发挥委员主体作用__充分激...——张家港政协委员履职纪实.pdf

发挥委员主体作用充分激发履职活力近年来，张家港市政协认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，切实强化委员政协工作主体意识，围绕“书香政协、有为政协、智慧政协、活力政协”建设目标，持续优化委员履职环境，不断提升委员履职质效，全力推动委员肯担当、善担当、真担当，委员履职焕发新气象。专业赋能，当好参政议政“智囊团”张家港市政协坚持搭平台、建机制，促进委员能力提升。通过举办委员培训班、组织全体委员外出轮训，开展“政协大讲堂”“委员知情明政直通车”等活动，帮助委员熟悉掌握人民政协理论和提案、社情民意信息撰写业务知识，有效提高委员履职意识和建言献策能力。近两年，政协委员提交提案 585 件，报送社情民意信息 1391篇，人均提交提案 1.7 件、报送社情民意信息 3.8篇。履职成果不仅在党政决策中得到充分体现，也涌现出一批兼具专业视野和文字表达能力的“写手”。长期工作在医保结算一线的高倩委员，把对医保事业的使命感和责任心，化作撰写社情民意信息的内生动力和相关素材的“源头活水”。“我每天在工作中接到很多参保群众及医药机构的电话咨询，其中回答不了的问题就会引发我的思考，成为我的写作主题，尝试找到解决办法。医疗收费电子票据使用中可能产生的欺诈骗保问题亟待重视 2021 年被全国政协每日社情采用，这则信息正源自医院的咨询，他们提出了电子发票和先诊疗后付费制度之间存在灰色地带，可能会引起违规退费的问题。我随后进行了深入研究，并把问题发散开来写了这篇建议。”近年来，围绕医保工作中的具体问题，高倩委员先后提交社情民意信息 30 余篇，其中全国政协采用 4 篇，省政协采用 14 篇，省委办公厅采用 2 篇。沙钢集团的副总工程师钱王平委员，对节能减排和绿色发展一直非常关注。“不仅因为自己张家港政协委员履职纪实文/张家港市政协市县巡礼 张家港市篇392023 05从事的工作与大气污染防治密切相关，还因为政协委员的身份，让我平时对这个议题比较感兴趣，走到哪儿都要了解一下。”结合专业所长和调研思考，钱王平先后撰写 抓好大气污染防治 共创港城美好蓝天 关于促进张家港市节能减排的建议 关于加强对沙洲小学油烟排放管控的建议 等提案，为促进企业绿色发展，织密大气污染防治全员参与防护网，积极出谋划策、贡献力量。深入基层，寻访高质量发展“最优解”张家港政协坚持将力量下沉基层，全面推进“委员联村联企联社区”工作机制，让委员走出办公室，聚焦市委、市政府决策部署在推进中的难点、热点问题，紧扣群众“急难愁盼”烦心事、操心事、揪心事，加强调查研究，确保问题摸得清、民意知得透、建议提得实。通过进村入户、走访调研、参观视察等形式，委员们深接“地气”、广听“民声”，全市 335 名委员以“组长+联络员”形式组成 59 个行动小组，挂钩联系 277 个村（社区）及所属企业，累计提交具有针对性、可操作性的意见建议700 多条。位于张家港西北郊的双山岛是长江中下游地区原始生态环境保持最完好的岛屿之一，也是当地知名的度假胜地，但登岛码头的交通拥堵一直让市民和游客们苦恼不已。“解决拥堵问题，只能扩建码头，拆除一幢某省管企业名下的宿舍楼，多方前后协商了四五年也没有取得进展。”张家港双山香山旅游度假区党工委委员何兴娟说。委员在联系走访时发现并反映这一问题后，由张家港市政协牵头开展调研，并形成社情民意信息专报提交市委，不到两个月时间，度假区就与相关企业达成协议，码头扩建工程也进行了立项，多年“堵点”得以打通。