论潘恩的政治思想对美国的影响.docx

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论潘恩的政治想对美国的影响美国，是当今世界上无可争议的强国，其在政治、经济、军事上的力量是世界上非常具有优势地位的。但是再强大的国家也是从弱小蜕变而来的，美国只是英国殖民地的一部分。在美国由弱小走向强大的过程中，潘恩政治思想发挥了重要的作用。潘恩所宣扬的独立思想促进了美国的独立，立宪共和的思想促进了美国共和政体的建立，人权思想促进了美国的民主自由的发展，宪政理论促进了美国宪政制度的完善。本论文将从多个方面来论述潘恩的思想主张对美国产生的影响。一、潘恩的政治思想产生的历史背景（一）潘恩其人托马斯•潘恩（Thomas Paine, 1737-1809），出生于英国下层社会的贫穷手工业家庭。由于家境贫寒，潘恩只上过几年的法语学校，在很小的时候就辍学跟随父亲学习裁缝。在此后的日子里，潘恩换过许多职业，其中包括做过水手、教师和税收官等。这一时期的潘恩一直生活在艰难困苦之中，所以对英国下层民众的生活的艰难困苦感受颇深。潘恩曾因税收官的待遇问题代表税收官同英国政府交涉，却被英国政府剥夺了税收官的职位。于是潘恩不得不另谋生路，由于其代表税收官同英国政府交涉的事件得到了富兰克林的赏识，在其帮助下，潘恩来到了北美大陆，在北美大陆开始了其波澜壮阔的一生。（二）民主思想初见倪端众所周知，美国是一个移民国家。1620年，英国清教徒乘坐“五月花号” 来到了北美大陆。这些移民始祖们意识到这里已经远离英国的势力的范围，所以他们决定在此建立一个新世界。在登陆之前，他们按照民主契约的原则签署了《五月花公约》，其内容为：组织公民团体，拟定公正的法律、法令、规章和条例。［这是北美的第一个具有民主精神的协议，从而证明了初立基业的移民们所谓“政府来源于人们之间的社会契约”这一信念。到1733年，北美大陆的十三块英属殖民地建立完成。这十三块殖民地中, 大部分都是有英王直接控制的，剩下的也是由英王间接控制，英国对北美殖民地的统治十分的稳固，但是在北美殖民地不断发展的过程中，民主因素却不断地成长。其主要表现在这几个方面：一，北美的封建实力弱小，传统的封建特权和封建等级制度影响较小。同欧洲一样，北美大陆也存在上层阶级，但是两者却有根本上的差异。欧洲的上层阶级主要是靠封建君主的赏赐或家族的庇护，而北美大陆的上层阶级主要是靠个人的能力，努力从事经济活动，使得自身的经济实力不断地上升从而晋升为上层阶级的。与欧洲腐朽堕落的封建贵族，北美的新兴贵族显得更加富有活力。二是北美大陆具有比较民主化的议会。北美大陆的议会虽然因袭于英国，但是由于北美的特殊环境，使得北美大陆的议会具有更强的民主性。在选举方面，北美大陆的选民范围更广，比例也更加合理，而且北美地广人稀，人们获得土地比较容易，从而成为有产者，这就变相地降低了选民的门槛。在选区制度方面，北美大陆只要人数达到上限就自动成为选区，相交于英国而言，更加地合理。三是，北美大陆存在着地方自治。在新英格兰，只要公民达到相应的年龄都能参加市镇大会，行使自己的政治权利。这些不断成长的民主因素，不仅使得英国统治北美的社会基础不断的瓦解，促进了北美独立战争的产生，还使潘恩的政治思想得以在北美十分顺利的得以传播。（三）建立“山巅之城”的抱负作为寻求宗教自由和新的希望之乡来到北美大陆的清教徒，在其思想之中有着强烈的使命感。在1630年，温斯罗普发表了一篇名为《基督教仁慈的典范》的布道，阐明了清教徒来到殖民地的目标。