资源描述
中国核工业建设集团企业组织管理规程
核建发[]79号 11月1日
1. 目标
本文件描述了中国核工业建设集团企业组织形式和管理方法。
2. 适用范围
本文件适适用于中国核工业建设集团企业一切生产经营、管理和思想政治活动。本文件所称集团企业均指中国核工业建设集团企业。
3. 编制依据
--《中国民法通则》
--《全民全部制工业企业法》
--《中国企业法》
--《企业法人登记管理条例》
--《中共中央相关建立社会主义市场经济体制若干问题决定》
--《全民全部制工业企业厂长工作条例》
--《国有企业监事会暂行条例》
--《中国共产党章程》
--《中共中央相关深入加强和改善国有企业党建设工作通知》
--《国务院相关组建中国核工业建设集团企业相关问题批复》
--《中共中央相关同意设置中共中国核工业建设集团企业党组通知》
--《中国核工业建设集团企业章程》
--《机关党工作手册》
4. 文件管理
本规程经集团企业总经理办公会同意后生效,凡本规程生效前下发和本规程不相符文件,从生效之日起以本规程为准。
5. 集团企业领导体制和组织管理标准
5.1中共中国核工业建设集团企业党组经中共中央同意成立,服从党中央领导、对党中央负责,是党中央委员会派出机构,在集团企业处于政治关键地位。党组任务,关键是负责实现党路线、方针、政策,讨论决定集团企业重大问题,团结非党干部群众,完成党和国家交给任务。包含:
--在思想上、政治上、行动上和党中央保持一致,确保党路线、方针、政策在集团企业落实实施。
--讨论决定集团企业发展战略、五年计划、年度计划、结构调整、资本运行、投融资等重大事项。
--讨论决定集团企业人事、用工、分配等重大问题。
--向中央推荐集团企业领导人员任免。
--抓好思想政治工作,指导机关和所属单位党组织工作。
党组实施民主集中制,总经理为党组书记。党组关键靠党组组员担负行政领导职务,经过一定行政程序,把党组决议变为集团企业决定、指示,同时经过强有力思想政治工作和党组组员模范带头作用来确保党路线方针政策实施。
5.2集团企业实施总经理负责制。总经理是法定代表人,经过召集总经理办公会议落实党组 决议,决议以下重大事项:
--集团企业发展战略、中长久发展计划和年度计划。
--集团企业发展、投资、筹融资、资本运行、利润分配、技术开发、基础建设、技术改造和集团企业内部机构设置。
--审查同意集团企业年度财务决算、利润分配方案和财务预算方案。
--按干部管理权限,聘用或解聘集团企业管理范围内领导干部、全资企业和机关领导班子组员,和集团企业各部门责任人。
--按法定程序和出资百分比向控股企业、参股企业派出或更换股东代表,推荐董事会组员,派出监事会组员。
--考评子企业经营结果,决定子企业及参股企业资本转增。
--确定集团企业章程修改方案。
--其它重大事项。
总经理办公会由总经理、副总经理、总经理助理、总工程师、总经济师、总会计师组成,必需时集团企业相关部门责任人列席。
5.3集团企业监事会由国务院派出,对国务院负责,其职责由国务院要求。
5.4中共中国核工业建设集团企业纪律检验组,是党中央纪律检验委员会派出机构,关键任务是维护党章程和其它党内法规,帮助集团企业党组加强党风建设,检验党路线方针政策实施情况,加强党纪教育,办理多种违法违纪案件。
5.5集团企业管理职权层次标准:各级管理者必需在职权范围作出决议,不把问题上交。
5.6集团企业管理职责绝对性标准:上级把完成某一任务职权授予下级,上级不能所以免去对完成这一任务所负责任。
5.7集团企业管理统一指挥标准:各级组织组员标准上只接收一个上级领导,下级向上级负责,向直接上级汇报工作。
5.8本文件中对各部门、各单位责任人描述,即是对该部门、该单位职责描述;反之对某部门、某单位描述,也是对其责任人职责描述。
5.9职能管理部门、分支机构、项目施工组织均实施首长负责制,副职帮助正职员作并对正职负责。当正职缺席时由副职代行正职职权。
6. 集团企业组织机构
6.1 集团企业领导组员
--党组书记、总经理
--党组组员、副总经理
--党组组员
集团企业总经理助理帮助总经理工作;总工程师、总经济师、总会计师帮助集团企业总经理负责技术经济方面工作。
6.2 集团企业咨询机构
