临高华侨医院项目环境影响报告书简本.doc

临高华侨医院项目环境影响报告书（简本）建设单位：海南鸿佳投资管理有限公司 评价单位：广州市环境保护工程设计院有限公司2012 年 10月目 录第1章 总则11.1项目背景11.2项目概况21.3产业政策与选址符合性10第2章 项目周围环境现状122.1项目所在地环境质量现状122.2建设项目环境影响评价范围122.3环境保护目标12第3章 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果143.1施工期环境影响分析143.2运营期环境影响分析143.3污染治理措施153.4环境监测计划及环境管理制度17第4章 公众参与184.1公众参与调查的意义184.2公众参与的方式、调查内容和对象18第5章 环境影响评价结论29临高华侨医院项目环境影响报告书简本第1章 总则1.1 项目背景随着社会经济的发展，临高县以公立医疗机构为主体的医疗卫生事业虽然也得到长足的进步，但是存在体制及形式单一问题；不能满足人们日益增长的多层次医疗保健需求。而目前仅有的民营医疗机构规模较小，不能形成与公立医院的有效竞争机制；特别是海南国际旅游岛建设必将带来高端游客前来，为临高医疗保健市场带来新的机遇。临高华侨医院的成立可以合理推动医疗机构之间合理竞争。提高医疗质量和服务质量，在满足临高人民多层次多样化医疗服务需求的同时也将为外来务工人员及游客、老年人等提供特色医疗、养生保健、康复疗养等方面的服务。2009年新医改实施方案明确指出，鼓励部分公立医院转制为民营，支持民营资本办医，新医改明确了民营医院的地位，让民营医院有了一个更好的公平竞争的平台，同时新医改也明确了民营医院将来的发展方向，对在今后民营医院的发展定位上也起了关键性的指导作用。在新出台的新医改方案明确提出：积极促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。适度降低公立医疗机构比重，形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局。根据预测，受此重大利好影响，民营医院即将迎来数量迅速增加、规模迅速扩大的第二个黄金时段。临高华侨医院的建设就是在此大背景下提出的。临高华侨医院设置标准为一级综合医院，位于临高县临城镇二环西路，总占地面积440m2，总建筑面积2600 m2，总投资2000万元，主要设置临床科室有：急诊科、中医科、内科、外科、妇产科、眼耳鼻喉科、皮肤科、泌尿科等。辅助科室有医学影像科、心电图、放射科、医学检验科、康复理疗科等。设住院床位99张，门诊量约100人/d。医院服务半径覆盖县城及各乡镇，主要服务对象为农民、城镇居民及城镇职工，外来务工人员及游客、老年人、商人等。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例中的有关规定，该项目需进行环境影响评价工作。本项目建设单位海南鸿佳投资管理有限公司租用吴传、李日宁位于临高县城二环西路的440 m2地块上的一栋新建六层建筑框架大楼（见附件中土地证和租赁合同），在此基础上装修新建医院项目。在委托环评的阶段，主体工程框架已经建好，因此本环评仅从室内外装修开始评价，不属于未批先建。委托广州市环境保护工程设计院有限公司进行该项目环境影响评价工作。我们接受委托后，立即对该项目进行实地踏勘，对项目所在地的污染现状、周围环境进行了调查分析，对拟建医院可能产生的污染物情况进行了认真的分析，在此基础上编制完成了临高华侨医院项目环境影响报告书。本报告仅对放射科做简要分析，放射科的环评应委托有资质的单位另行评价！海南省国土环境资源厅对本报告组织召开专家评审会，报告通过了专家评审会，会后编写人员根据专家评审意见进行修改完善，并取得了临高县国土环境资源局的初审意见，最终形成了临高华侨医院项目环境影响报告书（报批稿）。1.2 项目概况1.2.1 项目名称、建设地点、性质、总投资项目名称：临高华侨医院项目建设性质：新建投资额：总投资2000万元人民币，资金来源为自筹。预投产日期：预计2013年3月投产。