在这篇布道中，温斯罗普大胆地宣称，上帝与人类缔结契约，要求建立一个神圣团体，而清教徒向美洲新世界的移民行动则是这个契约的一部分。他说：“我们必须知道我们将建立一座山巅之城。全世界人民的目光都将注视着我们”。他们要建立的“山巅之城”就是要在各方面都做到最好，成为人类社会的典范。这些清教徒们认为，他们不仅有建立这个典范的责任，更有将其向世界推广的使命。在独立战争时期，北美大陆的大多数都是清教徒，他们受清教徒先辈的影响要大于欧洲的启蒙思想家，在那个时代，对于普通的北美人民来说，他们更熟悉的是《圣经》，而不是洛克、孟德斯鸠这样的启蒙思想家。这些清教徒从圣经中的《出埃及记》看到犹太人无论多么困难都要逃避埃及的奴役，回到自己的家乡，赢得自由从而了解到“自由”的精神，从摩西从普通人中挑选士师的故事中，让人民也能享受到自己应有的权利，知道“民主”的意义，从“人类皆照上帝的模样而造出”的教义中，了解到每一个都是一样的，不存在其他的差异，从而明白 “平等”的含义。这种教义对美国人民产生了巨大的影响，使得其在后来的制度设计中，始终注重民主、自由、平等的体现。正是由于他们对自己的制度具有极大的信心，使得其可以实现建立“山巅之城”的抱负。（四）与宗主国的矛盾随着英国和北美殖民地的经济联系的逐渐加强，北美殖民地的经济实力也在不断上升，使得英国越来越重视北美这块殖民地。但是英国并没有把北美殖民地当作是一个独立的个体看待，而仅仅将其作为自己的原料市场和商品市场。为了加强对北美殖民地的控制，英国采取高压政策压制北美的发展，这就导致双方的矛盾不断地加剧。英国制定的《糖税法》和《印花税法》虽然在议会上通过，但是在议会的成员之中却没有一个是由殖民地居民选举出来的。还有与英国人相同，北美殖民地认为，在法庭上设立陪审团是他们的基本宪法自由，但是《糖税法》和《印花税法》都是要求在代理海事法院而不是殖民地当地的法院审判违法者。这些都反应了北美殖民度居民在政治上受到的不公平待遇，使得他们之间的矛盾日益激化。不仅在政治上，北美殖民地受到了不公平的待遇，在经济上英国也是对其进行剥削压迫的。英国颁布了许多法令对北美殖民地征收重税，一方面，英国虽然在七年战争中取得胜利，但也损失惨重，财政的负担极大，为了转嫁财政危机，向北美殖民地收税；另一方面，北美殖民地的独立意识慢慢地觉醒，对英国的反抗运动也是一日强过一日。经济上的摩擦和政治上的冲突演变为军事上的对抗。在1775年，北美独立战争开始了。但是，在独立战争的初期，人们的思想并不是那么的统一，对英国的依赖感还是相当的强，除此之外，革命内部还有相当一部分的保守分子，始终对英国抱有幻想，希望能够和英国和解，所以在与英国“是战是和”的问题上始终犹豫不决。在这种情况下，托马斯•潘恩发表了《常识》，提出了独立的口号。（五）潘恩的《常识》潘恩来到北美大陆的时候，北美殖民地和英国之间的矛盾日益尖锐，要求独立的呼声很高，但同时也存在一些犹豫不决的人，比如始终坚持以和为重的保守派。在对北美殖民地的现实情况进行考察过后，潘恩发表了《常识》揭露了英国剥削、压制北美殖民地的非法性，驳斥了主张和解继续效忠英王的思想和言论。《常识》响应了人民争取独立的心声，坚定了北美人民的抗击英国的决心，鼓舞了北美人民的斗志。潘恩的《常识》分为五个部分。第一部分讲述的是政权的起源和目的，兼论英国政体。潘恩先是论述了政府和社会具有不同的起源，从而强调政府只负有保护公民的义务，没有侵害公民的权利。第二部分是论君主政体和世袭制。潘恩先从圣经中关于国王产生的故事来说明，国王本身就是背离上帝的存在，君主世袭制的存在只会对人类社会造成破坏。第三部分主要介绍的是北美的形势。