基于产学研协同创新的主体差异化策略研究_郑永娟.pdf

基于产学研协同创新的主体差异化策略研究郑永娟（河南工学院 管理学院，河南 新乡 ）摘要：为了更好地实施创新驱动发展战略，促进河南科技创新工作的高效快速发展，产学研协同创新主体应该结合各自的创新资源优势，采取差异化发展策略。结合河南省科技创新工作近几年取得的成效，从资源差异、目标差异到战略发展需要等方面分析了对各创新主体采用差异化策略的必要性，提出了差异化定位、强化专业化优势、加强创新人员互动及政府积极参与等多种应对措施。关键词：产学研协同创新；差异化策略；专业化中图分类号：文献标识码：文章编号：（）引言党的十九届五中全会明确提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，这体现了科技创新在经济发展中的关键作用。产学研合作是推动科技、教育、经济融合发展的有效模式，也是提升创新能力的重要举措。近年来，河南省以郑洛新国家自主创新示范区为龙头，以郑洛新国家高新技术产业开发区为重要载体，大力发展科技创新，多项产业关键技术和重大产品攻关取得重大突破，神舟飞船、高铁等大国重器上都运用了河南技术。但与此同时，由于产学研三方在创新资源、目标、协作需求等方面存在显著差异，严重影响了产学研合作效果，因此，在协同创新过程中，对不同主体推进差异化策略就很有必要。河南省科技创新的现状及存在的问题河南省长期坚持创新引领发展，极大地推动了郑洛新自创区提质发展，培育出大量创新创业中心和高新技术企业，在产业关键技术和重大产品攻关上，取得了重大突破。但是，根据河南省统计数据和国家经济发展公报等信息，我们发现河南省创新发展（主要在研发投入及成果方面）存在以下几个问题：第一，河南省投入的研发经费连年上涨，但研发经费投入强度不够，远低于全国水平。以 为例，河南省研发经费投入总额全国排名第，但投入强度排名，与经济较为发达的山东和广东相比，投入强度差距明显。具体如表所示：表 年河南省研发经费投入强度与全国及广东、山东对比年度河南经费（亿元）河南强度全国强度广东强度山东强度（中原经济区）资料来源：中国统计年鉴（年）。第二，河南省研发投入以企业为主，基础研究非常薄弱。年河南省统计年鉴显示，企业研发经费支出占总研发经费的 ，基础研发经费支出却只占总研发经费的 ，远远低于全国的平均水平。究其原因，是因为企业作为市场主体，研发重点主要集中在能够直接产生经济效益的试验发展和应用研究上，而基础研究短期内经济效果甚微，因此企业投入的积极性不高。在规模以上工业企业，万元的 经费支出中，仅有 第 卷第期 年月河南工学院学报 收稿日期：基金项目：新乡市软科学项目（）作者简介：郑永娟（），女，河南漯河人，副教授，硕士，主要从事企业管理、区域经济研究。万即 的经费用于基础研究，这与基础研究的重要性严重不匹配。基础研究是酝酿重大科研项目、培育重大科技成果的根本，对基础研究投入的不足，说明河南省对纵深的基础理论挖掘不够，缺乏向高精尖探索的潜力。第三，研发效果显著，河南省的技术成果不断增加，但分布不均衡，科研转化能力总体水平不高。不同研发主体成果差异如表所示：企业追求经济效益，注重实效，因此有效发明和专利所有权转让及许可数量最大；科研机构和高校的科技论文和著作较多，侧重于创新成果的学术价值，不能表现出明显的创新驱动作用，专利成果虽多，但转化的比例较小。表 年河南省研发产出各主体占比及专利、技术转让情况研发产出情况总计科研机构全日制高校企业科研机构占比全日制高校占比企业占比有效发明专利数（件）专利所有权转让及许可数（件）专利所有权转让及许可收入（万元）发表科技论文（篇）出版科技著作（种）资料来源：年河南省统计年鉴。