项目选址及四至情况：临高华侨医院选址在临高县城二环西路南侧，项目地理位置见图2.1-1。本项目为一栋六层的综合大楼，占地面积440m2，目前，主体工程已经建好，下一步进行室内外粉刷装修的阶段。二环西路两侧主要为商铺、餐馆和宾馆等，本项目周边西南侧为锡祥村（距离30m）及一个幼儿园（距离30m），东南侧和北侧为龙头村居民（距离30m），北面距离临城镇文澜江约800m。本项目用地现状及周边环境现状见图2.1-2。 图2.1-1 项目地理位置图1.2.2 工程内容1.2.2.1建设规模及科室设置临高华侨医院总占地面积440m2，总建筑面积2600 m2，设计病房床位99张，门诊量100人/d；医院类别为一级综合医院，总投资2000万。门诊综合大楼主要诊疗科目有: 急诊科、中医科、内科、外科、妇产科、眼耳鼻喉科、皮肤科、泌尿科等。辅助科室有医学影像科、心电图、放射科、医学检验科、康复理疗科等。本项目不设立发热门诊和传染病科室。建筑主要建设指标见表2.1-1。表2.1-1 主要经济技术指标一览表项目单位面积总用地面积m2440总建筑面积m22600床位数张99门诊量人/d100停车位个10总投资万元20001.2.2.2总平面布置及合理性分析主体工程为六层钢筋混凝土框架结构的门诊综合大楼。医院综合楼大门设置在北侧，临二环西路，门前设置10个停车位，无地下车库；东南和西南角设置两处消防楼梯，电梯在中间；污水处理站设置在医院西南侧的消防楼梯地下，医疗垃圾也设置在西南侧的密闭房内。各层平面布局如下：首层主要设有检验科、急诊科、内外科、药房、X光、医疗垃圾房、地埋式污水处理站等功能。二层主要设有妇产科诊室、治疗室、B超、心电图、输液室等功能。三层主要设有医护办公室、产房、病房等功能。四、五层主要设有住院部病房、医护办公室等功能。六层主要设手术室、医院办公室、病房等功能。项目一至六层平面布置图见图2.1-3。1.2.2.3劳动定员医院的人员配备:达到一级综合医院的人员配备要求,全院职工约150人,其中卫技人员123人,具有中高级以上职称人员20人以上。1.2.2.4公用辅助工程1）给排水系统（1）供水供水由规划路的市政给水管接入，项目采用生活和消防合一的环状管网。用水主要为医院生活用水。用水估算见表2.2-1。表2.2-1 医院用水量一览表项目用水标准数量（/d）用水量（m3/d）门诊15L/人次100人次1.5住院部300 L/床日99床29.7医务人员250L/人日150人37.5地面清洁用水2L/m2日2600m25.2合计73.9（2）排水医院污水排放量（按用水量的85%计）约为62.82m3/d，污水经处理达标后排入市政污水管网，送至临高县污水处理厂处理。医院各楼层的污水收集分别沿两侧内墙敷设，汇集到西南角的污水处理站，最后经水泵提升，排水管道沿外墙敷设接至市政污水管网。具体见总平面布置图。2）节水措施项目采用节水型工艺和设备，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗。供水系统采用防渗、防漏措施。1）医院公共卫生间采用定时水冲式水箱。2）单独卫生间采用节水型卫生洁具。3）消防本工程消防系统设有消火栓系统、自动喷淋系统、1301固定灭火装置及1211手提式灭火器。消防水源取自市政给水管网，消防用水由屋顶高位水箱直接供给。（1）消火栓系统。室内消火栓流量为30L/S，由减压阀分高低两区。消防水泵启动前，由屋顶高位水箱供水，屋顶水箱贮存消防水量为18m3。整个工程在消防电梯前室及明显的公用部位、楼梯口设置室内消火栓。消火栓箱内设可直接启动消防泵的按钮开关及自救水龙带，管道布置成环状。箱内配65口径的消火栓和水带，喷嘴19mm的水栓，每根水带的长度为25m，消火栓间距30m，保证建筑物内任一点均有2股消防水柱同时到达。消防水泵两台，一用一备。屋顶设检验消火栓。在室外设地上式消防水泵接合器2套。室外消防用水量为20L/S，管网布置成环状，采用地上式消火栓。火灾延续时间按2小时计。（2）手提式灭火器。每层在消防楼梯出设置2台手提式灭火器。