级进、连续模项目立项报告重点内容.pdf

级进、连续模项目立项报告规划设计/投资分析第一章背景、必要性分析一、项目建设背景1、中国制造2025旨在通过一系列措施和3个十年的努力，力图在 降低资源消耗、提高劳动生产率、减少对环境的影响、增强技术创新能力、优化产业结构、改善生产组织、加快信息化融合、扩大国际合作等方面，促进中国制造业转型升级、提升产业竞争力，从而迈入世界制造强国行列。为此，确定了在2025年前，实施制造业创新中心建设、智能制造、绿色制 造、工业强基和高端装备创新5项工程，开展质量提升和服务型制造两项 专项行动，并制订了制造业人才发展规划和信息、新材料、医药工业3个 产业的发展规划。2、坚持把创新摆在制造业发展全局的核心位置，完善有利于创新的制 度环境，推动跨领域跨行业协同创新，突破一批重点领域关键共性技术，促进制造业数字化网络化智能化，走创新驱动的发展道路。二、必要性分析1、引领新常态，就要加快培育经济增长新动力。进入经济发展新常态 的中国，经济韧性更好、潜力更足、回旋空间更大，在产业转型升级、新 型城镇化、创新创业、对外开放等诸多方面都孕育着重大机遇。我们要积 极顺应世界科技革命和产业革命的大势，在稳住经济运行的同时，积极谋“进”，以更有力的改革举措、更“活”的市场、更“实”的创新、更“宽”的政策，激励更多人去创业创造，培育新的经济增长点，让新的增 长“发动机”动力更充沛，让中国经济在新常态中迈上新台阶、实现新跨 越。2、当前我国制造业还处在产业链和价值链的中低端，工业经济持续向 好基础还要进一步巩固和提高。经济运行中还面临着一些困难和挑战。坚 持以供给侧结构性改革为主线，主动对标对表高质量发展要求，沉着应对 外部各种风险挑战，不断提高工业生产的供给质量，持续扩大有效需求，努力保持工业经济稳中向好的势头。三、项目建设有利条件项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资 项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供 水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目 的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。第二章基本信息一、项目概况（一）项目名称级进、连续模项目（二）项目选址某某经济示范区（三）项目用地规模项目总用地面积31355.67平方米（折合约47.01亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数75.62%,建筑容积率1.64,建设区域绿化覆盖率 6.64%,固定资产投资强度192.80万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积31355.67平方米，建筑物基底占地面积23711.16平 方米，总建筑面积51423.30平方米，其中：规划建设主体工程40721.15 平方米，项目规划绿化面积3414.74平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计140台（套），设备购置费2807.25万元。（七）节能分析1、项目年用电量838395.26千瓦时，折合103.04吨标准煤。2、项目年总用水量12556.21立方米，折合1.07吨标准煤。3、“级进、连续模项目投资建设项目“，年用电量838395.26千瓦时,年总用水量12556.21立方米，项目年综合总耗能量（当量值）104.11吨标 准煤/年。达产年综合节能量38.51吨标准煤/年，项目总节能率28.38%,能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某某经济示范区发展规划，符合某某经济示范区产业结构调 整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的 治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态 环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资10957.03万元，其中：固定资产投资9063.53万元，占项目总投资的82.72%；流动资金1893.50万元，占项目总投资的17.28%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入15594.00万元，总成本费用11929.90万元，税 金及附加186.07万元，利润总额3664.10万元，利税总额4355.56万元，税后净利润2748.07万元，达产年纳税总额1607.48万元；达产年投资利润率33.44%,投资利税率39.75%,投资回报率25.08%,全部投资回收期5.49年，提供就业职位281个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施 工。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：级进、连续模项目用地性质为建设用地，不在主导 生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生 态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功 能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相 对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取 环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合 理处置，不会产生二次污染。