓共管”标准,实施目标管理责任制。 三、校园治安综合治理在校长统一领导下开展工作,建立“校长负总责,分管领导分头负责
2、,职能部门具体负责,全校上下逐层负责,师生职员人人有责”工作机制,努力实现“发案少,秩序好,学校安全,师生满意”工作目标。 四、校园治安综合治理基础任务是: 1、加强思想政治教育和道德法制教育,增强师生职员遵纪遵法观念和法制意识;加强纪律教育和安全防范教育,增强师生职员安全防范意识,提升师生职员同违法犯罪行为作斗争自觉性和安全防范能力,预防和控制违法犯罪。2、加强校园治安管理,落实安全防范方法,努力保护师生职员人身、财产安全,维护学校正常治安秩序。3、帮助公安、司法机关查处校园内发生案件和事故,依法打击各类危害学校稳定和师生职员安全犯罪活动,保护师生职员正当权益。4、加强治安保卫等组织建设,主
3、动开展群防群治工作。5、立即、稳妥地调处各类矛盾纠纷,切实消除不安定原因,维护学校政治稳定、治安安定; 组织领导 一、为加强校园治安综合治理工作领导,学校成立校园治安综合治理工作领导小组(简称“综治领导小组”),在校长领导下开展工作,并接收上级相关部门业务指导。校园治安综合治理工作领导小组校长、副校长担任组长,副组长,小组组员由学校相关部门责任人和班主任组成。校园治安综合治理工作领导小组,负责对全校校园治安综合治理工作组织、指导、监督和协调。学校从人力、财力、物力上给保障,划拨必需经费,并配置兼职员作人员。 二、政教处、少先大队负责建立班级以安全员、宣传员、消防员为组员“治保小组”,明确专员负
4、责。其它各部门建立关键部门领导负总责工作机制,依据本身情况,建立对应工作小组。工作职责 一、校综治领导小组职责: 1、认真宣传落实上级相关校园治安综合治理工作方针、政策,落实综合治理工作各项方法,依据学校综合治理目标管理责任制,指导、协调校内各部门综合治理工作。2、召开相关综合治理工作会议,制订校园治安综合治理工作计划,制订考评标准,对校内相关人员进行年底考评、评选。3、对校园内各部门实施综合治理“一票否决制”及领导干部责任查究制。4、主动协调同国家安全机关打击、防范校内外敌对势力活动。加强对校园计算机网络管理。5、指导和督促校内各部门落实校园安全稳定责任制,落实群防群治、安全防范和督促治安管
5、理等方法。6、指导和督促校内各部门对师生进行安全法制教育和防震防火、防盗、防毒、防破坏、防恐防暴和安全知识教育,增强师生自我防范能力。7、指导和督促各部门做好民间矛盾纠纷调解工作。做好违纪学生和后进学生帮教工作。8、指导和督促校内相关人员做好校园安全稳定管理工作、重大安全事故隐患整改和群体性事件处理,预防各类安全事故发生。9、主动参与、支持、配合政府社会治安综合治理工作。二、校综治办关键职责: 1、依据学校和综治领导小组指示精神和校园治安综合治理实际情况起草工作计划和总结,提出工作提议。 2、常常开展调查研究,了解和掌握各部门治安综合治理工作情况,协调全校校园治安综合治理工作。 3、依据校园治
6、安综合治理、消防安全责任书,组织全校进行校园治安综合治理工作检验、考评,总结交流经验,落实各项校园治安综合治理工作方法。 4、做好校园治安综合治理工作信息搜集上报和宣传报导工作。 5、做好校园治安综合治理工作资料搜集、整理和归档工作。 6、完成校综治领导小组和各级政府综治组织交办其它工作任务。 三、校长办公室职责: 1、帮助学校督促各部门落实学校及上级相关校园治安综合治理指示精神。加强和市教育局及相关部门联络,协调相关部门做好校园治安管理、周围环境整改、网络安全管理等工作。2、健全信息汇报制度、完善信息预警机制,做好校园内影响学校和社会稳定信息汇总、上报工作。 3、妥善处理群众来信、来访工作。
