2022年县纪委监委领导班子与县委领导班子党史学习教育民主生活会“五个带头”对照检查材料稿【两篇】.docx

2022年县纪委监委领导班子与县委领导班子党史学习教育民主生活会“五个带头”对照检查材料稿【两篇】县纪委监委领导班子党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料根据中央和省市县委对党史学习教育专题民主生活会的要求，会前，纪委监委领导班子成员之间深入谈心谈话，并结合思想和工作实际，广泛征求了全县其他部门和纪检监察干部的意见建议，紧扣“五个方面”检视问题，认真进行党性分析，并剖析产生问题的思想原因，明确整改方向和整改措施。现将领导班子对照检查情况报告如下：一、存在的主要问题（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是学习领悟有差距。在理论学习上，存在急用急学、现用现学、浅尝辄止现象。对“两个确立”的决定性意义理解不透，对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质、核心要义等领悟不深。有的同志平时忙于案件审查调查等具体业务较多，集中学习时有请假；有的在学习研讨中人云亦云，应付了事，不求甚解；有的在学原著、悟原理方面局限于通读或选择性阅读,浅尝辄止、蜻蜓点水，党纪法规运用不熟练；有的理论学习和业务学习脱节，惯性思维和路径依赖比较严重。二是工作视野不开阔。仍习惯性地只从县纪委监委本单位、本系统为出发点考虑问题，没有结合全县乃至全市纪检监察事业的发展着眼全局，致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位的现象。三是政治定力还不足。有的班子成员仍然没有将旗帜鲜明讲政治落实到工作、生活全过程。有的同志对新形势下意识形态问题的严峻性认识不足，对如何更好地维护党的形象、宣传党的政策方面理解不透彻，弘扬正能量不够。（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。一是政治监督抓得不深。认为政治监督比较抽象空泛，不易抓实抓具体，因而下的功夫少，大部分是上级部署什么就落实什么，主动监督、靠前监督不够。比如常态化疫情防控、脱贫攻坚和乡村振兴衔接等工作，虽然抓了，但是成效不显著。二是日常监督还需强化。由于将大部分力量放在了案件查办上，投入到日常监督的力量不足，特别是派驻监督探头作用发挥不明显，派驻干部被借调变成常态。三是追责问责有待强化。在进行追责问责工作时，有时考虑到基层干部工作太辛苦、成长不容易，处理有偏软现象，担心处理重了影响其工作积极性，处理一般干部多，“一案双查”少，通报批评、诫勉谈话等组织处理多，追究纪律处分少。（三）带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是在持之以恒正风反腐方面办法不多、强度还不够。在监督执纪问责和监督调查处置中，班子之间、各室之间的配合还不够高效顺畅，工作效能不高，反腐势能发挥不充分。班子就信访举报问题进行了经常性调度研究，尤其是就疑难信访问题做了大量工作，但重复访、越级访依然没得到有效控制，在主动协调其他部门，合力解决群众关心的问题方面做得不够。二是在立足职能职责推动解决群众关心的问题方面发力不够。有的同志在接待来访群众时缺乏耐心和细心，特别是对一些重复访的老信访户，有厌倦情绪，在设身处地为群众解决实际困难方面做得不够；有的班子成员在相应网格中有走访帮扶任务，但忙于办案等业务工作，开展群众工作仅限于节日前走访慰问，平时走访群众、倾听民声做得不够。三是对纪检监察干部的成长关心和支持不够。在配齐配强纪检监察干部、强化业务培训、搭建基层纪检监察干部能力锻炼和选拔提升平台方面措施不多，班子成员与分管的同志的交心交流少，对基层纪检监察工作的关注、指导不够。（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。一是进取精神有所减退。个别班子成员由于在领导岗位上的时间较长，有了“等一等、歇一歇”的心态；有的面对审查调查、扫黑除恶等压力大、责任重的“硬骨头”，不敢直面困难、不主动担责的情况仍然存在；有的对待上级交办的任务，只被动完成硬性指标，满足于“守好摊子，不出乱子”，较少以新思想、新理论为指导主动探索新的体制机制。二是斗争本领有待提升。