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某经济示 范区及某某经济示范区级进、连续模行业布局和结构调整政策；项目的建 设对促进某某经济示范区级进、连续模产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“级进、连续模项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某经济示范区经济发展，为社会提供 就业职位281个，达产年纳税总额1607.48万元，可以促进某某经济示范 区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率33.44%,投资利税率39.75%,全部投资回 报率25.08%,全部投资回收期5.49年，固定资产投资回收期5.49年（含 建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至 2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8虬 而且，民营经济解决了绝大部 分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了 60%以上GDP,贡献了 70%以上的技术创新和新产品开发，提供了 80%以上的就业岗位。十九大报告提 出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有 制经济发展。第三章承办单位概况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称XXX有限责任公司（二）公司简介公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品 研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列 相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了 多项专利和著作权。通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力 和影响力大幅提升。本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚 的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速 发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的 营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球 几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。公司自建成投产以来，每年均快速提升生产规模和经济效益，成为区 域经济发展速度较快、综合管理效益较高的企业之一；项目承办单位技术 力量相当雄厚，拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍,为研制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。二、公司经济效益分析上一年度，XXX投资公司实现营业收入9922.15万元，同比增长33.65%（2498.00万元）。其中，主营业业务级进、连续模生产及销售收入为8084.60万元，占营业总收入的81.48%。根据初步统计测算，公司实现利润总额2374.72万元，较去年同期相 比增长552.36万元，增长率30.31%；实现净利润1781.04万元，较去年同 期相比增长237.23万元,增长率15.37%。第四章市场分析、调研一、建设地经济发展概况地区生产总值3022.65亿元，比上年增长7.82%。其中，第一产业增加 值241.81亿元，增长11.79%；第二产业增加值1874.04亿元，增长10.41%第三产业增加值906.79亿元，增长9.71%。一般公共预算收入209.73亿元，同比增长10.04%,一般公共预算支出 532.15亿元，同比增长H.25%。国税收入333.74亿元,同比增长7.77%；地税收入亿元55.70,同比增长9.62%。居民消费价格上涨1.10%。其中，食品烟酒上涨0.70%,衣着上涨1.12%,居住上涨0.93%,生活用品及服务上涨1.04%,教育文化和娱乐上 涨0.76%,医疗保健上涨0.79%,其他用品和服务上涨0.73%,交通和通信 上涨0.81%。全部工业完成增加值1743.57亿元。规模以上工业企业实现增加值 1363.H亿元,比上年增长5.55%。规模以上AA、BB、CC、DD（含级进、连续模）等主导行业共完成工业 增加值1047.12亿元，增长5.82%。AA完成增加值432.88亿元，增长 11.36%；BB完成工业增加值347.84亿元，增长5.46%；CC完成工业增加值 277.30亿元，增长6.64%；DD完成工业增加值115.23亿元，增长11.07%。规模以上工业企业实现主营业务收入5580.04亿元，比上年增长10.16%o 实现利润总额598.09亿元，比上年增长10.87%O固定资产投资完成4433.00亿元，比上年增长6.41虬 其中，建设项目 投资完成3901.04亿元，增长10.96%；房地产开发投资完成531.96亿元，增长7.02%。在固定资产投资中，第一产业投资完成221.65亿元，同比增 长11.32%；第二产业投资完成3369.08亿元，同比增长8.39%；第三产业 投资完成842.27亿元，增长6.04%。高新技术产业投资623.91亿元，增长 7.07%o民间投资3275.77亿元，增长8.94%。城市基础设施投资581.95亿 元，增长6.12%。重点项目996个，完成投资2669.55亿元，增长9.37%。全市实现社会消费品零售总额1889.12亿元，比上年增长6.45%。城镇 实现零售额856.49亿元，增长10.48%；乡村实现零售额364.06亿元，增 长10.60%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元593.83,增长10.73虬实际利用外资50306.44万美元，同比增长51.22%。外贸进出口总值 241.93亿元，同比增长57.43%。其中，出口总值157.25亿元，同比增长 55.69%；进口总值84.68亿元,同比增长54.61%。二、级进、连续模行业市场分析目前，区域内拥有各类级进、连续模企业767家，规模以上企业13家,从业人员38350人。截至2017年底，区域内级进、连续模产值197156.95 万元，较2016年173202.98万元增长13.83%。产值前十位企业合计收入 89132.43万元，较去年75465.61万元同比增长18.11%。