--集团企业科技委
● 秘书处(设在科技和国际合作部)
6.3 集团企业职能管理部门及其内设机构
--办公厅
● 秘书处
● 行政综合处
● 公共关系处
--计划经营部
● 综累计划处
● 经营管理处
● 企业管理处
--计划发展部
● 政研体改处
● 投资处
--财务部
● 财务管理处
● 会计核实处
● 预算管理处
--人事劳动部
● 人事教育处
● 劳动工资处
--科技和国际合作部
● 科技质量处
● 外事外贸处
--监察部、审计部
● 综合监察处
● 综合审计处
--党群工作部
● 党务处
● 群工处
6.4 事业部
--总承包部
● 秘书部(党群工作部)
● 投招标部
● 项目管理部
● 行政部
● 财务部
--对俄贸易项目部
6.5 分支机构
6.5.1 全资子企业
--中国核工业中原建设企业
--中国核工业第二一建设企业
--中国核工业第二二建设企业
--中国核工业第二三建设企业
--中国核工业第二四建设企业
--中国核工业华兴建设企业
--中国核工业第五安装工程企业
--核工业四七一厂
--深圳华泰企业企业
--中核房地产开发企业
--中国瑞宝国际合作企业
--核工业工程勘察院
6.5.2 控股企业
--上海华安房地产开发
--北京中核建筑工程
6.5.3 参股企业
--海南海源房地产
--中核财务
--南方证券股份
--北京中核华辉科技发展
6.5.4 相关单位(和中国核工业集团企业共同管理)
--核工业第五研究设计院
--核工业第七研究设计院
7. 职责描述
7.1 集团企业领导组员及总经理助理、三总师职责范围
7.1.1 党组书记、总经理
--落实实施党中央、国务院路线、方针、政策,向党中央、国务院及所属部门汇报工作。
--全方面负责集团企业生产经营活动和思想政治活动。
--直接领导副总经理、总经理助理、总工程师、总经济师、总会计师。
--组织制订和实施集团企业发展战略、中长久计划、年度计划、财务预决算方案、利润分配方案等。
--负责召集党组会议,集体研究讨论决定集团企业重大问题,形成党组会决议。
--主持召开总经理办公会议,研究决定集团企业重大事项,落实实施党组会决议。
--向中共中央、国务院汇报工作。
7.1.2 党组组员、副总经理
--集体讨论决定集团企业重大事项,落实实施党组会决议。
--根据集团企业领导组员分工具体要求,领导集团企业某首先工作,直接对 总经理负责。
--向集团企业党组和总经理汇报工作。
7.1.3 党组组员、纪检组组长
--负责反腐败斗争和党风廉政建设组织协调工作。
--负责党性、党纪、党风教育,落实落实上级党组织相关领导干部廉洁自律各项要求。
--发挥职员群众及各方面监督作用,强化监督制约机制。
--组织对违纪案件查处工作。
--向中纪委和集团企业党组汇报工作。
7.1.4 党组组员、总经理助理
--参与党组会议,集体讨论决定集团企业重大事项,落实实施党组会决议。
--帮助总经理工作。
--向集团企业党组和总经理汇报工作。
7.1.5 总工程师
--帮助集团企业领导负责集团企业技术和质量安全工作。
--同意公布集团企业技术标准。
--负责集团企业科研设计和技术改造,负责技术考察、技术引进工作。
--开展技术创新和推广工作。
--负责专业技术人员考评、职称评定。
--负责技术档案、技术保密工作。
--负责组织相关企业资质取证、换证工作。
--向总经理汇报工作。
设副总工程师帮助工作。
7.1.6 总经济师
--在经营决议、科学管理、经济分析等方面帮助集团企业领导工作。
--负责制订和组织实施集团企业经营决议方案,包含战略决议、管理决议和业务决议方案。
--负责和直接参与集团企业重大经营业务活动。
--定时召开集团企业经济运行分析会议。
--负责企业基础管理,进行企业组织制度设计,推进企业现代化管理。
--了解和掌握企业现实状况和市场环境,领导制订和落实各项经营管理改革方法。
--参与集团企业重大经济协议审查和签定。
--向集团企业总经理汇报工作。
设副总经济师帮助工作。
7.1.7 总会计师
--帮助集团企业领导负责集团企业财务和会计业务工作。
--组织财务部门编制和实施财务收支计划,确定资金筹措和使用方案,有效使用资金。
