兴东纸业有限公司年产30万吨高档包装纸板建设项目立项环境评估报告书.doc

辽宁省兴东纸业有限公司年产30万吨高档包装纸板建设项目
环境影响报告书
（简本）

辽宁省环境规划院有限公司
LIAONING ACADEMY of ENVIRONMENTAL SCIENCES
国环评证：甲字第1503号
二○一三年十二月

（一）建设项目概况
1.1项目建设相关背景
高强度瓦楞纸作为包装行业的一种基础原料纸板，具有良好的市场前景。目前我国对高强瓦楞原纸依然主要依赖进口。高强瓦楞原纸的消费量年均增幅近30%。废纸是重要的可再生资源，被誉为‘新的造纸森林’，废纸回收利用是解决造纸工业面临原料短缺、能源紧张和污染严重等三大问题的有效途径。
本项目为新建项目，建成后达到年产高强瓦楞原纸30万吨，不仅能够满足高强瓦楞原纸市场日益增长的需要，而且能为企业创造效益，使企业做强做大。本项目产品有较好的市场前景，经济效益好，可以为地区财政收入带来新的增长点。本项目建设有利于拉动地区经济发展，对促进当地的经济起到一定的作用。
本项目位于铁岭（开原）八宝造纸产业园，采用国内废纸为原料生产瓦楞纸，建设规模为年产30万吨高强瓦楞原纸，共建设3条废纸浆生产线和3条造纸生产线，每条生产线能力为300吨/天。厂区占地面积为135196m2，建筑面积为50028 m2。主要建设内容由三座生产车间、堆场及仓库，公用工程、辅助工程、依托工程、环保工程及生活服务设施组成。
1.2 建设项目主要建设内容、工艺、规模和投资
（1）主要建设内容
瓦楞纸是包装行业的一种基础原料纸板。本项目采用国内废纸为原料生产瓦楞纸，建设规模为年产30万吨高强瓦楞原纸，共建设3条废纸浆生产线和3条造纸生产线，每条生产线能力为300吨/天。
本项目占地面积为135196m2，建筑面积为50028 m2。主要建设内容由三座生产车间、堆场及仓库，公用工程、辅助工程、依托工程、环保工程及生活服务设施组成。
（2）生产工艺
本项目生产工艺采用机械制浆法生产废纸浆，然后通过成型、压榨和烘干生产瓦楞原纸。
（3）生产规模
项目建成后形成年产30万吨高强瓦楞原纸的生产能力。
（4）建设周期
项目建设周期为1年。
（5）投资
本项目总投资9974万元，其中环保投资1567万元，占项目总投资的15.6％。
（6）项目组成表
项目工程特性见表1。
表1 项目组成一览表
序号
工程类别
工程名称
规模
备注
一
主体工程
生产车间一
300t/d
一条废纸浆生产线和一条造纸生产线
生产车间二
300t/d
一条废纸浆生产线和一条造纸生产线
生产车间三
300t/d
一条废纸浆生产线和一条造纸生产线
二
辅助生产工程
堆场
废纸最大堆存量35000t

成品库
瓦楞纸最大堆存量25000t

三
公用工程
变电所

空压站
4×13m3/min

消防泵房
90m3/h

四
环保工程
污水处理站
5000m3/d

生物脱臭塔
处理效率90%

事故池
1500m3

绿化
29743m2
绿化率22%
五
储运工程
运输：雇佣社会车辆。
一
一
六
依托工程
废水
开原市造纸产业园污水处理厂
一期处理能力2万m3/d
供汽、供暖
开原市宏阳供热有限公司
1台75t/h循环流化床锅炉
七
生活服务设施
办公和服务大楼
792m2
包含中心化验室
门卫
54m2