在拓宽案源渠道、挖掘案源线索上主动出击的意识不强，在案件线索上有被动坐等的现象；有的同志发号施令、纸上谈兵较多，但躬身入局、率先垂范做得相对较少；有的在指导基层纪检监察组织方面发力不精准、措施欠缺针对性。（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是党内政治生活不规范不严肃。个别同志对党的组织生活重视不够，因忙于日常业务工作，较少以普通党员身份参与党组织集体活动；有的同志在组织生活会的谈心谈话、征求意见及批评与自我批评环节，有草草了事、走走过场的现象，缺乏立足自身岗位实际、深挖思想根源的内容，未真正起到提高政治素养、锤炼党性的作用。二是民主集中制等党内制度执行不严。班子能够认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头执行民主集中、请示报告等各项制度，但有时为了追求效率，没有严格执行程序，存在以班子碰头会形式研究讨论临时性重要工作的现象。三是在带头落实中央八项规定和实施细则等方面有待进一步改进。班子成员都能严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备等方面的待遇规定，但对照准则和党内监督条例，仍存在艰苦奋斗意识不强、勤俭节约传统没有时刻牢记的问题。二、产生问题的根源深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，但归根到底是在守初心、担使命上与党中央和习近平总书记的要求还存在差距，在思想、政治、作风、能力、廉政等主观上存在不足。现将原因分析如下：（一）放松理论学习，知识能力跟不上。由于对习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例等政策、条例的研读和思考不够深入，核心要义理解不深，把握不准，导致理论和实践“两张皮”。有的同志对培训学习、组织生活不重视，重业务、轻理论，以致在面对新形势、新问题时无所适从。（二）产生懈怠心理，政治理念跟不上。有的同志抱着“船到码头车到站”的思想，放松了对党性修养的要求，放松了共产党人的理想和追求，以致工作作风出现松懈，精神生活出现空虚，各种问题随之而来。有的同志囿于一时一地的发展现状，没有从世界变化大格局、中国发展大背景来认识和把握党的基本理论，没有把纪检监察工作的高质量发展放在全县工作大局中来谋划、来推进、来落实，缺乏辩证的、全局的、发展的哲学思维。（三）宗旨意识减退，服务举措跟不上。部分同志随着环境的变化、职务的提高，忙于审查调查、监督检查等业务工作的时间多，与群众联系的时间少了，与群众的感情出现淡化趋向。有的同志权力观出现一定偏差，工作中考虑个人得失多，考虑群众和干部的甘苦少，在具体的工作中，对上级纪委、县委领导重视的工作关注就多、效率就高，但对群众和基层干部反映多的问题就能拖则拖，没有下大力气协调解决。（四）满足于现状，开拓创新跟不上。有些同志认为自己参加工作多年，已经付出了很多，多少有些自满自得、小富即安的想法，进取意识、奋斗精神开始消减，出现了在工作上不求成绩只求无错的倾向;有的同志，随着经济社会的发展和生活水平的提高，艰苦奋斗的意识有所弱化，变得讲面子、求排场，热衷于穿名牌、坐好车，忽视了对勤俭节约传统美德的追求。（五）放松了要求，从严治党跟不上。有的同志认为自己作为纪检监察干部已经比较严格地遵守了党纪法规，对“朋友圈”“社交圈”中可能存在廉政风险点认识不够深入，缺乏对自身的高标准和严要求；有的缺乏斗争精神，碍于人情、面子，当“老好人”觉得只要不影响案件办理工作，就放松了要求；有的同志在财经纪律的执行上，觉得只要按照各项规定执行就可以了，厉行节约的意识不够强。三、整改措施和努力方向下一步，县纪委监委领导班子坚持政治机关定位，结合纪检监察工作实际，对照问题抓好整改。具体整改措施如下：（一）旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。提高政治站位，在学习习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论方面当表率、作榜样，坚持中心组学习制度，充分利用纪委常委会监委委务会、月工作调度、讲评会等时机组织集中学习，全年学习不少于12次；坚持个人自学与集中学习相结合，领导班子带头学习、带头讲课，促进纪检监察干部广泛学、深入学。严格落实民主集中制，带头执行中央八项规定等党纪党规。通过经常性的思想教育，帮助党员干部划清是非界限，对一些错误思潮和腐朽思想，对于社会消极现象，持零容忍态度。