4）供电安装1250KVA变压器2台，按1用1备配置，另备1台630KVA设备专用变压器，总装变压器容量为3130KVA，其配电系统为10KV高压和低压380V/220V两级电压供电。引入电源为两部10KV线路，取自不同的110KV开关站。另备1台柴油发电机组，容量为800KW，在市电故障时，保证院内重要负荷的用电。5）供热本工程在病房楼内设集中热水供应，其余楼内零碎需用热水处分设小功率电热水器供热水。用机械全循环供水，冷水由变频恒压设备供给。1.2.3 项目污染源分析1.2.3.1施工期污染源分析1、噪声噪声主要来自于室内装修。主要噪声源强为电钻、升降机和切割机等装修机械设备，建设施工阶段的噪声具有阶段性、临时性和不固定性。具体装修设备噪音见表2.3-1。.表2.3-1 装修阶段主要设备噪声级设备名称声级，dB（A）砂轮机91105升降机7080电钻6282切割机9195 2、大气 粉尘是本项目建设期一个重要的大气污染因素，建设施工过程中砂石、水泥涂料的运输、搅拌、堆放时均可产生一定的扬尘。另外，装修室内环境污染产生的有害物质甲醛、氨、氡、苯等，产生量较少，但是对人体危害较大。3、施工废水和固体废物本项目建设期产生的废水主要为冲洗施工机械、工具、装修清洗等的施工废水以及水泥砂浆和石灰浆等混合废液等，主要污染因子为CODcr、BOD5、SS、石油类，施工废水排放水质SS浓度较高，据类比调查，约为10003000mg/L。应对施工废水进行临时储存沉淀后回用于施工工序和地面浇洒。固废主要为装修垃圾，按50kg/m2计算，本工程总建筑面积2600 m2，共计产生130t，产生垃圾用于铺路，垫路基等，由施工单位统一清运并处置。1.2.3.2营运期污染源分析1、废水本项目的用水主要为医院生活用水，包括：门诊、住院部、医务人员、地面清洁等用水，具体用水量估算见表2.2-1，用水量合计约73.9m3/d，排污系数按0.85计，则产生的医院污水量为62.82m3/d。项目给排水平衡图见图2.3-1。 图2.3-1 水量平衡图 m3/d废水经过污水处理站预处理后，接入市政污水管网，进入临高城市污水处理厂处理。因此，本项目医疗废水预处理执行医疗机构水污染排放标准（GB18466-2005）中“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值的预处理标准”，可满足临高县城市污水处理厂接管标准。经污水处理站处理后出水水质为：COD250mg/L，BOD5100mg/L ，SS：60mg/L，NH3-N：25mg/L，粪大肠菌群：5000个/L。本项目产生的医院废水量为62.82m3/d。估算本项目废水主要污染物的产生量及及其排放量见表2.3-3。表2.3-3临高华侨医院医疗废水污染物产生及排放情况污染因子CODcrBOD5SS氨氮粪大肠杆菌废水产生浓度300 mg/L150mg/L120mg/L50mg/L3.0108个/L污染物产生量18.85kg/d9.42 kg/d7.54kg/d3.14kg/d废水排放浓度250 mg/L100 mg/L60 mg/L25 mg/L5000个/L污染物排放量15.71kg/d6.28kg/d3.77kg/d1.57kg/d2、废气本项目大气污染物主要是污水处理站臭气、厨房油烟废气和备用柴油发电机使用时产生的废气。（1）本项目产生的主要废气为污水处理站臭气。污水处理站在运行过程中产生的臭气，主要污染物为氨、病原菌气溶胶、硫化氢和臭气等。但由于项目采用地埋式一体化简易污水处理设施，采用全封闭设施。恶臭气体产生量较少，且收集到除臭设备进行有效吸附，排放量较少。（2）厨房油烟废气油烟主要来自员工食堂食物烹饪、加工过程中挥发的油脂、有机质及其加热分解或裂解产物，油烟废气污染源强较小。该医院医务人员150人。平均食用油量取40g/人日，烹饪过程中食油的挥发损失率按8%计，可得出其油烟产生量为0.48kg/d（即175.2kg/a），根据饮食业油烟排放标准（试行）GB18486-2001的标准，即最高允许排放浓度2.0mg/m3，则油烟废气量0.24106m3/d（即87.6106m3/a）。