区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.06亿元,年均增长7.22%。预计区域内级进、连续模行业市场需求规模将达到 299523.64万元，利润总额75046.50万元，净利润27360.55万元,纳税 18323.86万元，工业增加值118453.32万元，产业贡献率18.38%。第五章项目建设地分析一、项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或 少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的 场址。二、项目选址该项目选址位于某某经济示范区。园区全面落实中央创新驱动发展战略和全国科技创新大会精神，塑造 依靠创新驱动的引领型发展。未来五年，经济发展进入新常态，以五大发 展理念为引领，加大供给侧结构性改革成为经济社会主线。国家创新驱 动发展战略纲要提出将创新驱动发展作为国家的优先战略，全国科技创 新大会吹响建设世界科技强国的号角。“大众创业、万众创新”、“一带 一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”、“互联网+”、“中国制 造2025”等一系列国家战略正在深入实施，需要区域性平台和核心载体的 支撑，需要具备一定基础的园区和区域发挥示范引领作用。国家高新区、自创区要切实承担起创新示范和战略引领的使命，要准确把握未来发展的 阶段性特征和新的任务要求，要塑造更多先发优势，真正成为创新驱动发 展的核心载体，成为支撑和引领“十三五”时期转型发展的关键支点。三、建设条件分析项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资 项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供 水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目 的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。四、用地控制指标投资项目土地综合利用率100.00%,完全符合国土资源部发布的工业 项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行 业土地综合利用率与90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地 综合利用率295.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数75.62%,建筑容积率1.64,建设区域 绿化覆盖率6.64%,固定资产投资强度192.80万元/亩。六、节约用地措施在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项 目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的 原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术 因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。（二）主要工程布置设计要求项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00米,人行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为 12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用舲路面，道路 类型为城市型。（三）绿化设计场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环 境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。（四）辅助工程设计1、消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环 状消防管网，室外消火栓间距不大于100.00米，消火栓距道路边不大于 2.00 米。2、项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系 统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。3、低压配电系统采用TN-C-S接地型式，电源中性线在进户处作重复 接地，接地装置均利用建筑物基础，重复接地后PE线和N线完全分开。4、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高 运输效率。5、数据通信：数据传输通道主要采用中国电信ADSL构建VPN虚拟专 用通信网，可同时解决场区数据、IP数据及计算机上网需求；也可采用 GPRS数据传输通信，投资项目数据利用中国电信ADSL构建VPN虚拟专用通 信网，上传至项目承办单位调度中心。八、选址综合评价综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地 势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围 环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程 的场址选择是科学合理的。第六章 项目工艺及设备分析一、原辅材料采购及管理投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据 所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。二、技术管理特点在项目产品制造过程中，根据客户需要直接或间接将产品的生产、检 验要求转化为公司内部质量控制标准，加强过程控制，确保产品制造质量 的稳定。项目承办单位“倡导预防、健康安全、遵纪守法、持续和谐”的 质量方针，实现持续改进。