（二）聚焦主责主业，推动全面从严治党向纵深发展。围绕县委县政府中心工作，勇于担当、敢于亮剑，发挥好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督作用，坚持抓早抓小，精准用好“四种形态”。加强对综合监督单位政治生态的分析研判，对关键领域、关键岗位、关键环节开展监督检查。加大对落实中央重大决策部署的监督检查，以专项整治为突破口，突出抓思想预防教育，持续深化监督检查工作，严查群众身边腐败问题，深挖黑恶势力背后的保护伞，推动全面从严治党工作取得新进步。（三）坚持以人为本，推动解决基层反映强烈的突出问题。强化责任担当，自觉向先进典型、身边榜样看齐，积极主动作为，高标准严要求抓好班子建设，持之以恒正风肃纪；认真贯彻落实好“三个区分开来”，为敢于担当负责的干部鼓劲撑腰。履行好为民服务的职责，坚持正确的“政绩观”，着力解决一批长期没有解决的重复访、越级访问题，对重点件采取提级办理、交叉办理、财务审计、成立专案、启动巡察等一系列措施和手段，实现精准发力。在群众关切的民生工程建设、扫黑除恶、基层“微腐败”等问题上，积极协调相关部门为群众解决实际问题。加强对群众身边腐败和作风问题的查处，发现一起查处一起。（四）履职尽责担使命，不断强化纪检监察干部队伍建设。在纪检监察干部队伍建设的问题上，坚决克服不重视、等待观望等模糊认识，着力解决纪检监察职能泛化和人员弱化问题。加大执法办案人才配备，确保工作运行顺畅；建立纪检监察后备干部人才库，对符合条件的干部加强培训、锻炼、交流、提拔使用力度，把政治立场坚定、道德品行端正、工作作风过硬、文化程度较高、有一定专业技术的人才选拔到纪检监察工作岗位。利用以案培训、以会培训、以考促训方式，不断提高纪检监察干部的综合素质，强化内部“造血”能力。带头落实中央八项规定精神和实施细则，严格财经纪律，严防“灯下黑”。2022年县委领导班子党史学习教育民主生活会“五个带头”对照检查材料文稿根据省委、市委关于开好党史学习教育专题民主生活会的有关要求，本人对照此次民主生活会主题，在开展学习教育、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，认真对照“五个方面”内容，深刻查摆检视，深挖问题根源，明确整改措施。现将本人对照检查情况汇报如下：一、对照检查查摆出来的问题（一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。坚定理想信念，矢志不渝听党话跟党走，坚决拥护党的路线方针政策，对党忠诚、听党指挥，时刻保持头脑清醒、政治立场坚定，深刻认识“两个确立”的重大意义，在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。存在问题：一是在与党中央保持高度一致上还不够精准到位。个别党员领导干部思想认识存在偏差，在不同场合提出要向省市委看齐，与省市委保持高度一致。肃清XXX反面典型流毒影响不够，有的干部没有入脑及心，对危害党的领导、丑化党的形象的错误言行缺乏应有的警惕和坚决的抵制。政治纪律和政治规矩执行还不够严格，个别基层干部特别是党员领导干部的政治责任和政治担当意识还不够强，在大是大非问题上态度还不够鲜明。二是贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策和习近平新时代中国特色社会主义思想方面，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与XXX发展结合得不够紧密。比如，在乡村振兴工作上个别领导干部还存在急于求成心理，对专项资金使用的监管还不到位，还需进一步加大督查力度，严肃查处其中的腐败问题。（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。存在一些不容忽视的问题：一是存在“官本位”思想。全县XXX多万人，常委就我们十来个，听的都是恭维话，自觉不自觉就把自己当个“官”，好多事都是交人办、找人办，自己不去办。坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态，住农村、入农户越来越少了，和群众的距离越来越远了，老百姓对我们意见越来越大了。一些党员干部服务意识不强、水平不高，对群众办事冷硬横推、敷衍搪塞，甚至设置障碍、吃拿卡要。有的窗口单位办事程序多、手续繁琐，群众不方便。