油烟废气经过净化装置处理后通过专用的管道进行高空排放。（3）备用柴油发电机组的燃烧废气设一台应急柴油发电机组做备用电源，容量为500KW。设置在楼梯旁密闭的设备房内，作为医院内电梯、及各种泵体的应急电源。柴油发电机组应采用含硫率小于0.5%的优质轻柴油，耗油量按单位220g/kWh计，则发电机耗油量为110kg/h，按一年使用8次，每次使用时间8h计，发电机组全年耗轻柴油7.04t。由于使用含硫量低的轻质柴油，在加强管理操作的情况下，燃烧较为完全，根据环境统计手册计算，发电机组污染物的产生量见表2.3-4：表2.3-4 发电机尾气污染物排放一览表污染物项目SO2NO2CO废气系数（kg/吨油）9.51110.253300（m3/h）发电机污染物排放量（t/a）0.0670.0780.072105.6103 m3/a 3、噪声医院项目主要设备噪声为污水处理站水泵噪声、食堂油烟净化装置风机噪声、备用柴油发电机组噪声、空调主机噪声等，各设备噪声源的排放特征及处置措施见表3-10。 表2.3-5 噪声源排放特征及处置措施 单位：dB(A)序号项目名称主要产噪设备噪声值降噪措施噪声消减量1污水站水泵75-85dB（A）减振隔声252食堂抽风机70-90dB（A）消声器303空调机组各楼层外65-80 dB（A）减振隔声254设备用房备用柴油发电机组90-110 dB（A）减振隔声、消声器304、固废医院产生的固体废弃物包括生活垃圾、医疗废弃物及污水处理污泥。（1） 生活垃圾产生量住院病人按每病床每日产生生活垃圾按1.0kg计，按日均住院人数99人计，则产生生活垃圾99kg/d；门诊垃圾按每日每人次产生0.2kg计，以每天门诊人数100人计，产生生活垃圾20kg/d；医院员工（以150人计）、陪护人员（以每个住院病人有一人陪护计）每人每日产生生活垃圾按0.5kg计，产生生活垃圾124.5kg/d，则全院共产生生活垃圾243.5kg/d，约88.88t/a。（2） 医疗垃圾产生量住院病人按每病床每日产生垃圾1.5kg计（其中包含日常治疗产生的垃圾），按最大病床99人计，产生医疗垃圾148.5kg/d；门诊医疗垃圾按每日每人次产生0.2kg计，产生医疗垃圾20kg/d；全院共产生医疗垃圾168.5kg/d，约61.50t/a。（3）污水处理站污泥污水处理过程产生的泥量与原水的悬浮固体及处理工艺有关。按照医院污水处理技术指南中的推荐数据，污泥量产生系数类比初沉池，见表2.3-7，本医院医护人员150人，病床99张，医院常住人员最大人数为249人，则按下表计算，医院污水处理站污泥产生量约13.45kg/d（4.9t/a）。表2.3-7 污水处理构筑物产生的污泥量污泥来源总固体（g/人d）含水率（%）污泥体积（L/人d）（L/人a）初沉池5492950.681.08249395医院各类固体废物产生量情况见表2.3-8，固体废物分类处置情况见表2.3-9。表2.2-8 医院固体废物产生情况序号分类排放量 (t/a)备 注1感染性废物塑料类61.5塑胶手套、一次性尿便壶、输液器、输血器、一次性针筒、输液吊筒等，2纤维类湿纱布及衣物等3其它废血浆、培养基等，来自化验室4病理性废物病理组织等人体脏器等5损伤性废物玻璃输液瓶及玻片等6金属类手术刀、手术钳、手术剪等7药物性废物药品药物8化学性废物消毒剂 9生活垃圾88.8810污水处理污泥4.9合计155.28表2.2-9 项目固体废物分类处置情况表固体废物名称固废种类产生量处置处理方法医疗废物危险固废感染性废物、病理性废物61.5t/a由海南益丰达医疗卫生用品有限公司送往处置场进行焚烧处理。药物性废物损伤性废物生活垃圾一般废物88.88t/a由该区环卫部门集中收集后，送往临高县城市生活垃圾填埋场填埋。污泥危险废物4.9t/a送往海南省危险废物处置中心处理。 1.3 产业政策与选址符合性1.3.1 产业政策相符性2009年新医改实施方案明确指出，鼓励部分公立医院转制为民营，支持民营资本办医，积极促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。