1.3 法律法规、政策、规划及规划环评的相符性
（1）产业政策相符性分析
根据国家发展和改革委员会于2008年10月31日发布的《造纸产业发展政策》，其中关于生产所用纤维原料方面第十二条中说明：“充分利用国内外两种资源，提高木浆比重、扩大废纸回收利用，并且鼓励发展商品木浆项目。”本项目所用原料为国内回收的废纸，在原料利用上符合国家相关产业政策的要求。
另外，在《造纸产业发展政策》中在行业准入条件中第四十七条和《关于对全省造纸企业进行污染整治有关问题的通知》（辽宁省人民政府办公厅，辽政办明电[2008]83号）中均对造纸企业新建初始规模有要求，“新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求达到：新闻纸年产30万吨、文化用纸年产10万吨、箱纸板和白纸板年产30万吨、其他纸板项目年产10万吨。薄页纸及纸板项目以及现有生产线的改造不受规模准入条件限制。”本项目共建设3条年产10万吨的高档瓦楞纸机，总规模为年产30万吨瓦楞纸，在规模上符合国家相关产业政策的要求。同时也符合《关于对全省造纸企业进行污染整治有关问题的通知》（辽宁省人民政府办公厅，辽政办明电[2008]83号）中的初始规模要求。
本项目所用抄纸机型号为4800mm/500min，不属于国家《产业结构调整指导目录》(2011年本)中，“淘汰类：12、单条1万吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线和14、幅宽在2米及以下并且车速为80米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线。”因此，本项目在生产规模及设备选用方面符合国家相关产业政策的要求。
《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）中规定单纯进行制浆和造纸的企业吨产品废水最高排放量30m3/ t产品。经过水平衡分析可知，本项目吨产品排水量0.11m3/ t产品，符合标准要求。
综上所述，本项目的建设符合国家产业政策的相关要求。
（2）与规划相符性分析
（一）园区基础设施建设情况
铁岭（八宝）造纸产业园与2013年初开工建设，目前园区热源厂主体工程建设完毕，预计新建两台75t/h的循环流化床锅炉（一用一备），锅炉正在安装中；园区污水处理厂目前处于基础施工阶段；园区目前已经有4条道路修建完毕，其余道路的建设正在准备阶段；园区供电、通信、给排水、供热管网均处于修建阶段。
（二）本项目与园区规划相符性
本项目拟选厂址位于铁岭（开原）八宝造纸产业园内，所占用土地类型为三类工业用地。本项目用地性质与基地规划的用地性质相符。
本项目在造纸产业园规划中的位置见图2-10。
本项目公用工程完全依托市政工程，供水由市政管网提供；供电依托市政电网；废水依托造纸园区污水处理厂处理；供热采用园区提供的集中供热；公用工程与园区规划的配套设施相符。
本项目年产30万吨瓦楞纸项目，符合造纸园规划产业方向中：“新建、扩建制浆项目单条生产线起始规模要求达到：箱纸板和白纸板年产30万吨、其他纸板项目年产10万吨。”的要求。
通过以上分析可知，本项目与园区规划的用地性质、配套设施、产业方向、发展目标完全相符。
（二）建设项目周围环境现状
2.1 建设项目环境现状
本项目位于铁岭（开原）八宝造纸产业园内，根据大气、地表水、地下水以及噪声的评价范围，本次环境质量现状评价使用《铁岭（开原）八宝造纸产业园控制性详细规划环境影响报告书》（沈阳建筑大学，2012年5月，批复文号：辽环函[2012]447号）中的环境质量现状监测数据。
（1）大气环境
监测结果表明，评价区域各监测点位的各监测指标均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，说明区域环境空气质量良好。
（2）地表水
马仲河八宝村桥断面COD超标0.43倍，BOD5超标2.5，其他指标能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求。COD和BOD5超标原因主要是由于接纳了上游生活污水所致。
（3）地下水
监测结果表明，评价区域各监测点位的各监测指标的地下水监测结果均符合《地下水质量标准》（GB/T-14848-93）中Ⅲ类标准，地下水环境质量较好。
（4）噪声
拟建厂址监测点位昼夜噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求，声环境质量现状良好。
上述环境现状监测结果表明，本项目所在地环境状况较好。
2.2 建设项目环境影响评价等级和评价范围
各专题环境影响评价工作范围确定如下：
（1）大气环境影响评价等级为三级，评价范围以本项目厂址为中心，半径2.5km的圆形区域。
（2）声环境评价等级为三级，评价范围为厂址厂界外200m内区域。
（3）地下水评价等级为二级，环境调查评价区范围以以拟建厂区为中心，北界至王家沟子以北；南界至八宝镇以南，西界至大湾屯以西，东界至马仲河。
（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1 建设项目主要污染物排放情况
（1）废气
由于本项目污水处理站处理规模为5000m3/d，属于大型污水处理站，污水处理站的恶臭影响程度也较大。因此，企业针对污水处理站的恶臭情况，建设一套生物填充塔，主要针对集水井、格栅间、泵房、污泥间等封闭设施，另外可以使用风机抽至负压的方法将无法封闭设施产生的恶臭气体抽出。恶臭气体抽出后，然后通过生物填充塔脱除气体中的恶臭物质（如H2S、NH3、硫醇类等），最终通过15m排气筒排放。填充塔生物处理法恶臭气体物质去除效率在90%以上。污水处理站产生的恶臭气体经生物填充塔净化后，氨和硫化氢的排放速率分别为1.6 mg/m3和2.4 mg/m3。污染物的排放速率满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的排放标准，对周围环境影响较小。
并且根据环境影响预测，本项目环境防护距离定为以污水处理站为中心半径300米的圆形区域，，要求在距离污水处理站300米范围内不得规划、建设居民住宅、学校、医院等环境敏感点。
（2）废水
企业废水产生总量为4429.5t/d。其中生活污水和地面清洗废水污染物浓度较低，可以直接排入园区污水管网；生产废水中污染物浓度很高，经过厂区污水处理站处理，水质满足重复利用条件时回用于生产，但是需要间歇性排放以缓解污染物的积累，排放周期为6天，每次排放量为600t。
故企业废水平均排放量为184t/d，最大排放量为704t/d。其中生产废水平均排放量为100t/d，最大600t/d；生活污水排放量64t/d；地面清洗废水排放量为20t/d。生产废水经厂区污水处理站处理达标后回用，间歇排放的生产废水与生活污水和地面清洗废水一同排入园区污水管网，经园区污水处理厂处理后最终排入马仲河。本项目废水污染物产生情况见表2。
表2 本项目废水排放情况表
污染源
废水量
（t/d）
单位
污染物
排放
去向
pH
COD
BOD5
SS
NH3-N
生产废水
4345.5
浓度（mg/L）
6.9
1500
800
1500
50
厂污水
处理站
产生量（kg/d）
6518
3476
6518
217.3
污水处理站去除效率