而我们对一些慵懒散拖、群众反映较差甚至不称职的干部处置不力，对一些拉关系、跑路子的干部缺乏有效监管，对一些有苗头性倾向性问题的干部及时提醒不够，对一些部门和窗口单位的领导班子督促整改不力。我们认为，主要责任在县委。二是有的班子成员还存在“漂浮”思想。干事创业盲目乐观、自我感觉良好。由于XXX曾经有很多工作处于全市前列，是出经验、出典型的地方，有的同志自然不自然地存在一种优越感，只注重纵向比较看发展速度，不注重横向比较与兄弟县区找差距，看成绩多、看问题少，乐观有余、忧患不足。比如，我们的XX产业虽然发展迅速，但始终未超越XXX县，现在XXX县、XXX县追赶步伐很快；在生态旅游方面，XXX县和XXX县走在了我们前面；在新型工业方面，前有XXX县、XXX县，近几年XXX县发展态势迅猛。这些问题从自身看就是“闭目塞听、孤陋寡闻、固步自封”，如果跳出XXX来看就是“坐井观天、夜郎自大、僵化停滞”，带来的后果就是，在沾沾自喜、自以为是中掉了队、落了伍。（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。存在以下问题：一是缺乏主动服务的心劲。有的没有牢固树立宗旨意识，习惯在机关、在办公室被动接待群众，没能主动下基层了解群众诉求，为群众解忧，对于特别难以解决的人和事，有时思想上有嫌麻烦的倾向；有的存在本位主义思想，只重视自己分管领域、联系片区及驻点村的民生诉求，对没有联系的领域关心不够。二是缺乏“沉底调研”的钻劲。有的还习惯于电话了解、听取汇报的工作方式，了解面上情况多，发现深层次问题少；有的下基层调研只注重掌握自己想要了解的情况，座谈村党员干部的多，走访普通群众的少，没能广泛倾听群众的意见。三是缺乏久久为功的韧劲。没有牢固树立作风建设永远在路上的理念，虽然班子成员能够从自身作起，从具体问题改起，严格执行上级各项纪律规定，但是对于一些“隐性”问题存在抵触不够坚决、批评不够严肃、制止不够有力的现象，如在公务接待上，有时碍于情面，有被动配餐和舌尖上浪费现象。（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。存在以下问题：一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作，对新时期党面临的斗争形势认识不深，对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行，对一些苗头性倾向性问题警惕性不高，甚至视而不见、麻木不仁，缺乏应有的政治责任和历史担当。比如：对当前网上流传的反动段子，一些信件、短信警惕性不足，认为这些都是小打小闹、成不了气候，没有意识到问题的严重性。个别同志对保密工作不够重视。（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。存在的主要问题有：一是贯彻民主集中制有时还不充分。对一些时间要求紧、比较紧急的事项，有时讨论还不够充分，征求意见还不够到位。班子中有些成员对自己分管工作关注得多一些，对其他涉及全局的工作关注相对较少，在研究讨论问题时对自己分管工作能积极发表意见，但对其他议题发表意见较少。二是党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党内政治生活，但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够。三是批评和自我批评不够直接。平时工作中批评与自我批评运用不主动、氛围不浓厚。比如，常委班子成员平时工作交流多、谈心谈话少，批评和自我批评这一思想武器运用不经常，没有将其作为一种自觉行动，真正达到“红红脸、出出汗”的效果。有的常委同志在自我批评方面，往往体现在上级有明确要求和过组织生活时，平时自我“照镜子”、主动“揭短亮丑”不多。二、产生问题的原因剖析(一)宗旨意识淡薄，群众观念模糊。