从与英国的关系着手讨论，打破和解的的幻想，说明独立是最适合北美殖民地的道路。《常识》的第四部分讲述的是北美目前拥有的实力和赢得战争的可能，以及未来战争胜利后，北美该怎样建设的问题。在独立之后，可以建立自己的议会，建立自己的民主国家。第五部分的附记是对前面内容的补充。潘恩的《常识》，批判了英国的君主政体，揭露了世袭制的罪恶，鼓励了北美人民反抗英国的决心；指出英国统治北美殖民地的不合法性，坚定了北美人民坚持独立的决心；分析目前北美所拥有的能都取得战争胜利的能力，鼓舞了北美人民战胜英国的信心；提出了对未来国家的建设的设想，为美国的发展指明了方向。二、独立共和思想及政府理论对美国的影响（一）独立思想推动美国独立战争的发展在独立战争开始后，革命内部对革命前途始终存在疑惑，不知道到革命的前途是什么，只能走一步看一步。这确实是一个非常重要的关头，一旦北美的革命成功过后，将英国总督赶走之后，要不要实行独立，这实在是未来革命将何去何从的大问题。时势造英雄，在这个时候，潘恩大胆的站了出来。潘恩虽然出生在英国，但对英国的政治体制以及它对其包括北美大陆在内的殖民地的统治十分不满。尤其是当他踏上了北美大陆的土地之后，日益认识到英国对北美大陆进行殖民统治的非法性。于是他以一篇《常识》说明了独立的必要性，指明了革命的方向，廓清了他们心中的疑惑。在革命的初期，存在着“英国是北美的母国，北美不能反对其母国”的论调，潘恩指出，英国的第一个国王是来自法国的诺曼底公爵，而且英国的贵族半数以上也有法国的血统，按照同样地推理方式，英国就应该受到法国的统治。所以，北美的母国不是英国，如果有的话，那也应该是欧洲。虽然现在北美殖民地的许多居民都具有英国的血统，但如果以此为依据来说英国是北美殖民地的母国，就太过狭隘了。要知道，早期来到北美殖民地的是受英国流放的清教徒，他们来到北美殖民地的目的是为了逃避英国的政治迫害和宗教压迫的，如今压迫前人的暴政正追逐着这些人的后代，我们能说英国式北美的母国或亲国吗？所以英国式北美的母国，北美不能反对母国的论调是错误，相反我们更应该为了自由与英国作抗争。针对革命内部还有妄想与英国和解的保守派。潘恩指出，英王是一个专制的君王，在统治北美殖民地时，各种统治的权柄都掌握在英王的手里，它是不允许北美殖民地有自由、自治的情况存在的。而且北美殖民地在英国的政治格局中也只是出于次要地位，随时可以为了自身的利益而损害殖民地的利益。就算殖民地和英国达成了和解，但是以往造成的伤害所形成的怨恨只会使得这个社会更加地不安定。所以独立就是唯一的出路。潘恩驳斥了英国是北美的母国的论调，指出了和解的不现实，从而坚定了北美殖民地争取独立的决心。我们很难想象，潘恩的独立思想对当时北美产生了多大的影响，当时有评论家曾指出，每一位在一分钟之前还犹豫不决的人读完这本小册子后马上就转变了态度，投入到争取独立的斗争中去。从这个意义上说，没有潘恩，没有潘恩的《常识》，就没有随后轰轰烈烈的的独立战争，就没有美利坚合众国的创立。就这一点来看，潘恩确实可以称得上是美国历史上的英雄。（二）代议制共和思想促进了美国共和政体的建立潘恩的前半生是在英国的世袭君主制下度过的，因此他对君主制与世袭制的种种弊端早有体会。他指出：“君主政体意味着我们自身的堕落和失势，同样地，被人当作权利来争夺的世袭，则是对我们子孙的侮辱和欺骗。”在《常识》中，潘恩对世袭君主制进行了深入的批判。潘恩认为，在宇宙体系中，人类在根本上都是平等的，但是国王的产生却破坏了这个平等。从国王的产生方式上，一类是征服后，违反人民意志自立为王的，另一类是世袭的。