--建立健全经济核实制度,指导监督施工项目标成本管理,加强集团企业成本管理工作,进行经济活动分析,提升经济效益。
--实施会计监督,严格维护财经纪律。
--参与重大经济技术方案制订和审查,帮助总经理对重大财务问题做出决议。
--组织财会人员培训和考评。
--负责依法纳税工作。
--负责组织编制年度财务决算。
--向集团企业总经理汇报工作。
设副总会计师帮助工作。
7.2 集团企业咨询机构
7.2.1 集团企业科技委主任
--参与集团企业科学技术、企业发展战略研究,并提出评审意见和提议。
--确定集团企业改革发展、技术创新重大课题,并组织研究。
--参与集团企业重大工程项目、技术改造项目、引进技术项目、关键施工技术及其它相关项目方案论证和可行性研究汇报评审。
--参与集团企业重大科技结果判定和科技奖项评审。
--负责集团企业三高专业技术职务任职资格评审。
--参与集团企业相关中国科学院、中国工程院院士遴选和各类优异科技人才推荐评审。
--就核工程建设、核电工程建设和国防工程建设发展中可能碰到重大问题,组织教授进行先期研究,并提出意见和提议。
科技委是集团企业咨询机构,由若干集团企业内部和外部教授组成,经过组织课题研究、定时召开会议等方法进行工作,科技委秘书处设在集团企业科技和国际合作部。
7.3 职能管理部门
7.3.1 办公厅主任
--负责相关文秘、会议、信息、公关等日常事务,直接领导和管理秘书处、行政综合处、公共关系处。
--负责集团企业党组会议、总经理办公会议、工作会议及集团企业重大活动组织工作。
--负责集团企业党组会议、总经理办公会议统计和会议纪要起草。
--负责集团企业领导决议和决定事项催办查办工作,督促检验总部各部门和所属各单位对上级指示、集团企业党组决议、集团企业相关关键会议决定和关键文件实施情况。
--协调集团企业总部各部门工作。
--负责文秘、档案、印鉴等管理工作。
--负责搜集、整理、通报、反馈政务信息,负责机要、通信工作。
--负责集团企业公共关系,对外宣传工作。
--负责保卫保密工作及相关国家安全工作。
--负责信访、房产、基建、人防、总部办公环境建设、行政管理及相关社会事务工作。
--按负担职责制订对应规章制度,并建立内部岗位责任制。
--负责联络集团企业驻外办事处。
--负担领导交办其它工作。
--向集团企业分管领导汇报工作。
设副主任或/和主任助理帮助工作。
7.3.1.1 秘书四处长
--负责集团企业召开各类会议组织准备和会议决定催办落实工作。
--负责集团企业领导秘书事务。
--组织搜集集团企业生产经营和思想政治工作情况,起草集团企业年度工作总结。
--负责集团企业及总部各部门印章刻制、颁发和收缴,督促检验相关保管、使用制度落实,管理集团企业和集团企业党组印章和办理集团企业便函及介绍信。
--组织起草、审核多种文稿,做好文字综合处理工作。
--负责集团企业机要工作。
--负责集团企业档案管理工作。
--归口指导集团企业各部门和所属单位文字处理工作。
--向办公厅主任汇报工作。
7.3.1.2 行政综合四处长
--负责集团企业信访、保卫、保密工作及相关国家安全工作。
--负责集团企业总部房产、基建、人防、办公环境建设、行政管理及相关社会事务工作。
--负责业务接待、检验接待、参观接待、内部人员接待、会议接待和外宾接待工作。
--制订接待工作制度,规范接待人员行为。
--负责办公用车使用及管理。
--向办公厅主任汇报工作。
7.3.1.3 公共关系四处长
--发挥集团企业信息中心作用,负责新闻和对外宣传工作。
--负责集团企业总部计算机网络及软件、硬件管理工作。
--维护集团企业总部局域网,确保信息共享。
--负责集团企业企业形象策划工作。
--向办公厅主任汇报工作。
7.3.2 计划经营部主任
--负责集团企业整体经济运行监控工作。
--负责集团企业投资项目标报批、批复工作。
--建立对各组员单位经济技术监控指标体系,包含产值、利润、技术质量等传统指标和资产保值增值等资产经营指标,对集团总体经营情况进行分析监控,定时提出分析汇报。
--组织办理集团企业和所属各单位签定资产经营责任书事宜,牵头组织考评、奖惩工作。
--负责计划统计工作。
--负责集团企业所属各单位脱困工作。
