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2022年市委副书记、市长与市直机关党组书记党史学习教育专题民主生活会“五个方面带头”对照检查材料稿【两篇】.docx

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资源描述

1、2022年市委副书记、市长与市直机关党组书记党史学习教育专题民主生活会“五个方面带头”对照检查材料稿【两篇】市委副书记、市长党史学习教育民主生活会“五个带头”对照检查提纲根据省委、市委关于开好党史学习教育专题民主生活会的有关要求,本人对照此次民主生活会主题,在开展学习教育、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上,认真对照“五个方面”内容,深刻查摆检视,深挖问题根源,明确整改措施。现将本人对照检查情况汇报如下:一、对照检查查摆出来的问题(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色

2、社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。自己作为一市之长,能够明白“两个确立”的重要意义,偶尔在报纸或网站新闻上看到有些高级领导干部犯了政治上的问题,丧失政治立场和政治原则,妄议中央大政方针,贯彻落实中央决策部署阳奉阴违,不作为、不担当,搞形式主义,严重影响了习近平新时代中国特色社会主义思想落地见效,自己能够同这些行为彻底决裂,始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,拥护党的领导和路线、方针、政策,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,对党忠诚,自觉维护党的集中统一,坚

3、决贯彻落中央、省委、市委的重大决策部署。但通过深刻反思,还存在以下问题:一是政治理论学习不够。平时虽然经常学习一些有关党章党规党纪的文章,但学习还不够系统和全面,党章意识还有待加强,对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心,外化于行”。二是对政治纪律认识不够深。有时认为自己在行动上与党中央的要求保持一致就行了,思想认识不重要,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制,存在麻痹思想。三是对中央和省委、市委决策部署贯彻落实还有差距。持之以恒贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,既是工作上的要求,也是政治纪律,自己在这方面做得还不够,有一些涉及弱势群体民生问题的工作落实还不够到位,还存在一些信访比

4、较激烈的问题。(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。党的十八大以来,有一些高级领导干部仍然我行我素、顶风违纪,违规出入私人会所,收受贵重物品,在一些公开场合发表违规言论,严重扰乱了干部思想,损害了党群干群关系,影响了党和政府形象。反观自身,自己能够带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为。但经查找,依然存在一些不容忽视的问题:一是党性修养抓得不够紧。党的纪律

5、意识和规矩意识的弦绷得还不够紧,对待消极错误的现象有时存在与己无关的想法,没能及时主动地进行抵制和斗争。在严肃党内政治生活方面缺少实际锻炼,政治能力有待提高,党性分析不够经常主动,在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评和建议方面还存在差距。二是理想信念抓得还不够紧。没有真正做到把学习作为加强党性修养、坚定理想信念、改造主观世界的有效途径,特别是学习领会习近平总书记系列重要讲话精神的深入和系统性不够,还要在学深悟透、融会贯通,用新发展理念指导各项工作落实上下更大的功夫。(三)在带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保

6、党永远保持同人民群众的血肉联系方面。总体来说,自己尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系。但也存在以下问题:一是服务群众意识还不够到位。认为全心全意服务群众需要付出很多精力,不可能面面俱到,对基层反映的一些困难和问题重视程度不够,没有很好地解决。如自己喜欢以工作繁忙为借口,缺少更为广泛和深入的基层调研,缺少对企业和群众的普遍性指导,造成部分企业和群众不能很快理解和运用市政府出台的政策,导致政策的执行力不够,效果不够明显。自己与与干部群众交心、沟通较少,关心下属工作、生活不够,听取职工意见和建议不够,对干部职工的工作

7、积极性有一定影响。二是服务群众落实还不够到位。工作作风不够扎实,有时把开会,布置任务作为推动工作的重要方式,一些时候,不管事大事小,觉得只要开了会、发了文、任务布置了,工作就算落实了,事后督导和协调指挥跟不上,导致一些工作进度较为缓慢,一些工作没有落到实处。在落实工作任务上,考虑按时完成任务多、考虑实际效果少,致使有的工作脱离实际,没有达到预期效果。制定制度结合实际不紧密,有时制定的制度可操作性不高,不利于内部运行管理。(四)在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。自己时刻提醒自己必须深