适度降低公立医疗机构比重，形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局。根据产业结构调整目录（2011），临高华侨医院属于产业结构调整指导目录(2011年本)中鼓励类项目:第三十六类其他服务业第29条“医疗卫生服务设施建设”。因此，该项目建设符合国家和地方有关医疗发展政策。1.3.2 与城市总体规划相符性分析拟建项目地址位于临高县二环西路，建设单位海南鸿佳投资管理有限公司，本项目的用地为租赁，由房产证可知所有权为商住性质。该位置紧邻市区，靠近二环西路，交通方便，通讯顺畅，既有利于临高市民看病就医，也方便接待四周各镇来诊病人。临高华侨医院为海南鸿佳投资管理有限公司投资经营的小型综合标准医院，规模较小，为营利性的医疗机构，符合此地的商业用途要求，符合临高县城市总体规划（图9.1-1临高县城市总体规划），根据临高县卫生局批准文号临卫医字【2012】89号设置医疗机构批准书可知项目已经通过卫生局的审批同意。因此，拟建项目基本是符合临高县城市总体规划要求的。1.3.3 与土地利用规划相符性分析根据临高县土地利用规划，该区块为临高县城镇建设用地，因此符合土地总体规划中的建设用地要求，图9.1-2临高县土地利用规划图。11第2章 项目周围环境现状2.1项目所在地环境质量现状（一）环境空气质量现状临高县2012年6月份城市空气质量一级天数百分比为100%，满足环境空气质量标准中的一级标准要求。（二）声环境质量现状评价区内各环境噪声监测点其昼、夜间声环境状况良好，均符合声环境质量标准（GB3096-2008）中2类和4a类标准。（三）地表水环境质量文澜江临高县城段除TP 浓度超标，其余指标均符合水环境质量达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准限值。2.2建设项目环境影响评价范围（1）大气评价范围：根据大气环境影响评价技术导则，大气评价范围为以项目为中心，边长5Km的正方形区域，评价范围25km2。本项目的废气主要为污水处理站的恶臭，重点考虑污水处理站为中心，200m半径范围的影响区域。（2）水环境评价范围：本项目废水最终拟纳入市政污水管网，故以污染源分析评价为主。（3）声环境评价范围：项目四周场界外200m范围内的敏感点。2.3环境保护目标本项目位于临高县临城镇二环西路南侧。二环西路两侧主要为商铺、餐馆和宾馆等，西南侧为锡祥村及一个幼儿园，东南侧和北侧为龙头村居民，北面距离临城镇文澜江约800m。建设项目主要环境保护目标详见表1.11-1及图1.11-1周边关系示意图。表1.11-1 环境保护目标及其保护级别环境要素环境目标方位距离（m）规模环境功能环境空气声环境锡祥村WS30约100户GB3095-1996中一级标准；二环西路两侧第一排建筑执行GB30962008中的4a类；其他村庄、幼儿园执行2类幼儿园WS30月60人龙头村ES、N30 约200户商铺、餐馆和宾馆等E、W东侧紧挨、西侧20m小规模地表水文澜江N800GB38382002中类标准 图1.11-1 项目周边关系示意图第3章 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1施工期环境影响分析（1） 大气粉尘是本项目建设期一个重要的大气污染因素，建设施工过程中砂石、水泥涂料的运输、搅拌、堆放时均可产生一定的扬尘。另外，装修室内环境污染产生的有害物质甲醛、氨、氡、苯等，产生量较少，但是对人体危害较大。（2） 噪声施工期的设备噪声预测结果可看出，施工机械噪声较高，昼间噪声超标超情况出现在距声源40m范围内，夜间施工噪声超标情况出现在150m范围内。施工噪声特别是夜间的施工噪声对环境的影响是较大的。因本项目最近的敏感点（项目东侧紧挨的商铺、宾馆），对锡祥村和龙头村最近居民也仅30m，因此项目施工期对周边环境敏感点影响较大。建筑施工期间向周围排放噪声必须按照中华人民共和国环境噪声污染防治法等相关规定，严格按建筑施工场界环境噪声排放限值（GB12523-2011）进行控制，从而减少施工期噪声对周围环境影响。