%

87
87
93
80

污水处理站出水口
4345.5
浓度（mg/L）
6.9
200
100
100
10
生产回用
产生量（kg/d）
869.1
434.6
434.6
43.5
生产废水排放*
100
浓度（mg/L）
6.9
200
100
100
10
园区污水管网
产生量（kg/d）
20
10
10
1
地面清洗废水
20
浓度（mg/L）
7.1
400
200
300
40
产生量（kg/d）
8
4
6
0.8
生活污水
64
浓度（mg/L）
7.2
250
150
100
30
产生量（kg/d）
16
9.6
6.4
1.9
厂区总排口
184
浓度（mg/L）
7.1
239
128
122
20
产生量（kg/d）
44
23.6
22.4
3.7
《辽宁省污水综合排放标准》
一
6-9
300
250
300
30
一
注*：其中生产废水每6天排放一次，一次排放量为600t，该数据为平均每天的计算值。
经表4-6可知，本项目厂区总排口废水排放满足《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）中表2“污水排入城镇污水处理厂的水污染物最高允许排放标准”的要求，并且本项目生产废水排放量为0.11m3/t产品，小于行业最高允许排水量30m3/t产品（制浆和造纸企业）。废水排入园区污水管网后依托园区污水处理厂处理，最终排放至马仲河。
（3）固废
（1）制浆系统尾渣
除渣器出渣一般是铁钉和砂石等重质，筛子出渣一般是塑料等轻质，本项目废塑料产生量为44.93t/d，15276.4t/a，铁钉产生量为100.24t/d，34081.8t/a，砂石产生量为42.96t/d，14606.5t/a。
（2）污水处理站污泥
该项目污水处理站在运行过程中会产生大量的污泥，产生的污泥经浓缩、脱水或晾晒使含水率达到60%以下后才能运至城市生活垃圾填埋场填埋。本项目污水处理站采用物理+厌氧+好氧+絮凝沉淀的三级处理工艺处理废水，经计算本项目污水处理站产泥量约为425kg/d，144.5t/a（绝干）。按60%含水率计算，本项目污泥产生量361.25t/a。
（3）生活垃圾
生活服务区产生的生活垃圾按1.0 kg/人·d计，本项目劳动定员为800人，则每天产生生活垃圾量为0.8t/d，每年生活垃圾产生量为272t/a。
本项目固体废物排放情况详见表3。
表3 本项目固体废物排放情况表
节点
污染源
名称
产生量（t/a）
废物种类
处置方式
S1
除渣器
砂石
14606.5
一般固体废物
开原市废弃物处理中心
S2
除渣器
铁钉
34081.8
一般固体废物
外售
S3
筛子
塑料
15276.4
一般固体废物
外售
S4
办公区
生活垃圾
272
生活垃圾
开原市废弃物处理中心
S5
污水处理站
污泥
144.5（干基）
361.25（含水60%）
一般固体废物
开原市废弃物处理中心