8、刻认识斗争精神的丰富内涵、保持斗争精神的重要性和迫切性等,从而采取科学有力的举措进一步保持斗争精神、增强斗争本领。但还存在以下问题:一是增强斗争意识方面。针对政治意识不强、旗帜不鲜明、立场不坚定、理想信念缺失的现象,自己有时缺乏政治敏锐性和鉴别力,有时觉得怕得罪人,不敢义正辞严地批评揭露。二是在增强斗争本领方面。开展教育引导的水平还不够高,化解矛盾纠纷的艺术还不够老练,,改革攻坚克难意识不够强,面对急难险重任务时破解难题之策还不够丰富。三是改进斗争作风方面。自己存在好人主义,较真碰硬的精神比较缺乏,习惯只栽花不栽刺,当“和事佬”,面对危机有时不敢挺身而出、迎难而上,想着绕道走。(五)在带头深刻

9、汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。自己能够带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,存在的主要问题有:一是党风廉政建设有待加强。把主要时间和精力主要放在推动我市经济社会发展各项事业上,习惯于把任务和责任分解下去,满足于不暴露问题、不出问题。在平时工作中虽然认真履行了党风廉政“一岗双责”,

10、但在落实督促检查上做的工作较少。二是家风家教建设有待加强。对家庭、家教、家风建设不够重视,特别是受制于工作条件,对亲属子女教育、管理、监督不够严格。对亲属的错误言行,存在回避、护短的现象,不能够及时提醒坚决纠正,帮助他们抵御不良风气的侵蚀。二、产生问题的原因剖析(一)政治纪律不够警觉。满足于不暴露问题、不出问题的现状,思想有所松懈。对异常言语行为警惕性不高,缺乏“揭盖子、挖幕后”意识。认为身边人不会出问题,对妻子儿女、亲戚朋友的警示教育不够。对打赢“人民战争”理解不够透彻,缺乏危机感、紧迫感。(二)宗旨意识不够强烈。没有把守纪律讲规矩摆在头等位置,宗旨意识有所淡化,在开展工作时,有时不能完全从

11、人民群众利益出发,往往考虑更多的是能不能完成上级任务,能不能受到上级的肯定等。同时,认为我市市民群众受教育程度普遍比较高,自己的很多决策群众能够理解,对一些决策缺乏可行性研究和不可行性研究,对风险研判分析得不够充分,忧患意识不够,存在盲目乐观情绪。(三)理论学习不够到位。抓思想政治学习的力度不够,主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。自认为自己工作经验丰富,知道具体工作实践足够了,忽视了对政治理论学习的重视。虽然通过对党的十九大精神、十九届中央历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习,但对新发展理念、高质量发展仍然缺乏更深的认识,对深层次问题研究还不够,用理论指导实践的工作能力

12、有待加强。(四)作风建设不够有力。在制度建设上,主要是制度执行不严格,不到位。有立党为公的责任意识,但有时主观上想搞好团结而导致制度执行不够有力。另外,监督机制也不够健全,特别是群众监督机制,没有很好地发挥舆论监督、群众监督的作用。同时,对关于新形势下党内政治生活的若干准则中明确规定的“领导干部必须注重家庭、家教、家风”理解不够透彻,没有非常深刻地意识到家风败坏是领导干部腐败堕落的催化剂。三、努力方向和整改措施(一)进一步加强理论学习,牢固树立理想信念。把理论学习放在重要位置来抓,无论工作再忙,事务再多,都要发扬挤和钻的精神,在广和深上做文章。在参加理论中心组集体学习的基础上,结合自身实际,制

13、定好个人学习计划,努力做到学习经常化、系统化。要突出学习重点,着力提高学习的针对性上下功夫,在学习成果转化上下功夫,全面提高思想政治素质和业务水平,进一步提高政治修养,更加自觉地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定实现共产主义理想信念。(二)进一步增强宗旨意识,切实做到为民服务。牢固树立并践行党的根本宗旨,加强党性修养,切实解决好群众立场、群众感情问题,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,不断增强坚持党的群众路线的自觉性和坚定性。从思想和感情深处真正把人民群众当主人、当先生,把自己看作人民群众的公仆和学生,增强群众观念。对待来访的群众