对于国王的作用，潘恩认为无外乎是挑起战争和欺压臣民，如果是一个年幼的国王继承王位时，总会造成国家的混乱。对于世袭君主制的失望，使得潘恩梦想建立一个民主共和国。在民主共和国中，民主和自由的权利能得到充分的保障。共和政体产生的政府，其宗旨和目的应该是保护个人和集体的公共利益的，如果不是以这个目的作为其唯一宗旨的政府，都不是好政府。潘恩认为代议制共和国的基本特征就是代议制加上共和制。代议制的形式能够保证政府的代表都是人民选举产生的，共和制是人们为了共同的利益联合起来的一种形式，这两者的根本目的都是为了实现人的幸福和自由，所以二者无需经过特定的形式，很自然地就结合在一起。这种由人民选举产生的政府，非常符合人民以最小的代价来实现共同的幸福。经过选举而产生的政府, 主权属于人民，比一个君主政府要有更多真正的威严，每一个代表都比君主更加地有价值、更加地富有尊严。这样的政府才能真正代表人民的利益，为人们的公共利益而工作。不仅如此，潘恩还指出代议制共和制的另一个优点："把代议制同民主制结合起来，就可以获得一种容纳和联合一切不同利益和不同大小的领土与不同数量的人口的政府体制；而这种体制在效率方面也远胜于世袭政府，正如文坛胜过世袭文学一样。”这种制度使得共和国具有更强的包容性。美国正是建立在这种体制之上的，这不仅使得美国政府是一个民主的政府，还使得这个国家更加地具有包容性，能够容纳不同的文化，从而促进了美国的发展。（三）潘恩的政府理论对美国的影响潘恩的政府理论虽然在广度和深度上赶不上政治思想家，但是其中的一些设想对美国的自由主义国家的建设产生了一定影响。潘恩首先对政府与社会做了区分。在《常识》的开篇就已经指出：社会与政府“不但不是一回事儿，而且有不同的起源。社会是由我们的欲望所产生的，政府是由我们的邪恶所产生的。”社会的存在是由于人们有追求幸福自由的共同诉求，为了实现这个目的，人们自发的联系在一起形成社会，但是由于人类自身存在着德行上的缺陷，无法制止自己的恶行，这时就需要一个政府来进行适当的管理。但是政府的存在会对公民的权利进行侵犯，所以潘恩对政府的地位和作用有自己的见解。潘恩认为：“政府即使在其最好的情况下，也不过是一件免不了的祸害；在其最坏的情况下，就成为不可容忍的祸害。”就是说政府即使在最好的情况下，也会不可避免地会对公民的权利进行干涉,但是如果到了最坏的情况下，那就完全成为暴政，对公民造成不可容忍的伤害。潘恩指出，在文明社会中，政府只是人民社会生活中的一小部分，当文明发展到一定程度的时候，政府就没有存在的必要了。由此，我们可以看出潘恩是一位坚定的自由主义者，是一位反对一切形式压迫的革命者。在潘恩的政府理论中，我们可以看到政府和社会是一种既矛盾有统一的关系。虽然政府是一个“恶”，但是公民社会的正常运转却离不开它。所以潘恩特别强调公民的权利以弱化政府的权利，从而促进促进了小政府大社会的建设，使得美国的公民在自由民主的权利比世界上其他国家都要多。潘恩关于国家应当是有限的国家的这种消极地国家观对后来的自由主义理论产生了重要影响，成为自由主义国家观的重要组成部分。三、潘恩的人权思想对美国的影响（一）潘恩的人权思想在法国大革命爆发后，西方世界对法国大革命的正义与否进行了旷日持久的讨论。其中最著名的就是潘恩和柏克的论战。潘恩为了反击柏克对法国大革命的攻击发表了《人权论》这一本书。通过这本书，潘恩不但驳斥了了柏克对法国大革命的种种污蔑，还以法国大革命为例。提出了人类具有的天赋权利，甚至以此为基础提出了一套激进的社会改革方案，提出了对老人和儿童实行福利政策，对富人遗产征收累计税以用来造福人民等。