由表3可知，本项目固体废物产生总量为64597.95t/a，其中一般工业固体废物为64325.95t/a，生活垃圾272t/a。
本项目生产固废铁钉及塑料外售再利用，污水处理站的污泥、生产固废砂石及生活垃圾送到开原市生活垃圾填埋场集中处理。
（4）主要噪声源
项目噪声源主要是皮带输送机、水力碎浆机、罗茨真空泵、空压机、水泵、压榨机与烘缸。本项目噪声源强见表4。
表4 噪声源强一览表 单位：dB(A)
设备名称
数量
噪声源强
噪声规律
减噪措施
消声后噪声
链板输送机
3
75
连续
隔音间
65
水力碎浆机
3
82
连续
隔音间
73
罗茨真空泵
5
90
连续
隔音间、
吸声材料
72
空压机
4
95
连续
隔音间
75
高压水泵
15
90
连续
隔音间
70
压榨机与烘缸
3
80
连续
隔音间、
吸声材料
65
泵类
3
91
连续
隔音间
70
3.2 建设项目评价范围内环境保护目标分布情况
本项目环境保护目标见表5。

表5 扩建项目环境保护目标一览表
保护内容
保护目标
相对
方位
距离
（m）
户数
执行标准
大气环境
大湾屯村
W
400
650户，2500人
GB3095-1996
二级标准
河北村
S
1000
401户，1502人
八宝村
S
1200
1250户，5000人
胡家窝棚村
S
1300
470户，1700人
地表水环境
马仲河
ES
1000