--依据集团企业发展战略,制订和落实实施集团企业主业市场营销策略。
--负责军工工程、民用工程信息搜集、传输和开发协调。
--负责集团企业建筑业及相关资质归口管理。
--负责管理协调集团企业负担关键工程。
--负责企业资质及关键岗位专业人员资格管理。
--负责集团企业安全管理工作。
--按负担职责制订对应规章制度,并建立内部岗位责任制。
--向集团企业分管领导汇报工作。
设副主任或/和主任助理帮助工作。
7.3.2.1 综累计划四处长
--了解和掌握集团企业生产经营情况,定时进行分析和汇报。
--负责集团企业和事业部、分支机构经营责任书签署和考评工作。
--负责编报中长久发展计划及专题计划,包含基建、技改、科研、生产、对外经贸、高新技术产业化、军转民和资产重组项目等。
--负责组织编报和落实下达基建、技改、科研、生产等年度计划。
--负责集团企业综合统计和分析。
--负责组织对集团企业各类投资项目标评审,办理集团企业对投资项目标申报、批复工作。
--组织编制集团企业年度经营计划、基建计划、设备购置计划。
--负责集团企业机电进出口管理工作。
--向计划经营部主任汇报工作。
7.3.2.2 经营管理四处长
--对集团建筑业市场进行研究和细分,制订各目标市场进入和竞争策略,关键是军工市场、核电市场、海外市场、投资密集行业市场和区域市场。
--指导各组员单位市场营销工作,逐步明确各组员单位及其所属工程企业关键专业或区域市场,培育、指导组员单位在选定目标市场打出品牌、形成特色,实现集团建筑企业专业分工和市场分工。
--制订和落实实施组员单位有序竞争规章制度。
--搜集相关工程信息,负责军工工程、民用工程开发和协调工作。
--负责对集团企业和所属单位负担关键军工工程和国家关键工程进行监控和协调,定时向集团企业汇报工程进展情况。
--落实国家建筑行业政策、法令、法规;监督、管理集团企业所属企业安全生产。
--负责重大工程事故调查处理及上报工作。
--组织对集团企业重大结构调整、资产重组方案评审报批工作。
--负责集团企业所属企业脱困工作。
--向计划经营部主任汇报工作。
7.3.2.3 企业管理四处长
--负责集团企业企业法人营业执照、资质证书、项目经理资质及关键岗位专业人员资格管理,和委托单位资质证书和项目经理资质申报和办理。
--研究项目法施工,推进项目法施工改革。
--负责对口各类协会工作。
--负责省优、部优、国优工程奖申报和组织工作。
--负责设备报废审批工作。
--向计划经营部主任汇报工作。
7.3.3 计划发展部主任
--负责集团企业政策研究、体制改革和组织机构运行情况评定。
--负责集团企业总部投资项目论证实施和投资经营管理工作。
--依据国家发展战略和产业政策,负责集团企业发展战略研究、方案起草、方案论证和制订工作。
--负责集团企业总部年度工作计划汇总、公布、跟踪、评价和考评工作。
--负责起草集团企业年度工作会议专题汇报。
--负责集团企业重大文件、汇报起草工作。
--负责集团企业建立现代企业制度和母子企业体制工作。
--负责集团企业总部组织机构设置、调整方案编制工作。
--负责提出集团企业产业结构调整、资产重组相关方案,经集团企业同意后组织实施,实现突出主业、优化资源配置目标。
--负责研究集团企业多元化经营发展战略。
--负责会同人事劳动部推荐集团企业向控股企业、参股企业委派股东代表、董事会组员、监事会组员人选。
--负责对集团企业总部投资全资子企业管理,负责集团企业派出董事、监事业务接口和管理。
--负责集团企业法制建设。
--按负担职责制订对应规章制度,并建立内部岗位责任制。
--向集团企业分管领导汇报工作。
设副主任或/和主任助理帮助工作。
7.3.3.1 政研体改四处长
--了解和掌握国家相关国有企业改革和发展方向、总体布署及相关政策,研究和探索现代企业制度,为集团企业领导班子改革决议提供理论依据。
--负责起草集团企业呈报中共中央、国务院和中央领导请示、汇报、信函等关键文件。
--负责集团企业《章程》、《企业组织管理程序》等根本性规章制度起草、修改和管理,明确集团企业管理体制、各部门职责和接口关系。
--建立、健全集团企业规章制度体系。
--研究集团企业总部组织机构和管理体制,提出组织机构设置和调整方案。