针对柏克对法国君主制的赞美和把英国1688年宪法说成是英国永久性的法律的观点，潘恩在《人权论》中提出了反驳。潘恩认为，在这个世界上，从来没有任何议会或组织能够拥有权利去约束和控制子孙后代，每一个时代的人，都有权去为了自己的自由和幸福而奋斗，所以将1688年的英国宪法说成是永久性的法律是十分错误的一种说法。对于柏克指责革命过火，潘恩也提出了反驳。他说，如果说法国人民有什么暴行的话，那也应该归咎于波旁王朝的残暴统治。它质问柏克：为什么会对王后玛丽的可能遭遇而伤心，而面对数百万悲惨的法国人民在她和她丈夫的统治下所受的苦难却不曾掉过一滴眼泪呢？潘恩在和柏克的论战中，提出了自己的人权思想，在《人权论》一书中进行了总结。他指出：“1、在权利方面，人生来是而且始终是自由平等的。2、一切政治结合的目的都在于保护人的天赋的和不可侵犯的那些权利：自由、财产、安全以及反抗压迫。3、国民是一切主权之源。” （二）潘恩对人权思想的发展及其影响潘恩承袭了启蒙思想家关于人具有平等、自由等自然权利的思想，认为人生来就是平等的。但是潘恩的人权并没有止步于此，而是在启蒙时代的基础上，向前推进了一步。潘恩将自然权利和社会权利区分开来，在此前的欧洲启蒙思想只强调人的自然来反对封建制度的压迫，但是对于公民拥有的、为宪法和法律所保障的社会权利如何实现，却没有过多的阐述。在潘恩的人权理论中，将自然权利和社会权利分离开来，主张以通过社会权利的实现来促使自然权利的实现。潘恩指出：“人进入社会并不是要使自己的处境比以前更坏，也不是使自己具有的权利比以前更少，而是要让那些权利得到更好的保障。他的天赋权利是他一切公民权利的基础。” 人进入社会的这种形式，实际上就形成了一个契约，但是潘恩的契约中不是将统治者和被统治者作为契约的双方，而是以个人权利为基础来构建契约。在潘恩看来，人们所订立的契约不是为了适合统治者统治被统治者，而是为了人们共同的利益而构建，为了保障人们的自然权利，人们互相之间达成了协议。潘恩的契约论，从本质上讲是个人与个人之间的契约。因为自然权利在每个人的身上都是不够强大的，实际上它非常弱小，满足不了人们自身的需求，所以就迫使人们将自然权利汇集起来，从而形成一种国家权力来保障自然权利的实现。首先，这种国家权力是以人的自然权利为基础的；其次，这种国家权力只能用来保障公民的自然权利，而不能另作他用。潘恩的契约论不仅否认统治者赋予人以公民权利的说法，还将自然权利和社会权利分离开来，这对美国社会产生重要的影响。在美国，“人的”和“公民的” 权利是区分开来的。潘恩的人权思想使得美国非常注重人民的权利，每当有重大决策的时候都会十分慎重考虑公民的意愿，这种行为使得美国的社会更加地自由民主，也使美国能够保持这么久的和平稳定。四、潘恩的宪政理论对美国的影响潘恩在《常识》对北美的宪政制度提出了一些具有建设性的建议。虽然这些建议并没有得到实现，但其中表达出的原则性意见却为1787年宪法的制定提供了建设性的参考。潘恩在《常识》中写到，在他心目中的国家是这样的：“各殖民地的会议应每年召开，只应该有一个议会。代表应更平均，他们所处理的应该完全是国内问题，并受大陆会议的节制。每一殖民地应分为六个、八个或十个大小适当的区，每区都推出若干代表参加大陆会议，因此每一殖民地将至少派出代表三十人。为了保证所通过的法律都十分正当，不少于五分之三的人数才能为多数。大陆会议以抽签的方式从各殖民地中轮流选出。”潘恩的这些设想对美国的宪法产生了一些影响。在美国宪法中规定，国会每年至少召开一次，议员人数按人口比例分配，大多数表决都要三分之二的人通过才能生效，都能看到潘恩的宪政思想对美国宪法的影响。