产学研是三类主要的创新主体，但他们在研发投入力度、方向和产出上表现不同，只有采取差异化策略进行创新发展，才能发挥出产学研协同创新的优势。产学研创新主体差异化发展的必要性 研发主体间资源和任务差异化的需要产学研协同创新由企业、高校与研究机构组成，协作三方的主体性质不同，创新任务各异，创新目的也存在明显差异。企业作为经济发展的主体，离市场最近，是科技创新的需求方和主要力量，注重应用研究和实验发展，以提高企业的核心竞争力，实现更高的经济效益；科研机构汇聚了大量优秀的专业研发人才，侧重于科技创新的纵深发展，把基础研究和应用基础研究作为研发重点，以培养专业的高水平研发人员为己任，对成果转化的要求反而不是特别强烈；而高校，尤其是应用型本科高校则介于两者之间，拥有众多的科技人力资源和研究资源，注重理论与实践相结合，希望通过产学研合作，实现人才培养目标，同时教研相长，提高教师科研能力，培养教师队伍，提高学校的整体创新水平和技术转化能力。研发主体创新目标成果多样化的必然结果研发主体的任务差异性导致了创新目标的多样化。通过产学研协同创新，高校和科研机构希望培养创新型人才，提高创新成果的数量和质量，实现科学技术的创新与升级，因此创新产出注重学术性，多以科研项目、论文、专著和专利等可量化的指标为主；而企业研发的首要目标在于增加利润、提高生产率、降低企业生产成本，给企业带来独特的竞争优势，更看重科技成果的转化能力，追求创新活动的投入产出比，短期性强。因此，产学研三者目标导向不同，发展策略也应该有所不同。产学研深度融合和高效推广的必然选择产学研协同创新下的差异化发展，能够让三者优势互补，发挥各自资源的最大效用。我国政府大力推广“企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”的战略思路，并把它当作建设国家创新体系的重要组成部分，使得产学研协同创新的机会不断增加。协同创新的本质就是建立在差异性基础上的管理创新，以打破学校、企业和科研机构的组织边界，在权责清晰、产权明确、资源共用、利益共享的制度下，实现创新要素的最大限度整合，增强创新主体间的协作动力和意愿。因此，差异化策略是加强产学研深度整合和高效运转的有力措施。创新主体差异化策略实施建议 结合资源优势，精准差异化定位当前研发活动主要分为基础研究、应用研究和试验发展三种类型，产学研协同创新的三类主体，应该根据自身优势和创新目标，精准合理地明确定位：研究型大学、科研机构及创新实力强大的企业，应发挥创新优势，侧重于加强基础研究，以提高河南省原始性创新能力、积累智力资本，这是强化创新驱动发展的根本动力和源泉；应用型大学可以定位于应用研究，理论联系实践，结合专业领域的新知识，探索行业或市场的新应用方法；创新实力不河南工学院学报 年第期强的中小企业及企业研发机构，可以有针对性地进行试验发展，利用基础研究、应用研究成果，结合企业自身的运营经验，积极主动与相关高校及科研机构协作，建立新工艺、新流程以提高创新价值。三类主体大体定位如图所示。图产学研不同主体对研发类型的差异化定位 突出专业优势，构建特色创新领域产学研协同创新将基础相同或互补的专业技术领域紧密结合在一起，只有这样才能将高校及研究机构的研发创新能力和企业的产业实践能力与市场创新需求相结合，真正实现优势互补。专业特色突出，创新优势明显，才会创造出更多产学研协同创新的机会，培育出高层次的创新成果，并提高成果转化的效率。以河南工学院为例，年 月，该校“河南省线缆结构与材料重点实验室”正式获批为省级重点实验室，恰恰是依托该校“电缆工程”省一流专业和“高电压与绝缘技术”省重点学科这些专业优势，以及该专业在省内乃至全国电缆行业所具有的独特影响力，才能与更多线缆企业和科研机构合作交流，推动河南省线缆结构与材料应用技术的创新，提高河南省电缆企业的核心竞争力。