（3） 废水和固废建设期产生的废水主要为冲洗施工机械、工具、装修清洗等的施工废水以及水泥砂浆和石灰浆等混合废液等。主要污染因子为CODcr、BOD5、SS、石油类，施工废水排放水质SS浓度较高，据类比调查，约为10003000mg/L，但产生量较少，应对施工废水进行临时储存沉淀后回用于施工工序；加强管理，防止跑、冒、滴、漏。固废主要为装修垃圾，按50kg/m2计算，本工程总建筑面积2600 m2，共计产生130t，产生垃圾用于铺路，垫路基等，由施工单位统一清运并处置。3.2运营期环境影响分析（1）水环境影响本项目废水产生量为62.82m3/d，污水经过化粪池处理后进入医院污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）预处理标准后排入临高县城市污水处理厂进行集中处理。对外环境影响不大。（2）大气环境影响本项目产生的废气污染源主要为食堂油烟、机动车尾气、备用柴油发电机组废气和污水处理站、垃圾收集房臭气。食堂产生的油烟采用烟气净化处理装置处理后由专用排烟通道在楼顶高空排放；柴油发电机由于使用频率较小，其污染物排放量不大，燃烧废气通过排烟机排烟，沿内部排烟道在楼顶上空排放；机动车尾气产生量较为有限，在加强管理和绿化吸附后，对周围空气环境质量影响不大。污水处理站设埋地式，并设消毒除臭处理；垃圾收集点分类密闭堆放，每日消毒并定期清运。（3）固废环境影响项目固体废物产生总量约为155.28t/a。其中，生活垃圾由环卫部门每日清运；医疗垃圾委托海南益丰达医疗卫生用品有限公司清运处置；污泥交予海南省危险废物处置中心处理，固体废物处置率达到100%。建设单位只要做好固废的分类收集、管理及处置工作，该医院产生的固废均能得到较好的处置，不会对环境造成二次污染，对环境影响很小。（4）声环境影响医院项目主要设备噪声为污水处理站水泵噪声、食堂油烟净化装置风机噪声、备用柴油发电机组噪声、空调主机噪声等，设备噪声通过采取相关的隔声消声减震治理措施后，厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GBl2348-2008)中的2类区标准限值，设备噪声对声环境影响轻微。3.3污染治理措施1）废气污染防治措施（1）食堂使用液化气作燃料，烹饪产生的油烟经油烟净化装置处理后（雾化法）通过烟囱在楼顶高空排放（油烟去除率达85%左右），油烟平均排放浓度2mg/m3，能符合饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）中的小型标准。（2）柴油发电机组的燃烧废气通过排烟机排烟，沿内部排烟道在楼顶上空排放。（3）医院污水处理站采用地埋式一体化简易污水处理设施，废气需要进行除臭除味、消毒处理，后，经过有效处理后经离心式风机通过专门的管道在项目楼顶高空排放，保证污水处理站周边空气中污染物达到污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值。（4）对医院的医疗垃圾应设密闭房进行低温堆放，并进行消毒除臭，生活垃圾由环卫部门每日定期清运；医疗垃圾委托海南益丰达医疗卫生用品有限公司定期清运处置。2）废水污染防范措施医院污水处理站采用“接触氧化+消毒处理”工艺，工艺过程为：医疗废水和其它生活污水先经过格栅、调节后，进入接触氧化池，然后经过一体消毒装置出来后经提升泵，提升进接触消毒池消毒后进入二环西路的市政污水管网。3）固体废物处理处置措施医疗垃圾主要来源于在医疗过程中产生的手术、包扎残余物、化验检查残余物、废医疗材料、病房生活垃圾等废物，属于危险废物，产生量约61.5kg/d，用专用密闭医疗垃圾收集箱分类收集存放于医院西南侧医疗垃圾储藏间，该储藏间采用全封闭处理，且应配备专用空调保持室内温度，同时医院承诺对医疗垃圾储藏间每日进行一次消毒处理，产生的医疗垃圾不在医院过夜，由海南益丰达医疗卫生用品有限公司每日定时清运，进行集中处理。（建议医院建好投入运营后应与海南益丰达医疗卫生用品有限公司签订医疗废物处置协议书）4）噪声控制措施（1）合理布局病房，楼层外侧布置走廊或卫生间，既可适当阻隔噪声影响，又方便病人洗潄、活动；提高门窗采密闭性，采用中空玻璃，以使交通噪声的不利影响降低到最低。