三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先 进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定 在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生 产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好 的服务。（二）项目技术优势分析投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利 于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成 熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。四、设备选型方案根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能 的了解，投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键 设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计 购置安装主要设备共计140台（套），设备购置费2807.25万元。第七章投资计划方案一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资9063.53（万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金1893.50万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资10957.03万元，其中：固定资 产投资9063.53万元，占项目总投资的82.72%；流动资金1893.50万元，占项目总投资的17.28%02、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建 筑工程投资4213.49万元，占项目总投资的38.45%；设备购置费2807.25 万元，占项目总投资的25.62%；其它投资2042.79万元，占项目总投资的 18.64%o3、总投资及其构成估算：总投资二固定资产投资+流动资金。项目总投 资二9063.53+1893.50=10957.03（万元）。二、资金筹措全部自筹。第八章 项目经济评价分析一、经济评价财务测算项目预计三年达产：第一年收入9356.40万元，总成本4238.25万元,利润总额5118.15万元，净利润161.81万元，增值税303.23万元，税金 及附加3838.61万元，所得税1279.54万元；第二年收入11695.50万元，总成本5050.60万元,利润总额6644.90万元，净利润4983.68万元，增 值税379.04万元，税金及附加170.91万元，所得税1661.22万元；第三 年生产负荷100%,收入15594.00万元，总成本H929.90万元,利润总额 3664.10万元，净利润2748.07万元，增值税505.39万元，税金及附加 186.07万元,所得税916.02万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入15594.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=505.39万元。（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用11929.90万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加186.07万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3664.10（万元）o企业所得税二应纳税所得额X税率=3664.10X25.00%=916.02（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PF0）：利润总额二营业收入-综合 总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3664.10（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税二应纳税所得额义税率=3664.10X25.00%=916.02（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额3664.10万元，缴纳企业所得税 916.02万元，其正常经营年份净利润：企业净利润二达产年利润总额-企业 所得税=3664.10-916.02=2748.07（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=33.44%。（2）达产年投资利税率二39.75%。（3）达产年投资回报率=25.08%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入 15594.00万元，总成本费用H929.90万元，税金及附加186.07万元，利 润总额3664.10万元，企业所得税916.02万元，税后净利润2748.07万元,年纳税总额1607.48万元。二、项目盈利能力分析全部投资回收期（Pt）=5.49年。本期工程项目全部投资回收期5.49年，小于行业基准投资回收期，项 目的投资能够及时回收，故投资风险性相对较小。第九章项目风险性分析一、政策风险分析1、投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会 环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经 济、法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政 策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极小。2、项目承办单位要加强企业内部信息化建设，提高政策市场相关信息 的收集与处理能力，将在国家各项经济政策和产业发展政策的指导下，汇 聚各方信息提炼最佳方案，实现统一指挥调度，合理确定公司发展目标和 经营战略。二、社会风险分析在项目的生产过程中，项目承办单位牢固必须树立“环境保护关系民 生、决定企业未来”的理念，遵守严格的环境保护制度，确保各项环境保 护措施全部落实到位，从根本上消除“三废”对周边自然环境的影响。