GB3838-2002Ⅳ类
地下水环境
厂址
GB/T14848-93Ⅲ类
声环境
厂界四周
GB12348-20083类

3.3建设项目主要环境影响评价结果
（1）由于本项目污水处理站处理规模为5000m3/d，属于大型污水处理站，污水处理站的恶臭影响程度也较大。因此，企业针对污水处理站的恶臭情况，建设一套生物填充塔，主要针对集水井、格栅间、泵房、污泥间等封闭设施，另外可以使用风机抽至负压的方法将无法封闭设施产生的恶臭气体抽出。恶臭气体抽出后，然后通过生物填充塔脱除气体中的恶臭物质（如H2S、NH3、硫醇类等），最终通过15m排气筒排放。填充塔生物处理法恶臭气体物质去除效率在90%以上。污水处理站产生的恶臭气体经生物填充塔净化后，氨和硫化氢的排放速率分别为1.6 mg/m3和2.4 mg/m3。污染物的排放速率满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的排放标准，对周围环境影响较小。
并且根据环境影响预测，本项目环境防护距离定为以污水处理站为中心半径300米的圆形区域，要求在距离污水处理站300米范围内不得规划、建设居民住宅、学校、医院等环境敏感点。
（2）企业废水产生总量为4429.5t/d。其中生活污水和地面清洗废水污染物浓度较低，可以直接排入园区污水管网；生产废水中污染物浓度很高，经过厂区污水处理站处理，水质满足重复利用条件时回用于生产，但是需要间歇性排放以缓解污染物的积累，排放周期为6天，每次排放量为600t。
故企业废水平均排放量为184t/d，最大排放量为684t/d。其中生产废水平均排放量为100t/d，最大600t/d；生活污水排放量64t/d；地面清洗废水排放量为20t/d。生产废水经厂区污水处理站处理达标后回用，间歇排放的生产废水与生活污水和地面清洗废水一同排入园区污水管网，经园区污水处理厂处理后最终排入马仲河。本项目废水水质符合《辽宁省污水综合排放标准》（DB 21/1627-2008）表2排入污水处理厂排放浓度标准中三级标准要求，对环境影响很小。
（3）根据工艺流程图和浆水平衡图，除渣器出渣一般是铁钉和砂石等重质，筛子出渣一般是塑料等轻质，本项目废塑料产生量为15276.4t/a，铁钉产生量为34081.8t/a，可以外卖至回收企业；砂石产生量为42.96t/d，14606.5t/a，可送至开原市废弃物处置中心集中处理；本项目污泥产生量361.25t/a，可送至开原市废弃物处置中心集中处理；生活服务区生活垃圾产生量为272t/a，由环卫部门统一收集处理。
通过上述措施处理后，本项目固废均能得到有效处理，因此本项目固废对环境影响较小。
（4）本项目噪声主要来皮带输送机、水力碎浆机、罗茨真空泵、空压机、水泵、压榨机与烘缸等机器设备运转噪声，要求企业建设封闭厂房，并安装隔声门窗，对强噪音设备，如空压机设置隔音操作间，对风机、机泵安装消音器，或封闭处理，在大型设备下方安装减震垫。本项目选址位于八宝造纸产业园，通过噪声预测，本项目厂界噪声均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类区标准，并且周围200m范围内无环境敏感点，因此，本项目噪声对环境影响较小。
（5）在正常工况无防渗措施情况下，污染物的渗漏对本区地下水将产生一定影响，但影响程度有限，污染物超标范围及程度均较低；正常工况有防渗措施条件下的效果为最佳；发生风险事故情况下，无论是最大风险或是最小风险，污染物的渗漏将严重破坏地下水水质；但是影响的范围相对而言较小，最大影响距离仅扩散至污染源下游500m范围；即使影响范围较小，也应杜绝发生此类风险。总之，本项目在生产、运营过程中产生的污水污染物的泄漏，只有在有防渗措施的工况条件下，才不会对地下水水质造成影响，因此，建议以正常工况、有防渗措施的工作条件，对厂区地表进行防渗处理，防止不可预知的各种可能性的发生。
3.4 对法定环境敏感区的环境影响评价结果
不涉及法定环境敏感区。
3.5污染防治措施、执行标准、达标情况及效果
（1）废气：恶臭气体经处理效率不低于90%的生物填料塔处理后于15m排气筒排放，污染物的排放速率满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的排放标准要求。
（2）废水：企业废水平均排放量为184t/d，最大排放量为684t/d。其中生产废水平均排放量为100t/d，最大600t/d；生活污水排放量64t/d；地面清洗废水排放量为20t/d。生产废水经厂区污水处理站处理达标后回用，间歇排放的生产废水与生活污水和地面清洗废水一同排入园区污水管网，经园区污水处理厂处理后最终排入马仲河。本项目废水水质符合《辽宁省污水综合排放标准》（DB 21/1627-2008）表2排入污水处理厂排放浓度标准中三级标准要求。
（3）固废：本项目生产车间产生的塑料及铁钉收集后均可外卖至回收企业，可使其回收利用；生产车间产生的砂石和污水处理站污泥送垃圾填埋场填埋处理；生活垃圾由环卫部门统一收集处理。经上述措施处理可保证本项目固废不会产生二次污染。
（4）噪声：在工程设计上，执行《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87－85），优先选用低噪声设备，对不同噪声源分别采取隔声、减振或降噪措施。
3.6 建设项目环境保护措施技术、经济论证结果
本项目所排放的污染物均采取了妥善的处理措施加以治理，通过对各项措施所用的环保投资进行估算。本项目环保投资1567万元，项目总投资为9974元，则环保投资占项目总投资的15.6%。本项目环保投资估算见表6。
表6 环保治理措施投资估算一览表
项目
序号
措施名称
投资（万元）
废水治理
1
食堂隔油池
5
2
污水处理站
1300
3
事故池
10
4
在线监测
5
5
排污口规范化
2
废气治理
6
污水处理站生物填充塔
25
7
油烟净化及排风设施
5
噪声治理
8
设备消声、减震、隔声
10
9
隔音操作间
5
地下水
10
厂区地面防渗处理
20
11
地下水监控井
5
绿 化
厂区绿化
150
环境监理
施工期环境监理
25
合计