--研究和推进所属施工企业内部组织结构调整。
--指导所属工业企业、商贸企业、房地产开发企业和机关内部组织结构调整工作。
--提出集团母企业建立现代企业制度提议方案,制订、修改集团章程和议事规则。
--依据集团企业发展战略要求,编制集团企业总体改制计划并组织实施,最终建立母子企业体制。
--批复子企业改制方案,指导子企业改制工作。
--为集团企业法定代表人和各级组织机构提供法律支持和服务。
--向计划发展部主任汇报工作。
7.3.3.2 投资四处长
--把握集团企业总部投资和发展方向,制订多元化经营发展战略。
--根据国家相关项目投资法律、法规和政策,制订并落实集团企业投资管理制度,对集团企业总部投资工作实施规范化管理。
--负责集团企业总部各类投资调研论证和项目实施,定时分析汇报投资经营情况。
--负责提出集团企业总部重大固定资产投资提议方案。
--负责关闭、破产、债转股等工作。
--负责对集团企业总部投资项目标管理,和集团企业派出董事、监事进行业务接口。
--依据集团企业多元化经营发展战略,经过法定程序,指导控股企业、参股企业经营发展,确保集团企业投资利益。
--向计划发展部主任汇报工作。
7.3.4 财务部主任
--建立健全企业集团内部各项财会基础工作,负责集团企业财务管理和会计核实,和集团企业各类财务报表汇总上报,做好各项财务收支计划、控制、核实、分析和考评工作,加强预算、决算、外汇管理。
--负责集团企业资金集中管理及筹资、融资、投资盈利收取和分配。
--编制集团企业年度财务计划及预算,做好预算控制和实施。
--落实落实国家相关国有资产管理政策、法规,保障国有资产保值增值。制订集团企业资产和产权管理相关制度及各项经费、成本、收益等财会管理制度。
--参与资本运行和资产重组。组织办理集团企业组员单位股份制改造等方面财会工作。
--负责集团企业税收管理,按要求依法组织纳税。
--按负担职责制订对应规章制度,并建立内部岗位责任制。
--负责财会人员培训和业务交流,提升财会人员素质。
--向集团企业分管领导汇报工作。
--设副主任和主任助理帮助工作。
7.3.4.1 财务管理四处长
--负责组织汇总编制年度财务决算及各类报表上报工作。
--负责国有资产管理工作,产权登记、审查、报批手续,国有资产保值增值考评,组织上报国有资产年报。
--对企业财会工作进行指导、监督。定时进行经济活动分析。组织召开各类财会工作会议和经验交流,负责财会人员培训。
--办理集团企业组员单位股份制改造等方面财会工作。
--向财务部主任汇报工作。
7.3.4.2 会计核实四处长
--负责集团企业会计核实、会计监督工作,确保资金安全完整。
--负责集团企业重大财务制度、费用标准制订。
--负责集团企业总部费用指标核定、考评、控制、核实。
--负责集团企业依法纳税工作。
--负责为组员单位办理借款。
--会同计划发展部确定集团企业担保方案,负责开具包含投标保函、预付款保函、履约保函在内多种保函。
--负责集团企业成本制度制订;负责成本管理、检验、分析、监督;负责集团企业总部收入、成本费用、收益结果核实,编制集团总部财务报表。
--负责集团企业外汇管理工作。
--向财务部主任汇报工作。
7.3.4.3 预算管理四处长
--负责集团企业资金运行和短期投资。
--依据集团企业经营开发需要,为集团企业和所属组员单位筹集专题资金和经营资金。
--负责财政预算资金申报和下拨。
--负责制订集团企业预算管理措施,并在集团企业全系统推行预算管理。
--对组员单位现金流量进行监督,提升资金使用效益。
--向财务部主任汇报工作。
7.3.5 人事劳动部主任
--帮助中组部对集团企业领导组员相关管理工作。
--负责定时分析集团企业人力资源情况,依据集团企业发展战略制订人力资源开发和结构调整计划。
--负责办理集团企业组员单位领导班子考评、监督、调整交流、办理任免手续及后备干部选拔、培养、考察等工作。
--参与推荐集团企业向控股企业、参股企业委派股东代表、董事会组员、监事会组员人选,并依据集团企业决定和法律要求负责办理相关手续。
--负责集团企业总部工作人员选聘、考评、奖惩及日常管理工作。