14、,首先要询问其来访事由,自己能办理的第一时间予以受理,自己不能办理的,指引他去找相应的办事部门,尽可能的为群众提供力所能及的帮助。(三)进一步转变工作作风,推动各项工作开展。认真执行党的路线方针政策,正确行使人民赋予的权力,多为基层、为群众搞好服务。要怀着对人民群众的深厚感情,切实关心群众生活中遇到的实际问题。全力抓好乡村振兴、产业转型升级、落实新发展理念、生态文明建设、推进高质量发展等工作。要经常深入基层,进行调研或检查,了解掌握情况,帮助指导工作,解决实际问题,推动各项工作开展。(四)进一步做到拒腐防变,加强党风廉政建设。坚决落实党风廉政建设责任制,坚持艰苦奋斗,清正廉洁。不搞奢侈浪费,坚

15、决抵制大吃大喝、讲排场、比阔气的现象。不接受任何影响公正执行公务的利益。淡薄名利,不计较个人得失。时刻注意个人形象,谨言慎行,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀。时刻提醒自己是一名党员领导干部,所处位置比较特殊,一言一行在某种程度上代表着政府的形象,要处处以身作则,作廉洁从政的表率。2022年市直机关党组书记党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料文稿根据市纪委机关、市委组织部关于转发X组发2021X号文件开好党史学习教育专题民主生活会的通知精神和办民主生活会实施方案,我再次重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,深入学习习近平总

16、书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神和视察XX重要讲话重要指示精神,深入学习党章党规和习近平总书记关于机构编制工作的重要论述等内容,深入学习省、市第十二次党代会精神,围绕“大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民群众走好新的赶考之路”这一主题,围绕“五个方面”内容,按照“三个摆进去”的要求,深入剖析了存在问题,反思问题产生根源,进一步明确整改措施。现将有关情况对照检查如下。一、上年度民主生活会整改措施落实情况及有关情况说明(一)上年度民主生活会整

17、改措施落实情况我认真履行全面从严治党的主体责任,聚焦问题、真抓实改,将整改落实作为提升班子政治能力的现实检验,2020年度民主生活会涉及到的问题已经整改到位。一是抓实学习,不断强化思想理论武装。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为室务会、中心组(扩大)理论学习的第一议题,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,努力做到学思悟贯通、知信行统一,以领导带头学促进干部广泛学。二是真抓实干,推进各项改革取得实效。坚持系统观点,在全面推进、积厚成势的基础上,将改革着力点放到加强系统集成、协同高效上来,坚决统筹做好机构改革“后半篇”文章、事业单位改革、基层体制改革、综合行政执法体

18、制改革等,用情用力推进重大改革和重点改革任务。三是挺纪在前,落实全面从严治党责任。坚决把主体责任扛在肩上,做到守土有责、守土尽责。定期听取意识形态建设专题汇报,带头执行民主集中制以及“三重一大”集体决策。从严从实抓好党风廉政建设,坚持严管和厚爱结合,注重防微杜渐,在全办范围内起到很好地预防和警示作用。(二)有关情况说明上述有关情况我如实向组织报告,接受群众监督。二、存在的问题(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、

19、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面深刻认识到,“两个确立”是党的十八大以来最重要政治成果,是党的第三个历史决议作出的最重大政治论断,是党的十九届六中全会的最重大历史贡献,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义,坚持把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、最牢固的政治信念、最重要的实践要求,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行。经过查摆,还存在以下问题。一是学习领会上还有差距。能够及时组织全办党员干部读原著、学原文、悟原理,对党的十九届六中全会、省市委全会精神等重要内容,进