2022 年以来，为助推经济发展，“委员联村（社区）”工作触角延伸至市场主体，开展“联村联企联社区”活动，政协委员走进民营企业，宣传惠企政策，通过社情民意信息等渠道反映企业诉求。对企业反映的物流不畅、成本上涨、企业“招工难”等问题，认真听取意见建议。委员报送的“在规范防疫的同时打通物流信息流”“积极支持企业渡过现阶段困境”等社情民意信息受到市委市政府高度重视；对目前反映较为集中的“传统企业转型困难”“缺少公共实验平台”“外向型民营企业 APEC 商旅卡申办难”等问题，委员们提出了一批切实可行的意见建议，形成专报报送市40委、市政府；“集成电路产业链突围发展”“预防美国银行挤兑危机市场负面预期倒灌”等建议被上级政协采用，为民营企业健康发展、高质量发展积极贡献政协力量。委员们认真走访、真情服务，定期将联系基层的心得感悟和履职成果如实记录下来，及时总结、促进提升。市政协先后共收到委员心得感悟70 余篇，每一字每一句都流露出委员履职的责任感、使命感。王浈委员在一次交流活动中动情地说：“每次委员联村联企联社区，既是一次履职活动，也是一次研学活动。无论是企业、农村还是社区，人在哪里、岗在哪里、价值就在哪里！”用心用情，打通服务群众“最后一公里”张家港市政协把有事好商量协商议事活动作为推进政协协商与基层协商有效衔接和社会治理现代化的重要抓手，立足“多商量、快商量、好商量”，创设“有事好商量 暨时议”品牌。牢记为民初心，突出问题导向，扎实开展“民生专题协商议事月”活动，仅 2022 年就开展“有事好商量 暨时议”专题协商活动 87 场，近千人次参与其中，助推解决民生问题 140 余个，涌现了一批高质量的协商议事案例，其中，入选省政协“协商议事月”典型案例汇编 1 件，获评苏州市政协2022 年度协商议事优秀典型案例 4 件。秦建忠委员召集的“助力破解油烟扰民难题”专题协商活动，取材群众信访突出问题，通过市县镇村四级委员联动，组织多轮商前调研，协调政协委员、餐饮企业、居民代表、有关部门等多方利益主体共同参与协商，提出的建议切实可行，入选省政协“协商议事月”典型案例汇编，议事成果以苏州市政协办公室社情民意专报形式，报送苏州市委、市政府主要领导。赵建民委员召集的“助力背街小巷改造”协商活动，通过对口联系专委会、乡镇政协工委、委员工作室三方联动协商的形式，就背街小巷改造的功能设置、环境美化、人文关怀等方面讲真话、建真言，共同为推动背街小巷从“老破旧”向“新美靓”转变献计献策。张勇委员了解到大南花苑一期、二期及泓南新村的近 800 户居民家中未通天然气，居民更换煤气罐不便，还存在安全隐患，随即向锦丰镇政协工委反映，由锦丰镇政协工委组织专题协商议事会，加速了改造进度，让近 800 户居民尽快用上了天然气此外，口袋公园建设、农贸市场改造、老旧小区加装电梯、高标准农田建设等一批问题，被纳入年度民生微实事项目进行推进，有力提升了基层群众的幸福感。秦建忠委员谈起有事好商量协商议事工作时，恳切地说：“商量之道，求其真心。就是协商于民，协商为民，商以求同，协以成事。有事好商量为老百姓、为企业解决实实在在、看得见摸得着的、大大小小的问题。不搞花架子，不搞形式主义，好商量”只为 好结果。”履职路上，张家港政协委员步履不停。扶贫帮困、捐资助学、公益讲座、送医下乡委员们沉下心思、俯下身子，从大处着眼，从小处着手，架“连心桥”、办“暖心事”、当“贴心人”，展现出新时代政协委员的新担当新作为。市县巡礼 张家港市篇41