--负责集团企业总部及相关单位出国(境)人员政审工作。
--负责集团企业人力资源开发,搞好经营管理人才、专业技术人才任职资格管理工作;负责核行业特有工种高级技能人才职业技能资格判定管理工作。
--负责集团企业组员单位职员教育培训宏观指导,负责总部工作人员及所属企业领导班子组员继续教育和岗位任职资格培训工作。
--负责研究制订集团企业用工制度、工资制度,结合建立实际工资收入分配激励机制,指导组员单位具体实施。
--负责编报组员单位劳动工资年度报表和长远计划,定时分析劳动工资情况,在 宏观上指导组员单位有效控制职员总量和工资总量,逐步按工资指导线和劳动力市场价位等 措施调控工资水平。
--负责组员单位社会保险方面政策指导和协调,和集团企业总部工作人员社会保险等日常管理工作。
--负责组员单位职员下岗分流再就业宏观指导、相关情况汇总。上报中央财政资金申请和清算等管理工作。
--按负担职责制订对应规章制度,并建立内部岗位责任制。
--向集团企业分管领导汇报工作。
设副主任或/和主任助理帮助工作。
7.3.5.1 人事教育四处长
--定时分析汇报集团企业人力资源情况,制订企业人力资源开发和人才队伍建设计划,编制集团企业人事制度改革实施方案。
--制订集团企业管理干部聘用措施,办理集团企业组员单位领导班子考评、调整及后备干部选拔、培养等具体工作。
--负责集团企业总部人员考评、聘用、续聘、解聘和日常管理工作。
--具体办理向控股企业、参股企业委派股东代表,推荐董事会、监事会组员,向控股企业推荐董事长和总经理等手续。
--制订专业技术职务任职资格考评措施,组织安排各系列专业技术职务评审工作。
--对集团企业所属各单位专业技术职务管理和职称评审进行指导和监督。
--负责特专、特贴专技人才、有突出贡献中青年教授评审、推荐及管理工作。
--负责集团企业各单位离退休干部相关国家政策落实落实统计、分析上报和检验指导工作。
--具体办理集团企业出国及赴港澳人员政审工作。
--负责集团企业职员教育管理工作。
--负责集团企业人事档案管理和人事、教育、离退休人员统计工作。
--向人事劳动部主任汇报工作。
7.3.5.2 劳动工资四处长
--依据国家相关劳动和社会保障方面方针政策,制订集团企业劳动用工、工资分配、社会保险统筹、下岗分流和再就业相关要求和措施,制订集团企业用工制度、分配制度改革方案。
--定时分析企业劳动效率和人工成本,依据当地劳动力市场价位和工资指导线,指导组员单位有效调控工资总量和工资水平,修订企业劳动定额。
--掌握集团企业职员队伍结构变动情况,对劳动力情况和使用情况进行分析、估计,按长远计划有效控制集团企业职员总量。
--负责集团企业总部定编定岗定员管理,审批二级单位机构设置和编制。
--指导集团企业组员单位劳动协议管理、下岗分流和再就业管理工作。
--负责集团企业社会保险统筹政策指导和协调工作。
--负责集团企业劳动工资管理、统计分析。
--办理集团企业总部职员劳动协议签定和续签工作,参与劳动争议调解。
--负责集团企业核行业特有工种高级技能人才职业技能资格判定管理工作。
--负责集团企业技术能手评审及管理指导工作,负责全国技术能手推荐工作。
--负责劳服企业指导协调工作。
--向人事劳动部主任汇报工作。
7.3.6 科技和国际合作部主任
--负责集团企业技术创新战略制订和实施。
--负责集团企业质量管理工作。
--负责国际科技合作、交流和外国教授引进工作。
--负责行业间信息交流及技术合作。
--负责集团企业勘察设计业发展和管理。
--负责科技情报工作。
--掌握和落实国家相关外事外贸政策。
--对口外交部、国务院台办、港澳办外事审批工作。
--指导所属各单位国际工程承包、对外贸易工作。
--负担集团企业科技委秘书处工作。
--负担集团企业科研管理职能。
--按负担职责制订对应规章制度,并建立内部岗位责任制。
--向集团企业分管领导汇报工作。
设副主任或/和主任助理帮助工作。
7.3.6.1 科技质量四处长
--负责研究制订集团企业科技发展计划,制订科技发展目标和项目,组织科研结果认定,促进科研结果转化为生产力。
--推广计算机在核电工程、国防工程和各类民用工程建设中应用技术。
--负责组员单位科研项目开发研究。