20、行集中学习、认真开展自学。但从深层次看,对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵把握得不够精准,在系统领会、扩展深化习近平总书记最新重要讲话精神上下功夫不够,学习不深不透的问题没有得到彻底改观。二是持续内化上还有差距。一定程度上还会满足于掌握基本观点、基本原则、基本内容等宏观层面学习,在深钻细研、内化于心、外化于行上还不够积极主动。针对重大改革和重点改革任务,立足实际引深学、面向改革系统学、突出辩证思考学做得还不够,没能很好地做到融会贯通、举一反三,离准确识变、科学应变、主动求变的要求还有差距。三是深化研究上还有差距。立足发展大势、改革大局,机构编制工作需要不断加强对新理论导向、新政策指向

21、的研究。中央编办课题顺利结题后,先期研究成果缺乏有效地互动交流、延伸拓展,国家级课题的牵引作用没有很好地发挥,学用脱节的问题尚未得到根本性扭转。(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面一直以来,能够团结和带领全办党员干部,全面学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话重要指示,贯彻落实中央和省市委的各项重要决策部署,推进各项重大改革任务落实。经过查摆,还存在以下问题。一是围绕全市中心,服务改革大局不够主动。习近平总书记视察X

22、X提出“在转型发展上率先蹚出一条新路来”重大任务要求,牢记领袖嘱托,肩负历史使命,我深刻认识到自身的政治站位不够高,虽然对肩负的改革任务能够做到尽力推进,但从“转型发展蹚新路”深层次要求看,面对贯彻新发展理念、融入新发展格局,对全市改革发展的体制性机制性问题缺乏前瞻性、战略性思考,以改革创新精神服务于转型发展的积极谋划、坚决执行还有不足。二是突出攻坚克难,推进改革任务不够有力。改革就是在涉险滩、啃硬骨头。面对改革中个别单位片面认为改革只是编办的事情的错误认识和推进改革不力的情况,主动斗争的精神不足,还有妥协退让的畏难情绪。但不敢动真碰硬、严格督导,对改革迟缓单位停留在下发提醒函举措上,临近最后

23、期限,提请市委编委领导召开事业单位改革推进会,才确保了改革整体进程。这直接反映出,我在破解改革难题上,担当精神和斗争意识还需要提高。三是立足服务民生,掌握改革政策不够全面。教育是重要民生内容,也是机构编制倾斜的重要领域。中央编办XX副主任一行对我市事业单位改革进展和中小学、公办幼儿园教师编制情况进行调研。期间,我办采纳市教育局的意见,提出增加核定中小学现行编制的请求。XX副主任明确表示,我国中小学校现行编制标准已经高于欧盟,可以结合教育部门“局管校聘”“县管校聘”管理办法实现编制使用的优化高效。这直观体现的是我对全国教师编制基本水平不清楚,对科学发挥教职工编制基础性作用的方法不掌握,实际反映出

24、的是我机构编制政策功底不扎实,改革思路滞后、工作方法落后的问题。(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面能够在各项统筹机构编制资源,推动改革任务过程,深化拓展“我为群众办实事”实践活动,认真研究解决教育医疗、食品安全、生态环境等方面的民生问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。经过查摆,还存在以下问题。一是面对防控风险,工作站位还不够高。我们坚持做好机构改革“后半篇”文章,但因为站位不高、工作不细,直到疫情防控期间,强化全市医疗卫生体系建设过程中,才发现部门承担的重要职能

25、不够明确,也未细化落实到其内设机构当中,这些重要职能落实出现误区,容易产生责任落实不到位的问题。二是面对重点改革,担当作为还不够强。面对时间紧、任务重的工作,会有放松要求、降低标准,以求尽快完成的情况。遇到改革难题,还有求稳怕乱的思想,会回避矛盾问题,没有很好地从改革发展方向做出决策。三是面对基层实际,深入调研还不够实。调查研究是我们基本的工作方法,但在工作中还有靠报表、靠数据了解的情形,及时到可能存在问题和矛盾的地方去调研和解决不够。例如,近年,我们持续深化乡镇(街道)机构改革,通过“减上补下”为缺编较多的乡镇(街道)补充编制,推进乡镇(街道)内设机构名称、职能调整,增设事业单位,经验做法在