1567

3.7 建设项目环境影响经济损益分析结果
（1）经济效益分析
经对项目现金流量测算，得出指标如下：所得税后全部投资财务内部收益率（FIRR）为26.88%，总投资收率为14.23%，全部投资回收期（Pt）为4.95年；所得税前全部投资财务内部收益率（FIRR）为30.7%。
（2）环境效益分析
本项目在生产过程中严格执行各项环境保护标准，针对生产过程中产生的污染物，从实际出发采取了多种相应的治理措施。设备选型时，选用低噪声设备，减少噪声对环境的影响；生产废水经厂内污水处理站处理后回用于生产，间歇排放的生产废水与地面清洗废水和生活污水一同排入园区污水处理厂；生产过程产生的固废集中收集、封闭管理，全部回收综合利用，不外排。
本项目采取上述措施后，外排的污染物量大大减少，即保护环境又为企业带来了一定的经济效益。项目的环保投资1567万元，以保证环保设施的落实和使用，通过这些环保设施的建成和正常运行， COD的消减量为2209.32t/a，氨氮的消减量为73.54t/a，消减油烟排放量为0.34t/a，保证厂界及环境敏感点噪声达标。能够较大程度地减轻生产活动对环境的污染，带来了一定的环境效益。
3.8 建设项目环境防护距离
由于本项目污水处理站设计处理能力为5000m3/d，规模较大，并且负荷率达到了87%，因此从严参照城市污水处理厂卫生防护距离标准要求。根据《给水排水设计手册（第五册，城市排水）》（第二版）规定，“城市污水处理厂距离居民区不宜小于300m”。因此本项目污水处理站卫生防护距离定为300m（卫生环境防护距离见图6-5），根据本项目现势地形图，企业污水处理站周围300米范围内并无居民区、学校、医院等环境敏感点，本项目符合卫生防护距离要求。
综上所述，本项目环境防护距离定为以污水处理站为中心半径300米的圆形区域，要求在距离污水处理站300米范围内不得规划、建设居民住宅、学校、医院等环境敏感点。
3.9 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度
（1）环境管理机构
随着环境保护事业的发展，建设单位设置环境管理机构是十分重要的。扩建项目建设后，应设置相关的环保管理人员及监测设备。
辽宁兴东纸业有限公司总经理是公司环境保护工作的责任者。总经理直接或通过主管副总经理领导全公司开展环保工作。公司下设安全环保管理处，负责公司的环保管理和监督。各车间主任和副主任是车间环保工作的领导者和责任者；各生产排污工段，由工段长负责环保工作。形成四级环保管理体系。负责对环保设施的操作维护保养和污染物排放情况的监督检查。
（2）环境管理制度
扩建项目主要的环境管理内容见表7。
表7 本项目环境管理内容一览表
序号
项目
主要管理内容
1
废气
对厂界的硫化氢和氨的臭气浓度定期进行监测、记录；加强污水处理站生物除臭装置的管理控制，防止气体的非正常扩散。
2
废水
保证生产装置、的正常稳定运行，确保污水处理站出水能够满足生产回用需求；全厂废水能够达标排入园区污水管网；对企业污水总排口定期进行监测、记录。
3
固废
加强固废管理，保证固废及时清运，防止随乱堆放；固废临时暂存在配套建设的固废暂存场所中，须按照国家及地方的相关规定，进行综合利用或进入填埋场填埋处理。
4
噪声
加强主要设备噪声源的运行管理，降低噪音污染。
5
环境
加强车间外绿化、卫生环境管理；车间内卫生环境管理。
6
培训
管理
对操作人员定期进行操作技能和环境保护方面的培训，加强操作人员的事业心和责任感，严格按照操作规程办事，管好、用好环保设施，充分发挥其治理效能。