--组织科研新结果论证分析工作,建立知识产权管理档案。
--负责对科研项目立项进行考评、审查、落实,对科研信息进行搜集、分析、研究、推广。
--归口科研设计单位行业管理业务。
--参与科研设计单位体制改革和机构调整方案研究。
--帮助和指导企业建立和完善质量管理和质量确保体系。
--负责科技进步奖申报和组织工作。
--具体负责集团企业科技委秘书处工作。
--具体负责集团企业技术中心管理职能。
--负担领导交办其它工作。
--向科技和国际合作部主任汇报工作。
7.3.6.2 外事外贸四处长
--落实实施国家相关外事、外贸工作方针政策。
--负责和外交部领事司、外管司及其它地域业务司接口联络、协调、沟通情况。
--负责集团企业及组员单位出国任务件审批工作及护照、签证办理事宜。
--负责对组员单位外事政策、要求、纪律等方面教育、管理和指导工作。
--负责集团企业涉外事务。
--编制对外合作和贸易长远计划、年度计划,制订对外合作交流计划并组织实施。
--协同计划经营部办理和海关总署相关事宜。
--协同财务部做好外汇核销、对外开具保函、对外开立信用证和出口退税等项工作。
--按负担职责制订对应规章制度,并建立内部岗位责任制。
--负担领导交办其它工作。
--向科技和国际合作部主任汇报工作。
7.3.7 监察部、审计部主任
--负责集团企业纪检组日常业务和监察、内部审计工作。
--负责编制纪检、监察和审计工作目标、年度计划并组织实施。
--负责党风廉政建设和反腐败工作,对各组员单位纪检监察部门做好协调和服务工作。
--监督检验党员领导干部和监察对象在实施党纪、党规和政府相关法律、法规等方面情况。
--负责各类举报信访工作。立即处理所承接各类案件查处工作。
--负责对所属各单位经济责任、资产负债和损益(财务收支)、经济协议、经济效益、基建项目、内部控制制度事前、事中和事后审计。
--负责签署审计项目标审计汇报。
--负责检验、指导、监督集团企业系统内部审计工作。
--负责组织检验集团企业总部及所属单位内部控制制度建立、实施和完善情况。
--按负担职责制订对应规章制度,并建立内部岗位责任制。
--向纪检组长和分管领导汇报工作。
设副主任或/和主任助理帮助工作。
7.3.7.1 综合监察四处长
--负责纪检监察业务工作。
--负责转发和草拟纪监部门相关要求和措施。
--负责党性、党风、党纪教育具体组织工作。
--负责受理对党员、党组织控告和检举信件;对党员党纪处分申诉,根据程序报请主管领导同意立案。
--负责党内违纪违法案件查处工作。
--负责安排效能监察实施工作。
--负责各类信件收发登记、归档。
--按负担职责制订对应规章制度,并建立内部岗位责任制。
--向监察部、审计部主任汇报工作。
7.3.7.2 综合审计四处长
--负责制订集团企业内部审计制度等经济监督制度,参与研究制订集团企业相关规章制度。
--制订年度审计计划,批复组员单位年度审计计划。
--搜集、整理集团企业组员单位内部审计工作信息、情况。
--对总部及组员单位年度财务预决算及实施情况;经济效益、国有资产保值增值;财务收支;组员单位责任人任期经济责任;建设项目概预算和决算;内部控制制度;经济合相同事项进行审计。
--负担集团企业领导和上级审计机构交办审计事项。
--围绕关键经营活动开展专题审计调查。
--向监察部、审计部主任汇报工作。
7.3.8 党群工作部主任
--负责集团企业组员单位党建工作调查研究和宏观指导。
--参与组员单位党委、行政领导班子考评,负责和地方省市党委协商组员单位党委、纪委换届选举工作。
--提出落实中央相关会议和文件精神提议意见,参与筹备和组织召开集团企业党建设、精神文明建设、职员思想政治工作等方面专业会议。
--负责对组员单位党委工作部门进行业务指导和工作交流。
--宏观指导集团企业组员单位工会、妇联、团委等群众组织工作。
--组织制订、实施党群工作部、直属党委工作目标和计划。
--负责集团企业直属工会、妇联、团委及统战工作。
--负责核工业思想政治工作研究会相关工作。
--负责集团企业政工专业职务评审相关组织、协调工作。
--协调党群工作部各处工作。
--按负担职责制订对应规章制度,并建立内部岗位责任制。