7、帮助校行政做好矛盾纠纷调处工作,主动、妥善地处理各类群体性、突发性事件。4、会同相关部门开展依法治校和维护国家安全和宣传教育。制订、落实规章制度和管理方法,督促、检验、指导各部门做好维护校园安全、社会稳定。5、制订、公布全校性规章制度,审核以学校名义签署各类协议、协议,依法维护好学校权益。四、保卫部门是校园治安工作主管部门,其职责: 1、负责门卫管理、校园巡查、要害守护、安全教育和防火安全、交通安全、治安安全、涉外安全、网络安全等工作,督促、指导各部门日常安全防范和群众性治保组织工作。 2、制订、实施学校治安保卫工作计划和规章制度,常常开展安全检验,抓好安全防范方法落实和事故隐患整改等工作。
8、3、常常开展校情、社情和治安形势教育,不停增强师生职员安全意识,提升安全防范能力。 4、主动帮助公安、国家安全等部门做好外来人员、工作对象、刑满解教人员管理、帮教工作,查处发生在校园内侵害学校稳定和师生安全案(事)件、事故,防范和打击多种违法犯罪活动。 五、宣传部门职责: 1、负责全校政治思想、道德教育、法制宣传和校园文化建设等工作协调和指导,广泛宣传校园治安综合治理工作意义。确定宣传计划并组织实施,认真做好校园治安综合治理舆论宣传工作,主动宣传校园治安综合治理工作中涌现出优异集体和个人,营造扶正祛邪、惩恶扬善校园舆论环境。 2、广泛开展全校创“三优”即优良秩序、优美环境、优质服务和创建安全文
9、明单位等活动。教育广大师生职员移风易俗,提倡文明新风,清除多种社会丑恶现象。 3、清除多种诱发违法犯罪文化垃圾,坚持把社会效益放在第一位,为全校师生提供丰富多彩、健康有益精神食粮。4、充足发挥网络、广播等传输手段优势,不停进行社会主义思想、道德和法制宣传教育。果断阻止淫秽、暴力、凶杀、封建迷信等音像节目标制作和播放。 5、加强对宣传橱窗等舆论宣传阵地指导和管理,杜绝不健康内容传输;协同相关部门抓好校园精神文明建设和校风建设。6、认真做好宣传资料搜集、整理工作,完成校综治领导小组布署相关工作。 7、加强和各级宣传部门联络,完成相关工作任务。 六、学生管理部门(政教处)职责: 1、主管全校学生思想
10、政治教育、行为规范教育和安全管理,制订并组织实施学生教育管理规章制度。 2、立即掌握学生思想动态,认真研究、努力探索新形势下学生思想特点,有针对性地做好引导工作。 3、负责学生安全管理工作评定,配合相关部门教育学生抵制邪教、传销等。 4、负责安排新生入学法纪教育和安全防范教育,配合相关部门做好学生中突发事件处理等工作,抓好学生安全监督管理,有效预防学生伤害事故和违法犯罪案件发生,维护学生安全和权益。 5、组织开展学生心理健康教育,加强学生心理疏导和危机干预工作,保障学生身心健康发展。 七、工会职责: 1、负责民事纠纷调解、职员来信来访工作,抓好民调组织建设,认真做好教职员内部矛盾疏导和劳动争议
11、调解工作,预防人民内部矛盾激化。 2、加强工会文化事业建设。组织职员开展健康有益文体活动,活跃职员业余文化生活,自觉抵制来自社会多种不良原因消极影响。从青年老师实际和特点出发,关心她们切身利益。 3、加强学校民主管理,开好教代会,引导教职员参政议政,拓宽学校民主管理渠道。 4、加强对妇女社会主义思想、道德和法律教育,帮助她们树立自尊、自信、自立、自强观念。自觉学法、知法、遵法、使用方法,同违法犯罪现象作斗争,维护本身正当权益。 5、协同相关部门对教职员加强形势政策、法制、道德和纪律教育,关键做好青年老师法制教育工作,使之增强安全防范意识,提升同多种违法犯罪行为作斗争自觉性。 八、少先大队部职责
12、: 1、加强学生思想政治工作,努力把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律社会主义新人。 2、切实抓好社会主义法制教育,增强学生法制观念,认真推进全校法制教育深入开展。 3、加强对学生组织各类刊物管理,为学生提供有益精神食粮,组织开展健康有益文化活动。 4、认真开展多种服务小组、青年志愿者等公益活动,培养热爱劳动、助人为乐精神。帮助学生正确处理学习上碰到问题。 5、负责对违纪团员教育和处理,帮助相关各方主动教育挽救有轻微违法行为失足青年,认真做好后进青年教育转化工作。促进学校、家庭和社会教育相互衔接、有机结合大学生教育网络形成,为学生健康成长发明良好家庭和社会环境。 6、负责做好学生社团管