26、全省推广实施。但从目前看,我们针对基层审批服务执法力量整合情况进行的实地调研不多,进行跟踪服务和实地指导存在短板。(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争,善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面认真学习党在各个时期的历史经验,增强政治本领和斗争能力,深刻领会和把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的核心要义和实践要求,积极补齐机构编制工作短板。经过查摆,还存在以下问题。一是还存在条例学习宣传不够深入的问题。中国共产党机构编制工作条例是机构编制工作的基础主干党内法规。条例颁布以来,我办对条例进行了深入学习宣传,但在条例

27、学习贯彻落实中,抓实条例针对性宣传和指向性讲解力度不够,条例纳入各级党校(行政学院)课程的目标要求有待进一步推进。二是还存在统筹谋划改革不够系统的问题。在新的历史起点上,机构编制部门抓实改革任务需要更加关注改革系统性、突出重点改革的统筹兼顾。从这一角度看,我还没有跳出一时一事范畴,对事关改革全局的思考不深、关注不多、把握不准,对一些新情况新问题,没有很好地做到扑下身子去深入研究,为市委编委科学决策出谋划策、提供依据做得还不够。三是还存在带头攻坚不够突出的问题。面对改革中矛盾复杂的情况,带头勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头、善于接最烫的山芋上还有差距,一定程度上指导督促科室、提出要求多,以身作

28、则,带头解决问题、化解矛盾等方面还有不足。(五)带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面始终坚持以政治建设为统领,严格遵守政治纪律和政治规矩,落实全面从严治党主体责任,深化整治形式主义官僚主义。经过查摆,还存在以下问题。一是落实全面从严治党责任还有欠缺。我组织全办对全面从严治党重要内容进行了反复学习研讨、全面贯彻落实。但对照党中央和省市委的要求,对全面从严治党的深刻性、严峻性和

29、长期性认识还有不足。开展党风廉政建设,推进“一岗双责”落实,管到人头、管住关键、管在具体的责任落实不够周密、不够有力。二是抓实党员干部教育管理还有欠缺。一定程度上还有“老好人”思想,在抓思想、抓作风、抓日常方面还有差距,抓班子带队伍还不够严格,对党员批评教育管理成效还不够明显。例如,“习近平新时代中国特色社会主义思想”,作为政治表述有着深刻的政治意义,是我们必须做到记忆准确、铭刻在心的,不能根据自己理解随意增减。最近,相关科室撰写一份重要政治文稿时出现了表述错误。我们要明白,任何机构编制工作文字以及数字都具有政治性,错误是政治责任。责任在科室,根源在领导,干部队伍能力水平短板漏项,直接反映出我

30、对党员干部管理的宽松软。三是推进科室之间协同高效联动还有欠缺。机构编制工作是一个整体系统,需要协同联动、整体发力,在强化科室工作交流沟通,打破信息壁垒,强化补台配合,进一步形成互动合作、联动共进的工作模式还有一定差距。三、原因分析深刻剖析这些存在的问题和不足的原因,主要有以下几个方面。(一)政策理论的学习有待强化。一是理论学习不够系统。在学懂弄通悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上精研细钻不够,对其中蕴涵的宗旨要义和实践方法缺乏深切领悟和掌握,没有很好地做到系统学和深入学,理论政策学习长期停留在初浅层面。二是联系实际不够紧密。为了学而学的思想没有得到根本转变,有时会满足片面引用个别理论原理,

31、学习的实践性有待加强,及时将学习研讨成果转化为机构编制重点改革效能不够到位。三是指导实践不够精准。对习近平总书记对机构编制工作的重要论述,深入学习、跟进学习等方面做得还不够扎实,学习掌握不够深入,没有很好地做到消化吸收,及时转化运用到解决机构编制工作中遇到的难点痛点堵点问题上。(二)党性锻炼的标准有待强化。机构编制部门是党的机关、政治机关,机构编制工作具有高度政治性、全局性和基础性。作为市委编办主要负责人,一是带头主动磨砺党性有不足。对理论的再学习、对理想的再坚定、对意志的再锤炼,站在政治和全局的高度来看待改革、服务改革、促进改革的能力水平有短板。二是带头强化主体责任有不足。对落实党委(党组)