加强产学研平台人员流动，促进创新人才的培养与补充科技创新的核心要素是人才，高校担负着培养创新人才的重任，但人才培养能否与创新发展需要接轨，还需通过市场的检验。高校作为产学研合作的主动参与者，要积极实践“请进来”和“走出去”的方针，把企业和科研机构人员请进校园，让学科前沿和市场需求及趋势走进课堂，拓宽学生视野，丰富人才培养体系；要让教师带着学生走出去，立足企业需要，参与创新并检验创新成果。产学研三方应通过人员互动的方式，深入了解，互助互利，真正把产学研协同创新平台利用起来，实践起来，而不是停留在书面协议上，只有这样，才能在有效保障人才培养质量的同时又能为企业和科研机构补充高水平人才。政府积极参与，营造产学研协同创新差异化发展环境首先，推进差异化创新引导，实现不同层次的科技创新。政府需要根据不同产业发展的不同梯度与阶段，与对应的高校和科研机构搭建相匹配的协同创新平台，甚至要在全国范围内进行技术引进，从而推行有差别的技术创新和培训指导，形成立体式产学研协同创新体系，精准创新引导，积极探索河南省政府提出的“创新策源在外、生产应用在河南”的合作模式，借助外力，提升创新水平。其次，提高政府创新平台参与度，增强产学研三者主动性。政府要加强调控，紧密围绕国家战略规划和相关政策，在深入调研产学研协同创新现状的基础上，出台相应的政策法规，完善科技创新中介服务机制，在高校、科研机构“重数量、轻转化，与行业结合不紧密”，和企业“重应用、轻基础研究”之间找到平衡点，形成“企业关注市场，高校和科研机构侧重研究，政府推动创新”的深度融合机制，共同促进各创新主体的积极性、主动性，为加强河南省科技创新实力增添力量。（责任编辑杨文忠）参考文献：王宏蕾，张旭东产学研协同创新中的主体差异与交互策略研究黑龙江高教研究，（）：许文 河南高新技术产业产学研协同创新发展问题研究 河南工业大学学报（社会科学版），（）：占辉斌，刘思峰我国科技经费配置结构与使用效率动态分析：基于 年的数据 河南科技学院学报，（）：魏国江产学研协同创新效率与空间扩散能力：不同主体主导的影响差异产业经济评论，（）：陈丙义新时代新建本科院校内涵建设的路径与策略研究河南工学院学报，（）：朱贺，曹喜多，杨博，陈江涛，宿桂红应用型本科院校在吉林省产学研协同创新中的作用吉林农业科技学院学报，（）：鲁艳军，郭明荣，刘博产学研融合的企业技术人员创新性发展研究 科技经济导刊，（）：冯婉君三螺旋协同创新视角下的企业价值创造研究价值工程，（）：雷家骕创新引领发展：稳增长、提质量应有的逻辑内蒙古社会科学，（）：，熊文，朱永彬研发投入、知识传播与农业新品种创新：路径与瓶颈 中国软科学，（）：董雪峰，王明艳，李高申产教融合模式下河南高校科技成果转移转化对策研究黄河科技学院学报，（）：陈伟，杨增煜，杨栩科技型中小企业技术创新模式选择研究郑永娟：基于产学研协同创新的主体差异化策略研究社会科学文摘，（）：连建新，陈晓敏制造业技术升级路径及影响因素研究科技经济导刊，（）：郑健蓉，董建忠 山西省科技创新能力提升对策研究 山西科技，（）：，韦帅民 以创新理念引领战略性新兴产业高质量发展 北方经贸，（）：夏巨谌，邓磊，王新云产学研紧密结合促进产业发展与人才培养 锻造与冲压，（）：韩建飞探索协同创新的发展路径中国工业评论，（）：石定环加强产学研合作 引领经济发展未来：中国产学研合作促进会启动运行 中国科技产业，（）：王山慧区域协同创新的高校作用与发挥机制研究：以宁波为例 宁波经济（三江论坛），（）：张莉探讨工商管理对企业科技创新的推进作用中国产经，（）：（，）：，：；河南工学院学报 年第期