（2）风机进、出口加设合适型号的消声器，如在一、二次风机进口处设置消音器，消音量为25dB（A）以上。（3）泵房可做吸声、隔声处理。利用吸声材料，可做吸声吊顶，墙体可做吸声处理。（4）水泵房、风机房设置于综合楼外侧，设计成隔声间，水泵房、风机房内墙铺设吸声体（内墙面积的30%），以达到降低室内噪声的目的；机械设备的基底应加厚，铺置隔声垫，以防振动产生二次噪声污染。3.4环境监测计划及环境管理制度3.4.1监测计划建设项目运营期环境监控主要目的是为了项目建成后的环境监测，防止污染事故发生，为环境管理提供依据。主要包括废水、噪声、固废监测。1、主要监测内容1）排水水质，监测项目为COD、SS、总余氯、粪大肠菌群。2）院界噪声，监测项目为等效连续A声级。3）固废分类处置情况实施检查。2、各污染物监测地点和频率1）废水：医院污水总排放口，COD和SS每月一次、总余氯每日二次、粪大肠菌群数每两周一次。2）噪声：边界设4个测点，每季度一次。对项目内各噪声源如风机等根据需要进行有选择的监测。3）固废：处置情况检查，每月一次。3.4.2环保设施“三同时”验收清单环保验收清单见表12.2-2。表12.2-2 建设项目环保验收清单序号项目内容环保项目验收清单1污水处理污水处理站除臭、消毒，污水在线监测污水处理站处理规模120m3/d。处理达医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）预处理标准和临高县城市污水处理厂接管标准。安装污水在线监测。2噪声水泵、空调风机、发电机、隔声窗设备采取加装隔声罩、消声减振措施。电梯经常保养，添加润滑油等措施。加装隔声窗。厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GBl2348-2008)中的2类标准3固体废物医疗垃圾设专门密闭房收集并每日清运送至海南益丰达医疗卫生用品有限公司处置。生活垃圾每日由环卫部门清运处理。污泥专用抽污泥罐车送往海南省危险废物处置中心处理。17临高华侨医院项目环境影响报告书简本第4章 公众参与4.1公众参与调查的意义公众参与是环境影响评价的重要部分，一个建设项目的环境影响评价，首先考虑的是对区域环境质量的影响问题，但是，其开发建设对当地居民和公众的影响同样也十分重要。因为一个建设项目，尤其是大型的或区域开发建设项目对当地的经济结构、人们的生活方式、公众健康等方面都会产生深刻的、不可逆转的影响，而当地公众和社会团体是最直接的受影响者，并且他们还将成为开发建设活动的重要组成部分。因此，当地公众和社会团体对开发项目的态度是不容忽视的，实施公众参与是必要的，它的作用：1）公众参与过程中，把项目可能引起的有关环境问题告诉公众，可以让公众了解项目，换取公众的理解与支持，使项目能被公众充分认可，同时提高了公众的环境保护意识。2）公众，尤其是直接受项目建设影响的公众，他们对和项目有关的环境问题以及相应的环境影响的感受是直接的，也是较敏感的，往往会意识到某些重大环境问题和环境影响，会对环保措施的可行性提出有益的看法，有利于环境影响评价工作的进行。3）通过公众参与，可获知公众对项目的各种看法、意见，为维护公众的切身利益找到依据，在环评过程中充分采纳可行性建议，减少由于二者缺乏联系而使公众产生的担忧，尽可能降低对公众利益的不利影响，使之得到必要的补偿。4）在环境影响评价后的评估工作中，主要依靠公众监督的作用，公众的积极参与，是环境管理机制的重要组成部分，有利于保护生态环境，提高项目的环境效益和经济效益，提高环境质量，确保可持续发展战略的实施。4.2公众参与的方式、调查内容和对象4.2.1公众参与的方式为了解本项目所在地周围公众对本工程及周围环境的意见和建议，本次环评公众参与方式采用网上公示、张贴公示及结合实地问卷调查的方式进行。环评单位于2012年8月5日至8月15日在环评爱好者网上的第一次公示；于2012年8月20日至8月30日，将报告书初步结论等信息在项目所在地进行了第二次公示。