32、落实全面从严治党主体责任规定等重要的党内法规制度停留在学习传达和领会多,深化落实分管责任、科室责任、岗位责任措施思考不深,在机关思想建设、组织建设、学习型党组织建设等方面用心用力还不够。三是带头积极自我加压有不足。一定程度上还存在只求过得去、不求过得硬的想法,尤其是面对事业单位改革、综合行政执法体制改革等啃硬骨的重大改革任务,还缺乏攻坚克难的勇气锐气和打破利益藩篱的主动性积极性。(三)主动担当的意识有待强化。一是以身作则、率先垂范的作用发挥得还不够。按照新形势新要求,带头示范深度钻研不足、视野拓宽不足、理论内化不足,引导全班党员干部积极打破格式化的惯性思维、套路化的工作方法还有一定差距。二是不

33、避矛盾、勇于开拓的精神激发得还不够。遇到改革发展的新情况新矛盾新问题,特别是在深化拓展机构改革成果、推进事业单位改革等重难点任务过程中,一定程度上还存在畏难情绪。三是注重实效、积极创新的理念落实得还不够。对标先进地区理念和先行先试经验,探索破解制约我市改革发展的体制机制难题,在思路创新、工作创新、方法创新方面有短板,推动机构编制工作在我市高质量发展的关键时期体现新担当、展现新作为还不足。(四)抓实改革的能力有待强化。一是高起点谋划改革的格局不够开阔。遇到改革发展的新情况新问题,常常还习惯于用自身积累的理论知识和工作经验解决,缺乏主动把机构编制工作放在坚持和完善社会主义制度、推进治理体系和治理能

34、力现代化的高度来落实的视野格局。二是高标准落实改革的思路还不够务实。目前,机构编制部门肩负的优化配置党的执政资源使命责任日渐繁重,重点难点改革任务越来越多,工作压力骤增。从内心而言,还会有害怕改革举措损害部门利益,造成改革风险、破坏稳定局面的想法;从工作来看,重点改革都是重要的战略任务,要从全局性系统性着眼入手,相较我还缺乏谋划布局、破解难题的硬招实招。三是高质量深化改革的方法还不够创新。推进改革、落实工作时,会停留在机械执行中央和省市委的要求部署上,结合我市实际,深化“三倾斜一下沉”、市级事业单位改革“两早”“五做”工作举措,积极先行先试,率先创新举措,进一步形成值得推广借鉴的经验做法方面做

35、得还不够。(五)从严治党的责任有待强化。一是抓实基层党建还有不足。在机关思想建设、组织建设、学习型党组织建设等方面用心用力还不够,党组织的先锋模范和战斗堡垒作用没能得到充分有效发挥。二是抓实“一岗双责”还有不足。室务会研究和安排部署业务工作多,专题研究党建工作少,对党内重要法规制度停留在学习传达多,还缺乏深入的思考研究和对策性的落实措施。三是抓实党风廉政建设还有不足。日常廉政教育局限于上党课、警示教育、专题研讨等形式,教育载体还不够丰富,在落实机构编制工作和纪律要求,形成机构编制真抓严管、齐抓共管的工作合力尚存有薄弱环节。四、下一步整改措施(一)坚定政治信仰,进一步强化理论武装。一是继续强化思

36、想引领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的基本理论基本路线基本方略,落实新时代党的建设总要求,坚决做到思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。二是始终把准政治方向。全面贯彻党的十九届六中全会精神,省委十二届二次全会暨省委经济工作会议精神,市委十二届二次全会暨市委经济工作会议精神,进一步辨清大局、判明大势、着眼大事,做到对国之大者心中有数,推动学习教育往深里走,往心里走,往实里走。三是不断提升工作站位。将学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话重要指示以及“三篇光辉文献”,与贯彻落实习近平总书记在第一次中央