班子成员大多从基层做起，常常自认为来自群众、与群众联系紧密，实际上随着位的提升和宗旨意识教育的放松，群众观念逐渐模糊，认识和践行群众路线发生了偏差，淡忘了党的群众观点和群众路线，脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理，轻视群众，觉得群众不满意只是个体现象，而上级不满意就会直接丢帽子，只从个人得失看待群众，没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，淡忘了为人民服务的根本宗旨，导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”，干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟，弄虚作假，虚报浮夸，骗取虚荣现象时有存在；明哲保身，不求上进，不求有功，但求无过的现象显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学，在价值观中讲中庸，擅长歌功颂德、评功摆好，不扎实开展积极、健康的思想斗争，接受不了应有的批评，使群众监督难以开展起来。(二)理想信念松动，精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想，放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足，自我感觉“大道理都懂”，政治上是很坚定的，是经得起检验的，不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求，县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作，只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了，理想信念坚不坚定无关大局，理论水平再高也没有实质意义，从而淡化政治学习和党性修养，疏于学习提升，思想上放松警惕，“精神之钙”不足，理想信念淡化。二是没有看到思想政治建设的紧迫性。认为理想信念是否坚定在和平时期和日常工作中看不出来、显不出来，通过思想政治建设来强化理想信念短期内也不能见效。在思想上有惰性，奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验，抱残守缺，忙于日常事务，学习兴趣不高，态度消极。对落实工作有用的学一点，关系不大的就放一放。死记硬背，生搬硬套，学习效果不明显。三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升，理想信念上得了“软骨病”，缺了精神之钙，世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好，在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力，在行动上缺乏坚实的抵抗力。(三)党性修养弱化，标准要求降低。班子成员“老资格”心理比较多，对自身的要求有所放松，群众观念有所减弱。价值观念发生变化，觉得“多做多错、少做少错、不做不错”，干好干坏一个样，修养高低一个样，产生“划船”思想，党性修养产生放松。正是由于党性修养把关不严，导致“四风”问题滋生，有些干部错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。三、努力方向和整改措施（一）学思践悟，强化学习意识，坚定看齐追随。坐而论道达不到理想彼岸，只有起而行道，才是干事创业的正途。全面加强对党的创新理论和习近平总书记最新重要讲话精神的学习，不断对思想“总开关”改造，持续深化理论武装，辨明是非、锤炼党性、提升素养，切实武装头脑指导工作，用实际行动强化“四个意识”，坚定对习近平总书记的矢志追随。（二）模范带头，增强党性修养，全面从严治党。不断提高党员意识，强化党性观念，做到严字当头，把党管党员、党管干部落到实处，坚持民主集中制，提高决策议事水平，积极发挥表率作用，带头严肃党内政治生活，建立切实有效的党内监督机制。（三）真抓实干，坚定法治信仰，推动干事创业。始终以高度负责的态度干事创业，特别是着眼全县全面深化改革的大形势大背景，撸起袖子加油干，以时不我待的干劲抓好各项工作落实。持续固化法治信仰，牢固树立创新发展理念，狠抓干部队伍建设，提高改革发展水平。（四）正风肃纪，彻底清扫流毒，树立新风新貌。始终把全面彻底肃清XX流毒影响作为重大政治任务来抓，对自己的思想、作风、观念进行由表及里、由内到外彻底打扫和清理，坚决摒弃流毒影响和陈旧陋习，切实端正指导思想，切实转变思路作风，坚持科学指导、心系基层、一线帮带，多做帮难解困的工作，提升保障工作效能、打牢思想基础。要求领导干部自觉接受组织和群众监督，坚持从严要求自己，把纪律规矩挺在前面，树立秉公用权、谨慎用权、干净用权意识，坚决不踩“红线”、不越“底线”、不触“高压线”，自觉做到明明白白做人、干干净净做事。