公众参与照片见图11.2-1，公众参与公示内容如下：第一次公示地点：环评爱好者网上公示第一次公示时间：2012年8月5日第二次公示地点：龙头村（195356.58，109414.18） 第二次公示时间：2012年8月20日 图11.2-1 公示照片图首次公示2012年8月5日：临高华侨医院环境影响评价第一次公示根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院1998253号令）等有关法律法规规定，海南鸿佳投资管理有限公司委托我司（广州市环境保护工程设计院有限公司）进行“临高华侨医院项目”环境影响评价工作。根据国家环保总局2006年2月14日颁发的环境影响评价公众参与暂行办法环发200628 号有关规定，现向公众公开该项目环境影响评价的有关信息，以征求公众意见。一、项目概要（1）项目名称：临高华侨医院（2）建设单位：海南鸿佳投资管理有限公司（3）建设性质：新建（4）总投资：2000万元（5）建设地点及占地：项目选址位于临高县临城镇二环西路，规划用地面积为440m2，总建筑面积约为2600m2。（6）建设内容及规模：临高华侨医院设置标准为一级综合医院，位于临高县临城镇二环西路，该项目总投资2000万元，设住院床位99张，门诊量约100人/d。本项目拟建6层钢筋混凝土医院综合楼，由急诊科、中医科、内科、外科、妇产科、眼耳鼻喉科、皮肤科、泌尿科等组成。 二、建设项目的建设单位的名称和联系方式建设单位：海南鸿佳投资管理有限公司通信地址：海口市龙华路32号昌茂清华园2栋1609房 邮政编码：570100联系人：卓晶熙 联系电话：[phone]三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式 评价单位：广州市环境保护工程设计院有限公司联系方式：电话（传真）0898-66755219地址：海口市龙昆北路龙珠大厦20层A座。 邮编：570125四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容1、工作程序评价的工作程序：建设单位委托文件资料收集、研究环境现状调查工程分析环境影响评价编写报告书环保主管单位审查。2、主要工作内容（1） 总则（2） 工程概况及工程分析（3） 区域环境概况（4） 环境质量现状调查与评价（5） 施工期环境影响预测与评价（6） 营运期环境影响预测与评价（7） 污染防治措施（8）清洁生产与总量控制分析（9）产业政策与选址、总图布置合理性分析（10） 环境经济损益分析 （11）公众参与（12）环境管理与环境监测（13）结论与建议五、征求公众意见的主要事项1、公众对环境质量现状的看法；2、项目建设对周围环境影响的意见；3、公众对项目建设的态度；4、公众对项目环境保护工作的建议和要求。六、公众提出意见的主要方式公众可以在本项目公示之日起10个工作日内通过信函、传真、电子邮件或者其他方式向建设单位和该项目环境影响评价单位提交书面意见（请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式）。环境影响评价单位将在项目环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向项目的建设单位、设计单位和有关部门反映。 广州市环境保护工程设计院有限公司2012.8.5在环评报告编制基本完成后，又在项目所在地粘贴了第二次环评公示，公示期2012年8月20日至2012年8月30日共计10个工作日，公示内容如下：二次公示2012年8月20日：临高华侨医院环境影响评价第二次公示 (一)建设项目的名称及概要（1）项目名称：临高华侨医院（2）建设单位：海南鸿佳投资管理有限公司（3）建设性质：新建（4）总投资：2000万元（5）建设地点及占地：项目选址位于临高县临城镇二环西路，规划用地面积为440m2，总建筑面积约为2600m2。（6）建设内容及规模：临高华侨医院设置标准为一级综合医院，位于临高县临城镇二环西路，该项目总投资2000万元，设住院床位99张