37、编委会议上的讲话、机构改革总结会议上的讲话等重要精神及条例紧密结合、有机统一,带头加强政治建设,坚决做到依规依纪依法、忠诚干净担当、全面履职尽责。(二)站稳政治立场,进一步树牢宗旨意识。一要始终坚持党管机构编制。把巩固党的执政地位、提升党的执政能力、增强党的执政效能作为出发点和落脚点,切实把加强党的领导贯彻到机构编制各方面全过程,积极开创机构编制工作的新局面。二要积极发挥省会城市优势。围绕奋力谱写新时代中国特色社会主义XX篇章,以推动高质量发展为主题,强化问题导向,树立系统观念,深化重大改革和重点改革任务,优化配置机构编制资源,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,敢于超越陈规、突破定势,不断研

38、究新情况、解决新问题、创造新经验。三要主动践行“一线工作法”。率先带头深入到十县(市、区)及市直部门,围绕县级事业单位改革、疾病预防控制和公共卫生应急体系等重点领域建设,奔着问题去、瞄准症结研、围绕痛点改,努力让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。(三)提高政治能力,进一步勇于担当作为。一是充分发挥归口管理体制优势。立足党的机关、政治机关定位,强化“组工干部”意识,对标“组工干部”标准,继续深化“讲政治、重团结,守纪律、懂规矩,敢担当、善作为,强服务、树形象”的治办理念,凝聚起干事创业的强大正能量。二是全面激发斗争精神。面对重大改革和急难险重任务,将敢于任事、精于谋事、善于成事体现在统筹落

39、实好制定改革方案、创新改革举措、推进改革落实全流程,积极破解制约我市改革发展的体制机制难题。三是不断强化队伍建设。既提出政治高线,激励党员干部向往践行,又划出政治底线,防止党员干部逾矩失范,持续加强干部管理教育,坚决做到远离红线、不碰高压线。同时,要以政治标准为基,提升综合能力,加强新老“传帮带”,积极“比学赶帮超”,全力锻造符合机构编制工作迫切需要的“真本领”“铁肩膀”。(四)扛起政治使命,进一步优化资源配置。一是继续在巩固改革成果上下功夫。将习近平总书记关于机构编制工作的重要论述不折不扣落细落实落地,做好部门“三定”规定运行情况的跟踪服务,进一步完善部门间协调配合机制,全力促进实现“化学融

40、合”。积极引深“三倾斜一下沉”思路举措,进一步向基层放权赋能,推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层。二是继续在重点领域改革上下功夫。制定处级事业单位“三定”规定,开展建立政事权限清单和完善章程管理改革试点工作,深化县级事业单位改革,提高基层治理效能。继续探索实行跨领域跨部门综合执法,整合、精简、规范执法队伍,推动执法重心下移。三是继续在统筹统管统用上下功夫。深入推进条例宣传解读,切实加大编制挖潜力度,完善市县两级人才引进编制周转池运行机制,跨部门跨层级整合编制资源,加大对教育、应急管理、医疗卫生等重点领域的支持,进一步推动机构编制为民服务能力水平的整体提升。(五)严守政治规矩,进一步

41、落实主体责任。一是将纪律规矩挺在前面。将严守纪律规矩贯穿到机构编制工作始终,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严明党的政治纪律和政治规矩,坚持不懈推进“四风”问题整治,建立完善系列制度规定,加强对意识形态工作的领导,主动接受派驻纪检组监督,不断加强党员干部日常教育和管理监督。二是坚持“讲程序、守规矩”原则。规范机构编制管理,严密防控存在廉政风险环节,严格机构编制审批程序,加强对重点岗位、重大节日、重要工作节点的检查督查,推动广大机构编制干部把初心落在行动上、使命担在肩膀上,确保每一项机构编制审批事项都符合条例规定、符合上级要求,有效防止违反机构编制纪律问题发生。三是深化政治巡察整改成效。通过实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”,在不折不扣将巡察整改任务落实到位的基础上,立足全面检视、靶向治疗,突出抓实当下改、注重长久立,坚决将巡察整改成果转化为改进作风、提升管理和深化改革的显著成效,进一步彰显政治品格,保持政治定力,为把XX建成具有国际影响力的国家区域中心城市、努力再现“锦绣XX城”盛景不懈奋斗。以上检视剖析,不足之处请批评指正。

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