13、理工作,注意发觉各类自发组织和非法组织,并立即汇报学校和保卫部门。 7、主动帮助相关部门做好学生正当权益维护工作。 九、财会部门职责: 1、认真落实实施党和国家相关治安综合治理工作方针、政策,加强对财会人员思想政治教育、法制教育和职业道德教育,引导她们树立正确人生观、价值观和世界观,主动进取、无私奉献、清正廉洁,做合格学校财务工作者。 2、强化内部管理,建立健全综合治理目标管理责任制,并落到实处,做好“防诈骗、防偷窃、防抢劫、保障学校财务资金安全”三防一保工作。开展安全检验、立即堵塞漏洞,确保国家财产和职员人身安全。 3、根据省创建文明校园活动通知中要求创建安全财会室要求和“谁主管,谁负责”标
14、准,制订和落实人防、技防、紧急报警等各项防范方法,预防多种灾难事故。 4、把治安综合治理工作经费列入预算,并确保在开展专题活动中必不可少专题治理经费。 十、后勤、基建部门职责: 1、依校规,参与对校容、校貌综合治理工作,主动做好“窗口”区域治理整理,促进校园环境美化和治安秩序稳定,认真搞好师生服务,为维护稳定做细工作。 2、依据校园治安需要,基础建设应将必需治安防范设施纳入设计标准,加强公共设施防范建设,降低违法犯罪空隙和不安全隐患。 3、加强对校舍、教学、科研用房监督管理工作,做好校园内学生和教工安全防范和管理工作,配合保卫部门维护好校内治安秩序。十一、根据群众自防自治标准和国家相关政策,建
15、立健全政治稳定、治安保卫、民事调解、防火安全管理、交通安全管理、安全生产等组织网络,明确分工负责,充足发挥治保会等组织作用。 十二、全校师生职员应该认真做好本身安全防范,主动参与群防群治活动,立即检举、阻止违法犯罪行为,对正在实施犯罪人犯应扭送公安机关或学校保卫部门。 考评和奖惩 一、学校依据年度校园治安综合治理、消防安全工作责任书制订具体考评细则。每十二个月年底前,学校根据单位完成责任书情况进行年度综治工作考评。 二、实施校园治安综合治理工作行政责任追究制度,对发生案(事)件和治安灾难事故及其它严重危害学校安全和社会稳定等重大问题部门负有责任领导干部和相关责任人,依据国家法律、法规和学校相关
16、制度,进行责任追究。 三、含有下列条件之一部门或个人,学校给表彰和奖励,有尤其贡献者学校将上报上级部门表彰、奖励: 1、预防和阻止案(事)件或事故发生成绩突出; 2、检举、揭发违法犯罪人员,保护集体利益和师生正当权益有功; 3、疏导、调解民间纠纷,预防矛盾纠纷激化,避免重大恶性事件发生; 4、对校园治安综合治理工作提出提议,被采纳后社会效果显著; 5、其它为校园治安综合治理工作做出突出贡献。 四、含有下列情形之一,学校实施责任追究: 1、因疏于防范或管理混乱,发生重、特大案(事)件、事故; 2、治安情况混乱或存在重大治安隐患,拒不整改或整改不力造成严重后果;3、对重大治安问题隐瞒不报情节严重;
17、 4、其它因拒不落实校园治安综合治理方法造成严重后果。 五、各部门关键责任人对重、特大案(事)件、事故防范和发生,有渎职、渎职情形或负有领导责任,依据本要求给通报批评。六、违反校纪校规,还未组成犯罪或违反治安管理行为,由学校依据校纪校规和相关要求给查处。组成犯罪或违反治安管理行为,由公安机关或司法部门介入查处。 七、治安人员在工作中应遵纪遵法,文明执勤,秉公办事,认真推行职责。有违法乱纪、玩忽职守、假公济私行为者,将依据相关法律、法规和规章制度,追究其法律责任或给纪律处分。 八、学校按年度划拨综治工作专题奖励基金,用于表彰、奖励校园治安综合治理工作优异个人和见义勇为人员。 附则 一、部门可依据本措施和工作实际制订相关要求。 二、本措施由校治安综合治理领导小组办公室负责解释,自公布之日起施行。 .3