潘恩将宪政制度的实施分为立宪和宪政两个阶段。潘恩主张从各殖民地选出会议代表组成“联合殖民地会议”，再由这些代表共同讨论制定“大陆宪章”或 “联合殖民地宪章”。然后，根据这一宪章，召开正式的会议。这种依据国民的意志产生的代表召开的议会才是“国民的有组织的代表”。在宪政秩序中，宪法和政府的关系是其中最重要的一环。在《常识》中，潘恩对宪法和政府的关系提出了一些具有建设性的设想，这对美国宪政制度的建立产生了重要的影响。在潘恩的宪政思想中，他将宪法看作政府权力的基础。他指出：“宪法不是政府的法令，而是人民组成政府的法令；政府如果没有宪法就成为一种无权的权力了。”因此，我们可以看出，潘恩视宪法先于政府而存在。政府只是宪法的产物。既然政府是由宪法所产生的，所以政府并不具有修改宪法的权力，而且也没有改变自己的权力。政府是由国民交出来的权利组成的，所以它只对国民负有义务而无权力，如果当政府不能满足国民的需求，甚至侵害国民的权利，国民就可以推翻它，重新建立一个新政府。在北美独立过后，将要制定宪法时，潘恩就强调宪政的观念，提出了它对于宪法的一些看法：“让发表的宪章以神法和《圣经》为根据；让我们为宪章加冕，从而使世人知道我们是否赞成君主政体，知道北美的法律就是国王。因为在专制政府国王就是法律，同样地，在自由国家中法律便英国成为国王，而且不应该有其他的情况” 潘恩的宪政思想对美国法律制度的完善起到了非常重要的作用。通过对宪法与政府的关系论证，使得宪法在政治生活中处于第一位的，确立了宪法的至高无上的地位。通过对政府权力的起源和政府的目的的论述，明确了政府只有保护公民权利的义务，目的是为了实现公民的幸福。潘恩的宪政思想使得政府更加的民主，促进了美国服务型政府的建立。结语潘恩的一生都在为人类的幸福而抗争，可以说是一位真正的斗士。他对人类社会存在的政治、经济、社会、宗教的问题都进行了深入的剖析，从而提出自己对构建理想社会的设想，为人类的发展起到了重要的作用。也正是由于潘恩不知妥协，坚持抗争的态度落得了晚年凄惨的境况。正如朱学勤所评论的那样，“他有《常识》，反抗那时的政治传统；他有《人权论》，反抗社会传统；他有《土地正义论》，反抗的经济传统；最后有《理性时代》，反抗的是宗教传统。这样一来，他就把那个年头能得罪的人类权势力量都得罪完了，他从地上打到天上，横扫俗界国王之后，又向灵界国王宣战，最后激起天怒人怨，自然落得个遗骨飘零，死无葬身之地的悲惨下场。” 不过也正是因为潘恩这种不屈抗争的精神，才留给了后世宝贵的财富。潘恩的政治思想对后世美国的发展起到了非常大的促进作用。其主张独立的主张，促进了美国民族独立意识的形成，使得北美人民下定决心脱离英国，从而促进了美国独立战争的胜利；主张实行代议共和制，促进了美国民主共和政体的形成，使得美国能够保持强大的凝聚力，从而强大至今；提出政府与社会分离的主张，从而限制了政府权力的过度集中和促进政府行政能力的提高；提倡人权，促进了公民权利意识的觉醒;提倡宪法主治，强调宪法优于国家，促进了美国法制的完善；提倡自然神论的思想，促进了唯物主义思想在美国的传播。了解潘恩的政治思想，我们会发现其中有许多值得我们借鉴的地方，其思想的闪光之处不仅可以为美国所用，我们中国也可以学为己用。其中我认为非常值得学习的是潘恩的法制思想。目前，我国正推进法制社会建设，我们可以参考潘恩的宪法主治理论，确立宪法的至高无上。在保障公民的权利方面，我们可以借鉴潘恩的人权理论，保障公民更多的合法权利。

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