--向集团企业分管领导汇报工作。
设副主任或/和主任助理帮助工作。
7.3.8.1 党务四处长
--负责制订处内年度工作计划,总结年底工作。
--组织对组员单位党建工作进行调研,提出党建工作指导性意见。
--负责党员政治思想教育工作。
--负担党组、党群工作部、直属党委相关文件起草工作。
--负责直属单位党委(支部)换届审批;参与对组员单位领导班子考评和直属单位领导班子民主生活会;办理组员单位党委、纪委换届审批手续及和地方党委协商相关事宜。
--制订直属党组织发展计划,办剪发展党员审批手续。抓好"三会一课"制度和党员业务培训。
--严格党纪律,组织直属单位开展民主评议党职员作,对不合格党员进行组织处理。
--承接直属党组织设置、调整、党员组织关系接转及党费收缴、管理和使用,和党内统计工作和党内期刊征订管理工作。
--负责政工系列职称评聘工作。
--负责集团企业党组中心组理论学习计划安排、学习资料准备和学习考勤、上报学习情况等事宜。
--帮助相关部门,做好领导干部理论培训工作。
--组织安排集团企业精神文明建设工作。
--负责总部工作人员政治理论学习。
--完成领导交办其它工作。
--向党群工作部主任汇报工作。
7.3.8.2 群工四处长
--负担集团企业直属工会日常工作。
--负担集团企业总部工会日常工作。
--负担集团企业各组员单位工会联席会日常工作,有针对性地进行调研,指导、协调京外工会工作。
--负担集团企业劳动模范、优异单位(集体)评选、表彰和管理日常工作。
--指导共青团工作。
--指导妇女组织工作。
--负责组员单位开展企业文化建设工作调查研究、总结经验、进行推广。
--完成领导交办其它工作。
--向党群工作部主任汇报工作。
7.4 事业部
7.4.1 总承包部总经理
--代表集团企业对核电工程、海外工程和关键军工工程实施施工总承包、工程总承包,促进集团建筑业主业产业升级,培育集团关键竞争能力。
--经过总分包、联合投标、信息共享等市场方法,组织集团各组员单位进入核电以外军工、海外、基础设施等市场领域,培育、指导组员单位在选定目标市场打出品牌、形成特色,实现集团建筑企业专业分工和市场分工。
--落实实施集团企业建筑业市场营销策略,避免和集团组员单位同业竞争。
--建立健全信息、投标、协议管理体系,加大对市场营销人员激励约束,建立一支高素质市场营销队伍。
--完成集团企业下达产值和利润指标。
--内设秘书部(党群工作部)、行政部、财务部、投招标部、项目管理部。
--接收集团企业职能部门业务指导。
--向集团企业分管领导汇报工作。
7.4.2 对俄贸易项目部总经理
--代表集团企业负担江苏田湾核电工程项下对俄易货贸易。
--完成集团企业下达产值和利润指标。
--接收集团企业职能部门业务指导。
--向集团企业分管领导汇报工作。
7.5 分支机构
7.5.1 全资子企业和直属单位总经理
--全方面管理和领导本单位生产经营和管理活动。
--落实集团企业发展战略,接收集团企业各职能部门业务指导。
--作为企业法人,依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。
--结合本单位实际情况,设置各职能机构。
--完成集团企业下达产值和利润指标。
--按项目法施工要求组建工程项目部,实施项目管理。
--和集团企业计划经营部主任签署资产经营责任书,负担所经营国有资产保值增值责任。
--向集团企业分管领导汇报工作。
7.5.2 集团企业派驻控股企业、参股企业股东代表、董事、监事
--依据《企业法》等法律、法规推行职务。
--经过参与股东会、董事会、监事会等法定程序,在控股企业、参股企业中落实集团企业发展战略。
--在参与控股企业、参股企业资本运行、利润分配、人事任免等重大决议时,依据集团企业决定、代表集团企业利益进行表决,确保集团企业投资收益。
--和集团企业计划发展部进行业务接口,定时向计划发展部提交相关经营情况书面汇报。
--向集团企业分管领导汇报工作。
8. 附录
8.1 中国核工业建设集团企业组织机构图
8.2 中国核工业建设集团组织机构图
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