三、市场风险分析1、顾客理念分析：顾客对项目项目产品的保守心理是其潜在的风险，顾客对参与信息分享而可能带来的隐患担忧度决定消费保守度；同时，顾 客的环境保护意识、效益意识、诚信意识等一定程度上影响着其应用项目 产品的导向；由于顾客的理念不定性，所以，项目市场风险则随之不定。2、项目承办单位将本着“高效?p务实?p严谨”的管理模式，在努力 降低生产成本的同时，不断加强和完善营销机制和管理机制，强化项目产 品广告宣传力度，生产高质量的产品，以满足市场的需要；优质的产品再 加上完善的销售服务体系建设是占有市场?p规避和化解风险最有效的策略。四、资金风险分析由于项目承办单位已经完成了资金前期自筹工作，加上良好的银行信用等级，因此，投资项目资金风险很小。五、技术风险分析工艺控制方面的风险对策；对于技术工艺控制方面有可能造成的风险,项目承办单位主要通过加大技术人员的培训力度和健全生产过程中的管理 制度来加以控制和消除。六、财务风险分析项目承办单位要实行严格的资金借贷和运用审批制度，根据公司发展 情况和资金市场成本变化调整资本结构；聘用财务分析师与专业市场分析 人员，引进先进考核体系，完成企业运营诊断报告，进一步针对财务、市 场以及技术等方面进行财务管理规范与改进。七、管理风险分析项目承办单位要加强对管理人员组织结构、管理制度等方面的内部培 训、外部培训，提高其整体素质和经营管理水平；吸收具有丰富投资管理、运营管理方面经验的专业人才进入公司管理层，制定、完善并认真贯彻落 实各项管理制度。八、其它风险分析项目承办单位努力加强环境保护投资力度和强化环境保护措施，确保 投资项目对所在建设区域的环境质量不受影响；通过加大环境保护方面的 投入与管理力度，尽量使污染消除在生产、运营过程中，实现清洁的原料 保管、清洁的生产过程、清洁的产品储运，努力提高项目承办单位的环境 保护工作管理水平。第十章项目进度说明一、建设周期项目建设周期12个月。二、建设进度该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资6455.74万元，占计划 投资的58.92%。其中：完成固定资产投资4143.78万元，占总投资的 64.19%；完成流动资金投资23n.96,占总投资的35.81%。三、进度安排注意事项工程师、预算员或报建员在对外行文中，要先草拟文本交文员打印，签名后（同时签署日期）交工程部经理审核批准转交文员发放，文员负责 统一编号登记；涉及到工程变更、经济签证等影响工程造价的文件，必须 由工程师、预算员同时签字后，交工程部经理审核批准方可施行。四、人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制，生产车间管理工作人员按一班制 配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时，根据1893.50 规划，达产年劳动定员281人。五、员工培训加强人员培训，努力提高全体员工的风险意识和技术水平，由项目承办单位办公室负责组织员工进行上岗培训，统一进行生产理论知识、案例 知识、组织纪律性、文明礼貌知识、团队精神及爱厂如家意识的学习培训;然后采用“师徒教学”方式并邀请本公司经验丰富的专业技术人员进行操作技能、岗位责任及作业安全等方面的实践型培训。六、项目实施保障实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工 进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。第十一章 项目综合评价结论1、未来，我国中小企业要改变发展过多地依靠扩大投资规模和增加投 入的外延式增长方式，致力于通过企业的技术创新和管理创新来挖掘企业 潜力的内涵式发展方式，提升企业效益。要从重规模变为重质量，改变核 心技术受制于人、全球价值链受控于人的局面。具体来讲，中小企业要通 过创新人才激励机制、优化合作创新机制、处理好技术引进与消化吸收的 关系等来加强核心技术开发。要重视关键技术尤其是信息技术的应用，形 成企业的成本优势、技术优势、管理优势和市场优势。除了技术创新，中 小企业还要通过商业模式创新、组织管理创新、企业文化创新和采用新型 管理手段来培育企业管理优势型核心竞争力。在当前高成本时代的背景下,我国中小企业尤其要引进精益生产管理手段，要加强生产流程改造，缩短 生产周期；要突出成本控制和效率提升，消除无效生产和浪费；要加强质 量检测，对生产流程的每一道工序进行全面质量控制；要推进学习型组织 建设，实施专业化协作生产；要建立业绩评估体系，鼓励员工参与生产和 管理的改进，从而用最小的投入，得到最大的产出，实现企业集约式发展。2、投资项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质产品均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生 产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保 护、清洁生产、节能减排等标准要求。3、随着供给侧结构性改革的深入推进，一季度全国工业生产增势良好,结构持续优化，效益继续改善，延续了去年以来稳中向好的运行态势，实 现了良好开局工业生产增长加快。一季度，全国规模以上工业增加值同比 增长6.8%,增速较上年四季度回升0.6个百分点，比2017年回升0.2个 百分点。去产能效果明显。一季度，去产能政策效应继续显现，工业产能 利用率有所提高。一季度全国工业产能利用率为76.5%,同比提高0.7个百 分点，达到2013年以来同期最高水平企业生产经营预期平稳向好，规模以 上工业企业问卷调查结果显示，预计二季度经营状况乐观的企业占40.4%,比去年同期提高2.2个百分点；预计乐观的比不乐观的企业比例高34.8个 百分点。随着供给侧结构性改革的深入推进，工业生产稳中向好、结构优 化、效益改善，支撑工业经济稳中向好的有利因素不断增多。4、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率33.44%,投资 利税率39.75%,全部投资回报率25.08%,全部投资回收期5.49年（含建 设期），具有较好的盈利能力。5、为了保证项目的顺利实施，建议项目管理部门要强化项目管理的监 督机制，完善监督体系，确保投资项目达到预期的目标。