（3）环境监测
辽宁省兴东纸业有限公司环保工作由该公司设安全环保处负责，废水、噪声的常规监测委托开原市有资质的环保监测机构承担监测工作。
本项目投产后将布设废水、废气、噪声监测点位，对其排放进行控制。具体监控计划如下：
（1）废水监测内容：
由于本项目生产废水经厂区污水处理站处理后回用于生产车间，每间隔6天排放一次，间歇排放的废水与生活污水和地面清洗废水一同排入园区管网，由园区污水处理厂再进一步处理后，最终排放至马仲河，因此在厂区污水处理站出水口设置监测点位，废水监测项目为COD、pH、NH3-N、BOD5、色度、及流量。监测频率为六个月一次。
（2）废气监测内容
本项目产生的废气主要是污水处理站产生的恶臭气体（H2S、NH3），要求在厂界四周分别设置监测点位，监测项目为H2S、NH3，监测频率为六个月一次。
（3）噪声监测内容：
监测点位为厂界四周，监测测项目为等效连续A声级，监测频率为每年监测一次。
监测采样与分析方法按照国家有关监测与技术规范进行。项目监测计划见表8。
表8 项目例行监测计划一览表
项目
序号
监测位置
监测项目
监测频次
废水
1
企业污水总排口
COD、pH、NH3-N、BOD5、色度、及流量
六个月一次
废气
2
厂界
H2S、NH3
六个月一次
噪声
3
厂界噪声
LeqdB（A）
每年一次，人工监测

（四）公众参与
4.1 建设项目公示情况
本环评公众参与严格按照环发2006[28号]有关规定进行：
（1）本次公众调查主要采取发放表格和公示的形式进行，本项目于2012年10月19日和2013年10月21日在《铁岭日报》上发表了两次公告（详见附件），主要介绍了项目的建设地点、投资情况、建设规模、建设内容、建设单位、评价单位、项目的环境影响、污染防治措施、环境影响评价结论等相关内容，供公众随时查阅，同时广泛征求各界对本项目的意见和建议。
（2）2013年11月5日，采用走访、发放调查问卷的方式，调查了评价范围内的公众意见。通过整理各位走访人员的意见，得出公众对扩建项目建设对环境影响的主要看法和建议。
4.2 征求公众意见的范围
公众参与的调查范围主要是项目厂址的周围居民、企业的职工，主要包括西侧的大湾屯村和南侧的河北村居民；共发放调查表50份，收回有效调查表46份，回收率92%。
4.3 公众参与的组织形式
本项目公众参与采用发放调查表的形式，在公示期间未收到公众反馈意见。
在发放调查问卷时，首先由建设单位、评价人员向被调查公众讲解本项目的基本情况、目的意义、建设必要性及工程的经济、社会和环境效益，然后由公众填写调查表格。
调查内容包括经济效益和社会效益，污染感受及其危害性评价，对本项目的支持与反对意见及其有无与环境监督管理的意愿等等。
4.4 公众意见归纳分析
本次公众参与共走访和发放调查表50份，收回有效调查表46份。被调查者中全部为支持态度，占被调查人数的92％。
4.5公众参与总结
此次公众参与的调查结果基本上可以反映评价范围内大多数居民对本项目的看法和建议。因此，建设单位可参考本次调查结果，将生产发展和环境保护有效地联系起来，从而保证经济建设与环境保护之间能够持续、稳定协调地发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的三统一。由此可见，建设单位做好污染防治工作，且环境管理部门要严格执法监督的前提下，被调查的公众认为本项目的建设是可行的。
（五）环境影响评价结论
综上所述，本项目符合国家产业政策要求。厂址选择合理可行。通过实施相应污染防治措施后，生产过程中产生的废气、废水和固体废弃物均能实现达标排放。在企业认真执行“三同时制度”并采取污染防治措施后，排放的污染物对周围环境的影响较小。在全面落实各项污染防治措施后，本项目建设会实现经济效益、社会效益、环境效益的统一，则本项目的建设在环境保护方面是可行的。

（六）联系方式
（1）建设单位
联系人：徐浩
地址：铁岭（开原）八宝造纸产业园
邮编：112300
电话：[phone]
电子邮箱：13066723187@
（2）环评机构联系人
联系人：袁志明
地址：辽宁省沈阳市东陵区双园路32号甲
邮编：110161
电话：[phone]
电子邮箱：hp8315@

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